ТАШТАГОЛЬСКИЙ РАЙОН



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТАШТАГОЛЬСКИЙ РАЙОН

(утратил силу в связи с принятием устава)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Таштагольский район.

2. Граница Таштагольского района и статус его как муниципального района установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".

3. Понятия «Таштагольский район», «муниципальный район», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Местное самоуправление в Таштагольском районе

Местное самоуправление на территории Таштагольского района осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Кемеровской области и настоящего Устава.

Статья 3. Устав Таштагольского района и муниципальные правовые акты

1. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 3.1. федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы Таштагольского района

1. Официальными символами Таштагольского района являются герб, флаг, гимн.

2. Официальные символы Таштагольского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Установление и порядок использования символики Таштагольского района определяется нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов.

4. День района отмечается ежегодно в последнюю субботу августа.

Статья 5. Звание "Почетный гражданин Таштагольского района"

1. Для жителей Таштагольского района, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается почетное звание "Почетный гражданин Таштагольского района".

2. Порядок присвоения почетного звания "Почетный гражданин Таштагольского района" определяется нормативным правовым актом Таштагольского районного Совета народных депутатов.

3. Таштагольский районный Совет народных депутатов вправе устанавливать иные награды Таштагольского района, статус наград и порядок награждения ими.

Статья 6. Участие Таштагольского района в межмуниципальном сотрудничестве

Таштагольский район может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 7. Вопросы местного значения Таштагольского района

1. К вопросам местного значения Таштагольского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Таштагольского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Таштагольского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Таштагольского района;

4) организация в границах Таштагольского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Таштагольского района;

6.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Таштагольского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Таштагольского района муниципальной милицией (настоящий пункт вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции).

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Таштагольского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории Таштагольского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Таштагольского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Таштагольского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Таштагольского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Таштагольского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Таштагольского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Таштагольского района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Таштагольского района, за счет средств бюджета Таштагольского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Таштагольского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Таштагольского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Таштагольского района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

26) обеспечение условий для развития на территории Таштагольского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Таштагольского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления Таштагольского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законодательством, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Таштагольского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Таштагольского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Таштагольского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Таштагольского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Таштагольского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа Таштагольского образования.

Статья. 8. Права органов местного самоуправления Таштагольского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

Органы местного самоуправления Таштагольского района вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения муниципальных районов:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Таштагольского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Таштагольского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Таштагольского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Таштагольского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Таштагольского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Таштагольского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Таштагольского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Таштагольского района, по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления указанных поселений и органами местного самоуправления Таштагольского района;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Таштагольского района, голосования по вопросам изменения границ Таштагольского района, преобразования Таштагольского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Таштагольского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Таштагольского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Таштагольского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Таштагольского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Таштагольского района или его должностного лица органам местного самоуправления другого муниципального образования или его должностному лицу не допускается.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Таштагольского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Таштагольского района вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае и в порядке, предусмотренных в федеральных законах и законах Кемеровской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Таштагольского района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Таштагольского района субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского округа имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий только в случае, если материальные ресурсы и финансовые средства, предназначенные для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, были использованы не по целевому назначению, на основании правового акта Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Собственные финансовые средства используются для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, только после внесения указанных средств в доходную и расходную часть бюджета Таштагольского района, отдельными строками в порядке, установленном для составления и рассмотрения бюджета, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

3. Органы местного самоуправления Таштагольского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Таштагольскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Таштагольского района обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Таштагольского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Таштагольского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Таштагольского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления Таштагольского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Таштагольского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Таштагольского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Таштагольского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Таштагольского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Таштагольского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Таштагольского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 10.1 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Таштагольского района осуществляется на основе показателей, перечень которых утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. На цели содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 1 настоящей статьи, используются средства областного бюджета в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области

Статья 11. Территория Таштагольского района и его история.

1. Граница Таштагольского района и статус его, как муниципального района, установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".

2. Город Таштагол преобразован из поселка городского типа 01 февраля 1963 года, в составе Кемеровской области как город областного подчинения. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 06 мая 1983 года № 5-92/1 "Об образовании Таштагольского района в Кемеровской области", образован Таштагольский район с административным центром в городе Таштагол и административным подчинением района Таштагольскому районному Совету народных депутатов.

3. Территория Таштагольского района составляет 11462 (одиннадцать тысяч четыреста шестьдесят два) квадратных километров.

4. В состав территории муниципального района входят следующие объединенные общей территорией поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:

1) Таштагольское городское поселение (административный центр - г.Таштагол);

2) Казское городское поселение (административный центр - пгт. Каз), в составе которого населенный пункт п. ст. Тенеш;

3) Мундыбашское городское поселение (административный центр - пгт. Мундыбаш), в составе которого населенные пункты: п. Подкатунь, п. Тельбес;

4) Спасское городское поселение (административный центр - пгт. Спасск), в составе которого населенные пункты: п. Тарлашка, п. Турла, п. Усть-Уруш;

5) Темиртаусское городское поселение (административный центр - пгт. Темиртау), в составе которого населенные пункты: п. Кедровка, п. Сухаринка, п. Учулен;

6) Шерегешское городское поселение (административный центр - пгт. Шерегеш), в составе которого населенные пункты: п. Викторьевка, п. Таенза, п. Усть-Анзасс, п. Ближний Кезек, п. Верхний Анзас, п. Дальний Кезек, п. Парушка, п. Средний Чилей, п. Суета, п. За-Мрассу, п. Чазы-Бук;

7) Каларское сельское поселение (административный центр - п. Калары), в составе которого населенные пункты: п. Амзас, п. Базанча, п. Базарный, п. Березовая речка, п. Веселая Грива, п. Каменный Карьер, п. Клепочный, п. Петухов Лог, п. Центральный, п. 517 км, п. 527 км, п. 534 км, п. 538 км, п. Кондома, п. Карагол, п. Луговской, п. Чугунаш, п. 545 км;

8) Коуринское сельское поселение (административный центр - п. Алтамаш), в составе которого населенные пункты: п. габовск, п. Зайцево, п. Калташ, п. Килинск, п. Нижний Сокол, п. Чушла, п. Юдино, п. Якунинск;

9) Кызыл-Шорское сельское поселение (административный центр - п. Ключевой), в составе которого населенные пункты: п. Большой Лабыш, п. Верхний Таймет, п. Верх-Кочура, п. Карбалык, п. Малый Лабыш, п. Сокушта, п. Сайзак, п. Чулеш, п. Мрассу, п. Камзасс;

10) Усть-Кабырзинское сельское поселение (административный центр - п. Усть-Кабырза), в составе которого населенные пункты: п. Верхние Кичи, п. Верхняя Александровка, п. Джелсай, п. Кантус, п. Колхозный Карчит, п. Верхние Кичи, п. Новый, п. Парлагол, п. Сарасет, п. Сензас, п. Средние Кичи, п. Средняя Пурла, п. Таска, п. Усть-Азас (Шортайга), п. Усть-Кезес, п. Усть-Пызас, п. Узунгол, п. Чилису-Анзас, п. Анзас, п. Белка, п. Верхний Алзак, п. Верхний Бугзас, п. Верхний Нымзас, п. Нижний Нымзас, п. Усть-Карагол, п. Эльбеза, п. Средний Бугзас, п. Нижний Алзак.

5. Изменение границ, преобразование Таштагольского района осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения Таштагольского района, органов местного самоуправления Таштагольского района, органов государственной власти Кемеровской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Описание границ Таштагольского района прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.

