УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДВИНИЦКОЕ



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДВИНИЦКОЕ

от 02.08.2005 года № 1

(в редакции решений от 11.04.2007 №100; от 30.04.2008 №150; от 31.05.2010 № 10; от 15.03.2011 № 4; от 05.09.2011 № 21; от 12.12.2012 № 39; от 06.11.2013 № 34; от 04.08.2014 № 18; от 02.07.2015 № 27; от 20.09.2016 № 19;от 22.08.2017 № 22; от 09.08.2018 № 17; от 08.04.2020 № 5)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус поселения

1. Муниципальное образование Двиницкое является сельским поселением. Статус сельского поселения Двиницкое установлен законом Вологодской области от 06.12.2004 года № 1122-ОЗ "Об установлении границ Сямженского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав".

2.Официальное наименование –  сельское поселение Двиницкое Сямженского муниципального района Вологодской области (далее по тексту Устава -  поселение Двиницкое, поселение).

3.Сокращенная форма наименования муниципального образования – сельское поселение Двиницкое.

4.Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в нормативных правовых актах, наравне с наименованием муниципального образования, указанным в части 2 настоящей статьи.

5. В соответствии с законом Вологодской области от 06.12.2004 года № 1122-ОЗ "Об установлении границ Сямженского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав" административным центром сельского поселения Двиницкое является деревня Самсоновская.

Статья 2. Границы и состав территории поселения

1. Официальное наименование - сельское поселение Двиницкое.

2. Административным центром поселения является деревня Самсоновская.

3. Территорию поселения составляют земли в границах сельского поселения Двиницкое независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Территория поселения входит в состав Сямженского муниципального района Вологодской области.

Статья 3. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом поселения: флаг, герб.

2. Официальные символы и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения поселения

              1. К вопросам местного значения сельского поселения Двиницкое относятся:

              1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

              4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

              5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

              7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

              8) формирование архивных фондов поселения;

              9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

              10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

              11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

              13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

              14) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

              15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

              16)  организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

              17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

              18) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

              19) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации  решения о сносе самовольной постройки, решения  о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сямженского муниципального района о передаче  им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения Двиницкое в бюджет Сямженского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Решение о передаче осуществления части полномочий принимается Советом сельского поселения Двиницкое.

              С органами местного самоуправления сельского поселения Двиницкое могут быть заключены соглашения о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Сямженского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сямженского муниципального района в бюджет сельского поселения Двиницкое в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Советом сельского поселения Двиницкое принимается решение о принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления  Сямженского  муниципального района.

              Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета сельского поселения Двиницкое.

              Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления  сельского поселения Двиницкое имеют   право на:  

1) создание музеев поселения;

              2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

              3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

              5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

              6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

              7) создание муниципальной пожарной охраны;

              8) создание условий для развития туризма;

              9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

              10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

              11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

              12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

              13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

              14)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

              15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

              4. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Двиницкое  отдельных государственных полномочий

              1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам  местного самоуправления  поселения.                                                                                                                              

2. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами области.

3. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется  федеральными законами и законами области, отдельными государственными полномочиями  области – законами области.

4. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Совет поселения может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения для осуществления органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития поселения. Такое решение должно предусматривать правила расходования указанных средств и использования ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий.                                                                                                                                             

5. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.                                                                                                                                                                                                                                            

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью  поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6.Органы местного самоуправления поселения  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае  принятия  Советом поселения  решения о реализации права на участие в осуществлении  указанных  полномочий.

7.Органы  местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

8.Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление  отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели  материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. Участие населения поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Местное самоуправление осуществляется:

1.1. населением непосредственно путем участия в:

-местном референдуме;

-муниципальных выборах;

-голосовании по отзыву депутата Совета поселения, выборного должностного лица местного самоуправления;

-голосовании по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

1.2. через органы местного самоуправления:

-выборный представительный орган поселения - Совет Двиницкого сельского поселения (далее - Совет поселения);

-выборное должностное лицо - Главу Двиницкого сельского поселения (далее - глава поселения);

-исполнительно-распорядительный орган - администрацию Двиницкого сельского поселения (далее - администрация поселения);

1.3. Граждане, проживающие в поселении, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

-собрания, конференции граждан;

-правотворческую инициативу;

-опросы;

-публичные слушания;

-обращения граждан в органы местного самоуправления;

-иные формы, не противоречащие федеральному и областному законодательству.

2. Органы местного самоуправления поселения обязаны всемерно охранять имущественные, финансовые и иные интересы поселения и права граждан на осуществление местного самоуправления в поселении, в том числе, во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями межмуниципального сотрудничества, иными организациями, гражданами, прибегая в необходимых случаях к судебной защите.

