УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"



ПРИНЯТ

Решением Собрания муниципального

образования «Ногликский район»

06.06.2006 года № 59

с изменениями и дополнениями

от 08.09.2006г. решение № 73

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ»

(Изменения:

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.04.2009 №272;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.04.2011 №95;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.04.2013 №234;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 11.03.2014 №292;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.10.2015 №80;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.07.2016 №114;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (Пункты 2-5, 7-11, 14-15, 17-19 приложения к настоящему решению вступают в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 12.07.2018 №202;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2019 №232;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90;

Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 19.02.2021 №114.

Глава I. Общие положения

Депутаты Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее - депутаты), представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального образования, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям, гарантируя права и свободы жителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Сахалинской области, принимают Устав муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Статья 1. Устав муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. Устав муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального образования, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский».

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, не могут противоречить настоящему Уставу.

3. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 2. Наименование и статус муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. Муниципальное образование «Городской округ Ногликский» - объединение сел и поселков в пределах административно-территориальных границ Ногликского округа, в котором осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

Центром муниципального образования «Городской округ Ногликский» является поселок городского типа Ноглики.

Муниципальное образование «Городской округ Ногликский» является правопреемником Восточно-Сахалинского (1930 год), Ногликского (1965 год) районов и муниципального образования «Ногликский район.

(абзац 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

Официальное наименование - муниципальное образование «Городской округ Ногликский». Краткое наименование МО «Городской округ Ногликский».

2. Муниципальное образование «Городской округ Ногликский» является субъектом местного самоуправления в составе Сахалинской области Российской Федерации.

3. Муниципальное образование «Городской округ Ногликский» законом Сахалинской области от 21 июля 2004 года № 524 «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» наделено статусом городского округа.

4. Выразителем власти народа в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский» являются жители городского округа, обладающие в соответствии с законодательством Российской Федерации избирательным правом и проживающие на его территории. Они осуществляют свою власть непосредственно и (или) через выборные органы местного самоуправления.

Формой выражения непосредственной власти жителей муниципального образования «Городской округ Ногликский» являются выборы органов и должностных лиц местного самоуправления, а высшей формой - референдум.

5. Муниципальное образование «Городской округ Ногликский» вправе устанавливать свои официальные символы (герб, флаг, гимн и иные) в соответствии с федеральным законодательством и современными геральдико-правовыми нормами, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы муниципального образования «Городской округ Ногликский» подлежат обязательному внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Официальные символы муниципального образования «Городской округ Ногликский» утверждаются решениями Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский». Порядок официального использования символов муниципального образования «Городской округ Ногликский» определяется Положениями об этих символах, утверждаемых решениями Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

6. Ежегодно первое воскресенье сентября отмечается как день муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

Статья 3. Границы муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. Границы муниципального образования «Городской округ Ногликский» утверждены Законом Сахалинской области от 21 июля 2004 года № 524 «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области». Картографическое описание границы приводится в приложении к указанному закону и прилагается к настоящему Уставу.

2. Изменение границ муниципального образования «Городской округ Ногликский» производится законом Сахалинской области в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Территорию муниципального образования «Городской округ Ногликский» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Глава II. Вопросы местного значения муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Статья 4. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Городской округ Ногликский» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский», утверждение и исполнение бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

4) организация в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 части 1 статьи 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский», организация дорожного движения,  а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 21.11.2011 №145)

Пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186) (вступает в силу с 30.12.2018)

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 части 1 статьи 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 12 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(пункт 12 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

(пункт 12 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(пункт 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

(пункт 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 11.03.2014 №292)

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Городской округ Ногликский» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

(пункт 15 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

(пункт 15 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Городской округ Ногликский» услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образования «Городской округ Ногликский»;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Городской округ Ногликский», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(пункт 19 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.10.2015 №80)

20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Городской округ Ногликский» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) (пункт 21 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 24 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59) (вступает в силу с 01.01.2016 года)

(пункт 24 в ред. . решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186) (вступает в силу с 01.01.2019)

25) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ Ногликский», осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

(пункт 25 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

26) утверждение генеральных планов муниципального образования «Городской округ Ногликский», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Городской округ Ногликский» документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача                                                         разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Городской округ Ногликский», ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский», резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский» осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

(пункт 26 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(пункт 26 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

(пункт 26 части 1 статьи 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218)

(пункт 26 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18) – вступает в силу с 01.01.2015 года

(пункт 26 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(пункт 26 части 1 статьи 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2019 №232)

(пункт 26 части 1 статьи 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "Городской округ Ногликский", изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 27 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(пункт 27 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

(пункт 27 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 11.03.2014 №292) вступает в силу с 01.07.2014 года

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт 28 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 30 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, волонтерству;

(пункт 33 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(пункт 33 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

(пункт 33 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский»;

35) (пункт 35 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов», включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 36 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(пункт 37 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

37.1.) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 37.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

(пункт 37.1 части 1 статьи 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(пункт 38 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

(пункт 38 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 39 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(пункт 39 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

40) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 40 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(пункт 40 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

41) (пункт 41 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 11.03.2014 №292)

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования «Городской округ Ногликский», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 42 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

43) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования «Городской округ Ногликский» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 43 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

44) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(пункт 44 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(пункт 45 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 46 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(пункт 46 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

(пункт 46 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 19.02.2021 №114)

47) принятие решений и проведение на территории муниципального образования мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(пункт 47 части 1 статьи 4 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 19.02.2021 №114)

2. (часть 2 признана утратившей силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

3. (часть 3 признана утратившей силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного знамения городского округа

(статья 4.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» имеют право на:

1) создание музеев;

2) (пункт 2 признан утратившим силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

5) (пункт 5 утратил силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.04.2013 №234)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

(пункты 5-7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

8) (пункт 8 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 части 1 статьи 4.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ  «О донорстве крови и ее компонентов».».

(пункт 12 части 1 статьи 4.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 13 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

(пункт 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 14 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

(пункт 15 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(пункт 15 части 1 статьи 4.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(пункт 16 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.07.2016 №114)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 17 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 18 части 1 статьи 4.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2019 №232)

19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса.

(пункт 19 части 1 статьи 4.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Сахалинской области.».

(пункт 20 части 1 статьи 4.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.».

(пункт 21 части 1 статьи 4.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

22) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 22 части 1 статьи 4.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 19.02.2021 №114)

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Сахалинской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

Статья 5. Порядок наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский», установленные федеральными законами и законами Сахалинской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Сахалинской области, отдельными государственными полномочиями Сахалинской области - законами Сахалинской области. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский», осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим уставом.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию «Городской округ Ногликский» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования «Городской округ Ногликский» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 11.03.2014 №292)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1. введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 4.2 части 1 статьи 6 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218)

5) (пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

(пункт 5 части 1 статьи 6 признан утратившим силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 5.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «Городской округ Ногликский», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Городской округ Ногликский», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.04.2013 №234)

(пункт 7.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 8.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(пункт 8.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

(пункт 8.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования «Городской округ Ногликский» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения

(часть 1.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования «Городской округ Ногликский» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 8 - 11, 20, 25, 37-37.1. и 43-44 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

(абзац первый в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования «Городской округ Ногликский» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Муниципальное образование «Городской округ Ногликский» является учредителем муниципальных учреждений, а также собственником муниципального имущества и учредителем муниципальных предприятий. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Городской округ Ногликский», осуществляются уполномоченными настоящим Уставом и иными правовыми актами органами местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 3 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

Статья 6.1. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

(статья внесена решением Собрания от 29.04.2010 № 29)

(статья 6.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Сахалинской области.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

3. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Сахалинской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области полномочий.

Статья 6.2. Органы местного самоуправления, осуществляющие муниципальный контроль

(статья внесена решением Собрания от 29.04.2010 № 29)

(статья 6.2. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

1. Органами местного самоуправления, уполномоченным на организацию и проведение на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Сахалинской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, являются администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» и Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский».

2. В пределах своих полномочий администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» осуществляет:

- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

- (абзац 3 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 11.03.2014 №292)

- муниципальный контроль деятельности управляющих организаций.

- муниципальный контроль за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан в муниципальном образовании.

- муниципальный жилищный контроль.

(абзац части 2 статьи 6 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218)

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

- контроль за использованием и охраной недр при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(абзац введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

- контроль в области торговой деятельности.

(абзац введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

- контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

(абзац введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

- контроль за представлением обязательного экземпляра документов.

(абзац введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

-  муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

(абзац одиннадцатый введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

- муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

(абзац двенадцатый введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

- муниципальный контроль за соблюдением законодательства в области организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке.».

(абзац тринадцатый введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

Порядок деятельности при осуществлении муниципального контроля определяется правовыми актами администрации.

3. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» осуществляет:

- муниципальный земельный контроль, в том числе контроль за предоставлением, использованием и охраной лицами, относящимися к малочисленным народам, муниципальных земель на территории городского округа, необходимых для ведения традиционного образа жизни и занятия традиционными промыслами малочисленных народов;

- муниципальный лесной контроль;

- муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

- муниципальный контроль в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

(абзац части 3 статьи 6.2 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218)

- контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых.

(абзац введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

4. Финансовое управление муниципального образования «Городской округ Ногликский» осуществляет:

- полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с пунктом 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 4 в ред. решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

5. Организационная структура администрации, Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и Финансового управления муниципального образования «Городской округ Ногликский» их полномочия, функции, порядок деятельности и определение перечня должностных лиц и их полномочий при осуществлении муниципального контроля определяются муниципальными правовыми актами.

(часть 5 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву мэра муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

3) голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления;

11) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования «Городской округ Ногликский».

3. Решение о проведении местного референдума принимается Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» и мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский», выдвинутой ими совместно и оформленной решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Сахалинской области.

5. Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский» обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В случае если местный референдум не назначен Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский», органов государственной власти Сахалинской области, избирательной комиссии Сахалинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Сахалинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский».

9. Органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Сахалинской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский», мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский». В случаях, установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Городской округ Ногликский» или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позже чем за 80 дней до дня голосования.

2.1. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Собрания, депутатов Собрания и мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(пункт 2.1 введен Решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.04.2011 №95)

(часть 2.1 статьи 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законам Сахалинской области.

4. Мэр муниципального образования избирается по единому избирательному округу по мажоритарной избирательной системе относительного большинства голосов избирателей. Избранным признается кандидат, который получил наибольшее, по отношению к другим кандидатам, число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Депутаты Собрания избираются по смешанной избирательной системе – десять депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, шесть депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе по трем двухмандатным округам.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.04.2009 №272)

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.04.2013 №234)

Статья 9.

Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский». В случаях, установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования «Городской округ Ногликский» или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позже чем за 80 дней до дня голосования.