Статья 12. Коренной (малочисленный) народ, его права

1. Коренной малочисленный народ (шорцы) на территории Таштагольского района в полной мере беспрепятственно и без дискриминации пользуются правами человека и свободами, гарантированными общепризнанными нормами международного права, Конституцией РФ, Федеральными Законами, законами Кемеровской области, настоящим уставом.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и в пределах своих полномочий вправе:

1) принимать участие в реализации федеральных и региональных программ социально-экономического и культурного развития малочисленных народов и в осуществлении контроля за использованием материальных и финансовых средств, выделяемых в соответствии с указанными программами, а также за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

2) осуществлять контроль за отводом, использованием и охраной лицами, относящимися к малочисленным народам, земель, необходимых для ведения традиционного образа жизни и занятия традиционными промыслами малочисленных народов;

3) устанавливать общие принципы организации и деятельности территориального общественного самоуправления малочисленных народов в местах их традиционного проживания и хозяйственной деятельности.

3. Малочисленные народы, объединения малочисленных народов в целях защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право:

1) безвозмездно владеть и пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами, и общераспространенными полезными ископаемыми в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области;

2) участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами малочисленных народов, и общераспространенных полезных ископаемых в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

3) участвовать в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов и законов Кемеровской области об охране окружающей природной среды при промышленном использовании земель и природных ресурсов, строительстве и реконструкции хозяйственных и других объектов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

4) получать от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, международных организаций, общественных объединений и физических лиц материальные и финансовые средства, необходимые для социально-экономического и культурного развития малочисленных народов, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов;

5) участвовать через уполномоченных представителей малочисленных народов в подготовке и принятии органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов;

6) участвовать в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов и охраны окружающей природной среды в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов;

7) делегировать уполномоченных представителей малочисленных народов в советы представителей малочисленных народов при органах исполнительной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления;

8) получать от государства помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения малочисленных народов с учетом традиционных образа жизни и хозяйствования малочисленных народов.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Таштагольского района.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, местожительство которых расположено в границах Таштагольского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Таштагольским районным Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Таштагольского Совета народных депутатов и Главы Таштагольского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Кемеровской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Таштагольского района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Таштагольским районным Советом народных депутатов и Главой Таштагольского района, оформляется правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов и Главы Таштагольского района.

5. Таштагольский районный Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Таштагольский районный Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Таштагольским районным Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Таштагольского района, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Таштагольского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на избирательную комиссию Таштагольского района.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

3) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Таштагольского района;

4) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

На местный референдум не могут также быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, Кемеровской области, и другие вопросы, не находящиеся в ведении Таштагольского района.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств бюджета Таштагольского района.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Таштагольского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления Таштагольского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Таштагольским районным Советом народных депутатов.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Таштагольского районного Совета народных депутатов или Главы Таштагольского района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Таштагольского района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области. В соответствии с установленными законом Кемеровской области видами избирательных систем настоящим Уставом определяется избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Таштагольском районе.

4. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает избирательная комиссия Таштагольского района.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Таштагольского района, преобразования Таштагольского района

1. Голосование по вопросам изменений границ Таштагольского района, преобразования Таштагольского района назначается Таштагольским районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Голосование по вопросам изменения границ Таштагольского района, преобразования Таштагольского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Таштагольского района или части Таштагольского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Таштагольского района, преобразование Таштагольского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Таштагольского района или части Таштагольского района.

3. Организацию и проведение голосования по вопросам изменений границ Таштагольского района, преобразования Таштагольского района обеспечивает избирательная комиссия Таштагольского района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Таштагольского района, преобразования Таштагольского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива жителей Таштагольского района

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Под правотворческой инициативой жителей Таштагольского района понимается внесение ими в органы местного самоуправления Таштагольского района проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Таштагольского районного Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Таштагольского района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Таштагольского районного Совета народных депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Таштагольского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Таштагольского районного Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Таштагольского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Таштагольского района, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Таштагольского районного Совета народных депутатов или Главы Таштагольского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Таштагольского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Таштагольским районным Советом народных депутатов. В нормативном правовом акте Таштагольского районного Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Таштагольского района, участвующих в опросе.

5. Жители Таштагольского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Таштагольского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Кемеровской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Таштагольского района Таштагольским районным Советом народных депутатов, Главой Таштагольского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Таштагольского районного Совета народных депутатов или Главы Таштагольского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Таштагольского районного Совета народных депутатов, назначаются Таштагольским районным Советом народных депутатов, а по инициативе Главы Таштагольского района - Главой Таштагольского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Таштагольского района, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Таштагольского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Таштагольского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Таштагольского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Таштагольского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Таштагольского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации».

3. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Таштагольским районным Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Таштагольского районного Совета народных депутатов или Главы Таштагольского района, назначается соответственно Таштагольским районным Советом народных депутатов или Главой Таштагольского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Таштагольским районным Советом народных депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрания проводятся гражданами, проживающими на следующих территориях с числом жителей не более 400 человек: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, территория территориального общественного самоуправления в случае его учреждения.

4. С инициативой о проведении собрания граждан может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, при этом численность инициативной группы граждан должна составлять не менее 10 процентов от числа жителей соответствующей территории.

5. Таштагольский районный Совет народных депутатов обязан назначить собрание граждан в течение одного месяца со дня поступления в Таштагольский районный Совет народных депутатов инициативы населения о проведении собрания граждан, оформленной с учетом требований частей 3 и 4 настоящей статьи.

6. В правовом акте Таштагольского районного Совета народных депутатов или Главы Таштагольского района о назначении собрания граждан устанавливаются:

1) территория, на которой назначается собрание граждан;

2) дата, время и место проведения собрания граждан;

3) перечень вопросов местного значения муниципального района, выносимых на обсуждение.

Решение Таштагольского районного Совета народных депутатов или Главы Таштагольского района о назначении собрания граждан должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 10 дней после его принятия и не позднее чем за 15 дней до проведения собрания граждан.

7. Инициатор проведения собрания граждан (инициативная группа граждан, Таштагольский районный Совет народных депутатов, Глава Таштагольского района):

1) организует проведение собрания граждан;

2) подготавливает проект повестки собрания граждан;

3) проводит регистрацию жителей, прибывших на собрание;

4) уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания граждан до избрания его председателя.

8. В работе собрания могут принимать участие граждане, проживающие на соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Граждане, не проживающие на данной территории, но имеющие на ней недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания с правом совещательного голоса.

Таштагольский районный Совет народных депутатов, Глава Таштагольского района вправе направить для участия в собрании граждан своих представителей с правом совещательного голоса.

9. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. Открывает собрание граждан уполномоченный представитель инициатора проведения собрания граждан.

Участники собрания из своего состава большинством голосов присутствующих избирают председателя и секретаря собрания, утверждают повестку дня и регламент проведения собрания.

Процедура проведения собрания отражается в протоколе, который ведется в свободной форме секретарем собрания, подписывается председателем и секретарем собрания.

11. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, оформляются протоколом, в течение 10 дней доводятся до сведения Таштагольского районного Совета народных депутатов и (или) Главы Таштагольского района и носят рекомендательный характер.

12. К полномочиям собрания граждан, назначаемого Таштагольским районным Советом народных депутатов или Главой Таштагольского района, относятся: рассмотрение вопросов местного значения муниципального района, информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Таштагольского района, выработка предложений (рекомендаций) по решению вопросов местного значения муниципального района, избрание делегатов, уполномоченных представлять собрание граждан на конференции граждан.

13. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Таштагольского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Таштагольского района.

14. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Таштагольского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

15. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

16. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

17. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан проводится на части территории муниципального образования с числом жителей более 400 человек.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Иные формы непосредственного осуществления населением Таштагольского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Таштагольского района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАШТАГОЛЬСКОГО РАЙОНА

Статья 24. Структура органов местного самоуправления Таштагольского района

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган местного самоуправления - Таштагольский районный Совет народных депутатов;

2) Глава муниципального образования - Глава Таштагольского района;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Таштагольского района (местная Администрация).