Статья 7. Местный референдум

              1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением сельского поселения Двиницкое.

              2.Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения  Двиницкое.

              3.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Двиницкое. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

              4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения Двиницкое:

              1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

              2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

              3) по инициативе Совета сельского поселения Двиницкое и Главы сельского поселения Двиницкое как главы администрации сельского поселения Двиницкое, выдвинутой ими совместно.

              5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.

              Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

              Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения Двиницкое и Главой сельского поселения Двиницкое как главой администрации сельского поселения Двиницкое, оформляется решением Совета сельского поселения Двиницкое и постановлением администрации сельского поселения  Двиницкое.

              6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

              7.Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.

              8.Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии поселения (далее по тексту Устава – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

              9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум.

              Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 4 настоящей статьи, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

              10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение либо иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 4 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются:

              1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии, иного общественного объединения;

              2) список уполномоченных представителей политической партии, иного общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;

              3) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения о выдвижении инициативы проведения референдума;

              4) список членов руководящего органа политической партии, иного общественного объединения.

              11. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных документов обязана рассмотреть данные документы и принять решение:

              1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет сельского поселения Двиницкое;

              2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

              12. Совет сельского поселения Двиницкое обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Двиницкое ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение в тот же день направляется в избирательную комиссию.

              13. В случае признания Советом сельского поселения Двиницкое вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

              Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

              14. Совет сельского поселения Двиницкое в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Двиницкое документов, на основании которых назначается местный референдум.

              15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Двиницкое и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

              16. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы

              1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения Двиницкое и главы сельского поселения Двиницкое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

              2.При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

              3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области.

              4.Выборы депутатов Совета сельского поселения Двиницкое очередного созыва назначаются Советом сельского поселения Двиницкое и проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории сельского поселения Двиницкое.

              Решение о назначении выборов в Совет сельского поселения Двиницкое должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

              Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

              5. Очередные выборы Главы сельского поселения Двиницкое назначаются  Советом сельского поселения Двиницкое и проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского поселения Двиницкое.

              Решение о назначении выборов Главы сельского поселения Двиницкое должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

              Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

              6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Двиницкое выборы назначаются в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

              7. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

              8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8-1. Избирательная комиссия поселения

              1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

              2. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы сельского поселения, по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

              3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.             

              4. Порядок формирования избирательной комиссии, ее полномочия, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области, настоящим Уставом.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения

      1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом области для проведения местного референдума.

      2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения являются нарушение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава поселения и иных муниципальных правовых актов. Основанием для отзыва Главы поселения также является нарушение срока издания  муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

      Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава поселения и иных муниципальных правовых актов поселения, являющимся основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанными лицами конкретных правонарушений при исполнении  своих должностных обязанностей, а также издание ими муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции  Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу поселения, и иным  муниципальным правовым актам поселения.

      Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

      3. Инициатива отзыва депутата Совета, Главы поселения, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

      Депутат, Глава поселения не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы участников голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участие голосования по отзыву а также при проведении  массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву, должны быть надлежащим образом письменно оповещены инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения.

      При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета, Главы поселения члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Совета поселения, Главу поселения о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию поселения помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения копии судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию поселения ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии поселения документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета поселения, Главой поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета поселения не позднее 7 дней с момента  поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, Глава поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы поселения – заместитель председателя Совета поселения) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию поселения назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета поселения, Главы поселения и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте  и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета поселения сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом Вологодской области.

4. Депутат Совета поселения, Глава поселения оповещается о каких-либо мероприятиях, связанных с процедурой их отзыва не менее чем за 5 дней.

5. Процедура отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, Глава поселения, в отношении которого инициируется отзыв в праве участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва  или связанных с проведением голосования по отзыву.

6. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом поселения прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в соответствующую избирательную комиссию поселения. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения  итогов голосования  по отзыву в случае прекращения  полномочий  выборного должностного лица по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом  и настоящим Уставом.

7. Депутат Совета поселения, Глава поселения считается  отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении. Депутат Совета поселения, Глава поселения не может быть отозван меньшим числом голосов, чем то, которым это лицо было избрано.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, предусматривается нормативным правовым актом Совета поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

              1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

              2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения Двиницкое по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

              3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

              4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

              Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета сельского поселения Двиницкое.

              5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения устанавливаются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета сельского поселения Двиницкое.

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

     1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

     2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом поселения.

     3. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

     Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

     4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно – правовой форме некоммерческой организации.

