Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», мэру городского округа «Александровск-Сахалинский р...



Приложение (книжн)

СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН»

2018 – 2023 гг.

694420, Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Советская, 7,

тел/факс 8(42434)4-25-23, e-mail: sobranie_aleksandrovsk@mail.ru

                                                                                                                                   

РЕШЕНИЕ

№ 86

от 24 июля 2020 года

сессия 29 созыва  6

Об утверждении Порядка принятия решения о применении мер ответственности к депутату Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район», представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Сахалинской области от 27.11.2017 № 106-ЗО «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими указанные должности, а также о проверке достоверности и полноты указанных сведений», руководствуясь статьями 25, 27, 30, 34 Устава городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области, принятого решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 30 января  2019 года № 18

СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН» РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район», представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Красное Знамя» и разместить на официальном сайте городского округа «Александровск-Сахалинский район» в сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район».

Председатель Собрания городского округа

«Александровск-Сахалинский район»                                                               О.Н. Салангин

СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН»

2018 – 2023 гг.

694420, Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Советская, 7,

тел/факс 8(42434)4-25-23, e-mail: sobranie_aleksandrovsk@mail.ru

                                                                                                                                   

РЕШЕНИЕ

№ 86

от 24 июля 2020 года

сессия 29 созыва  6

Об утверждении Порядка принятия решения

о применении мер ответственности к депутату Собрания

городского округа «Александровск-Сахалинский район»,

мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район»,

представившим недостоверные или неполные сведения о своих

доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера своих

супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение

этих сведений является несущественным

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Сахалинской области от 27.11.2017 № 106-ЗО «О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими указанные должности, а также о проверке достоверности и полноты указанных сведений», руководствуясь статьями 25, 27, 30, 34 Устава городского округа «Александровск-Сахалинский район» Сахалинской области, принятого решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 30 января  2019 года № 18

СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН» РЕШИЛО:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район», представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Красное Знамя» и разместить на официальном сайте городского округа «Александровск-Сахалинский район» в сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр городского округа

«Александровск-Сахалинский район»                                                                         В.А. Иль

24 июля 2020 год

Утвержден

решением Собрания городского округа

«Александровск-Сахалинский район»

от 24 июля 2020 года № 86

Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район», представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным

1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатом Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – депутат), мэром городского округа «Александровск-Сахалинский район» в соответствии с Законом Сахалинской области от 27.11.2017 г. № 106-ЗО "О представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, лицами, замещающими указанные должности, а также о проверке достоверности и полноты указанных сведений", осуществляется должностными лицами уполномоченного органа на основании решения Губернатора Сахалинской области.

2. В случае обращения Губернатора Сахалинской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее - заявление Губернатора Сахалинской области), содержащим информацию о фактах представления таким лицом недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера, председатель Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» организует его рассмотрение в соответствии с решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» № 33 от 26 июня 2019 года Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности в городском округе «Александровск-Сахалинский район».

3. В случае обращения Губернатора Сахалинской области с заявлением о применении к депутату, мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район» мер ответственности, установленных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", содержащим информацию о фактах представления таким лицом недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера, решение принимается Собранием городского округа «Александровск-Сахалинский район» в соответствии с настоящим Порядком принятия решения о применении мер ответственности к депутату Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район», представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным (далее-Порядок).

4. К депутату Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район», представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Собрании городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – Собрание) с лишением права занимать должности в Собрании до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение депутата от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет депутату занимать должности в Собрании до прекращения срока его полномочий;

5) запрет депутату исполнять полномочия в Собрании на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5. Основанием для рассмотрения на заседании Собрания вопроса о применении к депутату, мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район» мер ответственности, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее – меры ответственности), является заявление Губернатора Сахалинской области о применении к депутату Собрания, мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район» мер ответственности, в случае представления указанными лицами недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.

6. Заявление Губернатора Сахалинской области регистрируется ведущим специалистом Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» в день поступления и передается лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее – ответственное лицо).

Ответственное лицо в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления:

- письменно уведомляет о содержании поступившего заявления лицо, в отношении которого оно поступило, а также о дате, месте и времени его рассмотрения, лично либо направляет способом, подтверждающим отправку;

- предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления Губернатора Сахалинской области на заседании Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район».

7. Заявление Губернатора Сахалинской области подлежит предварительному рассмотрению Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности в Собрании городского округа «Александровск-Сахалинский район» и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным решением Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район», до вынесения на заседание Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» вопроса о применении к депутату Собрания, мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район» мер ответственности.