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Таштагольского районного Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Таштагольского районного Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Таштагольского района.

6. Органы местного самоуправления как юридические лица действуют в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Статья 25. Таштагольский районный Совет народных депутатов

1. Таштагольский районный Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Таштагольского района.

2. Таштагольского районный Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Таштагольский районный Совет народных депутатов состоит из 20 депутатов.

4. Таштагольский районный Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей (14) от установленной численности депутатов.

5. Организацию деятельности Таштагольского районного Совета народных депутатов осуществляет председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов, избираемый Таштагольским районным Советом народных депутатов из своего состава.

6. Таштагольский районный Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

7. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Таштагольского районного Совета народных депутатов может создаваться аппарат Таштагольского районного Совета народных депутатов.

8. Основной организационно-правовой формой деятельности Таштагольского районного Совета народных депутатов являются его заседания.

9. Таштагольский районный Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

10. Таштагольский районный Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Таштагольский районный Совет народных депутатов является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.

11. Расходы на обеспечение деятельности Таштагольского районного Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Таштагольского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Таштагольским районным Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Таштагольского района в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета Таштагольского района, направляемых на обеспечение деятельности Таштагольского районного Совета народных депутатов и депутатов.

Статья 26. Депутат Таштагольского районного Совета народных депутатов

1. Депутат Таштагольского районного Совета народных депутатов является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год и может быть ими отозван.

2. Депутатом Таштагольского районного Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

На основании международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, и в порядке, установленном законом Кемеровской области, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Таштагольского района, может быть избран депутатом Таштагольского районного Совета народных депутатов на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Избрание депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

3. Полномочия депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Таштагольского районного Совета народных депутатов нового созыва.

4. Депутат имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, а также может иметь специальный нагрудный знак.

Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий.

5. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

Права и обязанности депутата, гарантии для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

На депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области.

6. Депутаты Таштагольского районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе.

На постоянной основе свои полномочия осуществляет Председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов.

7. Депутат Таштагольского районного Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутаты Таштагольского районного Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Таштагольского районного Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Таштагольского районного Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

11. Депутат обязан принимать участие в работе Таштагольского районного Совета народных депутатов, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Таштагольского районного Совета народных депутатов, в состав которых он избран.

12. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

13. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном Регламентом Таштагольского районного Совета народных депутатов. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.

14. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств Таштагольский районный Совет народных депутатов назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

15. Социальные гарантии депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов установлены федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов.

16. Депутат Таштагольского районного Совета народных депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе и замещающий свою должность не менее одного года, в случаях удовлетворения Таштагольским районным Советом народных депутатов его заявления об отставке по собственному желанию либо неизбрания на очередной срок, продолжает получать денежное содержание (с учетом индексации), выплачиваемое по замещаемой должности со дня прекращения его полномочий по указанному основанию до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий.

В случае если данное лицо получает пособие по безработице или на новом месте работы получает заработную плату ниже размеров денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по ранее замещаемой должности в Таштагольском районом Совете народных депутатов, то ему производится доплата до уровня денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по ранее замещаемой должности в Таштагольском районом Совете народных депутатов, но не более шести месяцев со дня прекращения его полномочий по этой должности.

Статья 27. Отзыв депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района

1. Голосование по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. В голосовании по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района участвуют граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено в границах Таштагольского района (избирательного округа). Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане имеют право на участие в голосовании по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района на основании международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане могут избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Участие в голосовании по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании, а также на его свободное волеизъявление.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района принимается Таштагольского районным Советом народных депутатов по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в голосовании по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района.

5. Условием назначения голосования по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района является сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района, количество которых устанавливается Законом Кемеровской области «О местном референдуме» и составляет 5 процентов от числа участников голосования по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района, зарегистрированных на территории Таштагольского района (избирательного округа) в соответствии с федеральным законом.

6. Таштагольский районный Совет народных депутатов обязан назначить голосование по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района в течение 30 дней со дня поступления в Таштагольский районный Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района.

В случае если голосование по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района не назначено Таштагольским районным Советом народных депутатов в установленные сроки, голосование по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района назначается судом.

7. Организация, обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района возлагаются на избирательную комиссию Таштагольского района.

8. Депутату Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главе Таштагольского района обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Депутат Таштагольского районного Совета народных депутатов, Глава Таштагольского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

10. Итоги голосования по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Решения или действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Таштагольского района, избирательной комиссии Таштагольского района, нарушающие права граждан на участие в голосовании по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района, в установленном порядке могут быть обжалованы в суде.

Статья 28. Компетенция Таштагольского районного Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Таштагольского районного Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устава Таштагольского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Таштагольского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Таштагольского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Таштагольского районного Совета народных депутатов также относятся:

1) установление официальных символов Таштагольского района и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ Таштагольского района, преобразования Таштагольского района;

5) назначение голосования по отзыву депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, Главы Таштагольского района;

6) реализация права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

7) утверждение реестра муниципальной собственности;

8) утверждение структуры Администрации Таштагольского района по представлению Главы Таштагольского района;

9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Таштагольским районом заемных средств;

10) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Таштагольского района федеральными законами и законами Кемеровской области;

11) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) установление общеобязательных правил по предметам ведения Таштагольского района, внесение в них изменений и дополнений;

13) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию Таштагольского района на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;

14) утверждение соглашений между органами местного самоуправления Таштагольского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Таштагольского района, о передаче полномочий;

15) принятие Регламента Таштагольского районного Совета народных депутатов, внесение в него изменений и дополнений;

16) избрание и освобождение от должности председателя и заместителя председателя Таштагольского районного Совета народных депутатов;

17) досрочное прекращение полномочий Таштагольского районного Совета народных депутатов;

18) досрочное прекращение полномочий депутатов, защита прав депутатов, оценка этики поведения депутатов;

19) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;

20) формирование контрольно-ревизионного сектора, который входит в структуру Совета, является ему подотчетным и действует на основании положения, утвержденного Советом;

3. Иные полномочия Таштагольского районного Совета народных депутатов определяются федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 29. Заседания Таштагольского районного Совета народных депутатов

1. Заседания Таштагольского районного Совета народных депутатов являются основной организационно-правовой формой его деятельности.

2. Таштагольский районный Совет народных депутатов собирается на первое заседание на пятнадцатый день после избрания не менее двух третей депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

Глава Таштагольского района вправе созвать первое заседание Таштагольского районного Совета народных депутатов ранее этого срока.

Первое заседание Таштагольского районного Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Таштагольского районного Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3. Заседания Таштагольского районного Совета народных депутатов считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

4. Заседания Таштагольского районного Совета народных депутатов являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, Таштагольского районный Совет народных депутатов вправе проводить закрытые заседания.

5. Очередность, порядок созыва, подготовка к проведению заседаний, рассмотрение и принятие решений, осуществление контрольных полномочий, участие в заседаниях Таштагольского районного Совета народных депутатов должностных лиц Администрации Таштагольского района, средств массовой информации, представителей общественности, населения, а также порядок организационно-технического обеспечения заседаний устанавливаются Регламентом Таштагольского районного Совета народных депутатов.

6. Внеочередное заседание Таштагольского районного Совета народных депутатов созывается по требованию не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов, председателя Таштагольского районного Совета народных депутатов или Главы Таштагольского района не позднее чем в семидневный срок со дня заявления указанных требований.

