Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым»



_____________________________________________________________

Республики Крым

Сакский  район

Лесновский сельский совет

16 сессия 2 созыва

РЕШЕНИЕ

23 июня 2020  года  село  Лесновка

№ 77

Об утверждении Положения  «О бюджетном процессе в

муниципальном образовании Лесновское сельское поселение

Сакского района Республики Крым»

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Крым от 21.08.2014  № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым,

                        Лесновский сельский совет   РЕШИЛ:

Утвердить Положение «О бюджетном процессе в   муниципальном образовании Лесновское сельское поселения Сакского района Республики Крым» (далее - Положение), согласно  приложению.

Решения Лесновского сельского совета от 31.12.2014  № 65 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в  муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым»; от 30.12.2016 № 263, от 23.11.2017 № 326, от 14.11.2019 № 29, от 29.112019 № 33 «О внесении  изменений в решение  6 сессии Лесновского сельского совета 1 созыва от 31.12.2014 № 65 «О бюджетном процессе в   муниципальном образовании Лесновское сельское поселения Сакского района Республики Крым» считать  утратившими  силу.             

Обнародовать настоящее решение в установленном Уставом  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым  порядке.

Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Лесновского сельского

совета - глава администрации

Лесновского сельского поселения                                           Пушкарев А.А.

                                                                                 Утверждено

                                                                                 решением 16 сессии Лесновского

              сельского  совета 2  созыва

                                                                                 от 23.06.2020 № 77

Положение

«О бюджетном процессе в  муниципальном образовании

Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым»

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крымна очередной финансовый год, утверждения и исполнения бюджета поселения на очередной финансовый год, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в  муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым

1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым настоящим Положением и иными издаваемыми в соответствии с настоящим Положением муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

2. Органы местного самоуправления  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и настоящим Положением.

Статья 3. Правовая форма бюджета муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым

1. Местный бюджет является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций сельского поселения.

1. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.

2. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме решения Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым (далее – Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым).

3. Местный бюджет составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 4. Понятия и термины, применяемые в Положении

1. В настоящем Положении понятия и термины используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации для всех уровней бюджетной системы.

Раздел 2. Полномочия участников бюджетного процесса в   муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым 

Статья 5. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым 

1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым являются:

- Председатель Лесновского сельского совета - глава администрации Лесновского сельского поселения;

- Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым;

- Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

- финансовый орган муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

- органы муниципального финансового контроля;

- главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

- получатели бюджетных средств местного бюджета.

2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными документами Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым.

Статья 6. Бюджетные полномочия Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым 

1. Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым обладает следующими бюджетными полномочиями:

-   рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении;

- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

- определяет порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

- принимает решение о назначении публичных слушаний по проекту решения о бюджете  на очередной финансовый год и плановый период, и проекту решения об исполнении бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия главы  муниципального образования Лесновское сельское поселения Сакского района Республики Крым

1. Глава  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым обладает следующими бюджетными полномочиями:

- подписывает и направляет для официального опубликования принятые Лесновским сельским советом Сакского района Республики Крым  решения о бюджете и об исполнении бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

Статья 8. Бюджетные полномочия Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым 

1. Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым обладает следующими бюджетными полномочиями:

- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым;

- обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым;

- устанавливает состав, порядок и срок внесения информации, которая подлежит внесению в муниципальную долговую книгу (за исключением сведений об объеме долговых обязательств сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также информации о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств);

- устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности;

- установление порядка принятия решений о предоставлении субсидий и порядка предоставления субсидий в случаях, установленных статьями 78, 78.1, 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- установление порядка бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

- предоставляет от имени  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым   муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым о бюджете, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

- заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает  муниципальные гарантии;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

- представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение в Лесновский сельский Совет Сакского района Республики Крым;

- устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

- одобряет прогноз социально-экономического развития  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым;

- утверждает муниципальные программы и определяет сроки их реализации;

- устанавливает порядок определения сроков реализации муниципальных программ;

- устанавливает порядок принятия решений о муниципальных программах и формирования и реализации указанных программ;

- устанавливает порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы  и ее критерии;

- принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

- выступает в суде от имени  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым – в качестве представителя ответчика по искам к  муниципальному образованию Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

3) по иным искам к  муниципальному образованию Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым по которым в соответствии с федеральным законом интересы другого публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования;

- выступает в суде от имени муниципального образования -  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны муниципального образования - муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением;

Статья 9. Полномочия финансового органаАдминистрации

   муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым 

1. Уполномоченным финансовым органом является сектор по вопросам финансов и бухгалтерского учета администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым (далее – финансовый орган).

2. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет проект бюджета муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

- представляет проект бюджета с необходимыми документами и материалами в Администрацию Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым   для внесения в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым;

-  организует исполнение бюджета;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

- осуществляет составление и ведение кассового плана;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- ведет муниципальную долговую книгу  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

-  осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

- управляет средствами резервного фонда в порядке, определенном Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

- ведет сводную бюджетную роспись;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

- ведет реестр расходных обязательств  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

- представляет реестр расходных обязательств  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым в финансовый орган Республики Крым  в порядке, установленном финансовым органом Республики Крым;

- осуществляет предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя (при условии передачи данного полномочия финансовому органу в соответствии с Уставом  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым);

- осуществляет методологическое руководство в процессе составления и исполнения  бюджета;

- разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

- осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств  бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- разрабатывает программу муниципальных гарантий  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

- устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

- проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

- ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

- утверждает перечень кодов подвидов  по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления    муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым  и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета;

- устанавливает порядок исполнения  бюджета по расходам;

- устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства  бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- открывает счета по учету средств бюджета и иные счета для учета средств, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- осуществляет управление средствами на едином счете бюджета в установленном им порядке;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения  бюджета;

- ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета, ежемесячно составляет отчет о кассовом исполнении бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке установленном Министерством финансов Российской Федерации,  иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- получает от главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета;

- составляет бюджетную отчетность  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств;

- представляет бюджетную отчетность в финансовый орган  Сакского района;

- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- разрабатывает и представляет в Администрацию Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым для утверждения основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед  муниципальным образованием Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, муниципальных образований, юридических лиц;

- осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете  бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

3. Финансовый орган имеет исключительное право:

- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета и вносит в нее изменения;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных        распорядителей бюджетных средств  бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- выносит главным распорядителям средств бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 10. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым 

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию;

а) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления муниципального образования, не соответствующих закону или иному правовому акту;

б) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

в) по иным искам к муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета сельского поселения.

14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

3. Проводит внутренний финансовый аудит который  является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета:

1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым 

   1. Главный администратор доходов бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета поселения;

2) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

3) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета поселения;

4) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет поселения, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата;

4) принимает решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет поселения и представление соответствующих уведомлений в орган Федерального казначейства;

5) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Главный администратор (администратор) доходов бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

                   Статья 12. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым 

1. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) составляет обоснования бюджетных ассигнований.

2. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета источников финансирования дефицита бюджета поселения.

13. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств в  муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым

1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел 3. Муниципальный долг

Статья 14. Управление муниципальным долгом и его структура.

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым в соответствии с Уставом  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Под управлением муниципальным долгом понимается деятельность администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, направленная на обеспечение потребностей  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

2. Структура муниципального долга  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым представляет собой группировку долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

Статья 15. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

1. Прекращение долговых обязательств  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга поселения производится в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Верхние пределы муниципального долга.

1. Верхние пределы муниципального долга устанавливается решением о бюджете  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым  в соответствии с положениями  статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 17. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым осуществляется в муниципальной долговой книге  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, ведение которой осуществляется в соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Обслуживание муниципального долга  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым в виде процентов по ним, осуществляемые за счет средств бюджета.

2. Предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым устанавливаются в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 19. Превышение предельного объема долга  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

1. Если при исполнении бюджета поселения нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Федерации, финансовый орган поселения не вправе принимать долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

2. Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

Статья 20. Осуществление муниципальных заимствований  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым заемных средств в бюджет муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и Уставом  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым и настоящим Положением принадлежит администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

3. Предельный объем заимствований в текущем финансовом году должен соответствовать положению Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 21. Программа муниципальных внутренних заимствований  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

1. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).

2. Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:

1) объемы привлечения средств в местный бюджет и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году), по видам соответствующих долговых обязательств;

2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

4. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Статья 22. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание.

1. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии со статьей 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 23. Программа муниципальных гарантий  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым в валюте Российской Федерации.

1. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);

3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;

4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение гарантий Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде, на исполнение муниципальных гарантий в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) по возможным гарантийным случаям.

2. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.

3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к соответствующему решению о бюджете.