     5.Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

     6. Порядок и условия выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета поселения.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения с участием жителей поселения Советом сельского поселения Двиницкое, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.             

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или Главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения  требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Положением о публичных слушаниях в поселении, утверждаемым Советом сельского поселения Двиницкое.

Положение о публичных слушаниях в поселении должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

Конференция назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Двиницкое  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения Двиницкое, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета сельского поселения Двиницкое или  главы сельского поселения Двиницкое– по вопросам местного значения, а также по инициативе органов   государственной власти  области – для учета мнения  граждан  при  принятии решений об изменении  целевого назначения земель поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок  назначения и проведения опроса граждан определяется  Положением о назначении и проведении опроса граждан  в сельском  поселении Двиницкое, утверждаемым решением Совета сельского поселения Двиницкое в соответствии с законом области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом  сельского поселения Двиницкое.

6. В решении  Совета  сельского поселения Двиницкое о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата  и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса  (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма  опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

7. Жители сельского поселения Двиницкое должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе  Совета сельского поселения Двиницкое или главы сельского поселения Двиницкое осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Двиницкое, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области – за счет средств бюджета области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18.1. Староста сельского населенного пункта

              1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении Двиницкое, может назначаться староста сельского населенного пункта.

              2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом сельского поселения Двиницкое, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

              3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

              4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

              1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

              2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

              5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 4 года.

              Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета сельского поселения Двиницкое, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами  1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

              1)взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

              2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

              3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

              4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

              5) содействует реализации муниципальных правовых актов на территории сельского населенного пункта;

              6) информирует население сельского населенного пункта о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан, порядок проведения которого определяется муниципальным правовым актом;

              7) осуществляет иные полномочия и права в целях организации взаимодействия населения с органами местного самоуправления при решении вопросов местного значения, предусмотренные решением Совета сельского поселения Двиницкое в соответствии с законом области.

              7. Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета сельского поселения Двиницкое о его назначении либо удостоверением, вручаемым в соответствии с нормативным правовым актом Совета сельского поселения Двиницкое.

              8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета сельского поселения Двиницкое  в соответствии с законом области.

Статья 18.2.  Сход граждан

              1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

              1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

              2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

              3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

              4) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

              2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 19. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

Совет сельского поселения Двиницкое - представительный орган муниципального образования;

Глава поселения  - высшее должностное лицо муниципального образования;

Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

Перечисленные органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом области.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения Двиницкое, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 20. Совет поселения

1. Совет поселения состоит из  7  депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на  пять лет.

Срок полномочий Совета поселения составляет пять лет, исчисляемый со дня начала его работы в правомочном составе.

2. Совет поселения не обладает правами юридического лица в соответствии с настоящим Уставом.

3. Совет поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета поселения.

4. Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета поселения. Заседание Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее 25  дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.

6. Днем начала работы Совета поселения  считается  день проведения первого заседания Совета поселения нового созыва.

7. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

8. Вопросы организации и деятельности Совета поселения регулируются Регламентом, принимаемым Советом поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета в соответствии с Уставом  Совет поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

11. Полномочия Совета поселения прекращаются  в день начала работы Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Статья 21. Структура Совета сельского поселения

1. В структуру Совета сельского поселения Двиницкое входят председатель Совета сельского поселения Двиницкое, заместитель председателя Совета сельского поселения Двиницкое, постоянные депутатские комиссии.

Полномочия председателя Совета сельского поселения Двиницкое исполняет глава сельского поселения Двиницкое.

2. Из числа депутатов Совета сельского поселения Двиницкое  на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Совета сельского поселения Двиницкое. Порядок избрания заместителя председателя Совета сельского поселения Двиницкое определяется Регламентом Совета сельского поселения Двиницкое.

3. Заместитель председателя Совета сельского поселения Двиницкое осуществляет полномочия председателя Совета сельского поселения Двиницкое при невозможности исполнения им своих полномочий (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета сельского поселения Двиницкое, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета сельского поселения Двиницкое.

4. Из числа депутатов Совета сельского поселения Двиницкое на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета сельского поселения Двиницкое.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения Двиницкое вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов  численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения Двиницкое.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения Двиницкое.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета сельского поселения Двиницкое определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 22.  Полномочия Совета поселения

                   1. В исключительной компетенции Совета поселения находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

                                 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

  4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

                   5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

                   6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

                   7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

                   8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

                   9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

                  10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку;

              11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К иным полномочиям Совета поселения относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области:

                   1) назначение выборов депутатов Совета поселения, Главы поселения; назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

                  2) определение  порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;

                   3) утверждение структуры администрации  поселения по представлению Главы  поселения;

                  4) принятие решения о создании и формирование избирательной комиссии  поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством;

                   5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета поселения об изменении границ,  преобразовании  поселения;

                  6) принятие решения о привлечении жителей поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти;

                        8) перенесение дня голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме в соответствии с действующим законодательством;

                   9) установление официальных символов поселения;

10)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

                      11) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами, законами области, в том числе осуществляет распределение между органами местного самоуправления полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения поселения.

