Об утверждении Порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории рабочего поселка (п.г.т.) Уруша



Российская Федерация

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ СКОВОРОДИНСКИЙ РАЙОН

Урушинский поселковый Совет народных депутатов

рабочего поселка (поселка городского типа) Уруша

РЕШЕНИЕ

От 26.06.2020 № 146

Об утверждении Порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории рабочего поселка (п.г.т.) Уруша

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения», Урушинский поселковый Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить Порядок выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории рабочего поселка (п.г.т.) Уруша, прилагается.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации рабочего поселка (п.г.т.) Уруша http://admurusha.ru/.

Председатель Урушинского

поселкового Совета народных депутатов      И.С. Кузнецова

Глава рабочего поселка

(поселка городского типа) Уруша                     О.М. Рубченко

УТВЕРЖДЕН

решением Урушинского поселкового

Совета народных депутатов

от 26.06.2020 № 146

Порядок 

прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории рабочего поселка (п.г.т.) Уруша

1.Общее положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью упорядочения содержания домашнего скота на территории рабочего поселка (п.г.т.) Уруша.

Настоящие Правила обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, частными предпринимателями, а также гражданами, содержащими домашних животных в личном подсобном хозяйстве.

1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

- сельскохозяйственные животные (далее по тексту - животные) - включают в себя крупный рогатый скот (коровы. телята, быки), свиней, овец, коз, лошадей, кроликов, домашнюю птицу и др. животные сельскохозяйственного назначения.

- безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественном месте без сопровождения лица (за исключением оставленного владельцем на привязи);

- владелец животных – физическое или юридическое лицо, которое пользуется, распоряжается и совершает другие действия с сельскохозяйственными животными на праве собственности, аренды и других прав,

- прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад.

- выпас животных - специально отведенное место для пастьбы животных, контролируемое пребывание на пастбище животных;

- потрава сельскохозяйственных угодий -порча, истребление посевов, трав;

- повреждение сельскохозяйственных насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

- уничтожение сельскохозяйственных насаждений - приведение сельскохозяйственных насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую ценность и не могут быть использованы по своему назначению;

- пастбища - земельные угодья с травянистой растительностью, используемые для пастьбы животных;

- сельскохозяйственные угодья - место, территория как объект сельскохозяйственного использования, поле, лес, пруд, озеро, болото);

-отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных.

1.3.Целью настоящих Правил является упорядочение содержания домашних животных на территории поселения, обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижение количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

1.4.Содержание животных допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм, ветеринарных норм и настоящих Правил.

2. Владелец домашнего сельскохозяйственного животного имеет право

- получать необходимую информацию о порядке содержания сельскохозяйственных животных в ветеринарных организациях;

- приобретать и отчуждать домашних сельскохозяйственных животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.

3. Владелец сельскохозяйственных животных обязан

- обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних сельскохозяйственных животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

- не допускать свободного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных по территории рабочего поселка (п.г.т.) Уруша;

- гуманно обращаться с сельскохозяйственными домашними животными;

- обеспечивать сельскохозяйственных домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения сельскохозяйственных домашних животных с учетом их биологических особенностей;

- соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания сельскохозяйственных домашних животных;

- представлять органам официального ветеринарного контроля сельскохозяйственных домашних животных для осмотра, и ежегодного забора крови  для лабораторных исследований, незамедлительно  извещать о случаях внезапной гибели или подозрении на инфекционные заболевания, а также об их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать сельскохозяйственных домашних животных;

- выполнять предписание должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;

- не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;

- соблюдать правила прогона по населенному пункту и выпас сельскохозяйственных домашних животных;

- выполнять иные требования, установленные законодательством.

4.Регистрация сельскохозяйственных домашних животных

4.1 В муниципальном образовании рабочий поселок (п.г.т.) Уруша осуществляется регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных.

Регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных производятся в целях:

- учета сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования рабочий поселок (п.г.т.) Уруша;

-решение проблемы безнадзорных сельскохозяйственных животных;

-осуществления ветеринарного и санитарного надзора за сельскохозяйственными животными, проведению мероприятий по предупреждению болезней сельскохозяйственных животных.

4.2. Регистрация сельскохозяйственных животных осуществляется администрацией рабочий поселок (п.г.т.) Уруша в похозяйственной книге в соответствии с правилами содержания сельскохозяйственных животных.

4.3. При регистрации владелец сельскохозяйственного животного (кроме сельхоз. предприятий) должен ознакомлен с настоящими Правилами.

4.4.  В случае передачи (продажи) и забоя сельскохозяйственного животного владелец сельскохозяйственного животного обязан уведомить администрацию и снять с регистрации сельскохозяйственного животного.

4.5 Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина сельскохозяйственных животных.

5. Содержание сельскохозяйственных домашних животных

5.1.Содержание сельскохозяйственных домашних животных состоит в обеспечении владельцем сельскохозяйственных домашних животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами и санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.

5.2. Граждане имеют право на содержание сельскохозяйственных домашних животных при соблюдении требований настоящих Правил содержания сельскохозяйственных домашних животных.

5.3. Содержание сельскохозяйственных домашних животных определяется как стойлово-пастбищно–лагерное, то есть:

- в осенне-зимний период стойловый              способ- без выгона на пастбище с содержанием животных в приспособленных для этого помещениях во дворах (личных подворьях);

- в весенне-летний период;

- пастбищный способ – выгон животных днем на пастбище для выпаса общественного стада;

-сельскохозяйственная птица, кролики, и иные мелкие сельскохозяйственные животные содержится без выгульно во дворах.

