ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ВМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГРИНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОГАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГРИНЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

28.05.2020 года № 4/43

с. Гринево

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ

СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,

НАХОДЯЩЕГОСЯ ВМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ГРИНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области, в целях установления порядка списания муниципального имущества Гриневского сельского поселения, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Гриневского сельского поселения, а также муниципального имущества администрации Гриневского сельского поселения, в том числе составляющего казну Гриневского сельского поселения, Гриневский сельский Совет народных депутатов Гриневского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Гриневского сельского поселенияПогарского муниципального района Брянской области.

2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Сборник нормативных правовых актов Погарского района».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Гриневского сельского поселения А.Е. Кулюда

Утверждено:

решением Гриневского сельского

Совета народных депутатов

Погарского муниципального района

Брянской области

от 28.05.2020 года № 4/43

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области

1.Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок списания движимого и недвижимого имущества, относящегося к основным средствам (далее – имущество), находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущества, составляющего казну Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области (далее – балансодержатель).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минфина РФ от 01.12.2010 года № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции поего применению», Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным приказом Минфина России от 30.03.2001 года № 26н, приказом Минфина РФ от 13.10.2003 года № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств», Уставом Гриневского сельского поселения Погарского муниципального районаБрянской области, с целью обеспечения единых правил оформления документов по списанию муниципального имущества, относящегося к основным средствам.

1.3. В настоящем Положении под списанием муниципального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения.

1.4. Решение о списании муниципального имущества принимается комиссией по распоряжению муниципальным имуществом Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области (далее – комиссия)в отношении:

а) муниципального движимого имущества, находящегося у муниципальных учреждений на праве оперативного управления;

б) муниципального недвижимого имущества (включая незавершенное строительство), находящегося на праве оперативного управления;

в) муниципального движимого имущества, составляющего муниципальную казну;

г) муниципального недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну.

1.5. Решение о списании имущества, находящегося у балансодержателя, принимается в случае, если:

а) имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств в процессе эксплуатации, в том числе физического или морального износа;

б) имущество подверглось полной ликвидации или частично утратило потребительские свойства при авариях, стихийных бедствиях или чрезвычайных ситуациях;

в) выявлена при инвентаризации недостача и порча имущества;

г) имеет место отчуждение имущества;

д) имущество подверглось частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции и новому строительству;

е) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим юридическим лицам.

Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% износа не является основанием для списания, если имущество по своему техническому состоянию либо после восстановления может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

1.6. Муниципальные учреждения самостоятельно списывают имущество первоначальной стоимостью до 10 000 рублей за единицу, а также мягкий инвентарь, предметы хозяйственного инвентаря и библиотечного фонда, за исключением «особо ценного движимого имущества» или имущества, приобретенного учреждением за счет средств выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, недвижимого имущества и автотранспортных средств.

1.7. Муниципальные учреждения в отношении имущества, не указанного в п.1.6. Положения, осуществляют списание закрепленного за ними имущества в порядке, установленном настоящим Положением, на основании распорядительного документа администрации Гриневского сельского поселения Погарского муниципального районаБрянской области о согласовании списания имущества, за исключением имущества, определяемого к списанию учреждениями самостоятельно.

1.8. Не подлежит списанию муниципальное имущество:

а) находящееся под арестом;

б) на которое обращено взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) находящееся в залоге под обеспечение обязательств по гражданско-правовым договорам.

2. Основания и порядок списания имущества

2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем.

2.1.1. Для определения непригодности объектов основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных учреждениях, постановлением (распоряжением) руководителя создается комиссия, в состав которой входят:

-глава администрации;

-бухгалтер;

- лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества;

- специалист, отвечающий за ведение реестра муниципального имущества Гриневского сельского поселения Погарского муниципального районаБрянской области.

