Об утверждении Положения о комиссиях Каратузского сельского Совета депутатов VI созыва



КАРАТУЗСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

24.09.2020                                          с. Каратузское                                          № 01-04

Об утверждении Положения о комиссиях Каратузского сельского Совета депутатов VI созыва

Руководствуясь главой 5 Регламента, Каратузский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о комиссиях Каратузского сельского Совета депутатов, согласно Приложению 1.

2. Утвердить перечень вопросов, рассматриваемых постоянными комиссиями Каратузского сельского Совета депутатов VI созыва, согласно Приложению 2.

3. Решение Каратузского сельского Совета депутатов № Р-07 от 25.11.2015г. считать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Совета депутатов.

5. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в печатном издании «Каратузский Вестник».

Председатель Каратузского

сельского Совета депутатов

________________О.В.Федосеева

Глава Каратузского сельсовета             

_____________________А.А. Саар

Приложение 1

к Решению Каратузского

сельского Совета депутатов

от 24.09.2020г. № 01-04

Положение о комиссиях Каратузского сельского Совета депутатов

1. Общие положения

1.1. Комиссии являются постоянно действующими органами Каратузского сельского Совета депутатов (далее – Совет депутатов), подотчетны ему и осуществляют предварительную подготовку вопросов, которые находятся в ведении Совета депутатов.

1.2. Комиссии организуют свою деятельность в соответствии с Уставом Каратузского сельсовета, Регламентом Каратузского сельского Совета депутатов, другими нормативными правовыми актами Совета депутатов и настоящим Положением.

1.3. Комиссии осуществляют свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности.

1.4. Комиссии ответственны перед Советом депутатов и ему подотчетны.

1.5. Организационно-правовой формой работы комиссий является заседание, юридической формой принимаемых актов - решения и заключения. Решения содержат рекомендации, адресованные Совету депутатов, органам местного самоуправления и организациям, расположенным на территории поселения.

Заключения даются на проекты правовых актов органов местного самоуправления по поручению Совета депутатов, по предложениям главы Каратузского сельсовета и органа местного самоуправления или по собственной инициативе.

1.4. Численный состав комиссии не может быть менее четырех.

1.5. Каждый депутат Совета депутатов, за исключением председателя Совета депутатов и его заместителя, обязан состоять не менее чем в одной и не более чем в двух из комиссий.

1.6. Один депутат не может быть членом более двух комиссий.

1.7. Перечень комиссий с определением вопросов их ведения формируется по предложениям депутатов Совета депутатов и утверждается Решением Каратузского сельского Совета депутатов на первой сессии вновь избранного Совета депутатов.

1.8. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Совета депутатов данного созыва.

1.9. В случае необходимости Советом депутатов могут образовываться новые комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные. Решения об образовании новых комиссий, упразднении и реорганизации ранее созданных комиссий принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Каратузского сельского Совета депутатов и оформляются Решениями Совета депутатов.

1.10. Организационное, правовое и техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляет администрация Каратузского сельсовета.

2. Функции комиссий

2.1. В соответствии со своей компетенцией комиссии с учетом профиля своей деятельности:

а) вносят предложения по формированию проекта плана правотворческой работы Совета депутатов на год;

б) осуществляют предварительную подготовку правовых актов Совета депутатов и иных решений и документов Совета депутатов;

в) дают заключения по правовым актам, внесенным на рассмотрение Совета депутатов, в том числе по соответствующим разделам проекта бюджета Каратузского сельсовета;

г) принимают решение о готовности правовых актов к рассмотрению Советом депутатов и передают проект правового акта председателю Совета депутатов для включения в повестку дня сессии Совета;

д) осуществляют подготовку и проведение публичных слушаний Совета депутатов;

е) осуществляют контроль за исполнением правовых актов Совета, а также контроль за исполнением бюджета поселения и соблюдением порядка распоряжения объектами собственности поселения;

ж) способствуют реализации федерального, краевого законодательства и правовых актов поселения;

з) взаимодействуют с государственными органами и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

и) взаимодействуют с общественными и иными организациями по вопросам своей деятельности;

к) рассматривают обращения и заявления, поступающие в комиссии, и принимают по ним необходимые решения;

л) вносят предложения о проведении мероприятий в Совете депутатов;

м) решают вопросы организации своей деятельности;

н) решают иные вопросы, предусмотренные регламентом Совета депутатов, правовыми актами сельсовета, настоящим Положением.

