Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату совета депутатов муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, главе муницип...



УТВЕРЖДЕНО

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ГОНЧАРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

от 24.03.2020г. №47

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату совета депутатов муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, главе муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области мер ответственности

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», областным законом Ленинградской области от 20 января 2020 года № 7-оз «Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности», уставом муниципального образования, совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату совета депутатов муниципального образования «Гончаровское сельское поселени» Выборгского района Ленинградской области, главе муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (приложение 1).

2. Настоящее решение опубликовать в официальном сетевом издании в сети Интернет (http://npavrlo.ru/) и в газете «Выборг».

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Выборг».

Глава муниципального образования                                                                      М.А.Блинова

УТВЕРЖДЕН

решением совета депутатов

муниципального образования

«Гончаровское сельское поселение»

Выборгского района

Ленинградской области

от 24 марта 2020 года №47

(приложение 1)

Порядок принятия решения о применении к депутату совета депутатов МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района лЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, главе МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «гончаровское сельское поселение» Выборгского района лЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решения о применении к депутату совета депутатов муниципального образования «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее – МО «Гончаровское сельское поселение»), главе МО «Гончаровское сельское поселение» мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», областным законом Ленинградской области от 20 января 2020 года № 7-оз «Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности», Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 года № 18-2/10/П-1526, уставом МО «Гончаровское сельское поселение».

1.2. Порядок определяет процедуру принятия решения о применении к депутату совета депутатов, главе МО «Гончаровское сельское поселение», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – мер ответственности, предусмотренных Законом).

2. Порядок рассмотрения поступившей информации

2.1. Решение о применении к депутату совета депутатов, главе МО «Гончаровское сельское поселение» мер ответственности, предусмотренных Законом, принимается советом депутатов МО «Гончаровское сельское поселение» (далее – совет депутатов).

2.2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных Законом, является поступившее заявление Губернатора Ленинградской области, предусмотренное частью 11 статьи 3 областного закона Ленинградской области от 20 января 2020 года №7-оз «Об отдельных вопросах реализации законодательства в сфере противодействия коррупции гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности», о применении в отношении депутата совета депутатов, главы МО «Гончаровское сельское поселение» мер ответственности, предусмотренных Законом.

2.3. Совет депутатов не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления Губернатора Ленинградской области рассматривает его и принимает решение. В случае, если заявление поступило в период между заседаниями совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня поступления такого заявления.

3. Принятие решения о применении к депутату совета депутатов, главе МО «Гончаровское сельское поселение» мер ответственности

3.1. Вопрос о принятии решения по применению мер ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании совета депутатов.

3.2. Совет депутатов заслушивает информацию, содержащуюся в заявлении Губернатора Ленинградской области по результатам проверки органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений Ленинградской области в отношении депутата совета депутатов, главы МО «Гончаровское сельское поселение».

3.3. Депутату совета депутатов, главе МО «Гончаровское сельское поселение», в отношении которого поступило заявление Губернатора Ленинградской области, предоставляется право для выступления по существу вопроса.

3.4. Проект решения о применении мер ответственности к депутату совета депутатов, главе МО «Гончаровское сельское поселение» представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, должен содержать предусмотренные действующим законодательством меры ответственности.

В случае, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата совета депутатов от должности в совете депутатов с лишением права занимать должности в совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

4. Учет характера, тяжести и обстоятельств допущенного нарушения

4.1. При принятии решения о применении меры ответственности советом депутатов учитываются характер и тяжесть допущенного нарушения, обстоятельства, при которых допущено нарушение, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств, степень вины депутата совета депутатов, главы МО «Гончаровское сельское поселение», принятие ранее мер, направленных на предотвращение совершения нарушения, иные обстоятельства, свидетельствующие о характере и тяжести совершенного нарушения. При принятии решения о наличии смягчающих или отягчающих обстоятельств совет депутатов руководствуется рекомендациями, содержащимися в Письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 года № 18-2/10/П-1526.

4.2. Для депутата совета депутатов, главы МО «Гончаровское сельское поселение» в качестве смягчающих рассматриваются следующие обстоятельства:

а) совершение нарушения требований законодательства о противодействии коррупции впервые;

б) безукоризненное соблюдение в отчетном периоде других ограничений, запретов, требований, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

в) добровольное сообщение о совершенном нарушении требований законодательства о противодействии коррупции в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений до начала проверки;

г) содействие проверяемого осуществляемым в ходе проверки мероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки.

4.3. К отягчающим обстоятельствам относятся:

а) представление в ходе проверки недостоверных и противоречивых объяснений, совершение иных действий, направленных на затруднение хода проверки;

б) одновременное нарушение двух и более требований законодательства о противодействии коррупции;

в) наличие ранее принятого решения о применении мер ответственности в отношении данного депутата совета депутатов или главы МО «Гончаровское сельское поселение»;

г) нарушение требований законодательства о противодействии коррупции в рамках предыдущих декларационных кампаний.

5. Решение о применении мер ответственности в отношении депутата совета депутатов, главы МО «Гончаровское сельское поселение»

5.1. Решение о применении меры ответственности в отношении депутата совета депутатов, главы МО «Гончаровское сельское поселение» оформляется в письменной форме и должно содержать:

а) фамилию, имя, отчество;

б) должность;

в) принятая мера ответственности с обоснованием применения избранной меры ответственности;

г) срок действия меры ответственности (при наличии).

5.2. Сведения в отношении депутата совета депутатов, главы МО «Гончаровское сельское поселение» указываются в решении о применении меры ответственности с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне.

5.3. Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого лица путем голосования большинством голосов от числа депутатов совета депутатов, присутствующих на заседании, в порядке, установленном Регламентом совета депутатов.

5.4. Депутат совета депутатов, глава МО «Гончаровское сельское поселение», в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.

5.5. Решение о применении меры ответственности к депутату совета депутатов, главе МО «Гончаровское сельское поселение» в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Ленинградской области и Выборгскому городскому прокурору.

5.6. Лицо, в отношении которого принято решение о применении меры ответственности, вправе обжаловать такое решение в судебном порядке.