2.1.2. Для определения непригодности муниципального имущества, учитываемого в муниципальной казне, к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание постановлением Администрации Гриневского сельского поселения Погарского муниципального районаБрянской области, создается комиссия по распоряжению муниципальным имуществом, в состав которой входят:

-ведущий специалист по бюджетному процессу;

-инспектор администрации;

- глава Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района;

- депутат Гриневского сельского Совета народных депутатов..

2.1.3. В компетенцию комиссий по списанию имущества входит:

а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета;

б) принятие решения по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов списываемого объекта и их оценка исходя из рыночных цен;

в) установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;

г) установление причин списания объекта (физический и (или) моральный износ; нарушение нормальных условий содержания и (или) эксплуатации; аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, подтвержденные документально; длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания имущества);

д) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации;

е) контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;

ж) подготовка и проверка акта о списании муниципального имущества (далее – акт о списании) в зависимости от вида списываемого имущества по утвержденным действующим законодательством унифицированным формам.

2.1.4. При списании с бухгалтерского учета муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, а также при исключении из муниципальной казны основных средств, выбывших вследствие утраты (аварий, кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы), к акту о списании прилагается акт об утрате (аварии, кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы), материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.

Руководитель учреждения обязан немедленно информировать в письменной форме администрацию Гриневского сельского поселения Погарского муниципального районаБрянской области о фактах утраты имущества.

2.1.5. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации. Материалы расследования, приказ руководителя о принятых мерах, соответствующий акт в количестве 2 экземпляров представляется в администрацию Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области.

2.1.6. По результатам работы комиссии руководитель учреждения направляет в администрацию Гриневского сельского поселенияПогарского муниципального районаБрянской области ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств, заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) и другие необходимые документы, предусмотренные п.п.2.1 и 2.2 настоящего Положения.

2.1.7. Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, в установленных учредительными документами случаях, которое выдается в форме решения, не допускается.

2.2. Особенности списания объектов основных средств.

2.2.1. Списание объектов недвижимого имущества.

Отдельно стоящие здания, пристройки или сооружения списываются решением Гриневского сельского Совета народных депутатов на основании акта о списании, акта проверки технического состояния объекта недвижимости и других необходимых документов.

Акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества должен содержать подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании.

2.2.2. Списание автотранспортных средств.

Автотранспортные средства списываются решением Гриневского сельского Совета народных депутатов на основании акта о списании, заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт).

Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт, лицензия) составляется специализированной организацией, осуществляющей обслуживание, ремонт, оценку технического состояния транспортных средств. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

К заключению прилагаются:

а) копия технического паспорта транспортного средства;

б) фотография списываемого транспортного средства (общий вид, государственный номер, номер двигателя, номер шасси);

в) сведения о прохождении последнего техосмотра;

г) копия заключения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о произошедшей аварии (дорожно-транспортном происшествии), а также документы, поясняющие причины, вызвавшие аварию (в случае ДТП);

д) копия акта служебного расследования, поясняющего причины угона или хищения, с указанием мер, принятых для розыска транспортных средств;

е) копия отчета независимого оценщика (в случае реализации транспортного средства).

2.2.3. Списание сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.

При списании сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры к акту на списание прикладывается заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт, лицензия).

Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).

2.2.4. Списание компьютерной техники, оргтехники.

При списании компьютерной техники и оргтехники (компьютеры, ксероксы, принтеры, факсы и др.)к акту на списание прилагается заключение специалиста (эксперта) специализированных организаций. Экспертом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества.

К актам о списании имущества, имеющего техническое назначение, прилагается дефектная ведомость, составленная специалистами по его ремонту и обслуживанию.

2.2.5. При списании объектов при отчуждении муниципального имущества, обращении взыскания на муниципальное имущество по обязательствам:

а) обращение, составленное в произвольной форме на имя главы администрации, о списании основных средств с указанием:

— данных, характеризующих объект;

— первоначальной и остаточной стоимости с учетом начисленной амортизации по данным бухгалтерского и (или) бюджетного учета;

— основания для списания основных средств;

б) копия решения Гриневского сельского совета народных депутатов об отчуждении и копия акта приема-передачи муниципального имущества;

в) копия решения суда и копия исполнительного листа.

