Об Общественном совете Люльпанского сельского поселения



от «__» марта 2017 г

Собрание депутатов Люльпанского сельского поселения Медведевского муниципального района Республики Марий Эл

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2020 г. № 79-II

Об Общественном совете Люльпанского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» Собрание депутатов Люльпанского сельского поселения р е ш и л о:

1. Создать Общественный совет Люльпанского сельского поселения в составе согласно приложению №1.

2. Утвердить Положение об Общественном совете Люльпанского сельского поселения (приложение №2).

3. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования «Люльпанское сельское поселение» от 30 марта 2017 г. № 144-I «Об Общественном совете муниципального образования «Люльпанское сельское поселение».

4. Настоящее решение подлежит обнародованию и вступает в силу после его обнародования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению, законодательству и правопорядку.

Глава Люльпанского сельского поселения

Е.А. Кутюкова

Приложение №1

к решению Собрания депутатов

от 22 октября 2020 г. № 79-II

Персональный состав Общественного совета Люльпанского сельского поселения

№

п.п.

Ф.И.О., наименование замещаемой должности

1

Егошина Елена Валентиновна, социальный педагог Люльпанского Центра для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2

Роженцова София Алексеевна, заведующая Люльпанской сельской библиотекой, филиала МБУК «Медведевская библиотечная система»;

3

Теймуров Камал Мирзагусейн оглы, член совета многоквартирного дома, неработающий;

4

Амирасланова Елена Петровна, документовед АУ РМЭ «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл»;

5

Мошкова Марина Арнольдовна, заместитель директора Пижменской основной школы по воспитательной работе.

Справочно:

В состав Общественного совета не могут входить:

лица, не достигшие возраста 18 лет;

лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, лица, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, лица, имеющие двойное гражданство;

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской и муниципальной службы, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Марий Эл, представительных органов муниципальных районов и округов, а также выборные должностные лица местного самоуправления, члены выборного органа местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности;

лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

Приложение №2

к решению Собрания депутатов

Люльпанского сельского поселения

от 22 октября 2020 г. № 79-II

Положение

об Общественном совете Люльпанского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Общественный совет Люльпанского сельского поселения (далее - Общественный совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.

1.2. Общественный совет образуется в целях обеспечения гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления Люльпанского сельского поселения и повышения эффективности их взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при реализации функций и полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон), иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл, Уставом Люльпанского сельского поселения, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Люльпанского сельского поселения, настоящим Положением.

1.4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи и полномочия Общественного совета.

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

2.1.1. практическая реализация демократических принципов развития гражданского общества в Люльпанском сельском поселении;

2.1.2. рассмотрение инициатив общественных организаций, связанных с выявлением и решением наиболее актуальных проблем в сфере деятельности органов местного самоуправления Люльпанского сельского поселения (далее – органы местного самоуправления);

2.1.3. развитие взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями, научными, образовательными организациями и иными некоммерческими организациями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации органами местного самоуправления своих полномочий, определенных законодательством, формирование обоснованных предложений по совершенствованию работы в указанной сфере деятельности.

2.2. Основными полномочиями Общественного совета являются:

2.2.1. обсуждение проектов муниципальных программ, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;

2.2.2. подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Республики Марий Эл и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл в сфере полномочий и компетенции органов местного самоуправления;

2.2.3. участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции органов местного самоуправления;

2.2.4. выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных, образовательных организаций и иных некоммерческих организаций, а также средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления.

3. Права Общественного совета

3.1. Для осуществления возложенных задач и полномочий Общественный совет имеет право:

3.1.1. осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций и иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия в Люльпанском сельском поселении в соответствии с Федеральным законом;

3.1.2. запрашивать и получать по согласованию с руководителем органа местного самоуправления информацию о деятельности соответствующего органа местного самоуправления, необходимую для осуществления деятельности Общественного совета;

3.1.3. вносить руководителю соответствующего органа местного самоуправления предложения по совершенствованию деятельности органа местного самоуправления или его подразделений;

3.1.4. образовывать из членов Общественного совета комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления.

4.Порядок формирования Общественного совета

4.1. Общественный совет состоит из 5 членов, из них:

- 3 кандидатуры предлагаются главой Люльпанского сельского поселения, председателем Собрания депутатов,

- 2 кандидатуры предлагаются главой Люльпанской сельской администрации.

4.1.1. Глава Люльпанского сельского поселения, председатель Собрания депутатов (далее по тексту - Глава поселения), глава Люльпанской сельской администрации (далее по тексту – глава администрации) по результатам проведения консультаций с гражданами, общественными объединениями определяют кандидатуры граждан в состав Общественного совета. После чего кандидатам предлагается войти в состав Общественного совета.

4.1.2. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в 7-дневный срок письменно уведомляют Главу поселения, главу администрации соответственно о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.