3. Состав комиссии, председатель и заместитель председателя комиссии

3.1. Состав комиссии утверждается Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об утверждении или изменении состава комиссии оформляется решением Совета депутатов.

3.2. Председатель комиссии избирается на первой сессии Совета депутатов после формирования и утверждения постоянных комиссий большинством голосов членов комиссии. Председатель комиссии утверждается в этой должности Советом депутатов. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур. Решение об утверждении председателя комиссии оформляется Решением Совета депутатов.

3.3. Комиссия вправе инициировать вопрос об освобождении председателя комиссии от выполнения обязанностей. Решение об освобождении председателя комиссии от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета по представлению соответствующей комиссии. Решение об освобождении оформляется Решением Совета депутатов.

3.4. Заместитель председателя комиссии избирается, утверждается и освобождается на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии.

4. Порядок созыва, ведения и принятия решений на заседаниях комиссии

4.1. Заседания комиссии являются основной формой работы комиссии.

4.2. Заседания комиссии носят открытый характер.

4.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

4.4. Председатель комиссии созывает заседание комиссии:

а) по своей инициативе;

б) по требованию депутата, входящего в состав комиссии;

в) по требованию председателя Совета депутатов.

4.5. О созыве заседания комиссии (дате, времени, месте проведения, повестке дня) председатель комиссии уведомляет не менее чем за 48 часов членов комиссии, Председателя Каратузского сельского Совета депутатов, а также органы и должностных лиц, проекты правовых актов которых подлежат рассмотрению.

4.6. Необходимая информация о предстоящем заседании комиссии размещается на сайте администрации Каратузского сельсовета в сети Интернет.

4.7. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комиссии.

4.8. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

4.9. Заседание проводит председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

4.10. Заседания комиссии проводятся в соответствии с повесткой дня, утвержденной в начале заседания большинством от присутствующих на заседании членов комиссии.

4.11. В заседаниях комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Каратузского сельского Совета депутатов, не входящие в состав комиссии.

4.12. Комиссии вправе приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, общественных объединений, средств массовой информации и других лиц, присутствие которых необходимо для рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня.

4.13. На заседаниях комиссии вправе присутствовать глава сельсовета, его заместители и иные должностные лица администрации, а также с согласия председателя комиссии или по решению комиссии представители иных заинтересованных органов и общественных объединений. Должностные лица администрации Каратузского сельсовета могут привлекать на указанные заседания подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи.

4.14. Перечисленные в пункте 4.13 настоящего Положения лица заслушиваются по их просьбе на заседаниях комиссии вне очереди. По решению комиссии слово может быть предоставлено и другим лицам, присутствующим на заседании комиссии.

4.15. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комиссий, по инициативе комиссии могут проводиться совместные заседания комиссий. Совместные заседания комиссий также проводятся по поручению председателя Совета депутатов. Совместные заседания комиссий ведет один из председателей этих комиссий по согласованию между собой либо председатель Совета депутатов или его заместитель по решению участвующих в заседании членов комиссий. Решения на совместных заседаниях принимаются комиссиями раздельно.

4.16. Комиссия может проводить выездные заседания.

4.17. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов, входящих в состав комиссии. Члены комиссии, присутствующие на заседании, не вправе отказаться от участия в голосовании.

4.18. По итогам каждого заседания составляется протокол, в котором отражаются: повестка дня, состав участников заседания (присутствовавшие члены комиссии, иные депутаты, приглашенные), выступления по вопросам повестки дня и принятые по ним решения. Протоколы заседаний ведет ответственный за эту работу работник администрации Каратузского сельсовета. К протоколу прилагаются все материалы, распространенные на заседании.

4.19. Протоколы заседаний подписывает председательствующий на заседании комиссии.

4.20. Депутаты вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссии.

4.21. На заседании комиссии может вестись аудиозапись. Аудиозапись прилагается к протоколу заседания комиссии.