3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законам Сахалинской области.

4. Депутаты Собрания избираются по смешанной избирательной системе – десять депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, шесть депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе по трем двухмандатным округам.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

Статья 10. Голосование по отзыву мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский»

(статья 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

1. Голосование по отзыву мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» являются:

а) однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, устава муниципального образования «Городской округ Ногликский» и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции;

б) систематическое, без уважительных причин, уклонение от осуществления своих прав и обязанностей, определенных законодательством, настоящим Уставом;

в) осуществление деятельности, несовместимой со статусом мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии со ст. 40 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Указанные действия или бездействия должны основываться на конкретных фактах, подтвержденных судом в установленном порядке.

3. Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. (статья 10 признана утратившим силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Городской округ Ногликский», преобразования муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования «Городской округ Ногликский», преобразовании муниципального образования «Городской округ Ногликский» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Городской округ Ногликский», преобразования муниципального образования «Городской округ Ногликский» назначается Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области, для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2006 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Сахалинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Городской округ Ногликский», преобразования муниципального образования «Городской округ Ногликский» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования «Городской округ Ногликский» или части муниципального образования «Городской округ Ногликский», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования «Городской округ Ногликский», преобразование муниципального образования «Городской округ Ногликский» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования «Городской округ Ногликский».

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Городской округ Ногликский», преобразования муниципального образования «Городской округ Ногликский» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования «Городской округ Ногликский», обладающих избирательным правом.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется Положением, утверждаемым Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский», к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский», органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский». Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Собрания может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский».

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Ногликский» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального образования «Городской округ Ногликский» в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский».

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Сахалинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Сахалинской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский». Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального образования «Городской округ Ногликский». При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский». Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального образования «Городской округ Ногликский», о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Ногликский» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Ногликский» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 12.1 вступает в силу с 01 января 2021 года.

(статья 12.1 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт не являющийся поселением;

6) иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» по представлению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования «Городской округ Ногликский».

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский».

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования «Городской округ Ногликский». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский».

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

Пункт 7 части 10 статьи 13 вступает в силу с 01 января 2021 года.

(пункт 7 части 10 статьи 13 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.».

Часть 11.1 статьи 13 вступает в силу с 01 января 2021 года.

(часть 11.1 статьи 13 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» устанавливаться не могут.

«Статья 13.1 Староста сельского населенного пункта.

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский», может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста назначается на срок 5 лет.

3. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с законом Сахалинской области от 19.03.2019 № 26-ЗО «Об отдельных вопросах осуществления деятельности старосты сельского населенного пункта муниципального образования Сахалинской области».

(статья 13.1 введена решенем Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

Статья 14. Публичные слушания. Общественные обсуждения.

(введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский», мэром муниципального образования «Городской округ Ногликский» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания или мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания, назначаются Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский», а по инициативе мэра – мэром муниципального образования «Городской округ Ногликский».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования «Городской округ Ногликский», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Сахалинской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 статьи 14 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2019 №232)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание (конференция) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» могут проводиться собрания граждан.

Часть 1 статьи 15 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90 вступает в силу с 01 января 2021 года.

(часть 1 статьи 15 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

2. Собрание граждан проводится:

1) по инициативе населения;

2) по инициативе Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

3) по инициативе мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

4) в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания муниципального образования или мэра муниципального образования, назначается соответственно Собранием муниципального образования или мэром муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием муниципального образования. Собрание по заявлению инициативной группы принимает правовой акт о назначении собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Абзац девятый части 2 статьи 15 вступает в силу с 01 января 2021 года.

(абзац девятый части 2 статьи 15 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения или обращения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

5. Решения собраний (конференций) граждан принимаются большинством голосов присутствующих и оформляются протоколом. Решения собраний (конференции) граждан в течение 10 дней доводятся до сведения Собрания муниципального образования, мэра муниципального образования, заинтересованных юридических и физических лиц.

6.Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, Положением о собраниях (конференциях) граждан, утверждаемым Собранием муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги проведения собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования «Городской округ Ногликский» или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Часть 2 статьи 16 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90 вступает в силу с 01 января 2021 года.

(часть 2 статьи 16 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» или мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Сахалинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

Пункт 3 части 3 статьи 16 вступает в силу с 01 января 2021 года.

(пункт 3 части 3 статьи 16 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется соответствующим Положением, утверждаемым Собранием муниципального образования в соответствии с законом Сахалинской области.

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования «Городской округ Ногликский» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном» правовом акте Собрания о назначении опроса граждан устанавливаются:

Абзац первый части 5 статьи 16 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90 вступает в силу с 01 января 2021 года.

(абзац первый части 5 статьи 16 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования «Городской округ Ногликский» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пункт 6 части 5 статьи 16 вступает в силу с 01 января 2021 года.

(пункт 6 часть 5 статьи 16 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования или жителей муниципального образования.

Пункт 1 части 7 статьи 16 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90 вступает в силу с 01 января 2021 года.

(пункт 1 часть 7 статьи 16 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

2) за счет средств бюджета Сахалинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Сахалинской области.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 17 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с перечисленными выше формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Сахалинской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Структура, наименования, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский»

Статья 19. Структура и наименование органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский»

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» составляют:

1) представительный орган местного самоуправления - Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее - Собрание);

2) глава муниципального образования - мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее - мэр);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее - администрация);

3.1) контрольно-счетный орган - контрольно-счетная палата муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее контрольно-счетная палата).

(пункт 3.1. введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.10.2015 №80)

4) иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 20. Порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

2. На территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» избираются:

1) Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский» - представительный орган местного самоуправления;

2) мэр - выборное должностное лицо, глава муниципального образования, возглавляющий исполнительный орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Депутаты Собрания и мэр муниципального образования избираются сроком на пять лет.

(абзац 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.04.2009 №272)

2. На территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» на муниципальных выборах избирается Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский» – представительный орган местного самоуправления.

Депутаты Собрания муниципального образования избираются сроком на пять лет.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

2.1. На территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» Собранием муниципального образования  избирается мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский», из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

(часть 2.1. введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

3. На территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» создается администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый на принципе единоначалия мэром.

На территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии со схемой управления муниципальным образованием, утверждаемой Собранием, могут создаваться иные органы местного самоуправления специальной компетенции, выполняющие исполнительно-распорядительные функции в определенной сфере управления и являющиеся юридическими лицами.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

4. Порядок избрания депутатов Собрания и мэра устанавливается Законом Сахалинской области.

4. Порядок избрания депутатов Собрания и мэра устанавливается Законом Сахалинской области.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(часть 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

9. Органы местного самоуправления в своей деятельности в интересах населения руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области и законами Сахалинской области, настоящим Уставом.

10. Органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» обладают правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.

(часть 10 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

Статья 21. Статус Собрания

Собрание - выборный представительный орган местного самоуправления на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский», обладающий собственной компетенцией по вопросам местного значения, а так же обладающий правом в пределах своей компетенции представлять интересы муниципального образования по вопросам, отнесенным к ведению Собрания и устанавливать в пределах своей компетенции общеобязательные правила, действующие на всей территории городского округа.

Собрание состоит из пятнадцати депутатов, избираемых по мажоритарной системе.

Собрание правомочно, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Собрание обладает правами юридического лица, имеет смету, бланки, печати и штампы установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Депутат Собрания

1. Депутатом Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

Полномочия депутата Собрания начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания нового созыва.

2. Депутат Собрания представляет интересы своих избирателей и всего населения городского округа, строит свою деятельность в соответствии с предвыборной программой, руководствуясь законодательством Российской Федерации, Сахалинской области, настоящим Уставом, отчитываясь о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Депутату Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутат ведет работу в Собрании, как правило, на непостоянной основе.

Количество депутатов работающих на постоянной основе определяется законодательством Российской Федерации, и составляет не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания. Размер денежного содержания депутатов, работающих на постоянной основе, определяется в соответствии с законодательством Сахалинской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Сахалинской области в порядке, установленном законом Сахалинской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Сахалинской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ           «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутату Собрания для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет не менее двух и не более шести рабочих дней в месяц.

(пункт 1 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

(пункт 2 части 3 статьи 22 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2019 №232)

(пункт 2 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

(абзац 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(абзац введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(абзац в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94)

(часть 3 статьи 22 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

(абзац пятнадцатый части 3 статьи 22 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 19.02.2021 №114)

4. Депутат Собрания не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

5. Депутат Собрания, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59) (вступает в силу с 15.09.2015 года)

6. Депутаты Собрания должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94)

(часть 6 статьи 22 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатами Собрания, проводится по решению губернатора Сахалинской области в порядке, установленном законом Сахалинской области.

(часть 7 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

7. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Сахалинской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, или применении в отношении депутата иной меры ответственности в Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский», или в суд.

(часть 8  введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160) (в решении нарушение правил юридической техники)

(часть 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

8.1. К депутату представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 8.1 статьи 22 введена решенем Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

8.2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Сахалинской области.».

(часть 8.2 статьи 22 введена решенем Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» размещаются на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Ногликский» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 9 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

Статья 23. Организационные основы деятельности Собрания

1. Депутаты вновь избранного состава Собрания собираются на первое заседание в четвертый вторник месяца, в котором избрано Собрание в правомочном составе

(часть 1 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

2. Собрание свою структуру определяет самостоятельно.

3. Собрание из своего состава избирает председателя Собрания.

Председатель Собрания избирается на первом организационном заседании из избранных депутатов не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов»

(абзац 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

Председатель Собрания работает на постоянной основе.

4. Председатель Собрания:

1) представляет Собрание в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, организациями и учреждениями любых форм собственности, общественными организациями по предметам ведения, определенным настоящим Уставом;

2) созывает и ведет заседания Собрания;

3) принимает и увольняет работников аппарата Собрания, руководит их работой, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, утверждает штатное расписание;

4) утверждает смету расходов на функционирование Собрания в соответствии с бюджетными назначениями, обеспечивает его деятельность материальными ресурсами, инвентарем, оборудованием, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы;

5) подписывает решения и другие документы Собрания;

6) решает иные вопросы в пределах компетенции, предоставленной настоящим Уставом, Регламентом Собрания;

7) несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий Собрания, установленных настоящим Уставом и законодательством.

5. Председатель Собрания может быть освобожден от должности в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) (пункт 8 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва депутатами председателя Собрания в случае систематического нарушения им настоящего Устава, Регламента, отказа подписать принятое решение; умышленного нарушения сроков созыва назначенного заседания и принятого календарного плана работы. Инициатива отзыва председателя Собрания с должности оформляется заявлением депутата, группы депутатов с мотивированными аргументами в пользу его отзыва. После всестороннего обсуждения инициативы об отзыве председателя Собрания с должности, он может быть освобожден от должности двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

6. Председатель Собрания подотчетен Собранию.