Статья 24. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

1. От имени  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым муниципальные гарантии  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым предоставляются администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым в пределах общей суммы предоставляемых гарантий  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдаёт муниципальные гарантии  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

3. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на основании решения Лесновского сельского Совета Сакского района Республики Крым о бюджете муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым при условии:

- финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

- предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, предоставляющим муниципальную гарантию, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также

просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего муниципальную гарантию;

- принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

При предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

4. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым осуществляется после представления принципалом в администрацию поселения документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым осуществляется финансовым отделом  муниципального образования Лесновское сельское поселения Сакского района Республики Крым.

6. Решением совета муниципального образования Лесновское сельское поселения Сакского района Республики Крым о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

7. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым как вид долгового обязательства.

8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

9. Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым ведет учёт выданных гарантий  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, а также учёт осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

Раздел 4. Составление проекта местного бюджета

25. Основы составления проекта местного бюджета

1. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый и плановый период), в соответствии с настоящим Положением.

2. Составление проекта бюджета на очередной финансовый год осуществляется Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением  и основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики поселения;

прогнозе социально-экономического развития;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

3. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется  финансовым органом.

4. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета:

К основным характеристикам местного бюджета относятся:

-  общий объем доходов местного бюджета на очередной финансовый год

- общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год;

- дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год.

- иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Лесновского сельского Совета Сакского района Республики Крым (кроме решения о бюджете).

5. В проекте решения о местном бюджете также должны содержаться следующие показатели:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

          6. Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым направляет муниципальные программы и ведомственные целевые программы, предусмотренные к финансированию из бюджета на очередной финансовый год в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым для внесения предложений.

Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым направляет предложения по соответствующим муниципальным программам и ведомственным целевым программам в Администрацию Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

26 Прогноз социально-экономического развития  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым  

1. Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией поселения.

3. Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым  на период не менее трех лет, утверждается председателем Лесновского сельского совета — главой администрации Лесновского сельского поселения  и вносится одновременно  с проектом   решения о бюджете в  Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым.

4. Изменения прогноза социально-экономического развития поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменения основных характеристик проекта бюджета.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год осуществляется финансовым органом Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

27. Основные направления бюджетной и налоговой политики  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым  

Основные направления бюджетной политики поселения должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета поселения в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития поселения.

Основные направления налоговой политики поселения должны содержать: анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов, формирующих налоговые доходы бюджета поселения; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются и утверждаются Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

28. Прогнозирование доходов местного бюджета

1. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в Лесновский сельский совет, законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Республики Крым, бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, Республики Крым и  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, устанавливающего неналоговые доходы местного бюджета.

29. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.

2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом (муниципального) задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 30. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются соответственно Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ устанавливается Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым. Администрация  вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

По результатам указанной оценки, Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Статья 31. Перечень и оценка налоговых расходов

1. Перечень налоговых расходов поселения формируется в порядке, установленном Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2. Оценка налоговых расходов поселения осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Статья 32. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым  

Порядок и сроки разработки и составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом местного бюджета, устанавливаются Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Статья 33. Публичные слушания по проекту местного бюджета и по проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. По проекту решения о бюджете поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения проводятся публичные слушания.

        Дата, время и место проведения публичных слушаний назначаются Лесновским сельским советом Сакского района Республики Крым.

        В решении Лесновского сельского Совета Сакского района Республики Крым о назначении публичных слушаний по проекту решения о бюджете  поселения и по проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения указываются:

- сведения об инициаторах публичных слушаний;

- вопрос публичных слушаний;

- организатор проведения публичных слушаний;

- срок подачи предложений и рекомендаций участниками публичных слушаний по обсуждаемому вопросу;

- время, место, куда направляются рекомендации и предложения по проекту муниципального правового акта поселения;

- дата, время, место проведения публичных слушаний;

- информация о порядке ознакомления с документами, предлагаемыми к рассмотрению на публичные  слушаниях.

2. Решение Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым о назначении публичных слушаний и проект решения о бюджете поселения не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения вопроса о бюджете поселения на заседании Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым в первом чтении подлежит официальному опубликованию для обсуждения населением и представления по нему предложений.

          Публичные слушания по проекту решения о бюджете поселения проводятся не ранее чем через 10 дней после опубликования проекта решения о бюджете поселения.

3. Публичные слушания по проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения проводятся не ранее чем через 15 дней после опубликования проекта годового отчета об исполнении бюджета поселения.

4. Председательствующим на публичных слушания является Председатель Лесновского сельского совета поселения.  Председательствующий ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту бюджета поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения, устанавливает порядок выступления и обсуждения рассматриваемых вопросов.