3. Совет сельского поселения Двиницкое определяет порядок избрания депутатов Совета сельского поселения Двиницкое в состав представительного органа Сямженского  муниципального района в соответствии с нормой представительства, установленной законом области.                                                                                                                                     

4. Совет сельского поселения Двиницкое заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Двиницкое о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Двиницкое.

5. По решению Совета сельского поселения Двиницкое население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых  для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Двиницкое, предусмотренных пунктами 4, 9, 14  части 1  статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Двиницкое в свободное от основной работы или от учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения  социально  значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Двиницкое.

Статья 22.1.  Заседания Совета сельского поселения Двиницкое

1. Заседания Совета  сельского поселения Двиницкое являются основной формой его работы. На заседаниях Совета сельского поселения решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Заседание Совета сельского поселения не может считаться  правомочным, если на нем присутствует менее   50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Совета сельского поселения  проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет сельского поселения  собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета  сельского поселения Двиницкое в правомочном составе.

5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Совета сельского поселения определяется Регламентом Совета  сельского поселения Двиницкое.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. Полномочия Совета сельского поселения Двиницкое могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения  также прекращаются:

1) в случае принятия Советом сельского поселения Двиницкое решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети   голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Двиницкое.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета сельского поселения численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов путём подачи письменного заявления на имя Председателя Совета сельского поселения Двиницкое, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета сельского поселения не позднее одного месяца со дня его поступления. Полномочия Совета сельского поселения Двиницкое считаются прекращенными с момента принятия решения Совета сельского поселения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда  о неправомочности данного  состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи  со сложением депутатами  своих полномочий - с момента вступления в законную силу решения Вологодского областного суда;

3) в случае преобразования сельского поселения Двиницкое, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения сельского поселения Двиницкое - со дня  формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты  сельского поселения Двиницкое статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения Двиницкое влечет досрочное  прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий  Совета сельского поселения  или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения Двиницкое  влекущего за собой  неправомочность Совета  сельского поселения, выборы назначаются в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Статус депутата Совета поселения, условия  осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и  достигший на день голосования возраста 18 лет.                                                

2. Депутаты Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  Совета поселения нового созыва.                                                                                                                                         

3. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Депутаты Совета поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета поселения;

- участие в работе комиссий  Совета поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета поселения;

- выполнение поручений Совета поселения.

6. Депутат Совета поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

7. Депутат информирует о своей деятельности Совет поселения, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Статья 25.  Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения Двиницкое

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения Двиницкое прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения                                                                                                                                                                                                                                                                                     гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им   гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации».

2. Решение Совета сельского поселения Двиницкое о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения Двиницкое днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения  данного заявления.

3.Полномочия депутата Совета сельского поселения Двиницкое считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, – со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, – со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9,10  части 1 настоящей статьи, – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения Двиницкое;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня определяемого решением Совета сельского поселения  о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения Двиницкое. 

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет сельского поселения Двиницкое и рассматривается на ближайшем заседании Совета сельского поселения. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом сельского поселения Двиницкое  решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом сельского поселения  заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета сельского поселения Двиницкое.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

Статья 26. Глава сельского поселения Двиницкое

1.Глава сельского поселения Двиницкое наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Глава сельского поселения Двиницкое избирается на муниципальных выборах.

3. Срок полномочий Главы сельского поселения Двиницкое составляет 5 лет.

Полномочия Главы сельского поселения  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Двиницкое.

Глава сельского поселения  вступает в должность со дня принесения им присяги, но не позднее месяца после дня избрания на муниципальных выборах. В день вступления в должность избранный Глава издает правовой акт о вступлении в должность.

Глава сельского поселения  приносит присягу населению сельского поселения Двиницкое:

«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы сельского поселения Двиницкое, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав сельского поселения Двиницкое и муниципальные правовые акты сельского поселения Двиницкое, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы сельского поселения Двиницкое».

4. Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения Двиницкое и полномочия главы местной администрации.

