О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАРЫМСКОЕ» В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ «КАРЫМСКИЙ ...



Совет городского поселения «Карымское»

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Сидельников Алексей Сергеевич

Емейл: pochta@karimskaya.e-zab.ru

Должность: Глава муниципального района «Карымский район»

Дата подписи: 14.12.20 16:36:16

Совет городского поселения «Карымское»

РЕШЕНИЕ

26 ноября 2020 года                                                                                                                              . № 42

О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАРЫМСКОЕ» В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ «КАРЫМСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 28, 29 Устава городского поселения «Карымское», Порядком заключения соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий, утвержденного решением Совета городского поселения «Карымское», признавая необходимость и значимость сохранения на территории района единого культурного пространства, в целях повышения качества обслуживания населения учреждениями культуры, Совет городского поселения «Карымское» РЕШИЛ:

1. Поддержать инициативу главы городского поселения «Карымское» о заключении с муниципальным районом «Карымский район» соглашения о передаче осуществления части полномочий городского поселения «Карымское» в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

2. Передать осуществление части полномочий муниципальному району «Карымский район».

3. Утвердить соглашение о передаче осуществления части полномочий согласно приложению к настоящему решению.

4. Главе городского поселения «Карымское» подписать соглашение и направить настоящее решение в Совет муниципального района «Карымский район» для принятия части полномочий и подписания соглашения главой муниципального района «Карымский район».

5. В течение 30 дней с момента получения настоящего решения рекомендовать Совету муниципального района «Карымский район» рассмотреть вопрос о принятии части полномочий, а главе муниципального района «Карымский район» подписать соглашение о передаче осуществления части полномочий и направить его в Совет городского поселения «Карымское».

6. Настоящее решение вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования (обнародования).

7. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте www.karymskoe.ru

Глава городского поселения «Карымское                                                                       И.И. Мыльников

УТВЕРЖДЕНО  решением Совета городского поселения «Карымское» муниципального района «Карымский район» № ___ от «__» ________ 20____ года  решением Совета муниципального района «Карымский район»  № ___ от «__»________ 20____ года

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче полномочий городского поселения «Карымское» муниципального района «Карымский район» по решению отдельных вопросов местного значения в сфере культуры муниципальному району «Карымский район»

« ____» _________ 20__ г.

Администрация городского поселения «Карымское», именуемая в дальнейшем «администрация поселения», в лице Главы городского поселения «Карымское» Мыльникова Игоря Ивановича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Администрация Муниципального района «Карымский район», именуемая в дальнейшем «администрация района», в лице главы муниципального района «Карымской район» Сидельникова Алексея Сергеевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Администрация поселения передает, а Администрация района принимает осуществление части полномочий по решению вопроса местного значения администрации городского поселения «Карымское», предусмотренного п.12 ч.1 ст. 14, ч. 4 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а именно:

- создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения.

1.2. Реализацию переданных полномочий осуществляет Администрация района, которая действует в пределах полномочий, определенных настоящим Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Района.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация поселения:

2.1.1. Осуществляет охрану объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории городского поселения.

2.1.2. Создает условия для массового отдыха жителей, проживающих на территории городского поселения, организует обустройство мест массового отдыха.

2.1.3. Оказывает дополнительную финансовую помощь на укрепление материально-технической базы учреждения культуры, на проведение культурно-массовых мероприятий, создание клубных формирований с учетом интересов и потребностей населения поселения за счет средств бюджета поселения.

2.2. Администрация района:

2.2.1. Осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Распоряжается переданными ей финансовыми средствами по целевому назначению.

2.2.3. Представляет документы и иную информацию, связанную с выполнением переданных полномочий в срок не позднее 15 дней с момента получения письменного запроса.

2.2.4. Контролирует осуществление Стороной 1 полномочий по переводу межбюджетных трансфертов предоставляемых для финансирования переданных полномочий.

2.2.5. Принимает участие в подготовке и реализации предложений по дополнительным объемам финансовой поддержки на обеспечение услуг культуры и досуга.

2.2.6. Принимает участие в формировании, размещении и контроле исполнения муниципального задания на выполнение работ и оказание услуг, связанных с культурной деятельностью и досугом населения.

2.2.7. Прием, увольнение, перемещение работников культуры с одной должности на другую, поощрение работников культуры, осуществляет учреждение, которому Сторона 2 поручает исполнение передаваемых полномочий.

2.2.8. Оказывает дополнительную финансовую помощь на укрепление материально-технической базы учреждения культуры, на проведение культурно-массовых мероприятий, создание клубных формирований с учетом интересов и потребностей населения поселений за счет средств бюджета муниципального района.

3. Объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий

3.1. Расчет и порядок предоставления межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий, осуществляется в соответствии с Порядком, условиями предоставления и методикой расчетов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения «Карымское» бюджету муниципального района «Карымский район» на осуществление полномочий городского поселения «Карымское» в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения, согласно приложению, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

3.2. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается в сумме 7902762 (семь миллионов девятьсот две тысячи семьсот шестьдесят два) рубля 00 копеек.

4. Порядок контроля за исполнением передаваемых полномочий, сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов

4.1. Администрация поселения вправе осуществлять контроль за исполнением переданных полномочий и за целевым использованием денежных средств, предоставляемых для финансирования расходов по осуществлению переданных полномочий.

