Основная информация

Дата опубликования: 23 октября 2020г.
Номер документа: RU24044500202000033
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Красноярский край
Принявший орган: Вершино-Рыбинский сельский Совет депутатов Партизанского района Красноярского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ВЕРШИНО-РЫБИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПАРТИЗАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

23.10.2020                                № 3-10-р

с. Вершино-Рыбное

О внесении изменений в решение от 28.03.2008 № 39-168-р «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний, конференций граждан на территории Вершино-Рыбинского сельсовета»

В соответствии с частями 1, 2 статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20.07.2020 № 236-ФЗ), руководствуясь статьями 24,26 Устава Вершино-Рыбинского сельсовета, Вершино-Рыбинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в приложение «Положения о порядке назначения и проведения собраний, конференций граждан в администрации Вершино-Рыбинского сельсовета» утвержденного решением Вершино-Рыбинского сельского Совета депутатов от 28.03.2008 № 39-168-р следующие изменения:

1) Пункте 1.2. после слов «и должностных лиц местного самоуправления,» дополнить словами «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрение,»;

2) Дополнить пунктом 1.7. следующего содержания:

«1.7. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрении вправе принимать участия жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»

2. Контроль за выполнением данного решения возложит на Г.Н. Дунаеву председателя постоянной комиссии по финансово-бюджетной политике.

3. Настоящее решение подлежит размещению на официальном сайте Партизанского района.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вестник Вершино-Рыбинского сельсовета», но не ранее 1 января 2021 года.

Председатель сельского Совета

депутатов                                                  Е.А. Макаревич

Глава сельсовета                                        Е.Г. Попов

УТВЕРЖДЕНО

решением Вершино-Рыбинского

сельского Совета депутатов

от 23.10.2020. № 3-10-р

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов) в администрации Вершино-Рыбинского сельсовета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке назначения и проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов) в администрации Вершино-Рыбинского сельсовета (далее – Положение) регулирует порядок назначения и проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов) (далее – собрание (конференция) граждан), устанавливает порядок избрания делегатов.

1.2. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории села.

1.3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в следующих случаях:

- когда созвать собрание граждан невозможно (например, в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, большой численностью граждан, имеющих право на участие в собрании граждан),

- когда вопрос, выносимый на обсуждение, имеет общепоселенческое значение.

1.4. Собрания (конференции) граждан могут проводиться на части территории сельсовета: улиц, сельском клубе.

1.5. В собрании (конференции) граждан имеют право участвовать граждане, состоящие на регистрационном учете по месту проживания на территории проведения собрания (конференции) граждан и обладающие избирательным правом (далее – граждане, имеющие право на участие в собрании (конференции) граждан).

1.6. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания (конференции) граждан, производятся за счет граждан, если инициаторами проведения собрания (конференции) граждан являются граждане, или за счет средств местного бюджета, если инициаторами проведения собрания (конференции) граждан являются органы местного самоуправления.

1.7. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участия жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2. Порядок назначения собрания (конференции) граждан

2.1. Инициаторами проведения собрания (конференции) граждан могут являться граждане и органы местного самоуправления.

2.2. Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов или главы сельсовета, назначается соответственно решением сельского Совета депутатов или постановлением главы сельсовета.

2.3. Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением сельского Совета депутатов.

Инициативная группа численностью не менее 20 человек, имеющих право на участие в собрании (конференции) граждан, подает в сельский Совет депутатов заявление о назначении собрания (конференции) граждан.

В заявлении должно быть указано следующее:

- территория, в пределах которой предполагается провести собрание (конференцию) граждан (с указанием адресов домов, а при необходимости - номеров подъездов, квартир),

- численность граждан, имеющих право на участие в собрании (конференции) граждан,

- вопросы, выносимые на собрание (конференцию) граждан,

- предложения по времени, дате и месту проведения собрания (конференции) граждан,

- список членов инициативной группы (с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефонов, даты рождения, данных документа, удостоверяющего личность, каждого члена группы).

Кроме того, в заявлении о назначении конференции граждан должно быть указано следующее:

- предлагаемая норма представительства делегатов на конференцию граждан с обоснованием (в том случае, если инициативная группа примет решение об изменении нормы представительства делегатов на конференцию, установленной настоящим Положением),

- предложения по избранию делегатов на конференцию граждан (с указанием времени, даты и места проведения собраний граждан по выборам делегатов на конференцию граждан, территорий, на которых будут проводиться эти собрания граждан).

Заявление о назначении собрания (конференции) граждан должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

В том случае, если инициативной группой было подано заявление о назначении собрания граждан, но есть основания для назначения конференции граждан, сельский Совет депутатов принимает решение о назначении конференции граждан на основании указанного заявления.

2.4. Сельский Совет депутатов в течение одного месяца со дня поступления заявления о назначении собрания (конференции) граждан принимает решение о назначении по инициативе населения собрания (конференции) граждан или об отказе в ее назначении и направляет его копию инициативной группе.

2.5. Основаниями для отказа в назначении по инициативе населения собрания (конференции) граждан являются:

- отсутствие оснований для проведения собрания (конференции) граждан, установленных пунктами 1.2, 1.3 настоящего Положения,

- нарушение порядка выдвижения инициативы о назначении собрания (конференции) граждан.

2.6. В муниципальном правовом акте о назначении собрания (конференции) граждан должно быть указано следующее:

- основания проведения собрания (конференции) граждан,

- территория проведения собрания (конференции) граждан,

- дата проведения собрания (конференции) граждан (дата проведения конференции граждан определяется с учетом необходимости проведения собраний граждан по выборам делегатов на конференцию граждан),

- вопросы, выносимые на собрание (конференцию) граждан,

- организатор собрания (конференции) граждан,

- норма представительства делегатов на конференцию граждан и порядок проведения собраний граждан по выборам делегатов (указывается в случае назначения конференции граждан),

- иные сведения, касающиеся организации и проведения собрания (конференции) граждан.

