Об утверждении Положения «Об администрации городского поселения «Карымское» в новой редакции



Совет городского поселения «Карымское»

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Сидельников Алексей Сергеевич

Емейл: pochta@karimskaya.e-zab.ru

Должность: Глава муниципального района «Карымский район»

Дата подписи: 23.11.20 13:58:25

Совет городского поселения «Карымское»

РЕШЕНИЕ

26 октября 2020 года                                                                                                                                            . № 26

Об утверждении Положения «Об администрации городского поселения «Карымское» в новой редакции

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., согласно представления прокуратуры Карымского района от 28.06.2020 № 07-22а-2020; руководствуясь Уставом городского поселения «Карымское», Совет городского поселения «Карымское», решил:

1. Принять Положение «Об администрации городского поселения «Карымское» в новой редакции, согласно всех изменений, внесённых действующим законодательством Российской Федерации.

2. Отменить Решение Совета городского поселения «Карымское» № 22 от 27.04.2016 г. «Об утверждении Положения «Об администрации городского поселения «Карымское».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального обнародования (опубликования).

4. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде администрации городского поселения «Карымское» и опубликовать на официальном сайте в сети Интернет.

Глава городского

поселения «Карымское»                                                                                                                 И.И. Мыльников

Утверждено Решением Совета городского поселения «Карымское» от 26.10. 2020 г. № 26

ПОЛОЖЕНИЕ «ОБ АДМИНСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАРЫМСКОЕ»

1. Общие положения

1.1. Администрация городского поселения «Карымское», (далее - администрация), является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования городское поселение «Карымское», уполномоченным на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края.

1.2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами Забайкальского края, Устава городского поселения «Карымское», иными муниципальными правовыми актами Совета городского поселения «Карымское».

1.3. Администрация входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения «Карымское».

1.4. Администрацию возглавляет глава городского поселения «Карымское» (далее - Руководитель).

1.5. Администрация обладает правами юридического лица, имеет полное наименование - Администрация городского поселения «Карымское» (сокращённое наименование - Администрация городского поселения «Карымское»), имеет в собственности муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим названием.

1.6. Юридический адрес: 673302, Забайкальский край, Карымский район, пгт. Карымское, ул. Верхняя, д. № 35.

1.7. Администрация имеет право открывать бюджетные и иные счета, в соответствии с законодательством.

1.8. Структура администрации, положение об администрации, и размер расходов на её содержание утверждается Советом городского поселения по представлению главы городского поселения.

2. Полномочия администрации городского поселения «Карымское»

2.1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надёжности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определённых для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и траспортированию твёрдых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке, уведомления о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения на земельном участке, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки и осуществление сноса самовольной постройки;

23) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, а также участия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости комплексных кадастровых работ»;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

3. Права администрации городского поселения «Карымское» на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

поселения.

3.1. Администрация городского поселения «Карымское» имеет право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным http://pravo.minjust.ru/законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

3.2. Органы местного самоуправления городского поселения «Карымское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4. Организация деятельности администрации городского поселения «Карымское», состав и структура

4.1. Администрация состоит из - структурных подразделений;

4.2. В состав администрации входят руководители отделов и специалисты отраслевых отделов администрации городского поселения «Карымское».

4.3. Глава городского поселения назначается на должность Советом поселения из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4.4. Глава городского поселения осуществляет общее руководство деятельностью администрации, её структурных подразделений по решению вопросов, отнесённых к компетенции администрации городского поселения. Компетенция главы городского поселения устанавливается федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, Уставом городского поселения «Карымское», нормативными правовыми актами Совета поселения и настоящим Положением;

4.5. Глава городского поселения обладает следующими полномочиями по руководству деятельности администрации;

1) Представляет администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей; при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени администрации поселения, а также представляет администрацию во взаимоотношениях с гражданами и организациями;

2) Разрабатывает и представляет на утверждение Совета городского поселения структуру администрации, формирует штат администрации в пределах, утверждённых в бюджете средств на содержание администрации;

3) Утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

4) Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанных с деятельностью Совета поселения);

5) Разрабатывается и вносит в Совет поселения на утверждение проект местного бюджета, программы социально-экономического развития поселения, а также отчёты об их исполнении;

6) Определяет полномочия заместителя главы городского поселения;

7) Участвует в работе Совета поселения с правом совещательного голоса;

8) Назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы городского поселения, начальников отделов администрации, главного специалиста по юридическим вопросам администрации, контрактного управляющего администрации городского поселения.

9) Решает вопросы поощрения муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

10) За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащего исполнения муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - глава городского поселения имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

- Замечание;

- Выговор;

- Увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

11) Глава городского поселения имеет право отстранить, на время не более чем на один месяц муниципального служащего, допустившего дисциплинарный проступок до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности с сохранением денежного содержания.

12) По предварительному согласованию с начальниками отделов, назначает на должность и освобождает от муниципальной должности муниципальных служащих администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений и заключает (расторгает) с ними трудовые договоры (контракты);

13) Подписывает постановления и распоряжения, договоры и соглашения, одной из сторон которых выступает администрация;

14) Формирует консультативные и совещательные органы при главе городского поселения;

15) Организует реализацию решений Совета городского поселения;

16) Осуществляет иные полномочия в соответствие с федеральными, региональными законами, Уставом городского поселения и нормативными правовыми актами Совета поселения.

4.6. В период отсутствия главы городского поселения его полномочия исполняет заместитель главы городского поселения «Карымское»;

4.7. Деятельность администрации, главы городского поселения по решению вопросов местного значения, а также обеспечение деятельности Совета городского поселения обеспечивает один из специалистов, в соответствии с должностным регламентом;

4.8. Положение о структурных подразделениях администрации утверждается главой городского поселения «Карымское»;

4.9. Организация и режим работы администрации регламентируется внутренним Распорядком, утверждённым главой городского поселения «Карымское»;

4.10. Трудовые, социальные и профессиональные права и обязанности работников администрации устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом городского поселения «Карымское» нормативными правовыми актами Совета городского поселения и главы городского поселения «Карымское».