Глава сельского поселения  осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения Главой сельского поселения Двиницкое должности депутата представительного органа Сямженского муниципального района на постоянной основе или должности главы Сямженского муниципального  района на постоянной основе.

5.Глава сельского поселения  в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Двиницкое, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации сельского поселения Двиницкое по вопросам организации работы  администрации сельского поселения Двиницкое.

Глава сельского поселения Двиницкое как председатель Совета сельского поселения  издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета сельского поселения Двиницкое.

Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Двиницкое, изданные в пределах  полномочий Главы сельского поселения Двиницкое, обязательны к исполнению  на всей территории сельского поселения Двиницкое.                                                                                                                                                                                                                                                                          

7.Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные  должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения Двиницкое, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава сельского поселения Двиницкое, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

              1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава сельского поселения Двиницкое, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету сельского поселения Двиницкое.

Глава сельского поселения  представляет Совету сельского поселения Двиницкое ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

Глава сельского поселения  представляет отчет населению путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте сельского поселения Двиницкое в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.

Глава сельского поселения  представляет отчет Совету сельского поселения Двиницкое  путем выступления на заседании Совета сельского поселения Двиницкое.

Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом сельского поселения, порядок обнародования отчета определяются решением Совета сельского поселения Двиницкое.

11.Гарантии осуществления полномочий Главы сельского поселения Двиницкое устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области.

11.1.Главе сельского поселения  в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» доплата к пенсии устанавливается в процентном отношении к базовому должностному окладу, установленному законом области от 16 июля 2005 года № 1320-ОЗ «Об оплате труда в государственных органах Вологодской области и составляет:

а) в течение двух сроков полномочий либо одного полного и не менее половины срока полномочий в случаях, установленных пунктом 2 части 1 статьи 2 закона области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» - 20 процентов;

б) в течение трех и более сроков полномочий – 35 процентов.

Установленный размер доплаты к пенсии лиц, замещавших должность Главы поселения, не должен превышать 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий Главы сельского поселения Двиницкое.

Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии Главе сельского поселения  определяется Советом сельского поселения Двиницкое с учетом положений закона области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».

11.2. Главе сельского поселения, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска Главе сельского поселения определяется решением Совета сельского поселения Двиницкое.

Статья 27. Полномочия Главы  сельского поселения Двиницкое

1. Глава сельского поселения Двиницкое как высшее должностное лицо поселения обладает следующими полномочиями:

1)представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения Двиницкое;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения Двиницкое;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами области;

6) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Глава сельского поселения Двиницкое как глава администрации сельского поселения Двиницкое осуществляет следующие полномочия:

1)организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения Двиницкое  в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Двиницкое проектов муниципальных правовых актов;

3)представляет на утверждение Совета сельского поселения проект бюджета  сельского поселения Двиницкое  и отчет об его исполнении;

4)представляет на рассмотрение Совета сельского поселения Двиницкое проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов поселения, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Двиницкое;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету сельского поселения  структуру администрации сельского поселения Двиницкое, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию сельского поселения Двиницкое, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения Двиницкое;

7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих  администрации сельского поселения и других работников администрации сельского поселения Двиницкое,  рассматривает их отчеты и доклады;

8)назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений поселения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация сельского поселения Двиницкое;

9)ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

10)представляет на утверждение Совета сельского поселения  стратегию социально-экономического развития сельского поселения Двиницкое;

11) представляет интересы администрации сельского поселения Двиницкое в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации сельского поселения Двиницкое подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;

12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;

13) организует исполнение бюджета сельского поселения Двиницкое, утвержденного решением Совета сельского поселения, распоряжается средствами бюджета сельского поселения Двиницкое в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

14) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

15) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) принимает муниципальные правовые акты в сфере прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Двиницкое;

17) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Двиницкое.

3. Глава поселения как председатель Совета сельского поселения  осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения Двиницкое и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета сельского поселения Двиницкое;

2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Двиницкое проектов муниципальных правовых актов;

3)созывает очередные заседания Совета сельского поселения Двиницкое, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета сельского поселения Двиницкое;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;

7)подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения, не обладающие нормативным характером;

8)ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9)принимает меры по обеспечению и защите законных интересов сельского поселения  и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность комиссий Совета сельского поселения Двиницкое.

4. Глава сельского поселения Двиницкое обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления поселения.