4.1.3. Глава поселения вносит в Собрание депутатов Люльпанского сельского поселения проект решения об утверждении кандидатур членов Общественного совета.

4.1.4. Персональный состав Общественного совета утверждается решением Собрания депутатов Люльпанского сельского поселения.

Первое заседание Общественного совета в правомочном составе должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня формирования правомочного состава Общественного совета.

Общественный совет является правомочным, если в его состав вошло не менее двух третьих от установленного настоящим Положением числа членов Общественного совета.

За четыре месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета глава Люльпанского сельского поселения инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную подпунктами 4.1.1- 4.1.2 пункта 4.

4.2. Состав Общественного совета формируется сроком на три года. Срок исчисляется с момента первого заседания Общественного совета нового состава. Со дня первого заседания Общественного совета нового состава полномочия членов Общественного совета действующего состава прекращаются.

4.3. В состав Общественного совета входят председатель, заместитель председателя, члены Общественного совета.

4.4. Лица, входящие в состав Общественного совета, принимают участие в его работе на общественных началах.

4.5. Председатель, его заместитель и секретарь Общественного совета избираются из состава Общественного совета на организационном заседании путем открытого голосования.

4.6. Лица, входящие в состав Общественного совета, лично участвуют в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.7. В состав Общественного совета не могут входить:

4.7.1. лица, не достигшие возраста 18 лет;

4.7.2. лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, лица, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, лица, имеющие двойное гражданство;

4.7.3. лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской и муниципальной службы, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Марий Эл, представительных органов муниципальных районов и округов, а также выборные должностные лица местного самоуправления, члены выборного органа местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности;

4.7.4. лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

4.7.5. лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4.7.6. лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании подпункта 4.8.6 пункта 4.8 настоящего Положения. В этом случае запрет на членство в Общественный Совет относится только к работе Общественного совета следующего состава.

4.8. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

4.8.1. истечения срока его полномочий;

4.8.2. подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

4.8.3. неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета, самоустранения от деятельности Общественного совета или в силу других причин;

4.8.4. вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

4.8.5. признания его недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

4.8.6. грубого нарушения им этических норм - по решению Общественного совета, принятому большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании;

4.8.7. избрания его на должность Президента Российской Федерации, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;

4.8.8. назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;

4.8.9. прекращения гражданства Российской Федерации;

4.8.10. приобретения им двойного гражданства.

4.8.11. смерти члена Общественного совета.

4.9. Прекращение членства в Общественном совете осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов Люльпанского сельского поселения, принимаемым на основании письменного заявления члена Общественного совета либо представления председателя или заместителя председателя Общественного совета.

В случаях неспособности члена Общественного совета осуществлять деятельность по состоянию здоровья, вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда, прекращения гражданства Российской Федерации член Общественного совета должен сообщить о данных фактах председателю или заместителю председателя Общественного совета.

4.10. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в соответствии с решением Собрания депутатов Люльпанского сельского поселения по представлению председателя Общественного совета в случаях:

4.10.1. предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

4.10.2. назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

4.10.3. регистрации его в качестве кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата политической партии, а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность, исходя из задач и полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

5.2. Председатель Общественного совета:

- определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета;

- вносит на утверждение Общественного совета план работы;

- проводит заседания Общественного совета;

- координирует деятельность членов Общественного совета.

5.3. В отсутствие председателя Общественного совета его функции выполняет заместитель председателя Общественного совета.

5.4. Организационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Секретарь Общественного совета, кандидатура секретаря общественного совета вносится в общественный совет председателем общественного совета из числа его членов. Решение об утверждении или освобождении от должности секретаря общественного совета принимается простым большинством голосов членов общественного совета, присутствующих на заседании.

5.5.Секретарь Общественного совета:

- организует текущую деятельность Общественного совета;

- информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы;

- обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

- ведет делопроизводство.

5.6. Члены Общественного совета имеют право:

- вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде не позднее 2 дней до дня заседания Общественного совета;

- знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Общественного совета, на стадии их подготовки и вносить в них предложения.

5.7. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Общественного совета. В случае необходимости по решению председателя Общественного совета проводится внеочередное заседание Общественного совета.

5.8. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании.

5.9. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании Общественного совета, копии протоколов направляются в органы местного самоуправления.

5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета возлагается на Люльпанскую сельскую администрацию.

6. Заключительные положения

6.1. Органы местного самоуправления учитывают в своей работе решения Общественного совета.

6.2. При наличии разногласий в позиции по конкретному вопросу орган местного самоуправления обязан образовать рабочую группу по выработке оптимальных решений.

6.3. При подведении итогов работы за календарный год Общественный совет совместно с органами местного самоуправления готовит доклад о работе Общественного совета, который направляется в органы местного самоуправления и размещается на официальном сайте муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».