Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания



Совет депутатов города Абазы

РЕШЕНИЕ

27.10.2020 № 242

Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания

Руководствуясь статьей 55. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Устава муниципального образования г. АбазаСовет депутатов города Абазы РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории муниципального образования г. Абаза (Приложение № 1).

2. Настоящее решение направить для подписания и опубликования Главе города Абазы В.Н. Филимоновой.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам, вопросам законности и правопорядка (Толстихина Н.В.).

Глава                                                                Председатель Совета депутатов

города Абазы                                                  города Абазы

_____________ В.Н. Филимонова                  ______________ Л.В. Пиминова

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

города Абазы № 242 от 27.10.2020 г.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ИХ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И НАДЛЕЖАЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. АБАЗА

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 55. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Устава муниципального образования г. Абаза.

1.2.              Порядок устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - осмотр зданий, сооружений), обязанности должностных лиц структурных подразделений администрации города Абазы при проведении осмотра зданий, сооружений, особенности осуществления контроля за соблюдением Порядка.

1.3 Действие Порядка распространяется на все эксплуатируемые здания и сооружения независимо от формы собственности, расположенные на территории муниципального образования г. Абаза, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

1.4. Осмотр зданий, сооружений проводится в случае поступления заявленияфизического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ

2.1. Осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, от имени администрации города Абазы осуществляется отделом архитектуры и градостроительства (далее - ОАиГ).

2.2. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.

2.3.              Основанием проведения осмотра зданий, сооружений является распоряжение Главы города Абазы о проведении осмотра здания, сооружения (далее - распоряжение).

2.4.              Распоряжение должно быть издано:

- в течение пяти дней со дня регистрации заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;

- в день регистрации заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

2.5.              Распоряжение должно содержать следующие сведения:

1) правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;

2) фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), должности специалистов уполномоченного органа, ответственных за проведение осмотра здания, сооружения;

3) место нахождения осматриваемого здания, сооружения;

4) предмет осмотра здания, сооружения;

5) дату и время проведения осмотра здания, сооружения.

2.6.              К проведению осмотра зданий, сооружений в обязательном порядке привлекаются специалисты ОАиГ, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации - главный специалист по делам Г0, ЧС и ПБ.

Если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные познания, к его проведению привлекаются эксперты, представители экспертных и иных организаций.

2.7.              Заявитель и собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (далее - лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения) уведомляются               о проведении осмотра зданий, сооружений не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения осмотра зданий, сооружений посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, заявитель и лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются о проведении осмотра зданий,сооружений незамедлительно с момента издания распоряжения любым доступным способом.

2.8.              При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются сведения об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общая характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования,              производятся              обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.

2.9.              Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 дней со дня регистрации заявления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не более 24 часов со дня регистрации заявления.

2.10.              По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра здания, сооружения по форме согласно Приложению 1 к Порядку (далее - акт осмотра), а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - акт осмотра здания, сооружения при аварийных ситуациях или угрозе разрушения согласно Приложению 2.

К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра здания, сооружения.

2.11.              По результатам проведения оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения комиссией принимается одно из следующих решений: о соответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов и проектной документации зданий, сооружений; о несоответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов и проектной документации зданий, сооружений.

В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

2.12.              Акт осмотра составляется в двух экземплярах, подписывается специалистами, осуществившими проведение осмотра зданий, сооружений, а также экспертами, представителями экспертных и иных организаций (в случае их привлечения к проведению осмотра зданий, сооружений).

Подписанный акт осмотра утверждаетсяГлавой города Абазыв течение пяти днейсо дня проведения осмотра зданий, сооружений, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, - в день проведения осмотра зданий, сооружений.

Акт осмотра удостоверяется печатью Администрации города Абазы.

2.13.              Один экземпляр акта осмотра вручается заявителю под роспись. Второй экземпляр хранится в архиве администрации города Абазы.

Копия акта осмотра направляется лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение трех дней со дня его утверждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается указанным лицам под роспись, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - вручается заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра зданий, сооружений любым доступным способом.

2.14.              В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов ОАиГ направляет копию акта осмотра в течение трех дней содня ею утверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.

2.15.              Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся вжурнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведетсяспециалистом ОАиГпо форме, включающей:

- порядковый номер;

- дату проведения осмотра зданий, сооружений;

- место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;

- отметку о выявлении (невыявлении) нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов.

