Основная информация
| Дата опубликования: | 26 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU24008904202000062 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Манзенский сельский Совет депутатов Богучанского района Красноярского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МАНЗЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
26.10.2020 г п. Манзя № 41/148
О внесении изменений в Решение Манзенского сельского Совета депутатов № 5 от 24.04.2008 г «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в Манзенском сельсовете»
В соответствии с частями 1, 2 статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 236-ФЗ), руководствуясь Уставом Манзенского сельсовета Манзенский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в приложение к Решению Манзенского сельского Совета депутатов № 5 от 24.04.2008 г «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в Манзенском сельсовете» следующие изменения:
1) пункт 1.1. ст. 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,»;
2)пункт 1.5. дополнить абзацем следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.».
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Манзенского сельского Совета депутатов С.В.Едрихинскую.
3. Настоящее Решение подлежит размещению на официальном сайте Манзенского сельсовета.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании «Манзенский вестник», но не ранее 1 января 2021 года.
Председатель Манзенского
сельского Совета депутатов С.В. Едрихинская
Глава Манзенского сельсовета Т.Т. Мацур
МАНЗЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
24.04.2008 г п. Манзя № 5
В редакции решения Манзенского сельского Совета депутатов
№ 37-113 от 17.01.2011; № 41/148 от 26.10.2020 года.
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в Манзенском сельсовете
На основании статей 29,30 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 41 Устава Манзенского сельсовета Богучанского района, Манзенский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в МО Манзенский сельсовет согласно приложению 1.
2. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете «Манзенский вестник».
Глава Манзенского сельсовета В.К.Швабенланд
«____»__________2008 года
Приложение 1
к решению Манзенского
сельского Совета депутатов
от 24.04.2008 г. № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в МО Манзенский сельсовет
Глава 1. Общие положения
Настоящее Положение о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в Манзенском сельсовете (далее – Положение) в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Красноярского края, Уставом Манзенского сельсовета Богучанского района регулирует порядок организации и проведения собраний и конференций граждан по месту их жительства с целью осуществления местного самоуправления.
Данное Положение не распространяется на собрания и конференции граждан, проводимые в общественных объединениях, трудовых и учебных коллективах, жилищных товариществах и кооперативах, других организациях, на собрания, проводимые в качестве мирных массовых акций населения, а также на собрания, порядок проведения которых регулируется иным специальным законодательством.
Статья 1. Понятие собрания, конференции граждан и правовая основа их проведения
1.1.Собрание граждан в Манзенском сельсовете (далее - собрание) - совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, проводимое на территории Манзенского сельсовета.
(п.п. 1.1. в редакции решения Манзенского сельского Совета депутатов № 41/148 от 26.10.2020 г)
1.2. Конференция граждан в Манзенском сельсовете (далее - конференция) - совместное заседание представителей (делегатов), избранных гражданами по месту жительства, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, проводимое на территории Манзенского сельсовета.
1.3. Право граждан на участие в собраниях, конференциях не может быть ограничено в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности и других подобных обстоятельств.
1.4. Граждане участвуют в собраниях, конференциях добровольно и свободно. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на граждан с целью участия или неучастия в собрании, конференции, а также на их свободное волеизъявление.
1.5. Право на участие в собраниях, конференция по месту жительства имеют жители Манзенского сельсовета, обладающие избирательным правом и постоянно проживающие на данной территории или имеющие на ней недвижимое имущество на праве собственности.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
(п.1.5. в редакции решения Манзенского сельсовета Богучанского района от 16.10.2020 г. № 41/148 )
1.6. Жители, не проживающие на соответствующей территории и не имеющие на ней недвижимое имущество на праве собственности, могут участвовать в работе собраний, конференций с правом совещательного голоса.
1.7.Жители Манзенского сельсовета равноправны в осуществлении права на участие в собраниях, конференциях.
1.8. Расходы связанные с проведением собрания, конференции граждан, проводятся за счет местного бюджета.
1.9. Органы местного самоуправления оказывают содействие в обнародовании решений собраний, конференций граждан через средства массовой информации.
Статья 2. Компетенция собрания, конференции
2.1. На собраниях, конференциях граждан непосредственно решают вопросы местного самоуправления, отнесенные к ведению собрания, конференции действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Положением.