6. Прогон и выпас сельскохозяйственных домашних животных

6.1.Прогон осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных домашних животных либо лиц ими уполномоченных.

6.2. Выпас сельскохозяйственных домашних животных осуществляется в специально отведенных местах пастьбы- пастбищах, под надзором владельцев или лиц ими уполномоченных -пастухами, заключившими с владельцами сельскохозяйственных домашних животных договор. В случаи отсутствия пастуха пастьбу осуществляют владельцы в порядке очереди, которую устанавливает избранный жителями староста.

6.3. Граждане, имеющие в собственности молодняка крупного рогатого скота в возрасте до 1 года, обеспечивают их выпас без нанесения ущерба природе, имуществу физических и юридических лиц.

6.4. Договор на пастьбу животных между владельцами и пастухом заключается на добровольных началах.

6.5. Сельскохозяйственные домашние животные должны постоянно находится на пастбище под присмотром пастухов, хозяев или специально отгороженном месте исключающим беспризорный и свободный выгул животных на не отведенных для пастьбы территориях.

6.6. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на не отведенных для пастьбы территориях в т. ч. в береговой полосе водных объектов общего пользования, придорожных полосах автомобильных дорог и прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест.

6.7 Сельскохозяйственные домашние животные, принадлежащие сельскохозяйственным предприятиям, крестьянско-фермерским хозяйствам, предпринимателям выпасаются на личных (паевых) либо арендованных земельных участках.

7. Действия(бездействия) расценивающиеся как нарушения правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных домашних животных

Как нарушения правил содержания, прогона и выпаса будут расцениваться следующие действия(бездействия)

1) отклонение от установленного маршрута при прогоне сельскохозяйственных домашних животных;

2) оставление без присмотра сельскохозяйственных домашних животных при осуществлении прогона и выпаса;

3) выпас (контролируемый и неконтролируемый) в пределах населенного пункта рабочий поселок (п.г.т.) Уруша.

4) выпас сельскохозяйственных домашних животных на землях сельскохозяйственного назначения, не предназначенных пастбища;

5) отказ от проведения обязательных профилактических мероприятий (исследование, иммунизация животных) и нарушение сроков их проведения.  

8.Мечение сельскохозяйственных домашних животных

8.1.Для идентификации лошадей и крупного рогатого скота по решению органов местного самоуправления осуществляется их мечение. Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Уруша совместно с ветеринарной службой (по согласованию) организует мечение скота и обеспечивает ведение регистрационной книги с записью владельца скота и присвоенным номером при мечении.

9.Порядок утилизации трупов животных

9.1. Павшие животные подлежат захоронению или утилизации в местах (скотомогильниках) и порядке установленных администрацией рабочего поселка (п.г.т.) Уруша.

9.2. Обязанность по доставке трупов животных в местах захоронения или утилизации лежит на владельцах животных.

9.3.Сбор и уничтожение трупов диких, а также бродячих животных проводится владельцем земельного участка на территории которого находится труп, а на территории поселения организует главой поселения.

9.4.Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного и мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.

10. Безнадзорные животные

10.1. Животные, находящиеся на посевных площадях или вблизи их, жилой зоне населенных пунктов, общественных местах, без сопровождения, относятся к категории безнадзорных.

10.2. Владельцы безнадзорных животных устанавливаются по установленным метам (клеймению) для чего заинтересованные лица с описанием меты (тавро, татуировки, номера и др.) обращаются с заявлением в администрацию, полицию.

10.3. Не меченные безнадзорные животные могут быт задержаны гражданами, либо муниципальными или другими хозяйствующими субъектами при наличии соответствующих условий для временного содержания сельскохозяйственных животных производиться в соответствии требованиями ветеринарных санитарных норм и норм Гражданского кодекса Российской Федерации.

10.4. Содержание животных производиться в соответствии с требованиями ветеринарных санитарных норм и норм Гражданского кодекса Российской Федерации.

10.5. Лицо, отловившее безнадзорное животное, обязано возвратить его собственнику (владельцу), а если собственник животного или место его пребывания неизвестные, не позднее трех суток с момента задержания заявить об обнаружении животного в полицию или в администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Уруша, которые принимают меры к розыску собственника.

10.6. На время розыска собственника животного оно может быть оставлено лицом, отловившим его, у себя на содержании и в пользовании либо сдано на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, отложившего безнадзорное животное, подыскание лица, имеющего необходимые условия для его содержания и передачу ему животного, осуществляют полиция или орган уполномоченный администрацией.

10.7. Лицо, отловившие безнадзорное животное и лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, обязаны его надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животного в пределах его стоимости.

10.8.Если в течении шести месяцев с момента заявления об отлове безнадзорного животного его собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на него, лицо, у которого животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на него.

11. Ответственность владельцев животных

11.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны соблюдать требования настоящих Правил, своевременно и в полном объеме реагировать на требования уполномоченных на то лиц по исключению случаев появления животных на посевных площадях и в близи их, в жилой зоне, в местах общего пользования, не допускать порчи зеленых насаждений.

Предприятия, учреждения, организации и граждане несут административную ответственность за нарушения настоящих Правил в соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях»

1.2. За нарушение настоящих Правил, в соответствии с Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» должностное лицо органа местного самоуправления вправе составить на владельца животного административный протокол с последующей передачей собранного материала в административную комиссию для рассмотрения и наложения штрафа.

Основаниями для составления протокола являются как непосредственное обнаружение безнадзорного домашнего животного с последующим определением собственника (владельца), так и акт приема-передачи при выдаче гражданам животного из места содержания.

11.3. В случае причинения безнадзорным животным материального ущерба в результате потравы, вытаптывания клумб, порчи зеленых насаждений на собственника (владельца) налагается обязанность возмещения ущерба.