2.16.              Журнал учета осмотров зданий, сооружений должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью Администрации города Абазы.

К журналу учета осмотров зданий, сооружений приобщаются акты осмотра.

2.17.              Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

В этом случае заявление о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня его регистрации.

Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня регистраций заявления.

2.18.              В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в знаниях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий,сооруженийОАиГ,вне зависимости от наличия обстоятельств,перечисленных в пункте 2.17 Порядка, организует и проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством.

3. ОБЯЗАННОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ

Специалисты при проведений осмотра зданий, сооружений обязаны:

- соблюдать законодательство, муниципальные правовые акты муниципального образования город Абаза, права и законные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра зданий, сооружений;

- не препятствовать заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений:

- предоставлять заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям, информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра зданий, сооружений;

- осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Абаза.

4. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА.

4.1.              Контроль за соблюдением Порядка осуществляется Первым заместителем Главы города Абазы.

4.2.              В рамках контроля за соблюдением ПорядкаПервый заместитель Главы города Абазы:

-              координирует деятельность специалистов на всех этапах организации и проведения осмотра зданий, сооружений;

-              осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами муниципального образованиягород Абаза.

Приложение № 1

к Порядку проведения осмотра зданий,

сооружений в целях оценки их технического состояния

и надлежащего технического обслуживания

АКТ ОСМОТРА ЗДАНИЯ (СООРУЖЕНИЯ)

__________________ « ____» ________г.

населенный пункт

1

Название здания (сооружения)

2

Адрес

3

Владелец (балансодержатель)

4

Пользователи (наниматели, арендаторы)

5

Год постройки

6

Материалы стен

7

Этажность

8

Наличие подвала

Результаты осмотра здания (сооружения) и заключение комиссии:

Комиссия в составе:

Председателя ___________________________________________________

Членов комиссии:

1.

2.

3.

Представители:

Произвела осмотр ______________________ (наименование здания (сооружения))

По вышеуказанному адресу.

№

Наименование конструкций, оборудования и устройств

Оценка состояния, описание дефектов

Перечень необходимых и рекомендуемых работ, сроки и исполнители

1

2

3

4

1

Благоустройство

2

Наружные сети и колодцы

3

Фундаменты (подвал)

4

Несущие стены (колонны)

5

Перегородки

6

Балки (фермы)

7

Перекрытия

8

Лестницы

9

Полы

10

Проемы (окна, двери, ворота)

11

Кровля

12

Наружная отделка

а) архитектурные детали

б) водоотводящие устройства

13

Внутренняя отделка

14

Центральное отопление

15

Местное отопление

16

Санитарно-технические устройства

17

Газоснабжение

18

Вентиляция

19

Мусоропровод

20

Лифты

21

Энергоснабжение, освещение

22

Технологическое оборудование

23

Встроенные помещения

В ходе общего осмотра произведено:

1) Взятие проб материалов для испытаний _______________________________.

2) Другие замеры и испытания конструкций и оборудования __________________

______________________________________________________________________

Выводы и рекомендации:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи:

Председатель комиссии

Члены комиссии

Приложение № 2

к Порядку проведения осмотра зданий,

сооружений в целях оценки их технического состояния

и надлежащего технического обслуживания

АКТ ОСМОТРА ЗДАНИЙ (СООРУЖЕНИЙ) ПРИ АВАРИЙНЫХ

СИТУАЦИЯХ ИЛИ УГРОЗЕ РАЗРУШЕНИЯ

__________________ « ____» ________г.

населенный пункт

1

Название здания (сооружения)

2

Адрес

3

Владелец (балансодержатель)

4

Материалы стен

5

Этажность

6

Характер и дата неблагоприятных воздействий

Результаты осмотра здания (сооружения) и заключение комиссии:

Комиссия в составе:

Председателя ________________________________________________________

Членов комиссии:

1.

2.

3.

Представители:

_____________________________________________________________________

Произвела осмотр _______________________. пострадавших в результате ______

_________________

Наименование зданий (сооружений)

Краткое описание последствий неблагоприятных воздействий:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Характеристика состояния здания (сооружения) после неблагоприятных воздействий

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о мерах по предотвращению развития разрушительных явлений, принятых сразу

После неблагоприятных воздействий ______________________________________

______________________________________________________________________

Рекомендации по ликвидации последствий неблагоприятных воздействий, сроки и исполнители

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи:

Председатель комиссии

Члены комиссии