2.2. Предложения о вопросах, подлежащих рассмотрению на собраниях, конференциях, могут вноситься главой Манзенского сельсовета, Манзенским сельским Советом депутатов или гражданами Манзенского сельсовета .
Глава 2 Подготовка и проведение собраний и конференций
Статья 3. Порядок созыва собрания, конференции жителей муниципального образования
3.1. Собрания, конференции созываются по мере необходимости.
3.2. Инициатива проведения собрания, конференции может исходить от главы Манзенского сельсовета , Манзенского сельского Совета или по инициативе населения.
Инициатива проведения собрания, исходящая от главы Манзенского сельсовета, Манзенского сельского Совета депутатов оформляется соответствующим нормативным правовым актом.
Инициатива граждан о проведении собрания, конференции должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, конференции, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться.
3.3. Собрание (конференция) граждан назначается Манзенским сельским Советом по собственной инициативе либо по инициативе населения.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы Манзенского сельсовета, назначается главой Манзенского сельсовета.
3.4. Манзенский сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания (конференции), принимает не позднее, чем за десять дней со дня получения заявления одно из следующих решений:
1) о созыве собрания (конференции);
2) об отклонении требования о созыве собрания (конференции) в случае нарушения условий и порядка созыва собрания (конференции), установленного Уставом Манзенского сельсовета Богучанского района, нормативными правовыми актами Манзенского сельского Совета, настоящим Положением.
Инициаторы созыва собрания (конференции) письменно уведомляются Манзенским сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия.
3.5. Решение об отклонении требования о созыве собрания (конференции) должно быть мотивированным. Данное решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Манзенский сельский Совет не может созывать конференцию, если инициаторами заявлено требование о созыве собрания, и наоборот.
3.6. В случае принятия решения о созыве собрания (конференции) по инициативе населения Манзенский сельский Совет определяет дату, время (час) и место его проведения, а также образует комиссию по подготовке собрания.
3.7.Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующего нормативного правового акта, выражающего инициативу проведения собрания, от главы Манзенского сельсовета Богучанского района, Манзенского сельского Совета, или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3.8. О созыве собрания (конференции) созывающий его орган должен известить население не позднее, чем за десять дней до дня проведения собрания. В извещении о созыве указывается дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, предварительная повестка дня, порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых предполагается на собрании.
В извещении о созыве конференции помимо сведений, приводимых в извещении о созыве собрания, указываются норма представительства, границы территорий (округов), от которых избираются представители (делегаты), численность граждан, проживающих на этих территориях (в этих округах), количество представителей (делегатов) от каждой из территорий (округов), место и время проведения собраний на территориях (в округах) для выборов представителей (делегатов).
3.9. Население оповещается о созыве собрания с помощью средств массовой информации, стендов, объявлений, писем, подворных обходов, сообщений на собраниях и других мероприятиях, через администрации предприятий и других организаций, коммунальные службы и т.п.
В необходимых случаях на собрания, конференции могут приглашаться представители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, средств массовой информации.
3.10. Делегаты на конференции избираются на собраниях жителей либо путем сбора подписей жителей. Делегаты на конференции избираются по территориальному принципу – от подъездов в высотных домах, от домов малоэтажной застройки, от кварталов в районах частной застройки.
Выборы делегатов конференции проводятся гражданами на собраниях по месту жительства. Представители органов местного самоуправления вправе принимать участие в организации и проведении данных собраний.
Выборы на территории (в округе) считаются состоявшимися, если в голосовании на собрании приняли участие более четверти граждан, имеющих место жительства на данной территории (в данном округе).
Избранными от территории (округа) считаются набравшие относительное большинство голосов граждан кандидаты в количестве, определенном для территории (округа).
Голосование за представителей (делегатов) на собраниях может проводиться открыто или тайно. Форма голосования определяется решением собрания.
Собрание может давать представителям (делегатам) наказы, обязывающие избранных представителей (делегатов) занимать при голосовании на конференции определенную позицию.
3.11. Документами, которые подтверждают полномочия делегатов, являются протоколы собраний, подписанные его председателем и секретарем. К данным протоколам прикладываются листы регистрации участников собраний, оформленные в соответствии с настоящим положением. Без листов регистрации протоколы таких собраний недействительны. Указанные протоколы сдаются председателем или секретарем собрания в созвавший конференцию Манзенский сельский Совет не позднее, чем за три дня до дня проведения конференции.