7. Для обеспечения своей деятельности Собрание создает аппарат, утверждает его структуру и порядок оплаты труда в соответствии с Законом Сахалинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. По вопросам организации своей деятельности Собрание принимает Регламент.

10. Основной формой работы Собрания являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Собрания настоящим Уставом.

11. Заседания Собрания проводятся не реже одного раза в три месяца.

(абзац 1 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

Заседание Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа избранных депутатов

2) продолжительность как очередного, так и внеочередного заседания определяется Собранием. Оно также вправе принять решение о продлении работы заседания или о перерыве в его проведении;

3) для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, могут проводиться рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми;

4) порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, комиссий, групп и фракций, приглашения на них должностных лиц администрации муниципального образования, депутатов других муниципальных образований, представителей органов государственной власти Сахалинской области, общественности, населения, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседания устанавливается Регламентом Собрания.

12. По отдельным направлениям своей деятельности Собрание из числа депутатов может формировать постоянные комиссии:

1) решение об избрании постоянных комиссий принимаются на его заседаниях в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом;

2) функции и полномочия постоянных комиссий определяются положениями о комиссиях;

3) организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом и Положениями о комиссиях.

13. Депутаты Собрания вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в Собрании. Права фракции по их участию в работе Собрания определяются Регламентом.

14. По наиболее важным вопросам жизнедеятельности населения, выносимым на заседания Собрания могут проводиться депутатские слушания, в которых участвуют представители администрации муниципального образования, представители федеральных органов государственной власти, представители органов государственной власти Сахалинской области, общественных организаций, журналисты. Решение о проведении депутатских слушаний принимает Собрание по инициативе депутатов или граждан. Информация о проведении депутатских слушаний публикуется в средствах массовой информации. Доклад на слушания вносит депутатская комиссия, ответственная за подготовку конкретного вопроса, выносимого на заседание Собрания.

Участники депутатских слушаний устанавливают регламент самостоятельно. Решения, принятые на них, являются рекомендательными.

(части 2-14 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

Статья 24. Полномочия Собрания

1. В исключительной компетенции Собрания находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Городской округ Ногликский» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также порядка установления тарифов и цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений на выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» в отставку.

(пункт 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(пункт 11 введен решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

1.1. Собрание ежегодно, не позднее 30 апреля, заслушивает ежегодные отчеты мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» и иных подведомственных мэру муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский.».

(часть 1.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

(часть 1.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

(часть 1.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

2. Полномочия Собрания по решению вопросов местного значения:

1) принимает общеобязательные правила по вопросам местного значения муниципального образования, отнесенных к компетенции Собрания федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом;

2) утверждает планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;

3) разрабатывает и принимает положение о бюджетном процессе в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законом Сахалинской области;

4) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

5) определяет за счет собственных доходов муниципального образования дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

6) определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности; определяет общий порядок передачи объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, порядок сдачи в аренду, отчуждения или приобретения муниципальной собственности, иных сделок с имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

7) определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий;

8) устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от неё руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

9) в интересах населения и в соответствии с законодательством устанавливает условия для использования земель, находящихся в границах муниципального образования;

10) утверждает схемы и проекты планировки и генеральный план, а также устанавливает и изменяет правила застройки сел и поселков в соответствии с законодательством;

11) (пункт 11 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 11.03.2014 №292)

12) (пункт 12 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

13) формирует в соответствии с законодательством муниципальную избирательную комиссию;

14) назначает в соответствии с законодательством местный референдум;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным и областным законодательством к его ведению;

16) утверждает своим решением годовые отчеты о деятельности Собрания и публикует их в средствах массовой информации.

17) присваивает звание «Почетный гражданин муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

18) реализует право законодательной инициативы в Сахалинской областной Думе.

Статья 25. Контрольная деятельность Собрания

1. Собрание контролирует исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В своей контрольной деятельности Собрание опирается на работников аппарата Собрания, созданные им депутатские комиссии, администрацию муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, депутатов, население и средства массовой информации.

Собрание вправе создавать с этой целью специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов и аудиторские фирмы (организации)

3. Контрольные полномочия Собрания осуществляются в форме проверок, истребования соответствующих документов, заслушивания должностных и иных лиц на заседаниях комиссий или заседаниях Собрания.

4. Порядок организации и проведения мероприятий контрольной деятельности регламентируется Положением, утвержденным Собранием.

Статья 25.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(статья 25.1. введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(статья 25.1 исключена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

Статья 26. Прекращение полномочий Собрания

1. Полномочия Собрания прекращаются с момента начала работы Собрания нового созыва.

2. Полномочия Собрания могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Сахалинского областного Суда, о неправомочности данного состава депутатов Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

3. Решение о самороспуске выносится на рассмотрение депутатами Собрания в количестве не менее одной трети от установленной численности Собрания. Решение принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее двух третей депутатов, от установленной численности Собрания.

4. Прекращение полномочий Собрания наступает также в случае невыполнения обязанности по отмене нормативно-правового акта, признанного судом, противоречащим Конституции Российской Федерации, Федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Сахалинской области, настоящему Уставу. В данном случае Собрание распускается Законом Сахалинской области. Полномочия Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Сахалинской области о его роспуске.

5. Досрочное прекращение полномочий Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 27. Прекращение деятельности депутатов Собрания

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

(абзац в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

8) (пункт 8 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. Решение Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

В случае обращения губернатора Сахалинской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский»данного заявления.

(абзац второй  части 2 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

Статья 28. Правовое положение мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» является высшим должностным лицом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский»:

1) избирается на муниципальных выборах;

2) возглавляет муниципальное образование «Городской округ Ногликский»;

3) возглавляет администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский».

2. Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский»:             

1) избирается Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) возглавляет муниципальное образование «Городской округ Ногликский»;

3) возглавляет администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра муниципального образования устанавливается Собранием.

(часть 2.1. введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

3. Мэром муниципального образования «Городской округ Ногликский» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста к моменту выборов и обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абзац 2 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 11.03.2014 №292)

3. Кандидатом на должность мэра может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

4. Полномочия мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский».

5. Днем вступления мэра в должность считается день публичного принятия им присяги. Мэр, не позднее чем на пятнадцатый день с момента принятия Собранием решения об избрании, принимает присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский», торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131)

6. Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» наделяется следующими полномочиями главы муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

5) (пункт 5 признан утратившим силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

6) вносит в Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский» предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

7) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями, органами местного самоуправления специальной компетенции муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

8) (пункт 8 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

9) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности вице-мэров, руководителей органов местного самоуправления специальной компетенции муниципального образования «Городской округ Ногликский», заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права правовыми актами, является органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений в части назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, заключения, изменения и прекращения с ними трудовых договоров в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права правовыми актами;

(пункт 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(пункт 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

(пункт 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

(пункт 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

(пункт 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

10) выполняет функции собственника муниципального имущества муниципальных предприятий в части назначения на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключения с ними, изменения и прекращения трудовых договоров в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

(пункт 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

(пункт 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

11) распределяет обязанности между вице-мэрами;

(пункт 11 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(пункт 11 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

12) руководит гражданской обороной муниципального образования;

13) ведет прием граждан по личным вопросам;

14) является органом местного самоуправления, который от имени муниципального образования, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.

(пункт 14 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

6.1 Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6.1. введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 6.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94)

(часть 6.1 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

(часть 6.1 статьи 28 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции мэром муниципального образования «Городской округ Ногликский», проводится по решению губернатора Сахалинской области в порядке, установленном законом Сахалинской области.

(часть 6.2 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Сахалинской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский», или применении в отношении мэра иной меры ответственности в Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский», или в суд.

(часть 6.3 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

(часть 6.3 статьи 28 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

6.3-1. К мэру представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6.3-1 статьи 28 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

6.3-2. Порядок принятия решения о применении к мэру муниципального образования «Городской округ Ногликский мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Сахалинской области.».

(часть 6.3-2 статьи 28 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные мэром муниципального образования «Городской округ Ногликский» размещаются на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Ногликский» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 6.4 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

7. Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» подконтролен и подотчетен населению и Собранию муниципального образования «Городской округ Ногликский».

7.1. Мэр муниципального образования не позднее 30 апреля каждого года представляет Собранию муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием муниципального образования.

(часть 7.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

(часть 7.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

(часть 7.1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

8. Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» наделяется следующими полномочиями главы администрации:

1) подписывает финансовые документы администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

2) руководит деятельностью администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

3) разрабатывает структуру администрации и представляет ее на утверждение в Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский», утверждает штатное расписание администрации;

4) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от неё руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования;

5) от имени администрации муниципального образования заключает договоры и соглашения с государственными организациями, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями;

6) в соответствии с законодательством определяет должностные обязанности и утверждает должностные инструкции работников администрации муниципального образования;

7) контролирует деятельность администрации муниципального образования и её должностных лиц;

8) ежегодно публикует отчеты о результатах своей деятельности в средствах массовой информации;

9) решает иные вопросы, связанные с деятельностью администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский».

9. Первый вице-мэр и вице-мэры «Городской округ Ногликский» выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемых постановлением мэра.

(часть 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

10. Число вице-мэров устанавливается в соответствии со схемой управления муниципальным образованием и структурой администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 10 в редакции решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(часть 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

11. Мэр не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Мэр не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Мэр не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Мэр не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Сахалинской области в порядке, установленном законом Сахалинской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Сахалинской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Полномочия мэра прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ                  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 11 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(пункт 1 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94)

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

(пункт 2 части 11 статьи 28 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2019 №232)

(абзац 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(абзац введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 11 статьи 28 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

12. Гарантии прав мэра при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении мэра, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

13. (часть 13 исключена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

14. Заработная плата мэра устанавливается Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с законодательством Сахалинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский».

15. В случае временного отсутствия мэра, а так же в случае досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия в полном объеме осуществляет первый вице-мэр, при отсутствии первого вице-мэра полномочия мэра в полном объеме осуществляет один из вице-мэров.

(часть 15 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 15 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

(часть 15 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(часть 15 в ред. решения Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131)

16. Мэр не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 16 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(часть 16 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59) (вступает в силу с 15.09.2015 года)

Статья 29. Органы, образуемые при мэре муниципального образования «Городской округ Ногликский»

При мэре муниципального образования муниципального образования «Городской округ Ногликский» могут быть образованы:

1. Коллегия в составе мэра и вице-мэров, начальника финансового управления, других начальников структурных подразделений.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

Состав Коллегии утверждается распоряжением мэра.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы, входящие в компетенцию администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский». Решения, принятые коллегией, отражаются в протоколах и носят рекомендательный характер.