5. Иные формы деятельности комиссий

5.1. Комиссии работают в соответствии с планами и поручениями Совета депутатов.

5.2. Комиссии вправе через председателя Совета депутатов, председателя комиссии запрашивать информацию, материалы и документы, необходимые для их деятельности, у главы сельсовета, должностных лиц администрации, иных организаций, должностных лиц. Перечисленные органы и должностные лица обязаны представлять комиссиям запрашиваемую информацию, материалы и документы.

5.3. Для выяснения фактического положения дел и изучения общественного мнения по вопросам правотворческой деятельности и другим вопросам, находящимся в ведении комиссий, комиссии могут проводить совещания, "круглые столы", семинары и принимать участие в их работе.

5.4. Председатель комиссии или депутат - член комиссии, по его поручению выступает на заседаниях Совета депутатов, заседаниях других комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемой им комиссии.

5.5. Комиссии для подготовки рассматриваемых ими проектов нормативных актов, других документов и вопросов вправе создавать временные рабочие группы из числа членов данной комиссии, других депутатов Совета, представителей администрации Каратузского сельсовета и иных организаций.

5.6. По поручению председателя Совета, его заместителя комиссии могут направлять разработанные ими рекомендации и заключения органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям.

6. Полномочия председателя, заместителя председателя и членов комиссии

6.1. Председатель комиссии:

а) организует работу комиссии в соответствии с Регламентом Каратузского сельского Совета депутатов и настоящим Положением;

б) на основании предложений членов комиссии и в соответствии с планом работы Совета депутатов готовит и вносит на заседания комиссии предварительную повестку (проект повестки) заседания;

в) созывает заседание комиссии;

г) уведомляет членов комиссии о месте и времени проведения очередного заседания комиссии не менее чем за 48 часов;

д) ведет заседание комиссии, подписывает протоколы заседаний и решения комиссии;

е) организует подготовку материалов, необходимых для рассмотрения по вопросам повестки дня;

ж) организует приглашение для участия в заседании комиссии представителей органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, общественных объединений и средств массовой информации;

з) представляет комиссию во взаимоотношениях с Каратузским сельским Советом депутатов, комиссиями районного Совета, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и гражданами;

и) подписывает документы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, направляемых от имени комиссии в адрес органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и граждан;

к) информирует Совет депутатов о деятельности комиссии;

л) координирует работу членов комиссии, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

м) направляет членам комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

н) организует работу по исполнению принятых комиссией решений, информирует комиссию о ходе этой работы;

о) исполняет иные полномочия, предусмотренные Уставом Каратузского сельсовета, Регламентом Каратузского сельского Совета депутатов, решениями комиссии и другими нормативными правовыми актами Совета депутатов.

6.2. В случае отсутствия председателя или невозможности осуществления им своих полномочий их исполняет заместитель председателя комиссии.

6.3. Заместитель председателя комиссии исполняет по поручению председателя комиссии его отдельные полномочия, а в случае отсутствия председателя комиссии замещает его.

6.4. Член комиссии:

а) принимает участие в деятельности комиссии, работе всех его заседаний;

б) выполняет поручения комиссии;

в) вправе получать любую информацию о деятельности комиссии;

г) выступает с соответствующими инициативами рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии, участвует в их подготовке, обсуждении, принятии решений;

д) по поручению комиссии вправе выступать на заседании Каратузского сельского Совета депутатов с изложением сути вопроса, подготовкой которого он занимался непосредственно;

е) принимает участие с правом совещательного голоса в заседаниях любой комиссии, если он не является ее членом;

ж) осуществляет иные полномочия, вытекающие из статуса депутата.