4. Подготовка собрания, конференции
4.1. Подготовку к проведению собрания, конференции осуществляет образованная Манзенским сельским Советом либо главой Манзенского сельсовета Богучанского района (в случае, если инициатива проведения собрания, комиссии исходит от главы Манзенского сельсовета ) комиссия. В состав указанной комиссии включаются, с их согласия, инициаторы созыва собрания, конференции или представители этих инициаторов.
4.2. Комиссия по подготовке собрания, конференции организует оповещение населения о собрании, конференции, оказывает помощь в организации собраний по избранию представителей (делегатов) на конференцию, готовит место (помещение) для собрания, конференции, обеспечивает собрание, конференцию бумагой, техническими средствами, изготавливает необходимые бланки, решает другие вопросы организационного, кадрового и материально - технического обеспечения подготовки и проведения собрания, конференции.
4.3. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие комиссии по подготовке собрания, конференции.
Статья 5. Регистрация участников собрания, конференции
5.1. Орган, созвавший собрание, конференцию, обеспечивает проведение обязательной регистрации участников с правом решающего голоса в месте проведения собрания, конференции до времени его начала в листе регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства участника "под роспись". В листе регистрации участников конференции указываются границы территории (округа), население которой представляет соответствующий представитель (делегат).
Статья 6. Открытие собрания, конференции. Формирование повестки дня собрания, конференции
6.1.Собрание, конференция открывается лицом, назначенным созвавшим собрание, конференцию органом, а если это назначение не будет произведено или назначенное лицо не прибудет на собрание, конференцию - председателем комиссии по подготовке собрания, конференции.
6.2. После оглашения итогов регистрации лицо, открывшее собрание, конференцию, ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников с правом решающего голоса председателя собрания, конференции и проводит по нему открытое голосование. Председатель собрания, конференции приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания и ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников с правом решающего голоса секретаря собрания, конференции, организует обсуждение этого вопроса и проводит по нему голосование. В случае необходимости вести подсчет голосов открывшему собрание, конференцию лицу во время этого голосования помогают члены комиссии по подготовке собрания, конференции. Секретарь собрания, конференции приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания.
6.3. В случае необходимости из числа участников с правом решающего голоса избираются президиум и секретариат собрания, конференции, которые должны оказывать помощь соответственно председателю и секретарю собрания, конференции.
6.4. После избрания секретаря собрание, конференция утверждает повестку дня. Вопросы в повестку дня собрания, конференции могут вноситься органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, участниками собрания, конференции и гражданами, имеющими право на участие в данном собрании, конференции.
6.5. Решение о включении вопросов в повестку дня собрания, конференции считается принятым, если за него проголосовало не менее одной трети присутствующих участников с правом решающего голоса.
6.6. В повестку дня собрания, конференции в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами созыва собрания, конференции. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.
Статья 7. Протокол собрания, конференции
7.1. На собрании, конференции граждан ведется протокол, в котором указываются:
количество граждан, имеющих право участвовать в собрании с правом решающего голоса, или количество представителей (делегатов), которые должны были участвовать в конференции,
количество граждан или представителей (делегатов), зарегистрированных в качестве участников,
присутствующие на собрании, конференции представители органов местного самоуправления,
инициатор и субъект созыва собрания, конференции,
дата, время и место проведения собрания, конференции,
фамилии, имена и отчества председателя, секретаря, а в случае избрания - членов президиума, секретариата и членов счетной комиссии,
полную формулировку рассматриваемого вопроса (вопросов),
фамилии, имена и отчества выступавших,
краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), если не прикладываются тексты выступлений,
итоги голосования по каждому вопросу (приняло участие в голосовании, "за", "против", воздержались),
полную формулировку принятого решения (решений).
7.2..Протокол зачитывается председателем собрания, конференции участникам (кроме изложенных в протоколе выступлений), утверждается решением собрания, конференции и подписывается председателем (членами президиума) и секретарем (секретариатом).
7.3. Протокол собрания, конференции подлежит передаче в орган, назначивший собрание (конференцию) в срок до десяти дней со дня проведения соответствующего собрания, конференции. К протоколу прилагается лист регистрации участников, без которого протокол недействителен.