На заседаниях Коллегии вправе присутствовать председатель Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» или его заместитель.

2. Экономический Совет, как совещательный орган, образуемый постановлением мэра в целях обсуждения и выработки рекомендаций по вопросам социально-экономического развития муниципального образования, в том числе по вопросам финансовой и экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий, и, по согласованию, по вопросам финансового оздоровления предприятий и организаций любых форм собственности.

В состав Совета входят вице-мэр, курирующий вопросы экономики в соответствии с распределением обязанностей, руководитель структурного подразделения администрации по экономике, начальник финансового управления, председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом.

Состав Совета утверждается постановлением мэра.

При мэре муниципального образования могут быть образованы и иные совещательные органы.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

Статья 30. Прекращение полномочий мэра

1. Полномочия мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 63.1. настоящего Устава;

(пункт 2.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

9) отзыва избирателями;

9) (пункт 9 утратил силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 12 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

1.1. Полномочия мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения мэром муниципального образования "Городской округ Ногликский", его (её) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении мэру муниципального образования "Городской округ Ногликский" факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда мэр муниципального образования "Городской округ Ногликский" был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский".

(часть 1.1 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

2) (пункт 2 части 1.1. утратил силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

2. В случае временного отсутствия мэра, а так же в случае досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия в полном объеме осуществляет первый вице-мэр, при отсутствии первого вице-мэра полномочия мэра в полном объеме осуществляет один из вице-мэров.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131)

3. В случае, если первый вице-мэр не может исполнять временно возложенные на него обязанности мэра, временное исполнение обязанностей мэра осуществляется одним из вице-мэром.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

4. В случае отсутствия мэра и вице-мэров, обязанности мэра исполняет лицо, назначенное Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский». Временно назначенное должностное лицо обладает всеми полномочиями мэра.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

5. Мэр вправе уйти в отставку, направив в Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский» заявление с указанием мотивов отставки и даты сложения полномочий.

Если период с момента подачи заявления мэра об отставке до момента сложения полномочий, указанного в заявлении, не превышает двух недель, то Собрание муниципального образования обязано рассмотреть заявление об отставке в недельный срок.

В случае получения от Собрания муниципального образования согласия на отставку при обстоятельствах, изложенных в абзаце 2 настоящего пункта, мэр слагает полномочия в указанный в заявлении срок. При отсутствии согласия Собрания муниципального образования на отставку мэра ранее двухнедельного срока мэр слагает свои полномочия по истечении двух недель с момента подачи заявления.

6. В случае досрочного прекращения полномочий мэра, досрочные выборы мэра проводятся в сроки, установленные федеральным законом

(часть 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

6. (часть 6 признана утратившим силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

7. В случае, если мэр, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Сахалинской области об отрешении от должности мэра либо на основании решения Собрания об удалении мэра в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание не вправе принимать решение об избрании мэра до вступления решения суда в законную силу.

(часть 7 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

(часть 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

7. В случае, если мэр, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание не вправе принимать решение об избрании мэра до вступления решения суда в законную силу.

(часть 7 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

(часть 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

8. В случае досрочного прекращения полномочий мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» избрание мэра, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания осталось менее шести месяцев, избрание мэра осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания  муниципального образования «Городской округ Ногликский» в правомочном составе.

(часть 8 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

Статья 31. Правовое положение Администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. Администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также может наделяться полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» федеральными законами и законами Сахалинской области.

2. Администрацией муниципального образования «Городской округ Ногликский» руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Главой администрации является мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский».

3. В состав администрации входят также вице-мэры, структурные подразделения, реализующие исполнительные и распорядительные функции в конкретной сфере управления в пределах установленных полномочий.

Для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов в структуре администрации могут быть предусмотрены специалисты. Количество специалистов определяет мэр.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

4. Все структурные подразделения администрации находятся в подчинении мэра, а их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность.

5. К компетенции администрации муниципального образования относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» по решению вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом для администрации, в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» федеральными законами и законами Сахалинской области, исполнение которых муниципальными правовыми актами возложено на администрацию;

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

3) разработка и реализация концепций, планов и программ развития муниципального образования, утвержденных Собранием муниципального образования;

4) организация составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год;

5) обеспечение исполнения местного бюджета, осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

6) (пункт 6 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

7) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Сахалинской области.

6. Функции и полномочия подразделений администрации муниципального образования, организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми мэром.

7. Администрация муниципального образования является юридическим лицом.

Статья 32. Структура администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. Структура администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» утверждается Собранием муниципального образования по представлению мэра.

В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

2. Органы администрации, не имеющие статуса юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, утверждаемых мэром.

3. Руководители структурных подразделений администрации муниципального образования, осуществляющие руководство органами администрации, назначаются и освобождаются от должности мэром муниципального образования.

4. В качестве совещательных органов при администрации (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

5. Должностные инструкции для сотрудников администрации, ее отраслевых и территориальных органов утверждаются руководителем соответствующего органа администрации.

6. Финансирование администрации муниципального образования, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с бюджетом, утвержденным Собранием муниципального образования.

32.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Городской округ Ногликский».

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Городской округ Ногликский» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Краткое наименование контрольно-счетной палаты муниципального образования «Городской округ Ногликский» - КСП МО «Городской округ Ногликский».

2. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Контрольно-счетная палата муниципального образования «Городской округ Ногликский» обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования «Городской округ Ногликский».

5. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания.

6. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.

7. Председатель и работники аппарата контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими.

8. Председатель контрольно-счетной палаты назначается на должность Собранием.

9. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

10. Иные полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты устанавливается нормативным правовым актом Собрания в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(статья 32.1 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.10.2015 №80)

Статья 33.

Избирательная комиссия

муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. Организация выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву мэра муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования «Городской округ Ногликский».

1. Организация выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131) (вступает в силу со дня прекращения полномочий мэра, избранного до дня вступления в силу Закона Сахалинской области  от 25.01.2017 № 1-ЗО)

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве восьми человек с правом решающего голоса.

5. Собрание не позднее чем за 55 дней до дня окончания срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования публикует (обнародует) в средствах массовой информации сообщение о формировании указанной комиссии в соответствии с требованиями Закона Сахалинской области от 11.04.2008 № 26-ЗО «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области».

6. Собрание формирует избирательную комиссию муниципального образования нового состава не ранее чем за 14 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава. Решение о назначении членов избирательной комиссии муниципального образования подлежит официальному опубликованию.

7. Формирование избирательной комиссии осуществляется Собранием муниципального образования на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 10-1 статьи 66 Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы», избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании, а так же по предложению избирательной комиссии Сахалинской области.

8. Собрание муниципального образования обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а так же политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 66.1. Закона Сахалинской области от 10.04.2008 № 22-ЗО «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании муниципального образования «Городской округ Ногликский».

В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав комиссии.

9. Собрание муниципального образования обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Сахалинской области.

10. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.

11. Назначение членов избирательной комиссии оформляется решением Собрания муниципального образования. Назначенным членом избирательной комиссии считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов от установленного состава Собрания муниципального образования.

12. Решение Собрания муниципального образования о назначении нового состава избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию.

13. Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Городской округ Ногликский» избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

а) при наличии предложения избирательной комиссии Сахалинской области - по предложению избирательной комиссии Сахалинской области;

б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Сахалинской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального образования «Городской округ Ногликский» с правом решающего голоса.

14. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Сахалинской области, принятому на основании обращения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский», могут возлагаться на Ногликскую территориальную избирательную комиссию.

(статья 33 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94)

Статья 34.

Полномочия избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Городской округ Ногликский»:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов;

4) распределяет денежные средства, выделенные из местного бюджета, областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, распределяет их между соответствующими окружными и (или) участковыми комиссиями, контролирует их целевое использование;

5) назначает выборы в случаях, предусмотренных законами Сахалинской области;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) обеспечивает соблюдение на территории муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

8) обеспечивает соблюдение на территории муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума единого порядка установления и опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, местного референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, местного референдума;

10) взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, местного референдума на территории муниципального образования;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

12) руководит деятельностью нижестоящих окружных и участковых избирательных комиссий, комиссий местного референдума; контролирует обеспечение указанных комиссий помещениями, транспортом и связью; рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, местного референдума;

13) определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по выборам депутатов Собрания и представляет ее на утверждение в Собрание;

14) направляет приглашение иностранным (международным) наблюдателям, представляющим иностранную (международную) организацию, при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

15) устанавливает результаты выборов в органы местного самоуправления, местного референдума и осуществляет их официальное опубликование;

16) обеспечивает соблюдение установленного порядка хранения, передачи в муниципальный архив и уничтожения избирательной документации, документации референдума;

17) принимает решение при проведении выборов в Собрание, местного референдума о совмещении нижестоящими комиссиями полномочий иных комиссий по проведению указанных выборов, референдума;

18) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме;

19) принимает регламент избирательной комиссии муниципального образования, устанавливает порядок делопроизводства и документооборота в комиссии;

20) утверждает формы (в том числе при необходимости машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, Уставом муниципального образования «Городской округ Ногликский».

2. На избирательную комиссию муниципального образования «Городской округ Ногликский» по решению Избирательной комиссии Сахалинской области, принятому по согласованию с Собранием муниципального образования, могут возлагаться полномочия территориальной комиссии.

(статья 34 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94)

Статья 35. Иные исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. Органы местного самоуправления специальной компетенции осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления, обладают правами юридического лица.

Имущество органов специальной компетенции закрепляется за ними на правах оперативного управления Комитетом по управлению муниципальным имуществом, если иное не предусмотрено законодательством.

Органы местного самоуправления специальной компетенции финансируются из местного бюджета на основании сметы расходов.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

Деятельность органов специальной компетенции находится в непосредственном ведении мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Положения об этих органах утверждаются Собранием муниципального образования по представлению мэра.

Органы специальной компетенции могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права от своего имени, выполнять обязанности, быть истцами и ответчиками в суде. По обязательствам, принятым для организации собственной деятельности, органы специальной компетенции отвечают денежными средствами, выделенными им в соответствии со сметой расходов.

Органы специальной компетенции самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению, осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение постановлений мэра и администрации и решений Собрания муниципального образования, принятых в пределах их компетенции, нормативных актов органов государственной власти и подотчетны мэру и Собранию муниципального образования.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

При органах специальной компетенции могут создаваться структурные подразделения, выполняющие функции, не связанные с обеспечением деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, и образуемые исключительно для обслуживания подведомственных учреждений. Работники подобных структурных подразделений не являются муниципальными служащими.