5. Глава сельского поселения Двиницкое осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Двиницкое.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения                                  

1. Полномочия Главы сельского поселения Двиницкое прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня удовлетворения Советом сельского поселения Двиницкое заявления Главы сельского поселения Двиницкое об отставке или по истечению  двух недель со дня подачи Главой сельского поселения в Совет  сельского поселения Двиницкое указанного заявления, если решение по нему не было принято или если Совет сельского поселения  не принял отставку Главы сельского поселения Двиницкое;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу решения Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения  в отставку; 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня, указанного в правовом акте Губернатора области об отрешении от должности Главы сельского поселения Двиницкое, если этот день не указан – со дня вступления в силу правового акта Губернатора области об отрешении от должности Главы сельского поселения Двиницкое;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения Двиницкое;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения Двиницкое;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

10) отзыва избирателями  - со дня  опубликования решения об отзыве Главы сельского поселения Двиницкое;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения  - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования сельского поселения Двиницкое, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Двиницкое;

13) утраты сельским поселением Двиницкое статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей  сельского поселения   более чем  на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ  сельского поселения Двиницкое или объединения сельского поселения Двиницкое с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия Главы сельского поселения Двиницкое прекращаются в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления  в Российской Федерации».

2. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления  в Российской Федерации».

3. Полномочия Главы сельского поселения Двиницкое прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Отставка Главы сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет сельского поселения Двиницкое.

Заявление может быть подано без указания причин отставки.  Совет сельского поселения должен рассмотреть поданное Главой сельского поселения Двиницкое заявление об отставке в течение двух недель со дня его подачи в Совет сельского поселения Двиницкое. В случае непринятия Советом сельского поселения  в указанный срок решения по заявлению Главы сельского поселения или непринятия Советом сельского поселения  отставки Главы сельского поселения Двиницкое, Глава сельского поселения  вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель  со дня подачи заявления об отставке в Совет сельского поселения, письменно уведомив об этом Совет сельского поселения Двиницкое.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Двиницкое либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – заместитель главы сельского поселения Двиницкое.

В случае временного отсутствия Главы сельского поселения Двиницкое (за исключением случаев применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации сельского поселения Двиницкое временно исполняет заместитель главы сельского поселения Двиницкое, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации сельского поселения, определяемое Главой сельского поселения Двиницкое;

- его полномочия как председателя Совета сельского поселения Двиницкое временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения Двиницкое, а в случае его отсутствия  – один из депутатов, определяемый Главой сельского поселения Двиницкое.

              6. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения Двиницкое подлежит  обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Администрация поселения

1. Администрация поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия глава поселения.

Статья  30. Структура администрации поселения

                   1. Администрация поселения формируется Главой поселения.

                   2.Заместитель главы поселения назначается на должность Главой поселения.

Заместитель главы поселения:

                   1) осуществляет функции по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой  поселения;

                  2)осуществляет полномочия по руководству администрацией поселения в случае отсутствия Главы  поселения, в том числе, когда Глава  поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

                  3. В структуру администрации поселения входят:

              Глава сельского поселения как глава администрации сельского поселения, заместитель главы поселения, муниципальные служащие, структурные подразделения администрации поселения, обслуживающий персонал.

В структуре администрации поселения указываются перечень, виды, наименования и предельная численность структурных подразделений администрации поселения.

Структурные подразделения администрации поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой поселения, и подотчетны, подконтрольны Главе поселения.

4. Структурные подразделения администрации  поселения не обладают правами юридического лица.

5. Должностные инструкции для специалистов  администрации  поселения утверждаются Главой  поселения.

6. Оклады заместителю главы поселения и специалистам структурных подразделений администрации  поселения устанавливаются правовым актом Совета поселения.

7. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 31. Полномочия администрации сельского поселения Двиницкое

1. К компетенции администрации сельского поселения Двиницкое относится:

1)управление и распоряжение собственностью поселения в соответствии с решениями Совета сельского поселения Двиницкое;

2)учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности сельского поселения Двиницкое;

3) подготовка проекта бюджета сельского поселения Двиницкое; 

4)исполнение бюджета сельского поселения Двиницкое и представление отчета о его исполнении;

5)осуществление в установленном порядке от имени поселения муниципальных заимствований;

6) управление муниципальным долгом поселения;

7)осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8)ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности поселения;

9)осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

10) ведение реестра расходных обязательств поселения;

11)осуществление организационного и материально-технического  обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения Двиницкое, голосования по вопросу изменения границ сельского поселения Двиницкое, преобразования сельского поселения Двиницкое;

12)организация  выполнения  стратегии социально-экономического развития сельского поселения Двиницкое;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) администрация сельского поселения Двиницкое обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами  области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Двиницкое.

2. Порядок работы администрации сельского поселения Двиницкое утверждается Главой сельского поселения Двиницкое.