Глава 3. Решение собрания, конференции и их исполнение
Статья 8. Принятие решений, собранием, конференцией
8.1. Решения на собрании, конференции принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в собрании, конференции граждан.
8.2. Голосуют на собрании, конференции только граждане, зарегистрированные в качестве участников с правом решающего голоса.
8.3. Решения собраний, конференций по вопросам, находящимся в ведении, органов местного самоуправления, организаций, доводятся до сведения соответствующих субъектов органом, назначившим собрание, конференцию в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней со дня поступления в указанный представительный орган протокола собрания, конференции.
8.4. Решения собраний, конференций вступают в силу с момента официального опубликования.
8.5. Решения собраний, конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления с участием представителей граждан соответствующей территории Манзенского сельсовета.
П.п. 8.5 в редакции решения Манзенского сельского Совета депутатов № 37-113 от 17.01.2011 года.
8.6. В случае, если в ходе работы собрания, конференции выявлены нарушения законности, собрание, конференция вправе принять решение о передаче соответствующих материалов в органы, обеспечивающие законность.
8.7. Итоги собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Выполнение решений собраний, конференций
9.1. Выполнение решений собраний, конференций, принятых в пределах компетенции, осуществляются жителями, соответствующими органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями.
9.2. Решения собраний, конференций доводятся до соответствующих органов власти и должностных лиц, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить представителю собрания, конференции или другому лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан, мотивировочный ответ по существу решения в письменной форме.
9.3. Если для реализации решений собраний, конференций требуется издание нормативного правового акта местного самоуправления, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан принять такой акт в течение одного месяца со дня передачи решения собрания, конференции в Манзенском сельском Совет.
9.4. Органы местного самоуправления, инициативные группы граждан при необходимости информируют жителей Манзенского сельсовета о ходе выполнения решений собраний, конференций.
Статья 10. Отмена решений собраний, конференций
10.1.Решение собрания, конференции, противоречащее законодательству или Уставу Манзенского сельсовета, либо принятое с нарушением законодательства или Устава Манзенского сельсовета , может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
МАНЗЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
26.10.2020 г п. Манзя № 41/148
О внесении изменений в Решение Манзенского сельского Совета депутатов № 5 от 24.04.2008 г «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в Манзенском сельсовете»
В соответствии с частями 1, 2 статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 236-ФЗ), руководствуясь Уставом Манзенского сельсовета Манзенский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в приложение к Решению Манзенского сельского Совета депутатов № 5 от 24.04.2008 г «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в Манзенском сельсовете» следующие изменения:
1) пункт 1.1. ст. 1 после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,»;
2)пункт 1.5. дополнить абзацем следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.».
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Председателя Манзенского сельского Совета депутатов С.В.Едрихинскую.
3. Настоящее Решение подлежит размещению на официальном сайте Манзенского сельсовета.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании «Манзенский вестник», но не ранее 1 января 2021 года.
Председатель Манзенского
сельского Совета депутатов С.В. Едрихинская
Глава Манзенского сельсовета Т.Т. Мацур
МАНЗЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
24.04.2008 г п. Манзя № 5
В редакции решения Манзенского сельского Совета депутатов
№ 37-113 от 17.01.2011; № 41/148 от 26.10.2020 года.
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в Манзенском сельсовете
На основании статей 29,30 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 41 Устава Манзенского сельсовета Богучанского района, Манзенский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в МО Манзенский сельсовет согласно приложению 1.
2. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете «Манзенский вестник».
Глава Манзенского сельсовета В.К.Швабенланд
«____»__________2008 года
Приложение 1
к решению Манзенского
сельского Совета депутатов
от 24.04.2008 г. № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в МО Манзенский сельсовет
Глава 1. Общие положения
Настоящее Положение о порядке организации и проведения собраний, конференций граждан в Манзенском сельсовете (далее – Положение) в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Красноярского края, Уставом Манзенского сельсовета Богучанского района регулирует порядок организации и проведения собраний и конференций граждан по месту их жительства с целью осуществления местного самоуправления.
Данное Положение не распространяется на собрания и конференции граждан, проводимые в общественных объединениях, трудовых и учебных коллективах, жилищных товариществах и кооперативах, других организациях, на собрания, проводимые в качестве мирных массовых акций населения, а также на собрания, порядок проведения которых регулируется иным специальным законодательством.