(абзац 10 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

Органы местного самоуправления специальной компетенции осуществляют исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» по решению вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом для органов местного самоуправления специальной компетенции, в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(абзац 11 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

Органы местного самоуправления специальной компетенции осуществляют исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» федеральными законами и законами Сахалинской области, исполнение которых муниципальными правовыми актами возложено на органы местного самоуправления специальной компетенции.

(абзац 12 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

2. На территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» могут быть созданы следующие органы специальной компетенции: Комитет по управлению муниципальным имуществом (сокращенное название - КУМИ) и Финансовое управление муниципального образования «Городской округ Ногликский».

3. Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - Комитет) осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования «Городской округ Ногликский».

4. Полномочия Комитета:

1) управляет и распоряжается от имени муниципального образования в установленном порядке муниципальным имуществом, решает вопросы приобретения, использования и отчуждения объектов муниципальной собственности, осуществляет защиту имущественных прав и интересов муниципального образования, представляет интересы муниципального образования по иным вопросам, связанным с муниципальным имуществом;

2) вносит предложения мэру муниципального образования об отчуждении и приобретении недвижимых объектов в муниципальную собственность (за исключением приобретения и отчуждения муниципального имущества путем обмена) и приобретения земельных участков по любым законным основаниям;

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

3) заключает от имени муниципального образования договоры по передаче имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность, в аренду, в безвозмездное пользование, доверительное управление, в залог, согласовывает договоры субаренды.

4) заключает от имени муниципального образования договоры по передаче имущества и земельных участков, находящихся в собственности юридических и физических лиц, муниципальному образованию в собственность, в аренду, в безвозмездное пользование, в доверительное управление, в залог;

5) выполняет государственные полномочия, переданные в установленном порядке по управлению и распоряжению государственным имуществом, находящимся на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

6) контролирует соблюдение условий заключенных договоров, а в случае их невыполнения принимает меры к их исполнению или расторжению;

7) ведет претензионную работу по договорам, заключенным от имени муниципального образования в пределах своей компетенции, а также по договорам, заключенным администрацией городского округа по имущественным вопросам от имени муниципального образования «Городской округ Ногликский» до 01 января 2004 года;

8) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности и представляет их мэру для внесения на утверждение в Собрание муниципального образования; разрабатывает проекты иных муниципальных правовых актов по вопросам собственной компетенции;

(пункт 8 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

9) осуществляет мероприятия по организации и проведению торгов по продаже муниципального имущества, земельных участков и (или) права их аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом;

(пункт 9 части 4 статьи 35 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.07.2016 №114)

10) разрабатывает местную программу приватизации муниципального имущества и представляет ее мэру для внесения на утверждение в Собрание муниципального образования, организует ее реализацию;

11) отчитывается о выполнении Программы приватизации перед Собранием муниципального образования и (или) мэром муниципального образования;

(пункт 11 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

12) принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации муниципального имущества;

13) принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципального имущества;

14) создает комиссии по приватизации муниципального имущества, разрабатывает и утверждает планы приватизации;

15) готовит проекты постановлений мэра о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

(пункт 15 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(пункт 15 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

16) оформляет закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие на передачу в аренду или залог недвижимого имущества, закрепленного в хозяйственном ведении, либо на распоряжение этим имуществом иным способом, а также ведет реестр договоров о залоге объектов муниципальной собственности;

17) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий;

(пункт 17 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(пункт 17 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

18) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использованием принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) требует от муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, принимает соответствующие меры;

20) является органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования функции и полномочия учредителя в отношении акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью при их учреждении в соответствии с  законодательством Российской Федерации»;

(пункт 20 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

21) выступает представителем собственника в управлении акционерными обществами, пакет акций которых закреплен в муниципальной собственности;

22) контролирует поступление средств от приватизации, аренды объектов недвижимости и движимого имущества, земельных участков в местный бюджет, в том числе, дивидендов от закрепленных в муниципальной собственности пакетов акций, подготавливает и представляет Собранию муниципального образования и мэру муниципального образования отчеты о поступлении в местный бюджет средств от приватизации и использования муниципального имущества;

(пункт 22 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

23) составляет прогнозы поступления в местный бюджет денежных средств от приватизации и использования объектов муниципальной собственности, анализирует и выявляет причины снижения поступления денежных средств в местный бюджет;

24) в пределах своей компетенции принимает решения о закреплении в муниципальной собственности акций акционерных обществ, создаваемых при приватизации муниципальных унитарных предприятий, продлении срока закрепления пакетов акций;

25) является органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования функции и полномочия собственника муниципального имущества и учредителя в отношении муниципальных предприятий, за исключением полномочий, определенных пунктами 9-10 части 6 статьи 28 настоящего Устава;

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

(пункт 25 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

26) осуществляет от имени муниципального образования выпуск муниципальных ценных бумаг;

27) назначает по согласованию с мэром муниципального образования представителей в органы хозяйствующих субъектов, основанных на объединении капиталов, акции (вклады, доли) которых закреплены в муниципальной собственности;

(пункт 27 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

28) осуществляет полномочия держателя пакетов акций, закрепленных в муниципальной собственности, и обеспечивает их учет посредством ведения реестра;

29) разрабатывает и вносит в установленном порядке в Министерство имущественных отношений Российской Федерации, а также в Правительство Сахалинской области перечни объектов, не входящих в состав муниципальной собственности, для их утверждения и передачи в муниципальную собственность;

(пункт 29 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

30) проводит регистрацию и перерегистрацию договоров аренды земельных участков;

31) (пункт 31 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

32) осуществляет учет муниципальной собственности, включая недвижимое имущество, и ведет их реестр, производит учет бесхозяйного имущества;

33) организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности;

34) создает архив документов приватизированных муниципальных предприятий и объектов имущества и в установленном порядке организует его ведение;

35) выдает доверенности на осуществление всех необходимых действий по управлению, отчуждению, защите и оформлению прав собственности на имущество муниципального образования, на осуществление функций представительства интересов Комитета в органах государственной власти, органах местного самоуправления и перед юридическими и физическими лицами;

36) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами по вопросам владения, управления, распоряжения, учета недвижимости на территории муниципального образования, запрашивает необходимую информацию;

37) организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ;

38) ведет учет земель, находящихся в муниципальной собственности, в пользовании юридических и физических лиц;

39) осуществляет земельный контроль за использованием и охраной земель в границах муниципального образовании;

40) организует и проводит инвентаризацию земель, других объектов недвижимости муниципального образования;

41) Готовит проекты постановлений мэра:

а) о предварительном согласовании предоставления земельных участков;

(подпункт «б» пункта 41 части 4 статьи 35 утратил силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 12.07.2018 №202) ;

б) о предоставлении земельных участков бесплатно в собственность граждан или юридических лиц в соответствии со статьей 39.5. Земельного кодекса Российской Федерации;

в) о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

г) о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена;

(пункт 41 части 4 статьи 35 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.07.2016 №114)

42) Заключает договоры аренды, купли - продажи и безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена;

(пункт 42 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

(пункт 42 части 4 статьи 35 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.07.2016 №114)

43) Выдает разрешения на использование земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена;

(пункт 43 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

(пункт 43 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(пункт 43 части 4 статьи 35 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.07.2016 №114)

44) участвует в решении вопросов, связанных с землепользованием при предоставлении недр и отводе земельных участков;

45) по согласованию с мэром распоряжается в соответствии с законодательством обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;

46) в порядке, установленном законодательством, участвует в лесных отношениях, осуществляет муниципальный лесной контроль;

(пункт 46 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

47) участвует в соответствии с законодательством в регулировании и решении вопросов пользования иными возобновляемыми и не возобновляемыми природными ресурсами, расположенными на подведомственной территории;

48) участвует в содержании пустующих жилых и нежилых помещений, зданий, строений, находящихся в муниципальной собственности;

49) осуществляет от имени муниципального образования «Городской округ Ногликский» проведение мероприятий по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества и сделок с ним;

50) осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд городского округа в установленной сфере деятельности, в том числе и для обеспечения нужд Комитета;

51) производит принятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, при передаче имущества по инициативе муниципальных учреждений или муниципальных унитарных предприятий;

52) разрабатывает и представляет Мэру для внесения в Собрание на утверждение проект решения об утверждении Положения о порядке и условиях списания муниципального имущества муниципального образования;

53) осуществляет ежегодное опубликование (раскрытие) информации о муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с Положением о раскрытии информации о собственности муниципального образования, в том числе и по отдельным объектам собственности;

54) Заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

(пункты 41-54 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(пункт 54 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(пункт 54 части 4 статьи 35 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.07.2016 №114)

55) принимает наследство  и оформляет наследственные дела на выморочное  имущество в виде жилых помещений, которые в соответствии с законодательством  Российской Федерации переходят в порядке наследства в муниципальную собственность.

(пункт 55 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

56) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(пункт 56 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

57) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых.

(пункт 57 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

58) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-планы территории.

(пункт 58 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

(пункт 58 части 4 статьи 35 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

(пункт 58 части 4 статьи 35 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 19.02.2021 №114)

59) Заключает соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена;

(пункт 59 части 4 статьи 35 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.07.2016 №114)

60) утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или публичной кадастровой карте.

61) совместно с администрацией принимает решение и проводит на территории муниципального образования мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.».

(пункт 61 части 4 статьи 35 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 19.02.2021 №114)

5. Финансовое управление муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее - Финансовое управление), является правопреемником финансового отдела муниципального образования «Ногликский район» и осуществляет полномочия по исполнению местного бюджета.

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

6. Полномочия Финансового управления:

1) осуществляет непосредственное составление проекта местного бюджета;

2) составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета;

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

3) получает от главных распорядителей бюджетных средств, органов местного самоуправления муниципального образования, структурных подразделений администрации муниципального образования, иных юридических лиц материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета, а также для отчета об исполнении местного бюджета;

4) по поручению мэра муниципального образования заключает кредитные соглашения и договоры о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе и муниципальных гарантий за счет средств местного бюджета в пределах лимита средств, утвержденного решением Собрания муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год;

5) организует исполнение и исполняет местный бюджет;

6) осуществляет операции со средствами местного бюджета;

7) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

7.1) осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с пунктом 1 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(пункт 7.1 введен решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

8) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

9) взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

10) взыскивает в соответствии с договорами со всех получателей средств местного бюджета бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование кредитными средствами;

11) осуществляет непосредственное составление отчета об исполнении местного бюджета;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области и муниципального образования «Городской округ Ногликский», регулирующие бюджетные правоотношения.

