Об утверждении муниципальной программы « Энергосбережения и повышения энергетической эффективности».



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ТРУДОВОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23.06.2020 № 10

Об утверждении муниципальной программы « Энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Трудовой сельский Совет народных депутатов

Решил:

Утвердить муниципальную программу в области энергосбережения повышения энергетической эффективности (приложение).

Настоящее решение вступает в силу после его  подписания.

Председатель Трудового сельского Совета                                                 

народных депутатов                                                                    Л.В.Цыганенко

Глава Трудового сельсовета                                                        В.В.Титов

п. Трудовой

от 23.06.2020 № 10

                                                                Утверждено

Трудовым сельским Советом

                                                                    народных депутатов

                                                                    от 23.06.2020 № 10

                                                                                                                           

Муниципальная программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Трудового  сельсовета   на 2020 – 2024 годы»

1.ПАСПОРТ муниципальной Программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Трудового сельсовета на 2020-2024 годы».

Наименование Программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Трудового сельсовета на 2020-2024 годы» (далее - Программа).

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Муниципальные заказчики Программы

Администрация Трудового сельсовета

Разработчик Программы

Администрация Трудового сельсовета

Цель муниципальной Программы

Снижение затрат местного бюджета при потреблении электрической и тепловой энергии, воды, включая население сельского поселения «Трудовой сельсовет».

Задачи муниципальной Программы

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Трудового сельсовета;

Проведение мероприятий, имеющих системный характер.

Перечень основных мероприятий

Технические и технологические мероприятия энергосбережения;

Организационные мероприятия энергосбережения.

Сроки реализации Программы

2020 – 2024 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет

204000,0 тыс. руб. всего, из них средства:

областного бюджета - 0 тыс. руб.
местного бюджета – 204000,0тыс. рублей,

в том числе по годам:

2020 год – 52800,0 тыс. руб.
2021 год – 52800,0 тыс. руб.;
2022 год – 52800,0 тыс. руб;

2024 год – 52800,0 тыс. руб.

Другие источники – 0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов не менее чем на 2% ежегодно по отношению к предыдущему году за счет реализации мероприятий Программы.

Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Энергосбережение является одной из приоритетных задач, поскольку дефицит основных энергоресурсов, возрастающая стоимость их добычи, а также глобальные экологические проблемы формируют значительную часть расходов бюджетов всех уровней. Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью комплексного подхода к решению данной задачи. Ситуация усугубляется общеэкономическими проблемами, в частности, рост энергоемкости большинства видов услуг. В связи с ежегодным удорожанием стоимости энергоресурсов значительно увеличилась доля затрат на ТЭР в себестоимости продукции и оказании услуг и как следствие, остро стоит проблема повышения эффективности энергосбережения ТЭР. Рост цен на топливо, рост тарифов на тепловую и электрическую энергию приводит к повышению расходов бюджета на энергообеспечение зданий, помещений, находящихся в муниципальной собственности пользователями которых являются муниципальные учреждения и наниматели.

        Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов. В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органа местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков. Недостаточное финансирование комплекса работ по энергосбережению негативно влияет на сложившуюся ситуацию.

Все эти негативные последствия обуславливают объективную необходимость экономии энергоресурсов и актуальность проведения целенаправленной политики энергосбережения.

Раздел 3. Основные цели и задачи муниципальной программы, сроки и этапы ее реализации

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации мероприятий Программы определяются в соответствии с Планом мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Амурской области, направленным на реализацию Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденным распоряжением Правительства области от 24.05.2010 № 55-р.

Комплексное решение вопросов, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на территории Трудового сельсовета, является одной из приоритетных задач экономического развития жилищно-коммунальной инфраструктуры и требует взаимодействия между органом местного самоуправления городского поселения и организациями жилищно-коммунального комплекса, направленного на осуществление энергосберегающих мероприятий. Учитывая социальную и экономическую значимость энергосберегающих мероприятий, реализация программы позволит снизить нагрузку на население и местный бюджет по оплате за потребленные ресурсы, а также решить задачи энергосбережения в сфере ЖКХ.