Статья 1. Понятие собрания, конференции граждан и правовая основа их проведения
1.1.Собрание граждан в Манзенском сельсовете (далее - собрание) - совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, проводимое на территории Манзенского сельсовета.
(п.п. 1.1. в редакции решения Манзенского сельского Совета депутатов № 41/148 от 26.10.2020 г)
1.2. Конференция граждан в Манзенском сельсовете (далее - конференция) - совместное заседание представителей (делегатов), избранных гражданами по месту жительства, для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и их непосредственного решения и (или) выражения мнения по ним, проводимое на территории Манзенского сельсовета.
1.3. Право граждан на участие в собраниях, конференциях не может быть ограничено в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности и других подобных обстоятельств.
1.4. Граждане участвуют в собраниях, конференциях добровольно и свободно. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на граждан с целью участия или неучастия в собрании, конференции, а также на их свободное волеизъявление.
1.5. Право на участие в собраниях, конференция по месту жительства имеют жители Манзенского сельсовета, обладающие избирательным правом и постоянно проживающие на данной территории или имеющие на ней недвижимое имущество на праве собственности.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
(п.1.5. в редакции решения Манзенского сельсовета Богучанского района от 16.10.2020 г. № 41/148 )
1.6. Жители, не проживающие на соответствующей территории и не имеющие на ней недвижимое имущество на праве собственности, могут участвовать в работе собраний, конференций с правом совещательного голоса.
1.7.Жители Манзенского сельсовета равноправны в осуществлении права на участие в собраниях, конференциях.
1.8. Расходы связанные с проведением собрания, конференции граждан, проводятся за счет местного бюджета.
1.9. Органы местного самоуправления оказывают содействие в обнародовании решений собраний, конференций граждан через средства массовой информации.
Статья 2. Компетенция собрания, конференции
2.1. На собраниях, конференциях граждан непосредственно решают вопросы местного самоуправления, отнесенные к ведению собрания, конференции действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Положением.
2.2. Предложения о вопросах, подлежащих рассмотрению на собраниях, конференциях, могут вноситься главой Манзенского сельсовета, Манзенским сельским Советом депутатов или гражданами Манзенского сельсовета .
Глава 2 Подготовка и проведение собраний и конференций
Статья 3. Порядок созыва собрания, конференции жителей муниципального образования
3.1. Собрания, конференции созываются по мере необходимости.
3.2. Инициатива проведения собрания, конференции может исходить от главы Манзенского сельсовета , Манзенского сельского Совета или по инициативе населения.
Инициатива проведения собрания, исходящая от главы Манзенского сельсовета, Манзенского сельского Совета депутатов оформляется соответствующим нормативным правовым актом.
Инициатива граждан о проведении собрания, конференции должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, конференции, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться.
3.3. Собрание (конференция) граждан назначается Манзенским сельским Советом по собственной инициативе либо по инициативе населения.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы Манзенского сельсовета, назначается главой Манзенского сельсовета.
3.4. Манзенский сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания (конференции), принимает не позднее, чем за десять дней со дня получения заявления одно из следующих решений:
1) о созыве собрания (конференции);
2) об отклонении требования о созыве собрания (конференции) в случае нарушения условий и порядка созыва собрания (конференции), установленного Уставом Манзенского сельсовета Богучанского района, нормативными правовыми актами Манзенского сельского Совета, настоящим Положением.
Инициаторы созыва собрания (конференции) письменно уведомляются Манзенским сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия.
3.5. Решение об отклонении требования о созыве собрания (конференции) должно быть мотивированным. Данное решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Манзенский сельский Совет не может созывать конференцию, если инициаторами заявлено требование о созыве собрания, и наоборот.
3.6. В случае принятия решения о созыве собрания (конференции) по инициативе населения Манзенский сельский Совет определяет дату, время (час) и место его проведения, а также образует комиссию по подготовке собрания.
3.7.Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующего нормативного правового акта, выражающего инициативу проведения собрания, от главы Манзенского сельсовета Богучанского района, Манзенского сельского Совета, или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3.8. О созыве собрания (конференции) созывающий его орган должен известить население не позднее, чем за десять дней до дня проведения собрания. В извещении о созыве указывается дата, время, место проведения собрания, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва, предварительная повестка дня, порядок ознакомления с материалами, обсуждение которых предполагается на собрании.