Статья 31.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения Двиницкое приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может  Глава  сельского поселения Двиницкое.

2. Администрация сельского поселения Двиницкое настоящим Уставом наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация сельского поселения Двиницкое как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья  32.  Муниципальные правовые акты поселения

                1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

                   1) Устав поселения;

                   2)оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

                   3) решения Совета поселения;

                  4) постановления и распоряжения администрации поселения, предусмотренные настоящим Уставом;

                   5) постановления и распоряжения председателя Совета поселения по вопросам  организации деятельности Совета поселения;

                  6) постановления и распоряжения  Главы  поселения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции  Уставом  сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об  общих  принципах   организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими  федеральными законами.   

                        2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

                   Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

                  3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

                  4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

                     5. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии заключения Главы поселения.

    6. Постановления  и распоряжения администрации поселения готовятся администрацией поселения.  Рассматриваются Главой поселения в течение трех дней, и вступают в силу в день их подписания Главой поселения, либо с даты, указанной в самом постановлении  или распоряжении, или  в  день их официального опубликования.

                7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального  опубликования не позднее семи дней со дня их подписания, если  иное не установлено самим актом.

                 8. Глава поселения обеспечивает опубликование муниципальных нормативных правовых актов.

                 9. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  10.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

                  11. Официальным считается опубликование  муниципальных правовых  актов в газете «Восход» или в приложении к ней.

                  12. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации сельского поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их размещения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Порядок обнародования муниципальных правовых актов сельского поселения устанавливается Советом сельского поселения.

                 13.Дополнительным источником опубликования муниципальных правовых актов к их опубликованию в источнике официального опубликования, обнародованию на информационном стенде администрации сельского поселения, является официальный сайт сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

              Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов  и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, к их  официальному опубликованию  в печатном средстве  массовой информации или официальному  обнародованию на информационных стендах органов местного самоуправления  также является портал  Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты  в Российской Федерации»  (http://pravo-minjust.ru;  http://право-минюст.рф).

                 14. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены на информационных стендах в общественных  местах, размещены на сайтах органов местного самоуправления поселения в информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет», разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

  15. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

                 16.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

                    17.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правого акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятии (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятии соответствующего муниципального правого акта, Указанный срок не может превышать три месяца.

                18.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия осуществляется в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».     

                  19.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

                 20. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области.

                 21. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если  при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию Главой  поселения в течение  семи дней и обнародованию.

              22. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета сельского поселения Двиницкое

1. Совет сельского поселения Двиницкое в рамках своих полномочий принимает решения и иные правовые акты. Решения Совета сельского поселения Двиницкое принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения Двиницкое, направляется главе сельского поселения Двиницкое для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения Двиницкое имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения Двиницкое. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения Двиницкое с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Двиницкое отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения Двиницкое. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Двиницкое, он подлежит подписанию главой сельского поселения Двиницкое в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

3. Решения Совета сельского поселения Двиницкое, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Двиницкое, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета сельского поселения Двиницкое принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения Двиницкое.

4. Совет сельского поселения Двиницкое принимает решение об удалении Главы сельского поселения Двиницкое в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета сельского поселения Двиницкое о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения Двиницкое.

6. Глава сельского поселения Двиницкое обеспечивает опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых Советом сельского поселения Двиницкое.

Статья  34. Муниципальная служба 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы сельского поселения Двиницкое устанавливаются решением Совета поселения в соответствии с Реестром  должностей  муниципальной службы Вологодской области, утвержденным законом Вологодской области.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

4. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, квалификационные требования по должностям муниципальной службы  к  уровню профессионального образования, стажу и опыту работу по специальности служащим устанавливаются  Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной  службе    в  Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствие с ним законами субъектов Российской Федерации, Уставом  муниципального  образования и иными муниципальными правовыми  актами сельского поселения Двиницкое.

  5.Требования к служебному поведению муниципального служащего установлены статьей 14.2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Вологодской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА IY. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 35. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;          

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 36. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения Двиницкое

1.Органы местного самоуправления сельского поселения Двиницкое от имени сельского поселения Двиницкое самостоятельно  владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления сельского поселения Двиницкое.                                                                                                                                                                                    

2.Органы местного самоуправления сельского поселения Двиницкое вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование  физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной  власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с  федеральными законами.

3.Совет сельского поселения Двиницкое в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности сельского поселения Двиницкое.

4.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества  поступают в бюджет сельского поселения Двиницкое.

5.Совет сельского поселения Двиницкое устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности  поселения.