         Цель Программы снижение затрат местного бюджета при потреблении электрической и тепловой энергии, воды, включая население Трудового сельсовета.

Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

1) энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Трудового сельсовета.

               2) проведение мероприятий, имеющих системный характер.

На решение задачи энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Трудового сельсовета направлены следующие основные мероприятия:

Технические и технологические мероприятия энергосбережения:

1) оснащение приборами учета, а также автоматизация потребления тепловой, электрической энергии и воды зданий муниципальной собственности, в том числе замена существующих приборов на приборы с улучшенными метрологическими характеристиками;

2) повышение тепловой защиты зданий муниципальной собственности при капитальном ремонте, утепление зданий, включая наружные ограждающие конструкции;

3) мероприятия, направленные на повышение уровня оснащенности индивидуальными приборами учета воды муниципальных жилых помещений;

4) мероприятия, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения;

5) модернизация систем наружного освещения, включая внедрение электронной пускорегулирующей аппаратуры, внедрение автоматизированной системы управления наружным освещением, замена светильников наружного освещения на светодиодные.

Для решения задачи мероприятия по энергосбережению, имеющие системный характер применяются мероприятия:

Организационные мероприятия энергосбережения, в том числе:

1) информирование руководителей муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения;

2) организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности;

3) пропаганда энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности.

Программа рассчитана на 2020-2024 годы. В связи с требованиями бюджетного законодательства, сезонным характером проводимых мероприятий по энергосбережению Программа реализуется в один этап. Задачи муниципальной программы с указанием сроков ее реализации представлены в таблице 1.

Таблица 1 Задачи и сроки реализации муниципальной программы

№ п/п

Наименование задачи

Наименование решаемой проблемы

Период реализации

Ожидаемый результат

качественная характеристика

количественная характеристика

1.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Новомихайловского сельсовета

Повышение эффективности энергосбережения топливно- энергетических ресурсов

2020-2024 гг.

Повышение экономии энергоресурсов

100% оснащение приборами учета всех зданий муниципальной собственности, Снижение потребления ТЭР не менее чем на 2% ежегодно по отношению к предыдущему году

2.

Мероприятия по энергосбережению имеющие системный характер

Заключение энергосервисных договоров

2020-2024

гг.

Увеличение числа энергосервисных договоров, на 10% по отношению к 2019 году

Раздел 4. Ресурсное обеспечение муниципальной программ

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, в объемах, предусмотренных Программой.

Общий объем средств, необходимый для финансирования Программы в 2020 - 2024 годах, составляет 80500 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета городского поселения. Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете главным распорядителем средств.

Структура финансирования, объемы и источники финансирования приведены в таблицах 3,4 соответственно.

Таблица 3

Структура финансирования муниципальной программы

          (тыс. руб.)

Источники финансирования

Итого

1 год

2 год

3 год

4 год

5 год

Областной бюджет

-

-

-

-

-

-

Местный бюджет

264000,0

52800,0

52800,0

52800,0

52800,0

52800,0

Другие источники

-

-

-

-

Итого

264000,0

52800,0

52800,0

52800,0

52800,0

52800,0

Раздел 5. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных Порядком оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Трудовой сельсовет

В ходе реализации Программы планируется достичь снижение потребления топливно-энергетических ресурсов на объектах муниципальной собственности к 2025 году не менее чем на 10 % по отношению к аналогичному показателю 2019 года (базисного).

Основным целевым показателем (индикатором) по оценке эффективности реализации Программы является потребление энергии в объектах муниципальной собственности.

Экономия электроэнергии (тепловой энергии, воды) планируется в виде разницы между прогнозируемым потреблением без реализации энергосберегающих мероприятий и потреблением электроэнергии (тепловой энергии и воды) с учетом реализации энергосберегающих мероприятий.