7. Таштагольский районный Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам местного значения. Открытые слушания проводятся на заседаниях Таштагольского районного Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее семи дней до даты открытого слушания в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

Порядок проведения открытых слушаний определяется Регламентом Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Статья 30. Председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов

1. Таштагольский районный Совет народных депутатов на первом заседании тайным голосованием избирает из своего состава председателя Таштагольского районного Совета народных депутатов. Председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

2. Председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Таштагольского районного Совета народных депутатов.

3. Председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов:

1) созывает заседания Таштагольского районного Совета народных депутатов и председательствует на них;

2) организует процесс подготовки и принятия нормативных и иных правовых актов Таштагольского районного Совета народных депутатов;

3) организует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Таштагольского районного Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;

4) подписывает нормативные правовые акты Таштагольского районного Совета народных депутатов и представляет их на подписание Главе Таштагольского района;

5) представляет Таштагольский районный Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

6) представляет Таштагольский районный Совет народных депутатов в качестве юридического лица, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Таштагольского районного Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам;

7) руководит работой аппарата Таштагольского районного Совета народных депутатов;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Таштагольского районного Совета народных депутатов;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Таштагольского районного Совета народных депутатов.

5. Председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Таштагольскому районному Совету народных депутатов.

6. На председателя Таштагольского районного Совета народных депутатов в полной мере распространяются социальные гарантии, указанные в частях 15 и 16 статьи 26 настоящего Устава.

7. Во всех случаях, когда председатель Таштагольского районного Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Таштагольского районного Совета народных депутатов.

8. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Таштагольского районного Совета народных депутатов, заместителя председателя, председателей комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий определяются Регламентом Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Статья 31. Право правотворческой инициативы в Таштагольском районном Совете народных депутатов

1. Право правотворческой инициативы в Таштагольском районном Совете народных депутатов принадлежит Главе Таштагольского района, депутатам Таштагольского районного Совета народных депутатов, представительным органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Таштагольского района, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Проекты нормативных правовых актов Таштагольского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета Таштагольского района, могут быть внесены на рассмотрение Таштагольского районного Совета народных депутатов только по инициативе Главы Таштагольского района или при наличии его заключения.

3. Срок подготовки данного заключения не должен превышать пятнадцать календарных дней со дня поступления проекта правового акта Главе Таштагольского района.

4. Проекты правовых актов, внесенные в Таштагольский районный Совет народных депутатов Главой Таштагольского района, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

5. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке в Таштагольский районный Совет народных депутатов, должны до их рассмотрения пройти правовую экспертизу и после этого подлежат обязательному включению в повестку дня и рассматриваются на заседании Таштагольского районного Совета народных депутатов с обязательным участием инициатора проекта.

Статья 32. Правовые акты Таштагольского районного Совета народных депутатов

1. Таштагольский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Таштагольского района, а также решения по вопросам организации деятельности Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Таштагольский районный Совет народных депутатов может принимать решения, носящие нормативный характер, и решения, которые не носят нормативного характера.

2. Правовые акты принимаются Таштагольским районным Советом народных депутатов исключительно на заседаниях Таштагольского районного Совета народных депутатов.

3. Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Таштагольского районного Совета народных депутатов устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Таштагольского районного Совета народных депутатов

1. Правовые акты Таштагольского районного Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Нормативный правовой акт Таштагольского районного Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Таштагольского районного Совета народных депутатов.

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Таштагольского районного Совета народных депутатов.

2. Правовые акты Таштагольского районного Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Таштагольского районного Совета народных депутатов. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

3. Нормативные правовые акты, принятые Таштагольским районным Советом народных депутатов, не позднее десяти дней со дня принятия направляются Главе Таштагольского района для подписания и обнародования.

Глава Таштагольского района не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Таштагольского районным Советом народных депутатов, подписывает и обнародует его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Таштагольского районному Совету народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, Глава Таштагольского района обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.

Если преодоленное Таштагольским районным Советом народных депутатов отлагательное вето Главы Таштагольского района было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Таштагольского районного Совета народных депутатов действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава Таштагольского района вправе обжаловать его в судебном порядке.

4. Нормативные правовые акты Таштагольского районного Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Таштагольского районного Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты Таштагольского районного Совета народных депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

Статья 34. Контрольная деятельность Таштагольского районного Совета народных депутатов

1. Таштагольский районный Совет народных депутатов осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Таштагольского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам Таштагольского районного Совета народных депутатов нормативного характера, за исполнением принятых нормативных правовых актов Таштагольского районного Совета народных депутатов, исполнением бюджета Таштагольского района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности Таштагольского района.

2. Порядок осуществления Таштагольским районным Советом народных депутатов контрольной деятельности устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Таштагольского районного Совета народных депутатов.

3. Глава Таштагольского района и должностные лица Администрации Таштагольского района обязаны по требованию Таштагольского районного Совета народных депутатов предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

4. Таштагольский районный Совет народных депутатов вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц Администрации Таштагольского района.

5. Таштагольский районный Совет народных депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность Администрации Таштагольского района.

Статья 35. Прекращение полномочий Таштагольского районного Совета народных депутатов

1. Полномочия Таштагольского районного Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Таштагольского районного Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Таштагольского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Таштагольским районным Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Таштагольского районного Совета народных депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Таштагольского районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Таштагольского района;

4) утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с другим муниципальным образованием;

5) в случае увеличения избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий Таштагольского районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Таштагольского районного Совета народных депутатов досрочные выборы в Таштагольский районный Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Полномочия Таштагольского районного Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Таштагольского районного Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Таштагольского районного Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 37. Глава Таштагольского района

1. Глава Таштагольского района является высшим должностным лицом Таштагольского района.

2. Глава Таштагольского района является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава Таштагольского района является Главой Администрации Таштагольского района и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава Таштагольского района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Глава Таштагольского района подконтролен и подотчетен населению и Таштагольскому районному Совету народных депутатов.

6. Права и обязанности Главы Таштагольского района, гарантии для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

Глава Таштагольского района обязан соблюдать ограничения, связанные с осуществлением им своих полномочий, в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области.

7. Глава Таштагольского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Таштагольского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Таштагольского районного Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава Таштагольского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Глава Таштагольского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

9. Гарантии прав Главы Таштагольского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Таштагольского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава Таштагольского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Таштагольского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Социальные гарантии Главы Таштагольского района установлены федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов.

12. Глава Таштагольского района, замещающий свою должность не менее одного года, в случаях удовлетворения Таштагольским районным Советом народных депутатов его заявления об отставке по собственному желанию либо неизбрания на очередной срок продолжает получать денежное содержание (с учетом индексации), выплачиваемое ему по должности Главы Таштагольского района со дня прекращения его полномочий по указанному основанию до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий.

В случае если Глава Таштагольского района получает пособие по безработице или на новом месте работы получает заработную плату ниже размеров денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по занимаемой ранее должности Главы Таштагольского района, то ему производится доплата до уровня денежного содержания (с учетом индексации), выплачиваемого ему по должности Главы Таштагольского района, но не более шести месяцев со дня прекращения его полномочий по этой должности.

Статья 38. Избрание Главы Таштагольского района

1. Глава Таштагольского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Таштагольского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

На основании международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, и в порядке, установленном законом Кемеровской области, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Таштагольского района, может быть избран Главой Таштагольского района на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Избрание Главы Таштагольского района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 39. Вступление в должность Главы Таштагольского района

1. Полномочия Главы Таштагольского района начинаются со дня его вступления в должность.

Вступление в должность Главы Таштагольского района осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией Таштагольского района результатов выборов. Днем вступления Главы Таштагольского района в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность Глава Таштагольского района в торжественной обстановке на открытом заседании Таштагольского районного Совета народных депутатов приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Таштагольского района, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Таштагольского района, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Таштагольского района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Таштагольского района".

Статья 40. Полномочия Главы Таштагольского района

1. Глава Таштагольского района в пределах своих полномочий:

1) представляет Таштагольский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Таштагольского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Таштагольским районным Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Таштагольского районного Совета народных депутатов;

5) обладает правом внесения в Таштагольский районный Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Таштагольским районным Советом народных депутатов проект бюджета Таштагольского района и отчет об исполнении бюджета Таштагольского района;

7) представляет на рассмотрение Таштагольского районного Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Таштагольского района;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Таштагольским районным Советом народных депутатов планы и программы развития Таштагольского района, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Таштагольского района, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Таштагольского района по решению вопросов местного значения;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Таштагольского района федеральными законами и законами Кемеровской области;

14) организует исполнение бюджета Таштагольского района, распоряжается средствами бюджета Таштагольского района в соответствии с утвержденным Таштагольским районным Советом народных депутатов бюджетом Таштагольского района и действующим бюджетным законодательством;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Таштагольского района и его населения в судах;

16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов местной администрации;

17) совместно с Таштагольским районным Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;

18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

19) открывает и закрывает счета администрации Таштагольского района, распоряжается средствами администрации Таштагольского района, подписывает финансовые документы;

20) в порядке, установленном Таштагольским районным Советом народных депутатов, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

22) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

23) разрабатывает и представляет на утверждение Таштагольского районного Совета народных депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

24) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

25) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

26) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

27) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Таштагольского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) периодически, не менее одного раза в год, отчитывается перед населением о своей деятельности;

29) заключает соглашения о передаче полномочий между Таштагольским районом и поселениями, входящими в состав Таштагольского района.

2. Глава Таштагольского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Таштагольского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Таштагольского района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), его полномочия исполняет первый заместитель Главы Таштагольского района, а если первый заместитель Главы Таштагольского района отсутствует либо не назначен - должностное лицо, определенное Главой Таштагольского района.

Статья 41. Правовые акты Главы Таштагольского района

1. Глава Таштагольского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов, издает:

1) постановления по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Таштагольского района федеральными законами, законами Кемеровской области;

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Таштагольского района.

2. Правовые акты Главы Таштагольского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты Главы Таштагольского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные правовые акты Главы Таштагольского района вступают в силу со дня их подписания, если в самом правовом акте не определено иное.

4. Правовые акты Главы Таштагольского района, подлежащие опубликованию, публикуются в средствах массовой информации в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан.

Не подлежат опубликованию правовые акты Главы Таштагольского района или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. Правовые акты Главы Таштагольского района могут быть отменены или их действие приостановлено Главой Таштагольского района или судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.

Статья 42. Прекращение полномочий Главы Таштагольского района

1. Полномочия Главы Таштагольского района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Таштагольского района.

2. Полномочия Главы Таштагольского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Таштагольского района.

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с другим муниципальным образованием;

14) в случае увеличения избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

15) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

3. Отставка Главы Таштагольского района по собственному желанию принимается Таштагольским районным Советом народных депутатов на основании письменного заявления Главы Таштагольского района. При непринятии отставки Глава Таштагольского района исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Таштагольского района, досрочные выборы главы проводятся в сроки, установленные федеральным законом, а до вступления в должность вновь избранного Главы Таштагольского района его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Главы Таштагольского района.

В случае если первый заместитель Главы Таштагольского района отсутствует или не назначен, полномочия Главы Таштагольского района исполняет лицо, определенное Таштагольским районным Советом народных депутатов.

Статья. 43. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов

1. Нормативные правовые акты Таштагольского районного совета народных депутатов, Главы Таштагольского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально.

2. Официальным опубликованием нормативного правового считается;

1) размещение его полного текста в печатном средстве массовой информации, определенным Таштагольским районным Советом народных депутатов, распространение которого осуществляется на территории Таштагольского района,

2) размещение на сайте Администрации Таштагольского района.

3. Помимо установленного порядка опубликования муниципальных правовых актов Таштагольского районного Совета народных депутатов, указанные муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем доведения до всеобщего сведения граждан по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

4. Не подлежат опубликованию правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 44. Администрация Таштагольского района

1. Администрация Таштагольского района (исполнительно-распорядительный орган Таштагольского района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения Таштагольского района и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Таштагольского района федеральными законами и законами Кемеровской области.

Компетенция Администрации Таштагольского района определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Таштагольского района.

2. Администрация Таштагольского района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Администрация Таштагольского района является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Таштагольского района предусматриваются в бюджете Таштагольского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Администрацией Таштагольского района руководит Глава Таштагольского района на принципах единоначалия.

5. Первый заместитель Главы Таштагольского района, заместители Главы Таштагольского района являются должностными лицами Администрации Таштагольского района, назначаемыми и освобождаемыми от должности Главой Таштагольского района.

Первый заместитель Главы Таштагольского района, заместители Главы Таштагольского района в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Главе Таштагольского района.

Распределение обязанностей между первым заместителем Главы Таштагольского района, заместителями Главы Таштагольского района устанавливается Главой Таштагольского района.

Глава района вправе передать первому заместителю Главы Таштагольского района, заместителям Главы Таштагольского района осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.

6. Структура Администрации Таштагольского района, изменения в структуре Администрации Таштагольского района утверждаются Таштагольским районным Советом народных депутатов по представлению Главы Таштагольского района. В структуру Администрации Таштагольского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Таштагольского района.

Органы Администрации Таштагольского района призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции местного самоуправления в определенной сфере деятельности либо на определенной территории.

Органы Администрации Таштагольского района могут являться юридическими лицами, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.

Основаниями для государственной регистрации органов Администрации Таштагольского района в качестве юридических лиц являются решение Таштагольского районного Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

7. Глава Таштагольского района назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов Администрации Таштагольского района.

Руководители органов Администрации Таштагольского района издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям, распоряжения, приказы. Правовые акты руководителей органов Администрации Таштагольского района могут быть отменены Главой Таштагольского района.

8. Коллегия Администрации Таштагольского района является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим коллегиальное обсуждение и выработку решений по важнейшим вопросам местного значения Таштагольского района.

Формирует Коллегию Администрации Таштагольского района и руководит ее работой Глава Таштагольского района.

Полномочия, состав Коллегии Администрации Таштагольского района, порядок работы и выработки решений определяются Главой Таштагольского района.

9. Администрация Таштагольского района подотчетна населению Таштагольского района и Таштагольскому районному Совету народных депутатов в пределах его компетенции.

Статья 45. Компетенция администрации Таштагольского района:

1. Администрация Таштагольского района в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) организует охрану общественного порядка на территории Таштагольского района муниципальной милицией;

2) предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории Таштагольского района, а также права органов местного самоуправления Таштагольского района;

3) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района, организует проведение противопожарных мероприятий;

4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

5) формирует и содержит районный архив;

6) содействует органам суда, прокуратуры, юстиции и военному комиссариату в их работе;

7) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

8) получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Таштагольского района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Таштагольского района, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

2. Администрация Таштагольского района в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом:

1) разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития Таштагольского района;

2) разрабатывает проект бюджета Таштагольского района и организует его исполнение;

3) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории Таштагольского района предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

4) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Таштагольского района;

5) разрабатывает и осуществляет меры по поддержке малого бизнеса;

6) разрабатывает предложения для Таштагольского районного Совета народных депутатов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

7) разрабатывает и контролирует выполнение муниципального заказа, готовит договоры с не муниципальными хозяйствующими субъектами;

8) ведет учет и управление муниципальным имуществом;

9) формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета Таштагольского района, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

10) учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения и организации в порядке, определяемым Таштагольским районным Советом народных депутатов;

11) планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

12) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Таштагольского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3. Администрация Таштагольского района в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды:

1) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

2) разрабатывает районные экологические программы;

3) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях (бездействиях) предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

4) устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, при аренде земель находящихся в собственности Таштагольского района.

4. Администрация Таштагольского района в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством:

1) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

2) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории Таштагольского района;

3) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Таштагольского района, имеющих муниципальное значение;

5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание между поселения в границах Таштагольского района; ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Таштагольского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Таштагольского района для муниципальных нужд, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Таштагольского района документацию по планировке территории;

6) осуществляет земельный контроль за использованием земель межселенных территорий;

7) организует в границах Таштагольского района электро- и газоснабжение поселений;

8) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

5. Администрация Таштагольского района в области социальной политики:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области;

2) организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

3) обеспечивает учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

4) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

5) принимает меры совместно с родителями (законными представителями) исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении;

6) приостанавливает предпринимательскую деятельность образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;

7) организует отдых детей в каникулярное время;

8) обеспечивает организацию комплексного подхода в работе с семьей путем формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;

9) оказывает в пределах своих полномочий помощь в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развивает систему социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

10) создает условия для развития частной системы здравоохранения;

11) организует первичную медико-санитарную помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечивает ее доступность, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечивает граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории муниципального района;

12) участвует в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных районов, осуществляет контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции;

13) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.

6. Администрация Таштагольского района осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Таштагольского района федеральными законами и законами Кемеровской области;

7. Администрация Таштагольского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Таштагольского района.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Таштагольского района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления Таштагольского района строят взаимоотношения с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Таштагольского района, на принципах сотрудничества и самостоятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и принятыми договорами и соглашениями.

2. Органы местного самоуправления Таштагольского района имеют право на обращения в органы местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Таштагольского района.

3. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Таштагольского района, вправе направлять обращения в Таштагольский районный Совет народных депутатов, к Главе Таштагольского района, в Администрацию Таштагольского района.

Обращения, направленные в Таштагольский районный Совет народных депутатов, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за четырнадцать дней до его проведения.

На обращения, направленные в иные органы местного самоуправления Таштагольского района, должностные лица данных органов обязаны дать письменный ответ по существу обращения в течение одного месяца.

4. Взаимоотношения органов местного самоуправления Таштагольского района с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Таштагольского района, осуществляются посредством:

1) заключения между ними договоров и соглашений, в том числе о передаче осуществления части своих полномочий;

2) создания координационных, консультативных, согласительных, совещательных и иных рабочих органов как временных, так и постоянно действующих;

3) образования межмуниципальных объединений, учреждения хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций;

4) иных форм межмуниципального сотрудничества в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Таштагольского района, городских и сельских поселений.

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Таштагольского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Таштагольского района по вопросам осуществления местного самоуправления.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных средств массовой информации определяется Таштагольским районным Советом народных депутатов.

3. Органы местного самоуправления Таштагольского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 48. Избирательная комиссия Таштагольского района

1. Избирательная комиссия Таштагольского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Таштагольского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия состоит из 9 членов с правом решающего голоса, работающих на непостоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Таштагольского района составляет четыре года.

5. Избирательная комиссия формируется Таштагольским районным Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

6.Избирательная комиссия Таштагольского района:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия Таштагольского района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации", уставом, законами Кемеровской области, уставом Таштагольского района.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 49. Муниципальная служба в Таштагольском районе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности по обеспечению реализации полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Муниципальная должность - должность с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих Таштагольского района, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Таштагольского района.

5. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.

6. Муниципальные должности муниципальной службы Таштагольского района устанавливаются Постановлением главы Таштагольского района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области.

Статья 50. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств бюджета Таштагольского района.

2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами Таштагольского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

Статья 51. Гарантии для муниципальных служащих.

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления Таштагольского района

1. Экономическую основу местного самоуправления в Таштагольском районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Таштагольского района, а также имущественные права Таштагольского района.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 53. Муниципальная собственность Таштагольского района

1. Муниципальная собственность Таштагольского района является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов бюджета и удовлетворения потребностей населения Таштагольского района.

2. В собственности Таштагольского района находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Таштагольского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.1. В собственности Таштагольского района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения, в случае если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Таштагольского района, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

2.2. В собственности Таштагольского района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. В соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи в собственности Таштагольского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Таштагольского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Таштагольского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Таштагольского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Таштагольского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Таштагольского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Таштагольского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Таштагольского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Таштагольского района в соответствии с федеральными законами;

14) обособленные водные объекты на территории Таштагольского района, расположенные на межселенной территории Таштагольского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Таштагольского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Таштагольского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Таштагольского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Таштагольского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4. Органы местного самоуправления Таштагольского района самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Таштагольского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Таштагольского района устанавливается нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Таштагольского района.

5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Таштагольского района.

Органы местного самоуправления от имени Таштагольского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Таштагольского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Таштагольским районным Советом народных депутатов по представлению Главы Таштагольского района.

3. Таштагольский районный Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Таштагольского района.

4. В решении Таштагольского районного Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их уставов, назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов.

7. Таштагольский районный Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 56. Участие Таштагольского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Таштагольского района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Таштагольского района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Таштагольским районным Советом народных депутатов по инициативе Главы Таштагольского района или Таштагольского районного Совета народных депутатов.

3. Порядок участия Таштагольского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Таштагольского районного Совета народных депутатов.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Таштагольского района выступает Администрация Таштагольского района.

Глава VI. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАШТАГОЛЬСКОГО РАЙОНА

Статья 57. Бюджет Таштагольского района

1. Бюджет Таштагольского района - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

Бюджет Таштагольского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Таштагольского района, составляют консолидированный бюджет Таштагольского района.

2. Органы местного самоуправления Таштагольского района обеспечивают сбалансированность бюджета Таштагольского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Таштагольского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Таштагольского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Таштагольского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Таштагольского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

4. Порядок составления и рассмотрения бюджета Таштагольского района, утверждения и исполнения бюджета Таштагольского района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Таштагольского района определяется нормативным правовым актом Таштагольского районного Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации, законодательства Кемеровской области и настоящего Устава.

5. В бюджете Таштагольского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Таштагольского района отдельных полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Таштагольского района, переданных в установленном законодательством порядке, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Таштагольского района.

6. Проект бюджета Таштагольского района, решение об утверждении бюджета Таштагольского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Таштагольского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете.

Статья 58. Доходы бюджета Таштагольского района

1. К собственным доходам бюджета Таштагольского района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Таштагольского района.

2. Для решения конкретных вопросов местного значения Таштагольского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Таштагольского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Таштагольского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

3. В доходы бюджета Таштагольского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Таштагольского района отдельных полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Таштагольского района, переданных в установленном законодательством порядке.

Статья 59. Расходы бюджета Таштагольского района

1. Расходы местного бюджета Таштагольского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Таштагольского района ведет реестр расходных обязательств Таштагольского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Таштагольского района

2. Решением Таштагольского районного Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Таштагольского района, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой Таштагольского района.

3. Расходы бюджета Таштагольского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в его состав, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кемеровской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, органами местного самоуправления Таштагольского района.

5. Осуществление расходов бюджета Таштагольского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кемеровской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области.

Статья 60. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Таштагольского района

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Таштагольского района, осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Таштагольского района районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

2. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и предоставления поселениям, входящим в состав Таштагольского района, дотаций устанавливается законом Кемеровской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Таштагольского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Таштагольского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается нормативным правовым актом Таштагольского районного Совета народных депутатов о бюджете Таштагольского района на очередной финансовый год.

Статья 61. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Таштагольского района

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Таштагольского района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области.

Статья 62. Муниципальный заказ Таштагольского района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Таштагольского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Таштагольского районного Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Таштагольский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Таштагольским районным Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 64. Исполнение бюджета Таштагольского района

1. Исполнение бюджета Таштагольского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Таштагольского района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Таштагольского района образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации Таштагольского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Таштагольского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 65. Формы финансового контроля, осуществляемого Таштагольским районным Советом народных депутатов

1. Таштагольский районный Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете Таштагольского района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Таштагольского района на заседаниях комиссий, рабочих групп Таштагольского районного Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Таштагольского района.

2. Таштагольский районный Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от Администрации Таштагольского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Таштагольского района;

2) получение от Администрации Таштагольского района оперативной информации об исполнении бюджета Таштагольского района;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Таштагольского района;

4) проведение внешнего аудита бюджета Таштагольского района;

5) вынесение оценки деятельности Администрации Таштагольского района, исполняющей бюджет.

3. Администрация Таштагольского района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Таштагольским районным Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

4. В целях осуществления финансового контроля, Таштагольский районный Совет народных депутатов формирует контрольно-ревизионный сектор, который входит в структуру Совета, является ему подотчетным и действует на основании положения, утвержденного Советом;

Статья 66. Формы финансового контроля, осуществляемого Администрацией Таштагольского района

1. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией Таштагольского района, осуществляют финансовый орган Таштагольского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля Администрацией Таштагольского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Таштагольского района.

3. Финансовый орган Таштагольского района осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.

4. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств Таштагольского района осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 67. Отчет об исполнении бюджета Таштагольского района

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Таштагольского района на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Таштагольский районный Совет народных депутатов в форме проекта решения Совета народных депутатов вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Таштагольском районе.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом народных депутатов Таштагольского района проводится внешняя проверка указанного отчета.

Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется соответствующими контрольными органами Таштагольского районного Совета народных депутатов.

5. Таштагольский районный Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.

Таштагольский районный Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому закону (решению) о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом РФ и законом (решением) о бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАШТАГОЛЬСКОГО РАЙОНА

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Таштагольского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Кемеровской области, устава Таштагольского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 69. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 70. Ответственность Таштагольского районного Совета народных депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Таштагольским районным Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Кемеровской области, уставу Таштагольского района, а Таштагольский районный Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Таштагольского районного Совета народных депутатов.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Таштагольский районный совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Таштагольского районного совета народных депутатов.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Таштагольский районный совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Таштагольского районного совета народных депутатов.

4. Полномочия Таштагольского районного Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

5. Закон Кемеровской области о роспуске Таштагольского районного Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 71. Ответственность главы Таштагольского района перед государством

1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Таштагольского района в случае:

1) издания главой Таштагольского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Кемеровской области, уставу Таштагольского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Таштагольского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Таштагольского района, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Устава, Устав Таштагольского района принятый Решением Таштагольского районного Совета народных депутатов №1 от 24.01.2006 года, со всеми изменениями и дополнениями к нему, признается утратившим силу.

3. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Таштагольский район», действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 73. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Таштагольского района

1. Устав Таштагольского района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Таштагольского района принимаются Таштагольским районным Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Таштагольского районного Совета народных депутатов.

2. Предложения по изменению и дополнению Устава Таштагольского района могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Таштагольском районном Совете народных депутатов.

3. Проект Устава Таштагольского района, проект нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Таштагольского района подлежат официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за тридцать дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Таштагольским районным Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (нормативного правового акта), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав Таштагольского района, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Таштагольского района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном Федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете, после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, в сроки, установленные указанными актами.

5. Все приложения, указанные в настоящем Уставе, являются его неотъемлемыми частями.

Глава Таштагольского района

В.Н. Макута

Приложение к Уставу

Муниципального образования -

Таштагольский район (в новой редакции)

Картографическое описание

границ муниципального образования - Таштагольский район

и муниципальных образований, входящих в состав Таштагольского района

11. Картографическое описание границ муниципального образования "Таштагольский муниципальный район"

11.1. Граница с муниципальным образованием "Новокузнецкий муниципальный район":

от точки 1 до точки 2 - от северо-западного угла квартала 2 Мундыбашского лесничества Кузедеевского лесхоза на юго-восток по северной границе кварталов 2, 4, 5, 6 Мундыбашского лесничества Кузедеевского лесхоза до северо-западного угла квартала 7 Мундыбашского лесничества Кузедеевского лесхоза;

от точки 2 до точки 3 - от северо-западного угла квартала 7 Мундыбашского лесничества Кузедеевского лесхоза на северо-восток по северо-западным границам кварталов 7, 8 и 9 Мундыбашского лесничества Кузедеевского лесхоза до вершины с отметкой 565;

от точки 3 до точки 4 - от вершины с отметкой 565 на восток по северным границам кварталов 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Амзасского лесничества Таштагольского лесхоза до точки с координатами Х = 5 904 900, У = 15 532 700;

от точки 4 до точки 5 - от точки с координатами Х = 5 904 900, У = 15 532 700 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Большой Таз, далее по середине ее русла до точки с координатами Х = 5 904 000, У = 15 540 950;

от точки 5 до точки 6 - от точки с координатами Х = 5 904 000, У = 15 540 950 на северо-восток по северным границам кварталов 1, 2, 3, 4 Амзасского лесничества Таштагольского лесхоза до точки с координатами Х = 5 913 250, У = 15 552 400;

от точки 6 до точки 7 - от точки с координатами Х = 5 913 250, У = 15 552 400 на северо-восток по северной границе квартала 60 Чуазасского лесничества Мысковского лесхоза до северного угла квартала 33 Мрасского лесничества Мысковского лесхоза;

от точки 7 до точки 8 - от северного угла квартала 33 Мрасского лесничества Мысковского лесхоза на юго-восток по западной границе этого квартала до северо-восточного угла квартала 41 Мрасского лесничества Мысковского лесхоза;

от точки 8 до точки 9 - от северо-восточного угла квартала 41 Мрасского лесничества Мысковского лесхоза на юго-восток по восточной границе квартала 41 Мрасского лесничества Мысковского лесхоза до вершины с отметкой 683;

от точки 9 до точки 10 - от вершины с отметкой 683 на восток по северо-восточной границе квартала 45 Мрасского лесничества Мысковского лесхоза до точки с координатами Х = 5904750, У = 15563400;

от точки 10 до точки 11 - от точки с координатами Х = 5 904 750, У = 15 563 400 на юго-восток по северо-восточной границе квартала 16 Амзасского лесничества Таштагольского лесхоза до точки с координатами Х = 5 901 350, У = 15 566 700;

от точки 11 до точки 12 - от точки с координатами Х = 5 901 350, У = 15 566 700 на юго-запад до вершины с отметкой 651;

от точки 12 до точки 13 - от вершины с отметкой 651 на юго-восток по северным границам кварталов 3 и 4 Шалымского лесничества Таштагольского лесхоза до вершины с отметкой 870;

от точки 13 до точки 14 - от вершины с отметкой 870 на восток, пересекая реку Большой Унзас, до точки с координатами Х = 5 897 550, У = 15 578 600;

от точки 14 до точки 15 - от точки с координатами Х = 5 897 550, У = 15 578 600 по южной границе квартала 60 Ташелгинского лесничества Мысковского лесхоза на северо-восток до точки с координатами Х = 5 899 150, У = 15 580 700;

от точки 15 до точки 16 - от точки с координатами Х = 5 899 150, У = 15 580 700 на северо-запад по северо-западной границе квартала 60 Ташелгинского лесничества Мысковского лесхоза до южного угла квартала 57 Ташелгинского лесничества Мысковского лесхоза;

от точки 16 до точки 17 - от южного угла квартала 57 Ташелгинского лесничества Мысковского лесхоза на северо-восток по юго-восточной границе кварталов 57, 56, 50, 44, 35 Ташелгинского лесничества Мысковского лесхоза до южного угла квартала 34 Ташелгинского лесничества Мысковского лесхоза;

от точки 17 до точки 18 - от южного угла квартала 34 Ташелгинского лесничества Мысковского лесхоза на северо-восток по восточной границе кварталов 34 и 24 Ташелгинского лесничества Мысковского лесхоза до юго-западного угла квартала 20 Хомутовского лесничества Междуреченского лесхоза.