2.3. В случае если представленные учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, администрация Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

2.4. Администрация Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области в месячный срок с даты издания муниципального правового акта о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в муниципальную казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования (только для имущества, составляющего муниципальную казну Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области).

2.5. До получения разрешительных документов на списание имущества и утверждения актов о его списании не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.

2.6. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете.

2.6.1. Администрация Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области в течение 30 дней с момента представления учреждением, органом местного самоуправления всех необходимых документов (приложение к настоящему Положению) дает согласие на списание муниципального имущества в форме постановления администрации Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области.

2.6.2. Руководитель муниципального учреждения после получения решения Гриневского сельского Совета народных депутатов о списании муниципального имущества обязан:

а) отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;

б) снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;

в) произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.

При списании объекта недвижимого имущества учреждение производит снос объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из реестра муниципальной собственности прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального учреждения в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.

Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного имущества, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются, как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.

Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляются в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.

2.6.4. Руководитель учреждения обязан уведомить администрацию Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области о выполнении решения Гриневского сельского Совета народных депутатов о списании муниципального имущества и представить документы, подтверждающие ликвидацию имущества.

При списании объекта недвижимости, руководитель учреждения направляет в администрацию Гриневского сельского поселения Погарского муниципального районаБрянской области акт о сносе объекта недвижимости, подтвержденный документами органов технической инвентаризации.

2.7. Исключение основных средств из реестра муниципальной собственности Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области (далее — Реестр).

2.7.1. Списанные основные средства подлежат исключению из Реестра.

2.7.2. Исключение муниципального имущества из Реестра осуществляется Администрацией Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области после получения уведомления от учреждения о выполнении решения Гриневского сельского Совета народных депутатов о списании.

2.7.3. Администрация Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области в течение 30 дней с момента получения всех необходимых документов:

а) дает согласие в форме постановления администрации Гриневского сельского поселенияПогарского муниципального района Брянской области на исключение муниципального имущества из Реестра;

б) вносит соответствующую запись в Реестр;

в) информирует о выбывших объектах недвижимости (только для имущества, составляющего муниципальную казну администрации Гриневского сельского поселенияПогарского муниципального района Брянской области) территориальные органы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

3. Заключительные положения

В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о порядке списания

муниципального имущества,

находящегося в муниципальной

собственности Гриневского

сельского поселения Погарского

муниципального района

Брянской области

Перечень документов на списание основных средств

1. Обращение на имя главы администрации Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области.

2. Перечень объектов, решение о списании которых подлежит согласованию.

В данном перечне в обязательном порядке указываются:

а) номер по порядку;

б) наименование объекта муниципального имущества;

в) инвентарный номер объекта муниципального имущества в случае его присвоения;

г) год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта муниципального имущества;

д) балансовая стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;

е) остаточная стоимость объекта муниципального имущества на момент принятия решения о списании;

ж) срок полезного использования, установленный для данного объекта муниципального имущества, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании;

3. Копия инвентарной карточки учета основных средств.

4. Акты о списании основных средств в соответствии с унифицированными формами, установленными действующим законодательством (в 2 экземплярах).

5. Копия технического паспорта списываемого транспортного средства.

6. Копия постановления (распоряжения) о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств.

7. Копия протокола заседания комиссии по подготовке и принятию решения о списании объектов муниципального имущества;

8. Дефектный акт независимой экспертизы.

9. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, в администрацию Гриневского сельского поселения Погарского муниципального района Брянской области дополнительно представляются:

а) документ, подтверждающий факт утраты имущества (акт об аварии, постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);

б) объяснительные записки руководителя муниципального учреждения и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;

в) копия распоряжения о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.