Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан в Чердынском городском округе



Постановление

ЧЕРДЫНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПЕРМСКИЙ КРАЙ

ДУМА ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

26.03.2020 № 168

Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан в Чердынском городском округе

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 21.12.2015 г. N 584-ПК "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Пермского края", 19, 23 Устава Чердынского городского округа, Дума Чердынского городского округа

РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и проведения опроса граждан в Чердынском городском округе.

2. Опубликовать данное решение в районной газете «Северная звезда» и разместить на официальном сайте в телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://cherdyn.ru.

3. Признать утратившим силу решение Земского Собрания Чердынского муниципального района от 28.10.2010 N 112 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Чердынского муниципального района";

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по регламенту, вопросам местного самоуправления и территориального устройства.

Председатель Думы

Чердынского городского округа Н.Е.Селянин

Глава городского округа –

глава администрации Чердынского

городского округаА.А.Ламанов

Решение принято на заседании

Думы Чердынского городского

округа 26.03.2020 г.

УТВЕРЖДЕН

решением Думы Чердынского

городского округа

от 26.03.2020 № 168

Порядок

назначения и проведения опроса граждан в Чердынском

городском округе

I. Общие положения

1.1. Опрос граждан в Чердынском городском округе (далее - опрос граждан) проводится на всей территории Чердынского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Чердынского городского округа и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Пермского края.

1.2. Настоящий Порядок назначения и проведения опроса граждан в Чердынском городском округе (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 21.12.2015 г. N 584-ПК "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Пермского края", УставомЧердынского городского округа.

1.3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1.3.1. Думы Чердынского городского округа (далее - Дума) или главы городского округа - главы администрации Чердынского городского округа (далее - глава округа) - по вопросам местного значения;

1.3.2. органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Чердынского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

1.4. Инициирование опроса граждан главой округа или органами государственной власти Пермского края осуществляется посредством внесения в Думу письменного обращения.

1.5. Письменное обращение главы округа или органов государственной власти Пермского края подлежит обязательному рассмотрению в срок, не превышающий тридцати дней.

1.6. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края, УставуЧердынского городского округа и иным муниципальным правовым актам.

1.7. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, чтобы на них можно было бы дать только однозначный ответ.

1.8. Граждане, общественные объединения, органы государственной власти

Пермского края вправе обратиться к главе округа, Думе с предложением о проведении опроса граждан по вопросам местного значения. Предложение о проведении опроса граждан оформляется в письменном виде.

II. Порядок назначения опроса граждан

2.1. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой. В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются:

2.1.1. дата и сроки проведения опроса;

2.1.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

2.1.3. численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;

2.1.4. методика проведения опроса;

2.1.5. форма опросного листа;

2.1.6. минимальная численность жителей Чердынского городского округа, участвующих в опросе;

2.1.7. территория проведения опроса;

2.1.8. адреса пунктов проведения опроса;

2.1.9. порядок информирования населения о проведении опроса.

2.2. Жители Чердынского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

2.3. Решение о назначении опроса граждан подлежит обнародованию либо официальному опубликованию в газете "Северная звезда".

III. Порядок проведения опроса граждан

3.1. Опрос граждан проводится в форме заполнения опросных листов либо путем проведения открытого голосования.

3.2. Заполнение опросных листов осуществляется в пунктах проведения опроса и (или) по месту жительства участников опроса.

Открытое голосование проводится на собраниях граждан, которые в зависимости от количества граждан, участвующих в опросе, могут проводиться по населенным пунктам, улицам, домам.

3.3. Опрос граждан проводится с соблюдением положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.4. В опросе граждан участвуют жители Чердынского городского округа, обладающие избирательным правом, проживающие на территории Чердынского городского округа, включенные в список участников опроса. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства участника опроса.

В качестве списка участников опроса может быть использован список избирателей.

Список участников опроса составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем комиссии.

Дополнительное включение в список жителей, имеющих право на участие в опросе, допускается в любое время, в том числе и в день проведения опроса.

Список участников опроса составляется не позднее чем за десять дней до проведения опроса.

В случае создания нескольких пунктов проведения опроса список участников опроса составляется по каждому пункту.

3.5. Форма опросного листа устанавливается нормативным правовым актом Думы о назначении опроса граждан.

3.6. При вынесении на опрос граждан нескольких вопросов опросные листы составляются раздельно по каждому вопросу.

3.7. В целях организации проведения опроса граждан Думой формируется комиссия по проведению опроса граждан. Численный состав комиссии устанавливается в зависимости от территории проведения опроса граждан и формы его проведения. Персональный состав комиссии формируется на основе предложений инициаторов проведения опроса граждан.

3.8. Комиссия:

3.8.1. организует оповещение граждан о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) для проведения опроса граждан, месте, дате (сроках), виде проведения опроса граждан;

3.8.2. организует и обеспечивает проведение опроса граждан;

3.8.3. обеспечивает изготовление списков участников опроса и опросных листов;

3.8.4. устанавливает результаты опроса путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах в течение пяти дней со дня окончания срока проведения опроса граждан;

3.8.5. составляет и подписывает протокол о результатах опроса граждан, в котором указываются следующие данные:

а) общее число граждан, имеющих право на участие в опросе;

б) число граждан, принявших участие в опросе;

в) число записей в опросном списке, оказавшихся недействительными; число опросных листов, признанных недействительными;

г) количество голосов, поданных за вопрос, вынесенный на опрос;

д) количество голосов, поданных против вопроса, вынесенного на опрос;

е) одно из следующих решений:

признание опроса состоявшимся;

признание опроса несостоявшимся;

ж) результаты опроса (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании).

Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно;

3.8.6. направляет результаты опроса в Думу и инициатору проведения опроса

в срок, не превышающий десяти дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.

3.9. Комиссия признает опрос граждан состоявшимся только в случае, если число жителей, принявших участие в опросе, равно или превышает минимальную численность жителей, указанную в решении о проведении опроса.

В случае признания опроса граждан несостоявшимся Думой по согласованию с инициатором опроса может быть назначен повторный опрос по тому же вопросу (тем же вопросам) в порядке, установленном настоящим Порядком.

3.10. Полномочия комиссии прекращаются после передачи результатов опроса в Думу.

IV. Заключительные положения

4.1. Мнение населения, выявленное в ходе опроса граждан, носит рекомендательный характер.

4.2. Результаты опроса граждан учитываются при принятии решений органами местного самоуправления Чердынского городского округа, должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Пермского края.

4.3. Сведения о результатах опроса граждан подлежат обнародованию либо официальному опубликованию в газете "Северная звезда", размещаются на официальном сайте Чердынского городского округа по адресу: http://cherdyn.ru в течение десяти дней со дня их поступления в Думу.

4.4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

4.4.1. за счет средств бюджета Чердынского городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Чердынского городского округа;

4.4.2. за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.