5. Публичные слушания начинаются с доклада заведующего сектором по вопросам финансов и бухгалтерского учета Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым который представляет проект решения о бюджете поселения и проект годового отчета об исполнении бюджета поселения.

Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим.

6. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, в которых отражаются результаты обсуждения. Заключения публичных слушаний по проекту решения о бюджете поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения направляются председателю Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым и публикуются с решениями Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым по указанным вопросам.

Статья 34. Публичные слушания. Цели публичных слушаний

Публичные слушания по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и по годовому отчету об исполнении бюджета поселения (далее - публичные слушания) проводятся в целях:

1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета поселения;

2) информирования жителей поселения об основных параметрах бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и итогах исполнения бюджета поселения за отчетный финансовый год;

3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;

4) влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления;

5) подготовки предложений и рекомендаций по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и по годовому отчету об исполнении бюджета поселения.

Статья 35. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний являются:

1) Председатель Лесновского сельского совета — глава администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым (его представитель);

2) депутаты  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

3) руководители отраслевых структурных подразделений Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

4) представители средств массовой информации;

5) жители  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Раздел 5. Рассмотрение и утверждение местного бюджета, внесение изменений в решение о местном бюджете

36. Внесение проекта решения о местном бюджете в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым

1. Администрация Лесновского сельского поселения  не позднее 15 ноября вносит на рассмотрение в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым проект решения о бюджете с показателями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым  представляются:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития территории     муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития территории  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым  за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития территории   муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенный Лесновским сельским советом Сакского района Республики Крым проект бюджетной сметы, представляемой в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанной бюджетной сметы;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период;

реестр источников доходов бюджета

иные документы и материалы. 

3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

Статья 37. Соответствие проекта решения  Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крымо бюджете бюджетной классификации

Проект решения Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым  о бюджете вносится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, действующей на день внесения на рассмотрение Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым указанного проекта решения.

Статья 38. Рассмотрение проекта решения о бюджете

1.  Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым, рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Уставом  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

Проект решения о бюджете рассматривается Лесновским сельским советом Сакского района Республики Крым во внеочередном порядке.

2. Решения о внесении изменений в нормативные правовые акты  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Лесновским сельским Советом Сакского района Республики Крым.

Статья 39. Заключение на проект решения о бюджете

1. Проект решения о бюджете в течение суток со дня его внесения в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым направляется председателем Лесновского сельского Совета Сакского района Республики Крым в Контрольно-Счетную палату Сакского района для проведения его экспертизы.

2. Контрольно-счетная палата Сакского района в пятидневный срок подготавливает заключение на проект решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Контрольно-Счетной палаты Сакского района учитывается при подготовке Лесновским сельским советом Сакского района Республики Крым  поправок к проекту решения о бюджете.

3. Внесенный проект решения о бюджете с заключением Контрольно-Счетной палаты  Сакского района направляется на рассмотрение в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым.

Статья 40. Рассмотрение проекта решения о бюджете

1.  Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым,  рассматривает проект решения о бюджете.

2. При рассмотрении Лесновским сельским советом Сакского района Республики Крым   проекта решения о бюджете обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым и основные направления бюджетной и налоговой политики  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, рассматриваются основные характеристики бюджета и утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов ;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

перечень муниципальных программ, а также ведомственных целевых программ;

текстовые статьи решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

план поступления доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средств от иной приносящей доход деятельности и безвозмездных поступлений по главным распорядителям средств бюджета;

предельная штатная численность муниципальных служащих     муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, по главным распорядителям бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 41. Опубликование и вступление в силу решения о бюджете

1. Принятое Лесновским сельским советом Сакского района Республики Крым решение о бюджете направляется председателю Лесновского сельского совета — главе администрации Лесновского сельского поселения для подписания и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

2. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

Статья 42. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете

1. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым разрабатывает и представляет заведующий сектором по вопросам финансов и бухгалтерского учета администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

        Одновременно с проектом решения представляются пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений и (или) дополнений в решение о бюджете.

Статья 43. Проведение Контрольно-Счетной палатой Сакского района экспертизы проекта решения о местном бюджете

Проект решения о местном бюджете, внесенный в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым направляется Председателем Лесновского сельского совета- главой администрации Лесновского сельского поселения в Контольно-Счетную палату Сакского района для проведения экспертизы.

          2. Указанная экспертиза проводится Контрольно-Счетной палатой   Сакского района и завершается подготовкой заключения Контрольно - Счетной палаты  Сакского района.