2.7. Решение о назначении собрания (конференции) граждан подлежит официальному опубликованию.

3. Порядок избрания делегатов

3.1. Один делегат может представлять интересы не более 100 граждан, имеющих право на участие в конференции граждан.

Указанная норма представительства делегатов на конференцию граждан может быть изменена органом местного самоуправления при назначении конференции граждан в зависимости от численности граждан, имеющих право на участие в конференции граждан, и других особенностей проведения конференции.

3.2. Делегатом на конференцию граждан может являться гражданин, имеющий право на участие в конференции граждан.

3.3. Делегаты на конференцию граждан избираются на собраниях граждан (жителей дома, подъезда, улицы, группы квартир, подъездов, домов и т.д.), проводимых в установленном настоящим Положением порядке.

3.4. До сведения жителей должна быть доведена информация о сборе предложений по кандидатурам делегатов на конференцию граждан не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания граждан по выборам делегатов на конференцию граждан.

Жители соответствующих территорий направляют свои предложения организаторам конференции граждан не позднее, чем за три дня до проведения выборов делегатов на конференцию граждан.

3.5. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты на конференцию граждан, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов.

Если выдвинут один кандидат в делегаты на конференцию граждан, то он считается избранным, если за него проголосовало большинство граждан, принявших участие в голосовании.

3.6. Делегаты на конференцию граждан избираются сроком на два года.

3.7. Полномочия делегата на конференцию граждан прекращаются досрочно в случае, если гражданин утратил право на участие в конференции граждан.

3.8. Избранному делегату на конференцию граждан организатором собрания граждан выдается выписка из протокола собрания граждан, подтверждающая избрание его делегатом на конференцию граждан.

4. Порядок проведения собрания (конференции) граждан

4.1. Подготовку и проведение собрания (конференции) граждан обеспечивает организатор собрания (конференции) граждан.

Организатором собрания (конференции) граждан, назначенного по инициативе главы сельсовета, является структурное подразделение администрации сельсовета, к предметам ведения которого относится выносимый на собрание (конференцию) граждан вопрос, либо специально созданная комиссия.

Организатором собрания (конференции) граждан, назначенного по инициативе сельского Совета депутатов, является постоянная комиссия, к предметам ведения которой относится выносимый на собрание (конференцию) граждан вопрос, либо специально созданная комиссия.

Организатором собрания (конференции) граждан, назначенной по инициативе населения, является инициативная группа, подавшая заявление о назначении собрания (конференции) граждан.

4.2. Организатор собрания (конференции) граждан выполняет следующие функции:

- определяет место и время проведения собрания (конференции) граждан с учетом количества участников,

- определяет регламент собрания (конференции) граждан,

- организует и проводит в установленном порядке собрания граждан по выбору делегатов (в случае проведения конференции граждан),

- не позднее чем за десять дней до дня проведения собрания (конференции) граждан обязан оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании граждан (делегатов – в случае проведения конференции граждан), о месте, дате и времени проведения собрания (конференции) граждан, о вопросах, выносимых на рассмотрение, а также об инициаторе проведения собрания (конференции) граждан (информирование может осуществляться через средства массовой информации, путем размещения объявлений и иными способами),

- определяет своим решением председателя и секретаря собрания (конференции) граждан,

- ведет протокол собрания (конференции) граждан,

- регистрирует участников собрания (конференции) граждан (в регистрационный лист вносятся фамилия, имя, отчество участника, адрес места его жительства, в случае проведения конференции граждан - номер и дата документа, подтверждающего избрание гражданина делегатом на конференцию граждан),

- обеспечивает возможность ознакомления граждан, имеющих право на участие в собрании граждан (делегатов – в случае проведения конференции граждан), с материалами, относящимися к вопросу, выносимому на собрание (конференцию) граждан.

4.3. Собрание граждан правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

Конференция граждан правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей делегатов, избранных на собраниях граждан.

4.4. Председатель собрания (конференции) граждан, избираемый представителями организатора собрания (конференции) граждан из своего состава, открывает и ведет собрание (конференцию) граждан, объявляет инициаторов собрания (конференции) граждан, повестку собрания (конференции) граждан, оглашает регламент собрания (конференции) граждан, предоставляет слово докладчикам и выступающим, проводит голосование и объявляет его итоги.

4.5. Решение собрания (конференции) граждан принимается большинством голосов от числа присутствующих открытым голосованием.

4.6. Секретарь собрания (конференции) граждан ведет протокол собрания (конференции) граждан, в котором указываются дата, время и место проведения собрания (конференции) граждан, число граждан, имеющих право на участие в собрании граждан (в случае проведения конференции граждан указывается число делегатов, избранных на соответствующей территории), число присутствующих, сведения о председателе и секретаре собрания (конференции) граждан, повестка собрания (конференции) граждан, краткое содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (конференции) граждан и вместе с иными документами, касающимися проведения собрания (конференции) граждан, передается в орган местного самоуправления, назначивший собрание (конференцию) граждан, а также может быть направлен по решению организаторов собрания (конференции) граждан в иные организации, средства массовой информации.

4.7. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию.

4.8. Решения собрания (конференции) граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.

4.9. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4.10. Решения собраний (конференций) граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в установленном порядке.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вестник Вершино-Рыбинского сельсовета № 105/20 от 26.10.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.010 Собрание граждан, 010.150.020 Конференция граждан

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать