Устав Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области



Утратил силу – Решение Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения Городищенского муниципального района от 13.11.2015 №9/3 НГР: ru345033112015001

Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения Городищенского муниципального района

Устав Кузьмичёвского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

04.04.2006 №9/2

Изменения и дополнения:

Решение Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 №26/2, НГР: ru345033112007001

Решение Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 №39/2, НГР: ru345033112008001

Решение Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 14.10.2008 №44/1, НГР: ru345033112008002

Решение Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001

Решение Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.01.2010 №65/1, НГР: ru345033112010001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 2. Границы Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Кузьмичёвского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУЗЬМИЧЁВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КУЗЬМИЧЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения преобразования Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 26. Структура Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 28. Депутат Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 30. Глава Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 31. Полномочия главы Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 33. Администрация Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 35. Структура администрации Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 36. Контрольно- счетная комиссия Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 37. Избирательная комиссия Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 40. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения - юридические лица

Статья 41. Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система правовых актов Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 43. Устав Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУЗЬМИЧЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главы Кузьмичёвского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Кузьмичёвского сельского поселения

1. Кузьмичёвское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Кузьмичёвское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от «14» мая 2005 года №1058-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Городищенского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Кузьмичёвского сельского поселения является посёлок Кузьмичи.

4. День поселка отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

Статья 2. Границы Кузьмичёвского сельского поселения

1. Границы территории Кузьмичёвского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от «14»мая 2005 года №1058-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Городищенского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Кузьмичёвского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Кузьмичёвского сельского поселения

1.Территорию Кузьмичёвского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Кузьмичёвского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Кузьмичёвского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Кузьмичёвского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Кузьмичёвского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Кузьмичёвского сельского поселения входит в состав территории Городищенского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Кузьмичёвского сельского поселения и порядок их использования

1. Кузьмичёвское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУЗЬМИЧЁВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Кузьмичёвском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Кузьмичёвского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кузьмичёвского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кузьмичёвского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кузьмичёвского сельского поселения;

4) организация в границах Кузьмичёвского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кузьмичёвского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кузьмичёвском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кузьмичёвского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кузьмичёвского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кузьмичёвского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Кузьмичёвского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кузьмичёвского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кузьмичёвского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кузьмичёвского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кузьмичёвском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Кузьмичёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кузьмичёвского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Кузьмичёвского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключить - Решение Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001

17) формирование архивных фондов Кузьмичёвского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов населения;

(подпункт 19 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

20) утверждение генеральных планов Кузьмичёвского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Кузьмичёвского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кузьмичёвского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кузьмичёвского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кузьмичёвского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кузьмичёвского сельского поселения;

(подпункт 20 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кузьмичёвского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кузьмичёвского сельского поселения;

25) исключить - Решение Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кузьмичёвского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 28 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

29) исключить - Решение Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кузьмичёвском сельском поселении;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терриризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществление в пределах установленных водным законодательствлм Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункты 31-35 пункта 1 статьи 6 введены на основании Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

2. Исключить - Решение Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001

3. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кузьмичёвского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Кузьмичёвского сельского поселения принимается Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения по предложению главы Кузьмичёвского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Исключить - Решение Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случаи отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кузьмичевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

(подпункты 8, 9 пункта 1 статьи 6.1. введены на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (пункт 2 статьи 6.1. в редакции Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.01.2010 №65/1, НГР: ru345033112010001)

(статья 6.1 введена на основании Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Кузьмичёвского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кузьмичёвского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения, преобразования Кузьмичёвского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кузьмичёвского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кузьмичёвского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кузьмичёвского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кузьмичёвского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов местного Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 8.1 пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обслуживания многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(подпункт 10 пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.01.2010 №65/1, НГР: ru345033112010001)

2. По решению Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Кузьмичёвского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Кузьмичёвского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения, возлагаются на главу Кузьмичёвского сельского поселения и администрацию Кузьмичёвского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кузьмичёвского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Кузьмичёвского сельского поселения и администрация Кузьмичёвского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Кузьмичёвскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, глава Кузьмичёвского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Кузьмичевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».

(пункт 9 статьи 8 введен на основании Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КУЗЬМИЧЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Кузьмичёвского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кузьмичёвского сельского поселения , обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Кузьмичёвского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Кузьмичёвского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Кузьмичёвского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Кузьмичёвского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главы Кузьмичёвского сельского поселения , выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главой Кузьмичёвского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главы Кузьмичёвского сельского поселения.

5. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Кузьмичёвского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кузьмичёвского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кузьмичёвского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кузьмичёвского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения , прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главы Кузьмичёвского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главы Кузьмичёвского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, глава Кузьмичёвского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Кузьмичёвского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Кузьмичёвского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Кузьмичёвского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Кузьмичёвского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главу Кузьмичёвского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения.

7. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией Кузьмичёвского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Кузьмичёвского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, а случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главы Кузьмичёвского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Кузьмичёвского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Кузьмичёвского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения преобразования Кузьмичёвского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Кузьмичёвского сельского поселения, преобразовании Кузьмичёвского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения, преобразования Кузьмичёвского сельского поселения.

2. Изменение границ Кузьмичёвского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Кузьмичёвского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Кузьмичёвского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения, преобразования Кузьмичёвского сельского поселения назначается Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения, преобразования Кузьмичёвского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Кузьмичёвского сельского поселения или части Кузьмичёвского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Кузьмичёвского сельского поселения, преобразование Кузьмичёвского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Кузьмичёвского сельского поселения или части Кузьмичёвского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения, преобразования Кузьмичёвского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Кузьмичёвского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Кузьмичёвского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кузьмичёвского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кузьмичёвском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Кузьмичёвского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Кузьмичёвского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.

(подпункт 3 пункта 5 статьи 16 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

4) вправе вносить в Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и администрацию Кузьмичёвского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кузьмичёвского сельского поселения Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главой Кузьмичёвского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения или главы Кузьмичёвского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, а по инициативе главы Кузьмичёвского сельского поселения - главой Кузьмичёвского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1)проект Устава Кузьмичёвского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с , федеральными законами;

(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

2) проект бюджета Кузьмичёвского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Кузьмичёвского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кузьмичёвского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кузьмичёвского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения , главы Кузьмичёвского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения или главы Кузьмичёвского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения или главой Кузьмичёвского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Кузьмичёвского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Кузьмичёвского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кузьмичёвского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения или главы Кузьмичёвского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

6. Жители Кузьмичёвского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Кузьмичёвского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения ;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

(пункт 2 статьи 21 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения составляют:

- глава Кузьмичёвского сельского поселения;

-Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения;

- администрация Кузьмичёвского сельского поселения;

- контрольно-счетная комиссия Кузьмичёвского сельского поселения (далее - контрольно-счетная комиссия сельского поселения).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа Кузьмичёвского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 23. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

1. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых населением Кузьмичёвского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 (десяти) депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 % от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, в правомочном составе.

(абзац 2 пункта 3 статьи 23 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 14.10.2008 № 44/1, НГР: ru345033112008002)

Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Кузьмичёвского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения предусматриваются в бюджете Кузьмичёвского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Кузьмичёвского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Кузьмичёвского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения находится:

1) принятие устава Кузьмичёвского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кузьмичёвского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Кузьмичёвского сельского поселения по представлению главы Кузьмичёвского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Кузьмичёвского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Кузьмичёвского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления и изъятия таких земельных участков;

(подпункт 12 пункта 1 статьи 24 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Кузьмичёвского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, об изменении границ Кузьмичёвского сельского поселения, преобразовании Кузьмичёвского сельского поселения;

15) исключить - Решение Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001;

16) принятие решения об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку.

(подпункт 16 пункта 1 статьи 24 введен на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.01.2010 №65/1, НГР: ru345033112010001)

2. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

2.1. Совет депутатов Кузьмичевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Кузьмичевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Кузьмичёвского сельского поселения и иных подведомственных главе Кузьмичевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кузьмичевского сельского поселения.

(пункт 2.1. статьи 24 введен на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.01.2010 №65/1, НГР: ru345033112010001)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кузьмичёвского сельского поселения, а также в случае упразднения Кузьмичёвского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения или объединения с городским округом.

(пункт 1 статьи 25 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы депутатов и Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(пункт 3 статьи 25 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

Статья 26. Структура Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

1. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

3. Из числа депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения .

Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения исполняет глава Кузьмичёвского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

3. Глава Кузьмичёвского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения при принятии ими решений.

4. Глава Кузьмичёвского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения как глава Кузьмичёвского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Кузьмичёвского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения временно исполняет один из первых заместителей главы Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

1. В Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения депутат Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующим на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац 2 пункта 5 статьи 28 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

На депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

5.1. Депутаты Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5.1. статьи 28 введен на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001)

6. Депутаты Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданина Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт 7 статьи 29 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Кузьмичёвского сельского поселения

1. Глава Кузьмичёвского сельского поселения является высшим должностным лицом Кузьмичёвского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Кузьмичёвского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Кузьмичёвского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Кузьмичёвского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кузьмичёвского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Кузьмичёвского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Кузьмичёвского сельского поселения возглавляет администрацию Кузьмичёвского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

5. Глава Кузьмичёвского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Кузьмичевского сельского поселения (абзац 4 пункта 5 статьи 30 в редакции Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001).

6. Постановления и распоряжения главы Кузьмичёвского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Кузьмичёвского сельского поселения не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующим на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 статьи 30 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

7.1. Глава Кузьмичевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 7.1. статьи 30 введен на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001)

8. Гарантии прав главы Кузьмичёвского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Кузьмичёвского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет первый заместитель главы Кузьмичёвского сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кузьмичёвского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 10 статьи 30 введен на основании Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

Статья 31. Полномочия главы Кузьмичёвского сельского поселения

1. Глава Кузьмичёвского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Кузьмичёвское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кузьмичёвского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения проект бюджета Кузьмичёвского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кузьмичёвского сельского поселения;

8) формирует администрацию Кузьмичёвского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы Кузьмичёвского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Кузьмичёвского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Кузьмичёвского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Кузьмичёвского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кузьмичёвского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Кузьмичёвского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Кузьмичёвского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых первым заместителем (заместителем) и руководителями структурных подразделений администрации Кузьмичёвского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Кузьмичёвского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Кузьмичёвского сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Кузьмичёвском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Кузьмичёвского сельского поселения;

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

(подпункт 28 пункта 1 статьи 31 введен на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.01.2010 №65/1, НГР: ru345033112010001)

2. Глава Кузьмичёвского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.

2.1. Глава Кузьмичёвского сельского поселения представляет Совету депутатов Кузьмичёвского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации Кузьмичёвского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кузьмичевского сельского поселения.

(пункт 2.1 статьи 31 введен на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.01.2010 №65/1, НГР: ru345033112010001)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Кузьмичёвского сельского поселения

Полномочия главы Кузьмичёвского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 32 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кузьмичёвского сельского поселения.

11)преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения с городским округом.

(пункты 11-13 статьи 32 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 14 статьи 32 введен на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.01.2010 №65/1, НГР: ru345033112010001)

Статья 33. Администрация Кузьмичёвского сельского поселения

1. Администрация Кузьмичёвского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Кузьмичёвского сельского поселения возглавляет глава Кузьмичёвского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2.Администрация Кузьмичёвского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Кузьмичёвского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, постановлениями главы Кузьмичёвского сельского поселения , Положением об администрации Кузьмичёвского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Кузьмичёвского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Кузьмичёвского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 34. Полномочия администрации Кузьмичёвского сельского поселения

1. К компетенции администрации Кузьмичёвского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения я по решению вопросов местного значения Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Кузьмичёвского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) администрация Кузьмичёвского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Кузьмичёвского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Кузьмичёвского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Кузьмичёвского сельского поселения, утверждаемыми главой Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 35. Структура администрации Кузьмичёвского сельского поселения

1. Администрация Кузьмичёвского сельского поселения формируется главой Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации Кузьмичёвского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Кузьмичёвского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Кузьмичёвского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенных к их ведению.

3. Структурное подразделение администрации Кузьмичёвского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Кузьмичёвского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 36. Контрольно- счетная комиссия Кузьмичёвского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Кузьмичёвского сельского поселения - контрольный орган Кузьмичёвского сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной комиссии Кузьмичёвского сельского поселения утверждается Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Кузьмичёвского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета Кузьмичёвского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Кузьмичёвского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии Кузьмичёвского сельского поселения регулируются Положением о контрольно-счетной комиссии Кузьмичёвского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Кузьмичёвского сельского поселения, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Кузьмичёвского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия Кузьмичёвского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 37. Избирательная комиссия Кузьмичёвского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главы Кузьмичёвского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главы Кузьмичёвского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения, преобразования Кузьмичёвского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Кузьмичёвского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Кузьмичёвского сельского поселения формируется Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Кузьмичёвского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Кузьмичёвского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Кузьмичёвского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемом действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 40. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Кузьмичёвского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Кузьмичёвского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, администрация Кузьмичёвского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Кузьмичёвского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Кузьмичевского сельского поселения и администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 пункта 2 статьи 40 в редакции Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001).

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Кузьмичёвского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 41. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Кузьмичевского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 41 в редакции Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система правовых актов Кузьмичёвского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Кузьмичёвского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Кузьмичёвского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения;

3) правовые акты главы Кузьмичевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Кузьмичевского сельского поселения.

(пункт 3 статьи 42 в редакции Решений Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001; от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001)

4. Устав Кузьмичёвского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кузьмичёвского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кузьмичёвского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузьмичёвского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

7. Глава Кузьмичёвского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 42.1 Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после, их официального опубликования (обнародования)

3. Иные муниципальные нормативные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов" Кузьмичёвского сельского поселения.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Кузьмичёвского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Кузьмичёвского сельского поселения, копия передается в библиотеку Кузьмичёвского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

(статья 42.1 введена на основании Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

Статья 43. Устав Кузьмичёвского сельского поселения

1.Устав Кузьмичёвского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Кузьмичёвского сельского поселения принимаются Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Кузьмичёвского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования не более чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Устав Кузьмичёвского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Кузьмичёвского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кузьмичёвского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Кузьмичёвского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения, главой Кузьмичевского сельского поселения, прокурором Городищенского муниципального района Волгоградской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Кузьмичевского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Кузьмичевского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами

(пункт 1 статьи 44 в редакции Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кузьмичёвского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения только по инициативе главы Кузьмичёвского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Решения Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Кузьмичёвского сельского поселения направляется главе Кузьмичёвского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Кузьмичёвского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Кузьмичёвского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузьмичёвского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменений перечня полномочий указанных органов или должностных лиц-органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими местных правовых актов Кузьмичёвского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов.