Раздел 6. Исполнение бюджета  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым 

Статья 44. Исполнение бюджета по доходам и расходам

1. Исполнение бюджета обеспечивается Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, осуществляющего функции финансового органа  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете района.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете района, председатель Лесновского сельского совета — глава администрации Лесновского сельского поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решением председателя Лесновского сельского совета — главы администрации Лесновского сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете района в случаях, установленных в пункте 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, а также в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса по следующим дополнительным основаниям:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района в текущем финансовом году на реализацию мероприятий муниципальной программы (ведомственной целевой программы);

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов для отражения софинансирования расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым или федерального бюджета;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств решением о бюджете района:

по соответствующей целевой статье расходов между разделами, подразделами, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов;

по соответствующему разделу между подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов;

4) в случае изменения (уточнения) кодов бюджетной классификации расходов бюджета без изменения целевого назначения бюджетных средств, связанное с:

изменением и (или) уточнением бюджетной классификации расходов бюджетов Министерством финансов Российской Федерации;

получением методических рекомендаций и (или) разъяснений по применению бюджетной классификации расходов бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов.

Решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период могут быть установлены иные, не установленные настоящим пунктом, дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете района.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования не допускается.

В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального образования.

     3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республики Крым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      Проведение и учет операций по кассовым выплатам из местного бюджета осуществляется путем открытия в Управлении Федерального казначейства по Республики Крым лицевого счета  муниципальному образованию Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

4. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

5. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается на срок, предусмотренный пунктом 3.2 статьи 242.1 Бюджетного  кодекса Российской федерации.

6.В случае, если исполнительный документ предусматривает индексацию присужденной суммы либо иные виды расчетов, финансовый орган производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом.

Статья 45. Составление и представление бюджетной отчетности

1. Финансовый орган составляет и представляет в Администрацию Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым бюджетную отчетность   муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

Бюджетная отчетность  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым  является годовой.

2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией   муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым .

3. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит рассмотрению и утверждению решением Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым.

Статья 46. Внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым  подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно - Счетной палатой Сакского района с соблюдением требований федерального законодательства.

2. Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым  представляет годовой отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении  бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

3. Контрольно-счетная палата Сакского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и не позднее 1 апреля текущего года направляет его в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым  и Администрацию Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Статья 47. Представление годового отчета об исполнении бюджета в Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым

1. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым  в Лесновский сельский Совет Сакского района Республики Крым не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым   представляются:

проект решения об утверждении исполнения бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности;

отчет о выполнении программы муниципальных гарантий  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым;

отчет о муниципальных внутренних заимствованиях  муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым   по видам заимствований;

отчет об исполнении муниципальных программ с оценкой эффективности их реализации.

Статья 48. Утверждение годового отчета об исполнении бюджета

1. Решением Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым об утверждении исполнения бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Статья 49. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета  Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым 

1. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении  бюджета  Лесновский сельский совет Сакского района Республики Крым принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении  бюджета.

2. В случае отклонения Лесновским сельским советом Сакского района Республики Крым отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

3. Рассмотрение повторно представленного проекта решения об утверждении исполнения бюджета производится Лесновским сельским советом Сакского района Республики Крым в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.

4. Решение Лесновского сельского совета Сакского района Республики Крым   об утверждении годового отчета об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.

Раздел 7. Муниципальный финансовый контроль и бюджетные меры принуждения

Статья 50. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета поселения, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2.Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа. Осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных отношений  - Контрольно - Счетная палата Сакского района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения  в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 51. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

Статья 52. Методы муниципального финансового контроля

1. Органы муниципального финансового контроля  муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым используют следующие методы финансового контроля: проверка, ревизия, обследование.

2. Проверка - совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

3. Ревизия - комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

4. Обследование  - анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

5. Основания и порядок проведения проверок, ревизий, обследований, а также перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решение об их проведении и периодичность, устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым, определяющим положение соответствующего органа муниципального финансового контроля.

При выявлении в ходе проверки (ревизии) бюджетных правонарушений должностное лицо органа внутреннего муниципального контроля направляет представление и (или) предписание объекту контроля, в отношении которого проводились контрольные мероприятия, и уведомление о применении бюджетных мер.

6. Представление - документ органа внутреннего (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.

Предписание - документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба  муниципальному образованию Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба  муниципальному образованию Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

7. Осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансового контролю определяется Администрацией Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Статья 53. Ответственность за бюджетные правонарушения

1. Ответственность за бюджетные правонарушения в муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крымнаступает по основаниям и в формах, предусмотренных действующим законодательством.

1