В извещении о созыве конференции помимо сведений, приводимых в извещении о созыве собрания, указываются норма представительства, границы территорий (округов), от которых избираются представители (делегаты), численность граждан, проживающих на этих территориях (в этих округах), количество представителей (делегатов) от каждой из территорий (округов), место и время проведения собраний на территориях (в округах) для выборов представителей (делегатов).
3.9. Население оповещается о созыве собрания с помощью средств массовой информации, стендов, объявлений, писем, подворных обходов, сообщений на собраниях и других мероприятиях, через администрации предприятий и других организаций, коммунальные службы и т.п.
В необходимых случаях на собрания, конференции могут приглашаться представители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, средств массовой информации.
3.10. Делегаты на конференции избираются на собраниях жителей либо путем сбора подписей жителей. Делегаты на конференции избираются по территориальному принципу – от подъездов в высотных домах, от домов малоэтажной застройки, от кварталов в районах частной застройки.
Выборы делегатов конференции проводятся гражданами на собраниях по месту жительства. Представители органов местного самоуправления вправе принимать участие в организации и проведении данных собраний.
Выборы на территории (в округе) считаются состоявшимися, если в голосовании на собрании приняли участие более четверти граждан, имеющих место жительства на данной территории (в данном округе).
Избранными от территории (округа) считаются набравшие относительное большинство голосов граждан кандидаты в количестве, определенном для территории (округа).
Голосование за представителей (делегатов) на собраниях может проводиться открыто или тайно. Форма голосования определяется решением собрания.
Собрание может давать представителям (делегатам) наказы, обязывающие избранных представителей (делегатов) занимать при голосовании на конференции определенную позицию.
3.11. Документами, которые подтверждают полномочия делегатов, являются протоколы собраний, подписанные его председателем и секретарем. К данным протоколам прикладываются листы регистрации участников собраний, оформленные в соответствии с настоящим положением. Без листов регистрации протоколы таких собраний недействительны. Указанные протоколы сдаются председателем или секретарем собрания в созвавший конференцию Манзенский сельский Совет не позднее, чем за три дня до дня проведения конференции.
4. Подготовка собрания, конференции
4.1. Подготовку к проведению собрания, конференции осуществляет образованная Манзенским сельским Советом либо главой Манзенского сельсовета Богучанского района (в случае, если инициатива проведения собрания, комиссии исходит от главы Манзенского сельсовета ) комиссия. В состав указанной комиссии включаются, с их согласия, инициаторы созыва собрания, конференции или представители этих инициаторов.
4.2. Комиссия по подготовке собрания, конференции организует оповещение населения о собрании, конференции, оказывает помощь в организации собраний по избранию представителей (делегатов) на конференцию, готовит место (помещение) для собрания, конференции, обеспечивает собрание, конференцию бумагой, техническими средствами, изготавливает необходимые бланки, решает другие вопросы организационного, кадрового и материально - технического обеспечения подготовки и проведения собрания, конференции.
4.3. Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие комиссии по подготовке собрания, конференции.
Статья 5. Регистрация участников собрания, конференции
5.1. Орган, созвавший собрание, конференцию, обеспечивает проведение обязательной регистрации участников с правом решающего голоса в месте проведения собрания, конференции до времени его начала в листе регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства участника "под роспись". В листе регистрации участников конференции указываются границы территории (округа), население которой представляет соответствующий представитель (делегат).
Статья 6. Открытие собрания, конференции. Формирование повестки дня собрания, конференции
6.1.Собрание, конференция открывается лицом, назначенным созвавшим собрание, конференцию органом, а если это назначение не будет произведено или назначенное лицо не прибудет на собрание, конференцию - председателем комиссии по подготовке собрания, конференции.
6.2. После оглашения итогов регистрации лицо, открывшее собрание, конференцию, ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников с правом решающего голоса председателя собрания, конференции и проводит по нему открытое голосование. Председатель собрания, конференции приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания и ставит на обсуждение вопрос об избрании из числа участников с правом решающего голоса секретаря собрания, конференции, организует обсуждение этого вопроса и проводит по нему голосование. В случае необходимости вести подсчет голосов открывшему собрание, конференцию лицу во время этого голосования помогают члены комиссии по подготовке собрания, конференции. Секретарь собрания, конференции приступает к исполнению своих обязанностей немедленно после избрания.