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский»

От имени муниципального образования администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» (далее - Администрация) осуществляет следующие полномочия:

1. В сфере социально-экономического развития:

1) обеспечивает разработку проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования, исполняет её; получает от организаций любых форм собственности, расположенных на подведомственной территории, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы муниципального образования, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

(пункт 1 части 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 12.07.2018 №202)

2) вносит предложения по проекту стратегии социально-экономического развития и программ областного значения, а также по проектам планов предприятий, организаций любых форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

(пункт 2 части 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 12.07.2018 №202)

3) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, представляет им и получает от них необходимые статистические данные;

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

6) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(пункт 6 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

2. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования:

1) принимает постановления о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, утверждает их уставы, является органом местного самоуправления, выполняющим от имени муниципального образования функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, за исключением полномочий, установленных пунктом 9 части 6 ст. 28 настоящего Устава, а также полномочий, определенных муниципальными правовыми актами для исполнения иным органам местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

2) содействует созданию организаций различных форм собственности и организационно-правовых форм, развитию малого и среднего предпринимательства;

(пункт 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

3) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования, о производстве товаров народного потребления и иной продукции, об оказании услуг;

4) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3. В области ценообразования:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством проведение единой политики цен, организует и осуществляет в пределах своих полномочий контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

2) утверждает перечни платных услуг, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и цены на них;

3) (пункт 3 части 3 статьи 36 утратил силу решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.08.2019 №270)

4. В области материально-технического обеспечения социально-экономического развития:

1) решает вопросы материально-технического обеспечения мероприятий и программ, предусмотренных планом социально-экономического развития муниципального образования;

2) содействует созданию территориальных и межтерриториальных организаций; заключает хозяйственные договоры с организациями любых форм собственности, в том числе с иностранными, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

3) формирует, обеспечивает размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

4) (пункт 4 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 11.03.2014 №292)

5. В вопросах землепользования и землеустройства, других природных ресурсов:

1) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения, при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

2) организует развитие минерально-сырьевой базы для организации местной промышленности.

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

3) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования «Городской округ Ногликский», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 3 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

6. В вопросах охраны окружающей природной среды:

1) организует проведение мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

2) организует проведение общественной экологической экспертизы проектов строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

3) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей на заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы при потенциальной возможности неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельностью, намечаемой органами государственной власти и иных муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае реализации этих проектов на подведомственной территории;

4) организует общественные слушания и обсуждения, проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

5) принимает и реализует решения в пределах своей компетенции по результатам общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений), движений, информации об объектах экологической экспертизы;

6) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

7) организует и проводит мероприятия по экологическому воспитанию и просвещению населения.

7. В области строительства, транспорта и связи:

1) утверждает проектно-сметную документацию и титульные списки строек, объектов реконструкции и ремонта, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;

2) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов, осуществляемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

3) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов, предназначенных для решения вопросов, относящихся к компетенции муниципального образования, финансируемых любыми инвесторами;

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования, в том числе утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия, организации и частных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;

5) организует содержание и строительство автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования, обеспечивает безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

(пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 12.07.2018 №202)

6) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

(пункт 6 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

8. В области градостроительства:

1) обеспечивает разработку проекта генерального плана муниципального образования; направляет проект генерального плана муниципального образования, в том числе внесение в него изменений, на утверждение в Собрание муниципального образования;

2) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всей территории муниципального образования либо к различным частям территории муниципального образования, порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ; направляет правила землепользования и застройки, в том числе внесение в них изменений, на утверждение в Собрание муниципального образования;

3) утверждает подготовленную на основе генерального плана муниципального образования документацию по планировке территории;

4) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования;

5) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, согласование проекта градостроительной документации или изменение к ней;

6) направляет по собственной инициативе проекты документов территориального планирования на государственную экспертизу;

7) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования; в случае выдачи разрешения на строительство вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов с указанием причин;

8) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;

9) резервирует и изымает земельные участки в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

(пункт 9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

10) принимает решение об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления для осуществления градостроительной деятельности;

11) (пункт 11 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

12) выносит на публичные слушания проекты генерального плана, правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; публикует проект генерального плана в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

13) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа

(пункт 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

14) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(пункт 14 части 8 статьи 36 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 10.12.2012 №218)

9. В области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения:

1) организует эксплуатацию и учет муниципального жилого фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, иных объектов, входящих в состав муниципальной собственности;

2) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и представляет малоимущим гражданам жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;

3) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

4) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией, использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией муниципальных объектов коммунального хозяйства;

5) организует благоустройство и озеленение населенных пунктов, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах муниципального образования; создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения;

6) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и представления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

7) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

8) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного фонда;

9) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

10) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

11) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

12) устанавливает нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и устанавливает учетную норму площади жилого помещения;

13) устанавливает размер платы за пользование жилыми помещениями, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

14) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;

15) устанавливает размер платы за коммунальные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) (пункт 16 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

17) утверждает положение о порядке управления многоквартирными домами, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования;

18) обеспечивает создание равных условий для деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами;

19) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59) (вступает в силу с 01.01.2016 года)

(пункт 20 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 12.07.2018 №202)

21) организует освещение улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов;

22) участвует в содержании пустующих жилых и нежилых помещений, зданий, строений, находящихся в муниципальной собственности.

(пункт 22 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

23) осуществляет муниципальный контроль деятельности управляющих организаций

(пункт 23 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

24) осуществляет контроль в области торговой деятельности.

(пункт 24 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

25) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

(пункт 25 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

10. В области образования:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Сахалинской области;

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

2) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования;

3) является органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования функции и полномочия по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений и иные функции и полномочия учредителя указанных учреждений.

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) ведет учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепляет определенные территории муниципального образования за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

(пункт 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

6) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 6 части 10 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131)

7) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами.

(пункт 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

8) вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные высшие учебные заведения.

9) принимает решения о создании, реорганизации и упразднении муниципальных органов управления образованием;

10) утверждает нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местного бюджета на основании и в пределах в соответствии с законодательством.

11. В области социальной защиты населения:

1) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; решает вопросы усыновления (удочерения);

2) выполняет функции органа опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными и ограниченными судом в дееспособности, устанавливает попечительство в форме патронажа над дееспособными гражданами по основаниям и в порядке, установленном законодательством.

12. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, свобод и безопасности граждан:

1) участвует в обеспечении на территории муниципального образования соблюдения законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления;

2) предъявляет в суды общей юрисдикции или в арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также права муниципального образования;

3) организует и обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

4) организует охрану общественного порядка на территории муниципального образования;

5) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;

6) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

7) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пункт 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

8) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

9) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

10) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

11) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

12) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

13) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(пункт 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

14) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 14 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

15) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования «Городской округ Ногликский» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 15 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

16) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(пункт 16 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

13. В области культуры, спорта, здравоохранения, санитарного благополучия населения:

1) организует библиотечное обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

2) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

3) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

4) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности муниципального образования, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории муниципального образования;

5) имеет право на создание и содержание музеев;

6) обеспечивает условия для развития  на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

6.1) развитие школьного спорта и массового спорта;

(пункт 6.1. введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.10.2015 №80)

6.2) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пункт 6.2. введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.10.2015 №80)

7) популяризирует физическую культуру и спорт среди различных групп населения;

8) организует проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организует физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан;

9) утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

10) организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

11) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципального образования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12.1) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Сахалинской области;

(пункт 12.1. введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.10.2015 №80)

13) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения;

14) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

15) осуществляет контроль на территории муниципального образования за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;

16) защищает на территории муниципального образования права и свободы человека и гражданина в области охраны здоровья;

17) формирует органы управления муниципальной системы здравоохранения;

18) является органом местного самоуправления, осуществляющим от имени муниципального образования функции и полномочия по развитию учреждений муниципальной системы здравоохранения, определению характера и объема их деятельности, и иные функции и полномочия учредителя указанных учреждений;

19) создает условия для развития частной системы здравоохранения;

20) организует первичную медико-санитарную помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами;

21) организует медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов и скорую медицинскую помощь (за исключением санитарно-авиационной); обеспечивает ее доступность;

22) создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

23) обеспечивает организацию оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

24) информирует население муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Сахалинской области;

25) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

26) участвует в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

27) реализует на территории муниципального образования мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Сахалинской области;

28) создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

29) обеспечивает охрану окружающей природной среды в пределах территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

30) информирует регулярно население муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

31) организует санитарно-гигиеническое образование населения муниципального образования;

32) создает, развивает и организует обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

33) формирует и содержит муниципальный архив в соответствии с законодательством об архивном деле.

(часть 13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

34) осуществляет контроль за представлением обязательного экземпляра документов.

(пункт 34 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

Глава V. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 37. Система муниципальных правовых актов

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Городской округ Ногликский» образуют:

1) устав муниципального образования «Городской округ Ногликский», правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(пункт 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

2. (пункт 2 исключен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

2) решения Собрания;

3) постановления и распоряжения председателя Собрания;

4) постановления и распоряжения мэра, администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(пункты 2-5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.02.2007 №117)

2. Устав муниципального образования «Городской округ Ногликский» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования «Городской округ Ногликский», имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Городской округ Ногликский».

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального образования «Городской округ Ногликский» не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Порядок принятия Устава муниципального образования «Городской округ Ногликский», внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект устава муниципального образования «Городской округ Ногликский», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Городской округ Ногликский», внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131)

2. Устав муниципального образования «Городской округ Ногликский», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

3. Устав муниципального образования «Городской округ Ногликский», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

4. Устав муниципального образования «Городской округ Ногликский», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Мэр обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Городской округ Ногликский», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования «Городской округ Ногликский», муниципальном правовом акте о внесении изменений в настоящий Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Сахалинской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 4 статьи 38 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 19.02.2021 №114)

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

5.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания, подписанным председателем Собрания и мэром муниципального образования.

(часть 5.1 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Сахалинской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Сахалинской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Сахалинской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Сахалинской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания муниципального образования «Городской              округ Ногликский», сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 6 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131)

7. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 7 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

Статья 39. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования «Городской округ Ногликский» осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» или досрочного прекращения полномочий Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Статья 40. Правовые акты Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский»

1. Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский», решение об удалении мэра муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Сахалинской области, уставом муниципального образования.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

2. Решения Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

Иные решения Собрания принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. Нормативный правовой акт, принятый Собранием, направляется мэру для подписания и обнародования в течение 10 дней. Мэр имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания, он подлежит подписанию мэром в течение семи дней и обнародованию.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

4. Председатель Собрания в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания, подписывает решения Собрания муниципального образования.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

Статья 41. Правовые акты мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский», иных должностных лиц местного самоуправления

1. Мэр в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» федеральными законами и законами Сахалинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Мэр издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(абзац введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

2. Иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, иными правовыми актами.

Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский», мэром муниципального образования, контрольно-счетной палатой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ногликского района.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 27.03.2018 №186)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Сахалинской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 3 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу, со дня их официального опубликования в газете «Знамя труда», если этими актами не установлен иной срок вступления в силу.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

2. Муниципальные нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

3. Решения Собрания, постановления мэра и администрации, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания соответственно председателем Собрания, мэром муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

Статья 44. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Обязательному официальному опубликованию подлежат муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления.