6.Сельское поселение Двиницкое может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7.Органы местного самоуправления поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных муниципальных заданий, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют администрации сельского поселения Двиницкое отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета сельского поселения Двиницкое. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

9.Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Двиницкое субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

10.Органы местного самоуправления поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. .

Статья 37. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает  решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 38. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления в праве создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом поселения.

4. Глава поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Руководители предприятий и учреждений представляют ежегодный отчет о деятельности соответствующих предприятий и учреждений. В отчет о деятельности муниципальных предприятий включаются отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за истекший год с приложением годовой бухгалтерской отчетности, плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной год и иных документов. В отчет о деятельности муниципальных учреждений включаются сведения о предоставленных муниципальных услугах за истекший год, сведения об исполнении сметы доходов и расходов учреждения и иные сведения. Порядок сроки и перечень документов, прилагаемых к отчету о деятельности муниципального предприятия или учреждения, устанавливаются Советом поселения.

По результатам заслушивания отчета Глава поселения принимает решение об утверждении отчета о деятельности муниципального предприятия или учреждения, дает оценку работе руководителя и направляет принятое решение непосредственно руководителю муниципального предприятия или учреждения и Совету поселения.

Помимо годового отчета по запросу Главы поселения руководитель муниципального предприятия либо учреждения обязан представить письменный отчет о своей деятельности.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в организации и деятельности Совета муниципальных образований области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применяемыми к ассоциациям, уставом Совета муниципальных образований области и решениями Совета поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Статья 40. Бюджет  поселения (местный бюджет)

     1. Поселение имеет собственный бюджет - бюджет сельского поселения Двиницкое (далее – бюджет поселения).

2. Бюджет поселения разрабатывается Администрацией поселения, вносится на рассмотрение Совета поселения Главой поселения и принимается Советом поселения в виде нормативного правового акта.

3. Проект бюджета поселения  составляется в порядке, установленном Администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета поселения.

4. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения,  утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление  контроля за  исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     5. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 41. Доходы бюджета поселения

Формирование доходов бюджета сельского поселения Двиницкое осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 42. Расходы бюджета поселения

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения Двиницкое осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения Двиницкое, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения Двиницкое осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Двиницкое в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава поселения;

- Совет поселения;

- администрация поселения;

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В целях обслуживания бюджета поселения и управления средствами бюджета поселения Совет поселения принимает решение о создании муниципального казначейства и (или) иных финансовых органов (должностей) в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

      1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

      2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Муниципальные заимствования

Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 47.1. Муниципальный долг поселения

1. Муниципальный долг поселения - совокупность долговых обязательств поселения.

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств поселения осуществляются в муниципальной долговой книге поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Управление долговыми обязательствами поселения осуществляется администрацией поселения.

Целью управления долговыми обязательствами является обеспечение финансирования принятых расходных обязательств бюджета поселения для решения задач, связанных с привлечением дополнительных источников для финансирования капитальных расходов и кассовых разрывов бюджета поселения.

Управление долговыми обязательствами основано на следующих принципах:

- сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне (с учетом всех возможных рисков), который позволит обеспечить исполнение принятых расходных обязательств;

- обеспечение исполнения обязательств по муниципальному долгу в полном объеме и в установленные сроки;

- поддержание минимально возможной стоимости обслуживания муниципального долга.

ГЛАВА V. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления поселеНИЯ.

Статья 48. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Двиницкое

1.Органы местного самоуправления  и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.Население сельского поселения Двиницкое вправе  отозвать Главу сельского поселения Двиницкое, депутатов Совета сельского поселения Двиницкое в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Двиницкое перед государством  наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.                                                                                                                                                                                                                                                                  

4.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления сельского поселения Двиницкое перед физическими и юридическими  лицами наступает в порядке, установленном  федеральными законами.

5.Ответственность Совета сельского поселения Двиницкое перед государством наступает в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Ответственность Главы сельского поселения Двиницкое перед государством наступает в соответствии со статьей  74  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 50. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в устав сельского поселения Двиницкое

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Двиницкое могут вноситься Главой сельского поселения Двиницкое, депутатами Совета сельского поселения Двиницкое, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, старостами сельских населенных пунктов, прокурором Сямженского района

Статья 51. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

                  1. Изменения и дополнения в Устав поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования  порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.   

              Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а так же порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения  в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения  данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

              Проект муниципального нормативного правового акта  о внесении изменений  и дополнений в устав муниципального образования  выносится на публичные  слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

              Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых  решений.

                   3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

                    4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования  подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа  исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

  5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после  его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав  муниципального образования  в течение  семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

              Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

6. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Статья 52. Переходные положения.