11.2. Граница с муниципальным образованием "Междуреченский городской округ":

от точки 18 до точки 19 - от юго-западного угла квартала 20 Хомутовского лесничества Междуреченского лесхоза по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Мрассу на юго-восток по середине русла этой реки до устья реки Кизес в реке Мрассу;

от точки 19 до точки 20 - от устья реки Кизес в реке Мрассу на юго-запад по середине русла реки Мрассу, вверх по ее течению, до устья реки Заслонка в реке Мрассу;

от точки 20 до точки 21 - от устья реки Заслонка по середине русла реки Мрассу, вверх по ее течению, до устья реки Ортон в реке Мрассу, далее по середине русла реки Ортон на восток, вверх по течению этой реки до устья реки Базас в реке Ортон;

от точки 21 до точки 22 - от устья реки Базас в реке Ортон вверх по течению реки Базас по середине ее русла до устья реки Левый Сунзас в реке Базас, далее вверх по течению реки Левый Сунзас по середине ее русла до устья реки Пистек в реке Левый Сунзас, далее по середине русла реки Пистек вверх по ее течению до юго-восточного угла квартала 134 Хомутовского лесничества Междуреченского лесхоза.

11.3. Граница с субъектом Российской Федерации Республика Хакасия:

от точки 22 до точки 23 - от юго-восточного угла квартала 134 Хомутовского лесничества Междуреченского лесхоза до вершины с отметкой 1560 к северу от озера Иксинское граница совпадает с границей между субъектами Российской Федерации Кемеровская область и Республика Хакасия.

11.4. Граница с субъектом Российской Федерации Республика Алтай:

от точки 23 до точки 24 - от вершины с отметкой 1560 к северу от озера Иксинское до точки с координатами Х = 5 831 600, У = 15 508 900 граница совпадает с границей между субъектами Российской Федерации Кемеровская область и Республика Алтай.

11.5. Граница с субъектом Российской Федерации Алтайский край:

от точки 24 до точки 25 - от точки с координатами Х = 5 831 600 У = 15 508 900 до точки с координатами Х = 5 863 100, У = 15 500 350 граница совпадает с границей между субъектами Российской Федерации Кемеровская область и Алтайский край.

11.6. Граница с муниципальным образованием "Новокузнецкий муниципальный район":

от точки 25 до точки 26 - от точки с координатами Х = 5 863 100, У = 15 500 350 на восток до точки с координатами Х = 5 862 850, У = 15 502 150;

от точки 26 до точки 27 - от точки с координатами Х = 5 862 850, У = 15 502 150 на северо-восток до точки с координатами Х = 5 864 350, У = 15 502 550;

от точки 27 до точки 28 - от точки с координатами Х = 5 864 350, У = 15 502 550 на восток до точки с координатами Х = 5 864 000, У = 15 505 450;

от точки 28 до точки 29 - от точки с координатами Х = 5 864 000, У = 15 505 450 на северо-восток по середине русла реки Антроп до точки пересечения с границей земельного отвода подсобного хозяйства производственного объединения "Южкузбассуголь";

от точки 29 до точки 30 - от точки пересечения границы земельного отвода подсобного хозяйства производственного объединения "Южкузбассуголь" с серединой русла реки Антроп на северо-восток по границе этого подсобного хозяйства до точки с координатами Х = 5 867 250, У = 15 500 250;

от точки 30 до точки 31 - от точки с координатами Х = 5 867 250, У = 15 500 250 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Кондома, далее на северо-восток по середине русла этой реки до пересечения с границей квартала 177 Темиртауского лесничества Кузедеевского лесхоза;

от точки 31 до точки 32 - от точки пересечения границы квартала 177 Темиртауского лесничества Кузедеевского лесхоза с серединой русла реки Кондома на северо-восток по границе этого квартала до северо-западного угла квартала 175 Темиртауского лесничества Кузедеевского лесхоза;

от точки 32 до точки 33 - от северо-западного угла квартала 175 Темиртауского лесничества Кузедеевского лесхоза на юго-восток по границам кварталов 175 и 178 Темиртауского лесничества Кузедеевского лесхоза до точки с координатами Х = 5 868 650, У = 15 519 150;

от точки 33 до точки 34 - от точки с координатами Х = 5 868 650, У = 15 519 150 на северо-восток по границе квартала 178 Темиртауского лесничества Кузедеевского лесхоза до северо-западного угла квартала 176 Темиртауского лесничества Кузедеевского лесхоза;

от точки 34 до точки 35 - от северо-западного угла квартала 176 Темиртаусского лесничества Кузедеевского лесхоза на восток по границе этого квартала до точки с координатами Х = 5 872 550, У = 15 526 450;

от точки 35 до точки 36 - от точки с координатами Х = 5 872 550, У = 15 526 450 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Мундыбаш, по середине русла этой реки до точки с координатами Х = 5 882 000, У = 15 522 000;

от точки 36 до точки 37 - от точки с координатами Х = 5 882 000, У = 15 522 000 на юго-запад по восточной границе кварталов 12 и 11 земель государственного запаса "Красный партизан" до точки с координатами Х = 5 878 000, У = 15 520 500;

от точки 37 до точки 38 - от точки с координатами Х = 5 878 000, У = 15 520 500 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Пазнас, далее по середине русла этой реки вниз по ее течению до устья ручья Светлый Ключ, далее по ручью Светлый Ключ до северо-западного угла квартала 9 земель государственного запаса "Красный партизан";

от точки 38 до точки 39 - от северо-западного угла квартала 9 земель государственного запаса "Красный партизан" на юго-восток до точки с координатами Х = 5 882 200, У = 15 519 500;

от точки 39 до точки 40 - от точки с координатами Х = 5 882 200, У = 15 519 500 на север до точки с координатами Х = 5 887 750, У = 15 519 750;

от точки 40 до точки 41 - от точки с координатами Х = 5 887 750, У = 15 519 750 на восток до точки с координатами Х = 5 887 850, У = 15 520 450;

от точки 41 до точки 42 - от точки с координатами Х = 5 887 850, У = 15 520 450 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Мундыбаш, далее по середине русла этой реки на север до пересечения с осью 2 ЛЭП-110 кВ;

от точки 42 до точки 43 - от середины русла реки Мундыбаш на запад до точки с координатами Х = 5 893 650, У = 15 516 850;

от точки 43 до точки 44 - от точки с координатами Х = 5 893 650, У = 15 516 850 на северо-запад до точки с координатами Х = 5 895 950, У = 15 515550;

от точки 44 до точки 45 - от точки с координатами Х = 5 895 950, У = 15 515 550 на север до точки с координатами Х = 5 900 450, У = 15 515 500;

от точки 45 до точки 46 - от точки с координатами Х = 5 900 450, У = 15 515 500 на восток до точки с координатами Х = 5 900 550, У = 15 517 550;

от точки 46 до точки 1 - от точки с координатами Х = 5 900 550, У = 15 517 550 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Кондома, далее на север по середине русла этой реки до северо-западного угла квартала 2 Мундыбашского лесничества Кузедеевского лесхоза.