6.3. В случае необходимости из числа участников с правом решающего голоса избираются президиум и секретариат собрания, конференции, которые должны оказывать помощь соответственно председателю и секретарю собрания, конференции.
6.4. После избрания секретаря собрание, конференция утверждает повестку дня. Вопросы в повестку дня собрания, конференции могут вноситься органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, участниками собрания, конференции и гражданами, имеющими право на участие в данном собрании, конференции.
6.5. Решение о включении вопросов в повестку дня собрания, конференции считается принятым, если за него проголосовало не менее одной трети присутствующих участников с правом решающего голоса.
6.6. В повестку дня собрания, конференции в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами созыва собрания, конференции. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.
Статья 7. Протокол собрания, конференции
7.1. На собрании, конференции граждан ведется протокол, в котором указываются:
количество граждан, имеющих право участвовать в собрании с правом решающего голоса, или количество представителей (делегатов), которые должны были участвовать в конференции,
количество граждан или представителей (делегатов), зарегистрированных в качестве участников,
присутствующие на собрании, конференции представители органов местного самоуправления,
инициатор и субъект созыва собрания, конференции,
дата, время и место проведения собрания, конференции,
фамилии, имена и отчества председателя, секретаря, а в случае избрания - членов президиума, секретариата и членов счетной комиссии,
полную формулировку рассматриваемого вопроса (вопросов),
фамилии, имена и отчества выступавших,
краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), если не прикладываются тексты выступлений,
итоги голосования по каждому вопросу (приняло участие в голосовании, "за", "против", воздержались),
полную формулировку принятого решения (решений).
7.2..Протокол зачитывается председателем собрания, конференции участникам (кроме изложенных в протоколе выступлений), утверждается решением собрания, конференции и подписывается председателем (членами президиума) и секретарем (секретариатом).
7.3. Протокол собрания, конференции подлежит передаче в орган, назначивший собрание (конференцию) в срок до десяти дней со дня проведения соответствующего собрания, конференции. К протоколу прилагается лист регистрации участников, без которого протокол недействителен.
Глава 3. Решение собрания, конференции и их исполнение
Статья 8. Принятие решений, собранием, конференцией
8.1. Решения на собрании, конференции принимаются тайным или открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в собрании, конференции граждан.
8.2. Голосуют на собрании, конференции только граждане, зарегистрированные в качестве участников с правом решающего голоса.
8.3. Решения собраний, конференций по вопросам, находящимся в ведении, органов местного самоуправления, организаций, доводятся до сведения соответствующих субъектов органом, назначившим собрание, конференцию в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней со дня поступления в указанный представительный орган протокола собрания, конференции.
8.4. Решения собраний, конференций вступают в силу с момента официального опубликования.
8.5. Решения собраний, конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления с участием представителей граждан соответствующей территории Манзенского сельсовета.
П.п. 8.5 в редакции решения Манзенского сельского Совета депутатов № 37-113 от 17.01.2011 года.
8.6. В случае, если в ходе работы собрания, конференции выявлены нарушения законности, собрание, конференция вправе принять решение о передаче соответствующих материалов в органы, обеспечивающие законность.
8.7. Итоги собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Выполнение решений собраний, конференций
9.1. Выполнение решений собраний, конференций, принятых в пределах компетенции, осуществляются жителями, соответствующими органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями.
9.2. Решения собраний, конференций доводятся до соответствующих органов власти и должностных лиц, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить представителю собрания, конференции или другому лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан, мотивировочный ответ по существу решения в письменной форме.
9.3. Если для реализации решений собраний, конференций требуется издание нормативного правового акта местного самоуправления, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан принять такой акт в течение одного месяца со дня передачи решения собрания, конференции в Манзенском сельском Совет.
9.4. Органы местного самоуправления, инициативные группы граждан при необходимости информируют жителей Манзенского сельсовета о ходе выполнения решений собраний, конференций.
Статья 10. Отмена решений собраний, конференций
10.1.Решение собрания, конференции, противоречащее законодательству или Уставу Манзенского сельсовета, либо принятое с нарушением законодательства или Устава Манзенского сельсовета , может быть обжаловано в суд в установленном порядке.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Манзенский вестник № 16 от 26.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Собрание граждан, 010.150.020 Конференция граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
