О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАШИРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



утратило силу-решение Совета депутатов Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.11.2017 №15

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - КАШИРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА  РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2008г. № 48

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАШИРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании отказа в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования - Каширинское сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области № 236 от 15 июля 2008 года Совет депутатов Каширинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Отменить решение Совета депутатов Каширинского сельского поселения № 45 от 16.06.2008 года в целях приведения в соответствии с законодательством Российской федерации в части порядка принятия решения «О внесений изменений и дополнений в Устав Каширинского сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области»

Председатель Совета депутатов                                                         Т.В.Петракова

Глава муниципального образования

Каширинское сельское поселение                                                         Т.В.Петракова

Внести в Устав муниципального образования - Каширинское сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения.

1. Статью 9 дополнить частью 6 и изложить в следующей редакции:

«Наделение муниципального образования статусом сельского поселения осуществляется законом Рязанской области.".

2. В статье 11

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;";

в) в пункте 28 части 1после слова "малого" дополнить словами "и среднего".

3. В статье 12:

а) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Каширинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"11) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

в) пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;";

г) пункт 34 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";

д) дополнить частью 2 следующего содержания:

2. Органы местного самоуправления поселений вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9,15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

е) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно.

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения ".

4. Главу III дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Каширинского сельского поселения утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации ".

5. Пункт 1 части 3 статьи 20 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

6. В статье 29:

а) в части 2 слова «5 лет» заменить словами «4 года»;

б) часть 10 дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:

"12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, а также в случае упразднения сельского поселения;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Каширинского сельского поселения ".

7. В статье 30:

а) в части 1 слова «на 5 лет» заменить словами «на 4 года»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Каширинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца ";

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Каширинского сельского поселения в правомочном составе.".

8. В части 1 статьи 32:

а) пункт 3 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, а также в случае упразднения сельского поселения";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Каширинского сельского поселения".

9. В статье 33:

а) в части 1 слова «на 5 лет» заменить словами « на 4 года»;

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

" 5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Каширинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области."

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ".

10. В статье 35:

а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения";

б) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

"10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

в) в пункте 41 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".

11. В статье 40:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области). "

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Каширинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. "

12. В статье 42:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

" 2) автомобильные дороги местного значения в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";

б) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 11 настоящего Устава."

13. В статье 46 части 2 слова «решением Совета депутатов Каширинского сельского поселения» заменить словами «местной администрацией».

14. Статью 50 изложить в следующей редакции:

" Статья 50. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Каширинского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовой статус муниципального служащего, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, управление службой в Каширинском сельском поселении определяется законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим уставом, Положением о муниципальной службе в Каширинском сельском поселении, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения.

4. Основным нормативным документом, регламентирующим деятельность муниципального служащего в структуре органа местного самоуправления и определяющим его статус, является должностная инструкция муниципального служащего, утверждаемая руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

5. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему соответствующим органом местного самоуправления. Образец удостоверения утверждается Советом депутатов сельского поселения.

6. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

15. В статье 51: дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

младшие должности муниципальной службы."

16. Статью 52 изложить в следующей редакции:

" Статья 52. Требования к должностям муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются статьей 9 Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) для старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу."

17. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в

соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области о муниципальной службе.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Рязанской области и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области."

18. Статью 54 изложить в следующей редакции:

" Статья 54. Прохождение муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 12 Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

6. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего один раз в три года в соответствии с Положением об аттестации муниципального служащего сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов.

7. Трудовой договор с муниципальным служащим расторгается представителем нанимателя (работодателем) по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета".

19. Статью 58 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае установления судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области и настоящего Устава их полномочия могут быть прекращены досрочно путем роспуска, отрешения от должности в установленном законом порядке (статьи 73-74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в которой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами ".

20. В статье 59 слова «, законами Рязанской области, настоящим Уставом» исключить.

Председатель Совета депутатов                                                         Т.В.Петракова

Глава муниципального образования-

Каширинское сельское поселение                                                        Т.В.Петракова