Официально не опубликованные муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

2. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина и человека, могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших (издавших)

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов признается первая публикация их полного текста в газете «Знамя труда».

3.1. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования помимо официального опубликования в газете «Знамя труда» подлежит обязательному опубликованию на официальном портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).»

(часть 3.1 статьи 44 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

4. Официальному опубликованию подлежит копия подлинного текста правового акта. Официальное опубликование правового акта не полностью не допускается.

Правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме с изменениями и дополнениями.

5. О допущенных при официальном опубликовании правового акта ошибках, опечатках и иных неточностях производится официальное извещение в одном из последующих номеров газеты «Знамя труда» об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

6. Направление на опубликование устанавливается путем включения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в газете «Знамя труда».

Копии правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются в газету «Знамя труда».

Копии правовых актов, требующих немедленного официального опубликования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, направляются для опубликования не позднее следующего дня после их подписания и регистрации и подлежат опубликованию в ближайшем номере газеты «Знамя труда».

7. Направление на официальное опубликование нормативных правовых актов принятых Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский», постановлений и распоряжений мэра  и администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» осуществляет администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

Направление на официальное опубликование иных решений Собрания, постановлений председателя Собрания осуществляет председатель Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими правовые акты на официальное опубликование.

8. Опубликованные в официальном порядке муниципальные правовые акты после вступления их в силу подлежат обязательному исполнению всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями, учреждениями и физическими лицами на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский».

9. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, могут быть дополнительно обнародованы.

Под обнародованием муниципальных правовых актов понимается доведение их содержания до всеобщего сведения по телевидению, радио, в печати посредством передачи о них сообщения, объявления, дачи разъяснения, интервьюирования, а также путем распространения в машиночитаемом виде в информационных системах, размещения на стендах, рассылки государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, организациям, учреждениям.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Собранием муниципального образование «Городской округ Ногликский», мэром муниципального образования «Городской округ Ногликский», иными должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образование «Городской округ Ногликский» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Сахалинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Сахалинской области).

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский" в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Ногликский" обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание муниципального образования "Городской округ Ногликский" - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац 2 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

2. Признание по решению суда закона Сахалинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Сахалинской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

Глава VII. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования «Городской округ Ногликский».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

(Статья 47 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

1. В собственности муниципального образования «Городской округ Ногликский» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский», в случаях, установленных федеральными законами и законами Сахалинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «Городской округ Ногликский» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Сахалинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальное образование «Городской округ Ногликский» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

(часть 5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.12.2010 №79)

Статья 49. Бюджет муниципального образования «Городской округ Ногликский» (местный бюджет)

(Статья 49 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

1. Муниципальное образование «Городской округ Ногликский» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно, в соответствии с Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский», утверждаемым Собранием, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования «Городской округ Ногликский» устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 08.10.2015 №80)

Статья 50. Доходы местного бюджета

(Статья 50 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 51. Расходы местного бюджета

(Статья 51 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «Городской округ Ногликский», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования «Городской округ Ногликский» осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан)

Статья 53. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

(Статья 53 исключена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

Статья 54. Разработка проекта местного бюджета

Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский», утверждаемым Собранием.

Статья 55. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский» вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания.

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский», утверждаемым Собранием.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 56. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Годовой и ежеквартальные отчеты об исполнении местного бюджета представляются мэром муниципального образования «Городской округ Ногликский» в Собрание в соответствии с формой бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета, в сроки и порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский». Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание мэром муниципального образования в виде проекта решения Собрания и подлежит утверждению Собранием.

2. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский».

3. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном процессе, Собрание имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.

4. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Собрание вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Сахалинской области.

Статья 57. Муниципальные заимствования

(статья 57 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

Муниципальное образование «Городской округ Ногликский» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Муниципальные заимствования осуществляются в порядке, установленном Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(Статья 58 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 11.03.2014 №292)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский»

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования «Городской округ Ногликский», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и мэра могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Собрания, мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» перед населением

(наименование в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Собрания, мэра перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Собрания, мэра в соответствии с Федеральным законом.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Сахалинской области, настоящего Устава.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Статья 62. Ответственность Собрания перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Сахалинской области, настоящему Уставу, а Собрание в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Сахалинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский» в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Сахалинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Собрания муниципального образования Городской округ Ногликский».

(часть 2 ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский» в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Сахалинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 3 ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

4. Полномочия Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» прекращаются со дня вступления в силу закона Сахалинской области о его роспуске.

5. Закон Сахалинской области о роспуске Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(части 4-5 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

6. Депутаты Собрания, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Сахалинской области о роспуске Собрания обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(часть 6 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.05.2015 №59)

Статья 63. Ответственность мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» перед государством

1. Губернатор Сахалинской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» в случае:

1) издания мэром нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и (или) законам Сахалинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а мэр в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения мэром действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а мэр не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 части 1 статьи 63 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 14.07.2016 №114)

2. Срок, в течение которого губернатор Сахалинской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский», в отношении которого губернатором Сахалинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 63.1. Удаление мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» в отставку

(статья 63.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

1. Собрание муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский» в отставку по инициативе депутатов Собрания или по инициативе губернатора Сахалинской области.

2. Основаниями для удаления мэра муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования «Городской округ Ногликский», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра муниципального образования Собранием муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Собранием муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 4 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 30.08.2017 №160)

5) допущение мэром, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.11.2013 №272)

3. Инициатива депутатов Собрания муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр муниципального образования и губернатор Сахалинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Сахалинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, и (или) решений, действий (бездействия) мэра муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении мэра муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Сахалинской области.

6. Инициатива губернатора Сахалинской области об удалении мэра муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Собрания муниципального образования. О выдвижении данной инициативы мэр муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания муниципального образования или губернатора Сахалинской области об удалении мэра муниципального образования в отставку осуществляется Собранием муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания муниципального образования.

9. Решение Собрания муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку подписывается председателем Собрания муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии Собранием муниципального образования решения об удалении мэра муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания муниципального образования или губернатора Сахалинской области и с проектом решения Собрания муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если мэр муниципального образования не согласен с решением Собрания муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания муниципального образования об удалении мэра муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания муниципального образования или губернатора Сахалинской области об удалении мэра муниципального образования в отставку отклонена Собранием муниципального образования, вопрос об удалении мэра муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Мэр, в отношении которого Собранием принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(пункт 14 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(Статья 65 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.10.2014 №18)

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с порядком предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 66. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

Глава IX. Муниципальная служба

(глава IX в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2008 №189)

Статья 67. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование «Городской округ Ногликский», от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) являются мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский», председатель Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» и руководители органов местного самоуправления специальной компетенции муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Статья 68. Правовые основы муниципальной службы

1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский» составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, Устав муниципального образования «Городской округ Ногликский» и иные муниципальные правовые акты.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 69. Принципы муниципальной службы

Муниципальная служба в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский» основывается на принципах, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 70. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский», которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются реестром должностей муниципальной службы муниципального образования «Городской округ Ногликский», утверждаемым Собранием в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Сахалинской области, утвержденным Законом Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-ЗО «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

3. При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Сахалинской области.

Статья 71. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский» подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Сахалинской области, утвержденным Законом Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-ЗО «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

Статья 72.

Основные квалификационные требования для замещения

должностей муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Сахалинской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(статья в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131)

Статья 73. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим муниципального образования «Городской округ «Ногликский» является гражданин, исполняющийв порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное держание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский», не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 74. Права муниципального служащего

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Городской округ Ногликский» имеют права, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в российской Федерации.

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

Статья 74.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

(введена решением Собрания  от 29.01.2009 № 256).

1. В настоящем Уставе используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции".

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94)

2. В настоящем Уставе используется понятие «личная заинтересованность», установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94)

3. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

4. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.02.2016 №94)

5. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

6. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

7. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

8. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.».

(статья 74.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

Статья 75. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Городской округ Ногликский» должны соблюдать обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 76. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. На граждан, желающих поступить на муниципальную службу в муниципальному образовании «Городской округ Ногликский», и на муниципальных служащих муниципального образования «Городской округ Ногликский», распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 77. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. На муниципальных служащих муниципального образования «Городской округ Ногликский» распространяются запреты, связанные с муниципальной службой, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 77.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(статья 77.1. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

(статья 77.1 в ред. Решение Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 02.04.2013 №234)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Сахалинской области.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Сахалинской области.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

9. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 77.1.1. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.».

(статья 77.1.1. введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.03.2017 №131)

Статья 77.2. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский» вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, перечень которых установлен Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением (приказом) представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 77.3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. Для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» с целью оценки профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы проводится конкурс.

(часть 1 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

2. Перечень должностей муниципальной службы, вакансии по которым замещаются на конкурсной основе, а так же форма и порядок проведения конкурса, устанавливается положением, утверждаемым Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(часть 2 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 77.4. Аттестация муниципальных служащих

1. С целью определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится аттестация муниципальных служащих муниципального образования «Городской округ Ногликский». 2. Аттестация проводится в соответствии с положением «Об аттестации муниципальных служащих в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский», утверждаемым Собранием муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Сахалинской области.

Статья 77.5. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим муниципального образования «Городской округ Ногликский» может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

(пункт 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 77.6. Рабочее (служебное) время

Рабочее (служебное) время муниципальных соответствии с трудовым законодательством служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством

Статья 77.7. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

(часть 3 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.01.2009 №256)

(часть 3 статьи 77.7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Сахалинской области.

(часть 4 статьи 77.7 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Сахалинской области.

5.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.».

(часть 5.1 статьи 77.7 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 77.8. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего муниципального образования Городской округ Ногликский» производится в виде денежного содержания, которое

состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-30 «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области».

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих увеличиваются (индексируются) в порядке, размерах и сроки, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При увеличении (индексации) должностных окладов их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Статья 77.9. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему муниципального образования «Городской округ Ногликский» предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Лицам, замещавшим выборные должности органов местного самоуправления и должности муниципальной службы муниципального образования гарантируются компенсационные выплаты в связи с причинением вреда жизни или здоровью, в том числе в случае их гибели (смерти) при исполнении должностных полномочий.

Положение о компенсационных выплатах лицам, замещавшим выборные должности органов местного самоуправления и должности муниципальной службы муниципального образования в связи с причинением вреда жизни или здоровью, в том числе в случае их гибели (смерти) утверждается Собранием муниципального образования.

