О внесении изменений в Положение «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления Журавецкого се...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОКРОВСКИЙ РАЙОН

ЖУРАВЕЦКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

27 марта 2020 года № 41/2-СС

О внесении изменений в Положение «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления Журавецкого сельского поселения» утвержденное Решением Журавецкого сельского Совета народных депутатов от 27.12.2017 года № 14/2-СС

На основании экспертного заключения главного правового управления Администрации Губернатора и Правительства Орловской области от 13 марта 2020 года № 04200197 и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Журавецкий сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Положение «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления Журавецкого сельского поселения» утвержденное Решением Журавецкого сельского Совета народных депутатов 27.12.2017 года № 14/2-СС:

1). Абзац 2 статьи 1 Положения изложить в следующей редакции: «Выборное должностное лицо - должностное лицо местного самоуправления, которое избирается сельским Советом народных депутатов из своего состава на первом заседании сельского Совета народных депутатов тайным голосованием, на срок полномочий сельского Совета народных депутатов и исполняет полномочия его председателя и полномочия главы администрации сельского поселения.»

2). Статью 3 Положения изложить в следующей редакции:

«3. Гарантии самостоятельного осуществления деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления Журавецкого сельского поселения, депутатов сельского Совета:

1. Выборным должностным лицам местного самоуправления, депутатам сельского Совета гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Журавецкого сельского поселения и иными федеральными законами, законами Орловской области, муниципальными правовыми актами Журавецкого сельского поселения.

2. Неправомерное воздействие на выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов сельского Совета, членов их семей с целью воспрепятствовать исполнению полномочий, оскорбление, клевета в отношении выборного должностного лица местного самоуправления, влекут за собой ответственность в соответствии с действующим федеральным законодательством.

3. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения устанавливаются уставом Журавецкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области.

В уставе в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, при наличии сбалансированности бюджета, устанавливаются только в отношении лица, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Уставом Журавецкого сельского поселения может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Журавецкого сельского Совета народных депутатов в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями.

3.4. В случае если соответствующим судом установлено, что Журавецким сельским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Орловской области, уставу Журавецкого сельского поселения, а Журавецкий сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока непринял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации о роспуске Журавецкого сельского Совета народных депутатов

3.5 Полномочия Журавецкого сельского Совета народных депутатовпрекращаются со дня вступления в силу закона Орловской области о его роспуске.

3.6. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Журавецкий сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона Орловской области о роспуске Журавецкого сельского Совета народных депутатов

3.7. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Журавецкий сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона Орловской области о роспуске Журавецкого сельского Совета народных депутатов.»

3). Статью 8 Положения изложить в следующей редакции:

«8. Гарантии пенсионного обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Главе сельского поселения гарантируется пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Главе сельского поселения, осуществляющему полномочия и уволенному в связи с прекращением данных полномочий, за счет средств бюджета Журавецкого поселения устанавливается ежемесячная денежная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых пенсиях (далее - ежемесячная доплата к страховой пенсии).

Право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве Главы сельского поселения досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в его отношении обвинительного приговора суда.

2. Главе сельского поселения, осуществлявшему полномочия и уволенному в связи с прекращением данных полномочий, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии в размере 60 процентов ежемесячного денежного содержания, за вычетом страховой части пенсии по старости либо за вычетом страховой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых пенсиях.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии выборным должностным лицам местного самоуправления исчисляется из их ежемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев нахождения на выборных должностях местного самоуправления, предшествующих дню истечения срока их полномочий.

3. Выборные должностные лица местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, приобретают право на ежемесячную доплату к страховой пенсии со дня выхода на пенсию по старости (инвалидности).

Ежемесячная доплата к страховой пенсии на основании настоящего решения назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня увольнения с выборной должности местного самоуправления и назначения пенсии в соответствии с действующим законодательством.

4. Главой сельского поселения, уволенному в связи с прекращением полномочий, заявление о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии подается в администрацию Журавецкого сельского поселения.

5. К заявлению лицом, претендующим на назначение ежемесячной доплаты к страховой пенсии, прилагаются:

- подлинные документы, подтверждающие факт и период работы на выборных должностях местного самоуправления (трудовая книжка, архивные документы и прочие);

- сведения об увольнении с должности;

- паспорт;

- справка о ежемесячном денежном содержании заполных 12 месяцев нахождения на выборной должности местного самоуправления, предшествующих дню истечения срока полномочий.

6. Решение о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии Главы сельского поселения, уволенному в связи с прекращением полномочий, принимается главой администрации Журавецкого сельского поселения.

7. О принятом решении и о размере установленной ежемесячной доплаты к страховой пенсии в 10-дневный срок в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии излагается его причина.

8. Ежемесячная доплата к страховой пенсии выплачивается путем ежемесячного перечисления на вклад в уполномоченные кредитно-финансовые учреждения, расположенные на территории Покровского района, в порядке, установленном законом для этого способа выплаты.

9. Ежемесячная доплата к страховой пенсии не выплачивается в период нахождения на выборных должностях местного самоуправления, дающих право на эту доплату. При последующем освобождении от должности ежемесячная доплата к страховой пенсии возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, имеющего право на данную доплату.

О возникновении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление ежемесячной доплаты к страховой пенсии, получатель извещает администрацию Журавецкого сельского поселения в трехдневный срок.

10. При изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности) или повышении денежного содержания по выборной должности местного самоуправления размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии пересчитывается.

Ежемесячная доплата к страховой пенсии в новом размере осуществляется со дня изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности) или повышении денежного содержания по выборной должности местного самоуправления должностного оклада.

11. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к страховой пенсии, ее выплата прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть.»

2. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

3.Настоящее Решение вступает в силу с 01.04.2020 года.

Глава Журавецкого сельского поселения

С. И. Родин