Приложение 2

к Решению Каратузского

сельского Совета депутатов

от 24.09.2020г. № 01-04

Перечень вопросов, рассматриваемых постоянными комиссиями Каратузского сельского Совета депутатов VI созыва

1. Постоянная комиссия по вопросам экономики, бюджета, налогам
и муниципальной собственности

Основными направлением работы комиссии является предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов, подготовка заключений на внесенные в Совет депутатов нормативные правовые акты по следующим направлениям:

1)              формирование местного бюджета, изменения и дополнения к нему и целевых бюджетных фондов;

2)              управление и распоряжение муниципальной собственностью;

3)              стратегия, планы и программы социально-экономического развития;

4)              контроль за исполнением местного бюджета и целевых бюджетных фондов;

5)              экономические целевые программы развития муниципального образования, их бюджетная обеспеченность, контроль за исполнением;

6)              образование бюджетных и внебюджетных фондов муниципального образования, утверждение отчетов об исполнении этих фондов;

7)              рассмотрение основ налоговой политики в части введения и отмены местных налогов и сборов, предоставления льгот по их уплате, внесения изменений в порядок их уплаты;

8)              субвенции, субсидии и дотации местного бюджета;

9)              рассмотрение вопроса целесообразности предоставления гарантии администрацией для получения финансовых кредитов;

10)              вопросы контроля за выполнением собственных решений комиссий и Совета депутатов.

На заседаниях комиссии могут быть рассмотрены иные вопросы в соответствии с ее компетенцией.

2. Постоянная комиссия по вопросам благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и другим отраслям обслуживания населения

Основными направлением работы комиссии является предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов, подготовка заключений на внесенные в Совет депутатов нормативные правовые акты по следующим направлениям:

1)              вопросы, связанные с жилищно-коммунальными услугами, предоставляемых населению, организациям и предприятиям муниципального образования;

2)              вопросы землепользования;

3)              транспортное обслуживание населения, обеспечение населения услугами связи;

4)              дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета;

5)              обеспечение населения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

6)              ритуальные услуги, содержание мест захоронения;

7)              организация благоустройства и озеленения территории поселения;

8)              охрана памятников истории, культуры, особо охраняемых природных территорий;

9)              вопросы участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

10)              вопросы осуществления муниципального лесного контроля;

11)              вопросы содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12)              вопросы создания условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

13)              вопросы профилактики терроризма и экстремизма;

14)              вопросы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

15)              вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

16)              вопросы контроля за выполнением собственных решений комиссий и Совета депутатов.

На заседаниях комиссии могут быть рассмотрены иные вопросы в соответствии с ее компетенцией.

3. Постоянная комиссия по вопросам законности и социальной политике

Основными направлением работы комиссии является предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов, подготовка заключений на внесенные в Совет депутатов нормативные правовые акты по следующим направлениям:

1)              внесение поправок и дополнений в действующие нормативные акты, принятые Советом депутатов в связи с изменением законов РФ, Красноярского края;

2)              принятие изменений и дополнений в Устав муниципального образования, контроль за его соблюдением;

3)              принятие и внесение изменений в Регламент работы Совет депутатов, принятие положений, связанных с работой Совета депутатов;

4)              рассмотрение обращения граждан по вопросам самоуправления, административно-территориального устройства;

5)              назначение местного референдума, общих собраний (сходов), конференций, депутатских слушаний, проведение опросов граждан;

6)              обсуждение и решение вопросов о процедуре отзыва главы поселения, депутата Совета депутатов;

7)              муниципальные социальные программы и анализ их исполнения (эффективности);

8)              социально-экономическое развитие муниципального образования и контроль за расходованием средств, направленных на финансирование социальных программ;

9)              контроль за соблюдением прав человека, законности, правопорядка, религиозных, национальных отношений и других вопросов социальной политики;

10)              подготовка, рассмотрение, внесение на рассмотрение Совета депутатов нормативных документов, регламентирующих политическую, экономическую и социальную жизнь поселения, а также контроль за их исполнением;

11)              разработка и внесение на рассмотрение главы района, главы сельсовета представлений на награждение почетной грамотой, представления на звание «Почетный житель села Каратузское»;

12)              вопросы организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13)              вопросы обеспечения условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

14)              вопросы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

15)              вопросы создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в населенных пунктах сельсовета;

16)              работа с общественными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям и объединениями социальной направленности;

17)              вопросы взаимодействия с правоохранительными органами и общественностью в укреплении правопорядка;

18)              вопросы осуществления мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

19)              вопросы контроля за выполнением собственных решений комиссий и Совета депутатов;

На заседаниях комиссии могут быть рассмотрены иные вопросы в соответствии с ее компетенцией.