Срок рассмотрения Комиссией информации о предоставлении недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не может превышать 20 дней со дня поступления в Собрание заявления Губернатора Сахалинской области.

8. Комиссия проверяет и оценивает фактические обстоятельства, являющиеся основанием для применения к депутату Собрания, мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район», мер ответственности, указанные в заявлении Губернатора Сахалинской области.

По результатам заседания комиссия готовит соответствующее заключение (далее – заключение Комиссии), которое должно содержать указание на установленные факты представления депутатом, мэром городского округа «Александровск-Сахалинский район» неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с обоснованием существенности или несущественности допущенных нарушений и мотивированное предложение об избрании в отношении депутата Собрания, мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район» мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Заключение Комиссии о результатах рассмотрения допущенных нарушений при представлении депутатом Собрания, мэром городского округа «Александровск-Сахалинский район» сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с оценкой существенности или не существенности допущенных искажений, не позднее чем за 10 дней до очередного заседания Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» передается председателю Собрания городского округа для рассмотрения на заседании Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район».

10. При рассмотрении на заседании Собрания вопроса о применении к депутату, мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район» мер ответственности депутаты вправе вносить предложение о применении к депутату, мэру конкретной меры ответственности. Решение о применении мер ответственности принимается путем голосования, большинством голосов от установленной численности депутатов. При этом каждый депутат вправе проголосовать только за одну из предложенных мер ответственности.

11. Депутат, мэр городского округа «Александровск-Сахалинский район», в отношении которых на заседании Собрания рассматривается вопрос о применении мер ответственности, участвует в обсуждении данного вопроса без права голосования.

Депутат, мэр городского округа «Александровск-Сахалинский район» при рассмотрении и принятии решения Собранием о применении мер ответственности, должны быть обеспечены:

1) вручением ответственным лицом письменного уведомления о дате, времени и месте проведения соответствующего заседания, лично, либо направлением способом, подтверждающим отправку, а также ознакомлением с заявлением Губернатора Сахалинской области и заключением Комиссии не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения заявления;

2) предоставлением возможности дачи пояснений (в устной, либо письменной форме) по факту представления ими недостоверных или неполных сведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах.

Депутату, мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район» предоставляется слово для выступления.

В случае, если депутат, мэр городского округа «Александровск-Сахалинский район», при условии надлежащего уведомления, не явились на заседание, заседание проводится в их отсутствие.

В случае отсутствия сведений о надлежащем уведомлении депутата Собрания, мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район», заседание Собрания городского округа «Александровск-Сахалинский район» откладывается на срок не более 10 дней.

При принятии решения о применении меры ответственности к председателю Собрания данное решение подписывается Заместителем председателя Собрания, либо депутатом, председательствующим на заседании Собрания.

12. При принятии решения о выборе конкретной меры ответственности Собранием учитываются вина депутата, мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район», причины и условия, при которых им были представлены недостоверные или неполные сведения о доходах и об имуществе, сведения о расходах, характер и степень искажения этих сведений, соблюдение указанным лицом ограничений и запретов, исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, отсутствие фактов сокрытия имущества и иных объектов налогообложения от налоговых органов Российской Федерации, органов, осуществляющих учет и регистрацию отдельных видов имущества и (или) прав на него, а также заключение Комиссии.

13. Решение о применении к депутату, мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район» мер ответственности принимается Собранием городского округа «Александровск-Сахалинский район» путем голосования, большинством голосов от установленной численности депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления Губернатора Сахалинской области, а если заявление поступило в период между сессиями Собрания - не позднее чем через три месяца со дня поступления такого заявления.

14. Копия решения о применении мер ответственности в течение пяти рабочих дней со дня его принятия вручается ответственным лицом лично под подпись либо направляется любым доступным способом, подтверждающим отправку депутату, мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район», в отношении которого рассматривался вопрос.

По требованию депутата, мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район», выдается надлежащим образом заверенная копия решения о применении к нему мер ответственности.

В случае если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения депутата, мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район», или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под подпись ответственным лицом составляется акт об отказе в ознакомлении депутата, мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район» с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления с таким решением.

15. Депутат, мэр городского округа «Александровск-Сахалинский район» вправе обжаловать решение о применении к ним мер ответственности в судебном порядке.

16. Копия решения о применении к депутату, мэру городского округа «Александровск-Сахалинский район», представившему недостоверные или неполные сведения, меры ответственности с указанием основания ее применения направляется Губернатору Сахалинской области в течение семи календарных дней со дня принятия соответствующего решения, а также размещается на официальном сайте городского округа «Александровск-Сахалинский район» в сети «Интернет» и подлежит опубликованию в газете "Красное Знамя».