(абзац 2 статьи 46 введен на основании Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

(статья 46 в редакции Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Кузьмичёвского сельского поселения, а также имущественные права Кузьмичёвского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Кузьмичёвского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Кузьмичёвского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 пункта 1 статьи 48 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Кузьмичёвском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кузьмичёвского сельского поселения;

5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(подпункт 5 пункта 2 статьи 48 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Кузьмичёвского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кузьмичёвского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Кузьмичёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кузьмичёвского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории Кузьмичёвского сельского поселения;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 48 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

17) исключить - Решение Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кузьмичёвского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кузьмичёвского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 21 пункта 1 статьи 48 введен на основании Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Кузьмичёвском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подпункт 22 пункта 1 статьи 48 введен на основании Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

2. В собственности Кузьмичёвского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района.

2)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными актами представительного органа Кузьмичёвского сельского поселения;

3) имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 2 статьи 48 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 16.05.2008 № 39/2, НГР: ru345033112008001)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Кузьмичёвского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кузьмичёвского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 5 статьи 49 введен на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001)

Статья 50. Бюджет Кузьмичёвского сельского поселения

1. Кузьмичёвское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Кузьмичёвского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Кузьмичёвского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Кузьмичёвского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Кузьмичёвского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кузьмичёвском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

4. Полномочия администрации Кузьмичёвского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Кузьмичёвского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Кузьмичёвского сельского поселения осуществляет администрация Кузьмичёвского сельского поселения. Глава Кузьмичёвского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Кузьмичёвского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Кузьмичёвского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Кузьмичёвского сельского се поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Кузьмичёвского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Кузьмичёвского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Кузьмичёвского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Кузьмичёвского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

3. Проект бюджета Кузьмичёвского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Кузьмичёвского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кузьмичёвского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Кузьмичёвского сельского поселения

1. Доходы бюджета Кузьмичёвского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Кузьмичёвского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления (абзац 5 пункта 2 статьи 52 в редакции Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001);

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Кузьмичёвского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кузьмичёвского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Кузьмичёвского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Кузьмичёвского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 пункта 1 статьи 56 в редакции Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001).

Администрация Кузьмичёвского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Кузьмичёвского сельского поселения в порядке, установленном своим решением.

(пункт 1 статьи 56 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

2. Расходование средств бюджета Кузьмичёвского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения о бюджете Кузьмичёвского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Кузьмичёвского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2008 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Кузьмичевского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 57 в редакции Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 25.09.2007 № 26/2, НГР: ru345033112007001)

Статья 58. Муниципальные заимствования

Кузьмичевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Кузьмичевского сельского поселения.

(статья 58 в редакции Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.05.2009 №53/1, НГР: ru345033112009001)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КУЗЬМИЧЁВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кузьмичёвского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главы Кузьмичёвского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главы Кузьмичёвского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главе Кузьмичёвского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Кузьмичёвского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главу Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60.1. Удаление главы Кузьмичёвского сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов Кузьмичевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Кузьмичевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения или по инициативе Главы администрации Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кузьмичевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Кузьмичевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузьмичевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кузьмичевского сельского поселения Советом депутатов Кузьмичевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Кузьмичевского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кузьмичевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кузьмичевского сельского поселения и Глава администрации Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Кузьмичевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы администрации Волгоградской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кузьмичевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кузьмичевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кузьмичевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы администрации Волгоградской области.

6. Инициатива Главы администрации Волгоградской области об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Кузьмичевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Кузьмичевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Кузьмичевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения или Главы администрации Волгоградской области об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Кузьмичевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения.

9. В случае если в соответствии с уставом Кузьмичевского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет администрацию поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения, решение об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения.

10. В случае если глава Кузьмичевского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Кузьмичевского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Кузьмичевского сельского поселения решения об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения или Главы администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава Кузьмичевского Кузьмичевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кузьмичевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения.

16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения или Главы администрации Волгоградской области об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Кузьмичевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Кузьмичевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 60.1. введена на основании Решения Совета депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 12.01.2010 №65/1, НГР: ru345033112010001)

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо

Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

(абзац 2,3 статьи 61 введены на основании Решения Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района от 14.10.2008 № 44/1, НГР: ru345033112008002)

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения.

Глава

Кузьмичёвского сельского поселения

С.В. Кордя