4.2. Контроль осуществляется путем представления Администрацией района в Администрацию поселения устных или письменных квартальных и годовых отчетов об осуществлении полномочий и использовании финансовых средств.

Срок действия соглашения, основания и порядок изменения и расторжения соглашения, в том числе досрочного прекращения соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения соглашения

5.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на 1 год. Срок действия настоящего Соглашения с «01» января 2021 года по «31» декабря 2021 года.

5.2. Действие настоящего Соглашения прекращается в связи с истечением срока его действия либо в случаях досрочного прекращения.

5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно в следующих случаях:

5.3.1. по взаимному согласию Сторон настоящего Соглашения. Решение Сторон о досрочном прекращении осуществления полномочий оформляется в порядке, установленном для заключения основного соглашения;

5.3.2. по инициативе Администрации поселения в случае установления факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Администрацией района переданных полномочий, нецелевого использования межбюджетных трансфертов при условии письменного уведомления Администрации района за 1 месяц;

5.3.3. по инициативе одной из Сторон при условии письменного уведомления другой Стороны за 2 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, когда до исполнения срока настоящего Соглашения осталось менее 2 месяцев;

5.3.4. в случае отказа Администрации района от исполнения переданных полномочий, когда отказ допускается настоящим Соглашением;

5.3.5. в случае вступления в силу решения суда.

5.4. Администрация района вправе отказаться от исполнения настоящего Соглашения в следующих случаях:

5.4.1. нарушение Администрацией поселения сроков предоставления межбюджетных трансфертов и (или) имущества более чем на 2 месяца;

5.4.2. если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены администрацией поселения самостоятельно;

5.4.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй Стороне не менее чем за 3 месяца, при этом второй Стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Администрация района и Администрация поселения договорились о сотрудничестве при исполнении настоящего Соглашения.

6.2. Возникшие разногласия по вопросам исполнения настоящего Соглашения решаются путём переговоров в согласительной комиссии.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

6.4. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений;

6.5. По вопросам, не урегулированным настоящим соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством;

6.6. Споры, связанные с исполнением настоящего соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

Администрация муниципального района «Карымский район»

673300, Забайкальский край, Карымский район, п. Карымское, ул. Ленинградская, д. 77

Глава муниципального района «Карымский район»

_____________А.С. Сидельников

Администрация городского поселения «Карымское» муниципального района «Карымский район»

673300, Забайкальский край, Карымский район, п. Карымское, ул. Верхняя, 35

Глава городского поселения «Карымское» муниципального района «Карымский район»

______________ И.И. Мыльников

Приложение к соглашению № « » 2020 г. 

Порядок, условия предоставления и методика расчетов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения «Карымское» бюджету муниципального района «Карымский район» на осуществление полномочий городского поселения «Карымское» в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения.

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения «Карымское» бюджету муниципального района «Карымский район» на осуществление полномочий городского поселения «Карымское» в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения.

2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между органами местного самоуправления муниципального района «Карымский район» и органами местного самоуправления городского поселения «Карымское» о передаче осуществления полномочий поселения «Карымское» в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки поселения.

3. Расчет межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения «Карымское» бюджету муниципального района «Карымский район» на осуществление части полномочий:

3.1. в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (далее межбюджетный трансферт) производится по следующей формуле:

V трансф.=SФОТ+ Sмат.затр., где

SФОТ - расходы на оплату труда специалистов, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальных услуг, начисления на выплаты по оплате труда,

Sмат.зап.- материальные запасы (расходы на культурно-массовые мероприятия - призовой фонд)

S ФОТ - рассчитывается по формуле:

S ФОТ = ( № ш.ч.* Sц.п.* 12) + 30, 2%, где:

№ ш.ч - норматив штатной численности на 1 тысячу населения (0, 75 ставки);

Sц.п - целевой показатель в соответствии с выполнением Указов Президента № 597 от 07.05.2012г..

3.2. в сфере организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечении сохранности библиотечных фондов (далее межбюджетный трансферт) производится по следующей формуле:

V трансф.=SФОТ+ Sо.с.., где

SФОТ - расходы на оплату труда специалистов, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальных услуг, начисления на выплаты по оплате труда,

Sо.с..- комплектование библиотечного фонда

S ФОТ - рассчитывается по формуле:

S ФОТ = ( № ш.ч.* Sц.п.* 12) +30, 2%, где:

№ ш.ч - норматив штатной численности на 1 тысячу населения (0, 5 ставки);

Sц.п - целевой показатель в соответствии с выполнением Указов Президента

Индексация межбюджетного трансферта в течение года не производится.

4. Межбюджетные трансферты равными частями ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, перечисляются из бюджета городского поселения «Карымское» в бюджет муниципального района «Карымский район».

5. Администрация муниципального района «Карымский район» ежеквартально предоставляет администрации городского поселения «Карымское» отчет о расходах бюджета муниципального района «Карымский район», источником финансового обеспечения, которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетом городского поселения «Карымское».

6. Администрация муниципального района «Карымский район» несет ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

7. В случае невыполнения администрацией городского поселения «Карымское» обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района «Карымский район» администрация муниципального района «Карымский район» осуществляет взыскание недополученной суммы межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения «Карымское», в порядке, установленном комитетом по финансам муниципального района «Карымский район», с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.