(пункт 3 статьи 77.9 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.04.2011 №95)

4. Законами Сахалинской области муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

(пункт 4 статьи 77.9 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 28.04.2011 №95)

Статья 77.10. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего муниципального образования «Городской округ Ногликский» в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Сахалинской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, установленным Законом Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-30 «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области». Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Сахалинской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Сахалинской области.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

4. Муниципальный служащий в связи с выходом на пенсию имеет право на пенсию за выслугу лет. Размеры и порядок исчисления пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием муниципального образования в соответствии с Законом Сахалинской области от 01.11.2005 № 75-30 «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих и лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области».

Статья 77.11. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-30 «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области».

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы производится на основании и в соответствии с Законом Сахалинской области от 06.07.2007 № 78-30 «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Сахалинской области».

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

Статья 77.12. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрения муниципального служащего муниципального образования «Городской округ Ногликский» и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области.

Статья 77.13. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим муниципального образования «Городской округ Ногликский» по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением (приказом).

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ                                      «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 77.13 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

Статья 77.14. Кадровая работа в муниципальном образовании

Кадровая работа в муниципальном образовании «Городской округ Ногликский» осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 77.15. Персональные данные муниципального служащего

1. Персональные данные муниципального служащего - информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.

2. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 77.16. Порядок ведения личного дела муниципального служащего

1. На муниципального служащего муниципального образования «Городской округ Ногликский» заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления по последнему месту муниципальной службы.

3. При ликвидации органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления или его правопреемнику

4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Статья 77.17. Реестр муниципальных служащих

1. В муниципальном образовании «Городской округ Ногликский» ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 13.04.2009 №272)

Статья 77.18. Приоритетные направления формирования кадрового состава муниципальной службы

В муниципальном образовании «Городской округ Ногликский» формирование кадрового состава муниципальной службы осуществляется с учетом приоритетных направлений, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 77.19. Кадровый резерв муниципальной службы

В муниципальном образовании «Городской округ Ногликский» для замещения вакантных должностей муниципальной службы может создаваться кадровый резерв в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления.

(статья 77.19. в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.09.2009 №292)

Статья 77.20. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский».

Статья 77.21. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(статья 77.21. введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 05.04.2012 №174)

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 77.13. настоящего Устава.

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 74.1. и 77.1. настоящего Устава.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 74.1., 77.1. и 77.13. настоящего Устава, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

2.1) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);».

(пункт 2.1 части 3 статьи 77.21 введен решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 31.01.2019 №232)

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 74.1., 77.1. и 77.13. настоящего Устава, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 74.1., 77.1. и 77.13. настоящего Устава, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

(часть 6 статьи 77.21 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(часть 7 введена решением Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 12.07.2018 №202)

Глава X. Коренные малочисленные народы Севера, проживающие на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский»

Статья 78. Коренные малочисленные народы Севера

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» в пределах собственной компетенции обеспечивают права коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории муниципального образования (далее - малочисленные народы Севера), на самобытное социально - экономическое и культурное развитие, защиту их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования.

2. Территории традиционного природопользования местного значения на территории муниципального образования «Городской округ Ногликский» образуются решениями органов местного самоуправления на основании обращений граждан, относящихся к малочисленным народам и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей, в соответствии с Положением «О порядке образования местных территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов, проживающих на территории «Городской округ Ногликский», утверждаемом Собранием.

3. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе выделять из местного бюджета средства на оказание финансовой помощи на социально-экономическое и культурное развитие малочисленных народов, принимать соответствующие программы, нормативные правовые акты о защите их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов, а также принимают участие в реализации федеральных и областных программ в пределах полномочий, определенных нормативно-правовыми актами, и финансирования.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» осуществляет контроль за отводом, использованием и охраной лицами, относящимися к малочисленным народам, муниципальных земель на территории городского округа, необходимых для ведения традиционного образа жизни и занятий традиционными промыслами.

(часть 4 в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 24.11.2011 №145)

5. Органы местного самоуправления муниципального образования «Городской округ Ногликский» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области и в пределах своих полномочий вправе создавать на общественных началах Советы представителей малочисленных народов при этих органах. Положение о Совете представителей малочисленных народов при органе местного самоуправления разрабатывается и утверждается руководителем соответствующего органа, при котором создается Совет.

6. Лица, относящиеся к малочисленным народам, в местах их компактного проживания, в целях социально-экономического и культурного развития, защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов, а также для решения вопросов местного значения, вправе в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области создавать органы территориального общественного самоуправления малочисленных народов, общины и иные объединения малочисленных народов на добровольной основе.

7. При решении вопросов землепользования на местных территориях традиционного природопользования малочисленных народов, Собрание, администрация муниципального образования «Городской округ Ногликский» учитывает интересы представителей малочисленных народов.

8. Предприятия, организации независимо от форм собственности, обязаны провести рекультивацию земель, утилизацию отходов производственной деятельности в случае производства работ на местной территории традиционного природопользования малочисленных народов Севера.

Глава муниципального образования                                                                   В.А.Середа

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Уставу муниципального образования

«Городской округ Ногликский»

Картографическое описание границ муниципального образования «Городской округ Ногликский»

На западе муниципальное образование «Городской округ Ногликский» граничит с муниципальным образованием Городской округ «Александровск-Сахалинский район» и «Тымовский городской округ», на юге - с муниципальным образованием Городской округ «Смирныховский»; на востоке границей является побережье Охотского моря. Остров Зенковича входит в состав территории муниципального образования «Городской округ Ногликский».

(абзац первый приложения к Уставу в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 25.11.2020 №90)

На севере по смежеству с муниципальным образованием Городской округ «Охинский» граница муниципального образования «Городской округ Ногликский» начинается от высоты с отметкой 191,0 м и идет на север по Угрюмому хребту до вершины горы Двуглавая; далее поворачивает на восток и идет по Водораздельному хребту; далее на север через водораздел рек Туксю и Янга до вершины горы Верх. Туксю; далее по направлению на север граница проходит через высоты с отметками 188,1 и 215,8 м, вершину горы Эвай, высоты с отметками 166,9, 165,6, 192,7, 199,1, 195,8, 188,6, 165,1, 172,5, 152,1, 145,8, 151,7, 142,1 и 135,9 м, до вершины горы Центральная. От вершины горы Центральная граница идет на восток по водоразделу рек Бол. Комулан и Вал и проходит через высоты с отметками 120,6 и 167,3 м; далее по водоразделу рек Пильтун и Вал через высоту с отметкой 124,1 м, вершину горы Фуй, высоты с отметками 115,6 и 108,6 м; от высоты с отметкой 108,6 м граница поворачивает на юго-восток по водоразделу через высоту с отметкой 268,0 м, вершины гор. Оссой, Перевальная до истока реки Мал. Гаромай; далее на восток по середине русла названной реки до впадения ее в залив Чайво.

От устья реки Мал. Гаромай граница поворачивает на север и идет по западному побережью залива Чайво; далее по западному берегу протоки до озера Пониту; далее по восточному берегу озера Пониту до его северного притока; далее на север до ручья без названия, впадающего в озеро Песчаное; затем граница идет по северо-западному берегу озера Песчаное; далее на север по протокам до реки Дайуру и по середине русла реки Дайуру до впадения ее в реку Пильтун; далее по правому берегу реки Пильтун до впадения ее в залив Пильтун; далее по восточному берегу залива Пильтун до мыса Агиво.

От мыса Агиво граница идет на юг по середине залива Пильтун до его выхода в Охотское море.

На западе, по смежеству с муниципальным образованием Городской округ «Александровск-Сахалинский район», граница муниципального образования «Городской округ Ногликский» идет на юг от высоты с отметкой 191,0 м по Камышовому хребту и проходит через высоты с отметками 196,0, 195,0, 202,0, 184,0, 182,0, 181,0, 175,0, 171,0, 201,0, 185,0, 166,0, 185,6, 175,0 и 204,0 м до северного истока реки Поселковая, берущей начало на высоте с отметкой 221,3 м. Эта высота является пунктом смежеств муниципального образования Городской округ «Александровск-Сахалинский район», «Городской округ Ногликский» и «Тымовский городской округ».

От истока реки Поселковая, по смежеству с муниципальным образованием «Тымовский городской округ», граница муниципального образования «Городской округ Ногликский» идет на северо-восток по середине русла реки Поселковая до впадения ее в реку Ныш; далее общее направление на юг по правому берегу реки Ныш до устья реки Бубновка, затем по левому берегу реки Бубновка до места, находящегося на расстоянии в 2,5 км от устья, где в реку впадают с восточной стороны три ручья без названия; далее граница идет по прямой линии на юго-восток к устью ручья без названия, впадающего с северо-западной стороны в озеро Второе. От озера Второе граница идет на юг до озера Третье; далее по восточному берегу озера Третье; далее идет до западного берега озера Пятое и доходит до реки Тымь; далее по восточному берегу реки Тымь до северо-западной излучины озера Второе Лебединое; далее, огибая с южной стороны озеро Второе Лебединое, идет до устья ручья Вилка.

От устья ручья Вилка граница идет на восток по этому ручью до вершины горы Стланиковая, являющейся началом Набильского хребта; далее идет на юг по названному хребту и проходит через вершину горы Белый Медведь, перевал Аргинский, вершины гор Иркир, Сыпучая, Острая, высоты с отметками 688,0, 813,0 и 748,0 м, вершины гор Кюви, Соболь, Восьи, Останцовая, высоты с отметками 521,0 и 492,0 м, вершину горы Курган, высоты с отметками 661,0, 671,3, 586,0, 596,0, 629,7, 671,0 и 784,0 м, вершину горы Раздельная, высоту с отметкой 1113,0 м, вершину горы Сигнальная, высоту с отметкой 1400,0 м, вершину горы Лопатина, высоты с отметками 1261,0 и 1338,0 м, вершину горы Верблюд, высоты с отметками 1115,4, 1143,5 и 1142,0 м, перевал Чамгинский, до вершины горы Граничная, которая является пунктом смежеств муниципальных образований «Тымовский городской округ», «Городской округ Ногликский» и городской округ «Смирныховский».

От вершины горы Граничная граница муниципального образования «Городской округ Ногликский», по смежеству с муниципальным образованием городской округ «Смирныховский район», идет по водоразделам на восток и проходит через высоты с отметками 1193,0, 1041,0, 958,1, 724,0 и 295,0 м, вершину горы Нивхская, высоты с отметками 672,0 и 666,0 м, вершину горы Чанра, высоты с отметками 577,5, 561,7 и 371,0 м до мыса Делиль-де-ла-Кройера (29,7 м)

В состав территории муниципального образования входят следующие населенные пункты:

поселок городского типа Ноглики;

села: Комрво, Вал, Даги, Чайво, Морской Пильтун, Эвай, Ныш, Ныш-2, Катангли, Венское, Горячие Ключи.

(абзац в ред. решения Собрания муниципального образования «Городской округ Ногликский» от 29.04.2010 №29)