ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАРОСТЕ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, РАСПОЛОЖЕННОГО В РЕЖЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ



1

РЕЖЕВСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2020 года № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАРОСТЕ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, РАСПОЛОЖЕННОГО В РЕЖЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

В целях реализации требований статьи 27.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, 08 октября, № 202), Закона Свердловской области от 22 мая 2019 года № 43-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования статуса старост сельских населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области» («Областная газета», 2019, 23 мая, № 87), руководствуясь статьями 16.1, 25 Устава Режевского городского округа («Режевская весть, 19 июля 2005 г., № 86), Режевская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о старосте сельского населенного пункта, расположенного в Режевском городском округе (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования.

3. Настоящее Решение опубликовать в газете «Режевская весть» и разместить на официальном сайте Режевского городского округа.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам местного самоуправления.

Председатель Режевской Думы                                                             А.В. Копалов

Глава Режевского городского округа                                                И.Г. Карташов

D2010038

1

УТВЕРЖДЕНО

Решением Режевской Думы

от 21.10.2020 № 38

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТАРОСТЕ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, РАСПОЛОЖЕННОГО В РЕЖЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 22 мая 2019 года № 43-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования статуса старост сельских населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области» и Уставом Режевского городского округа.

1.2. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Режевском городского округе, может назначаться староста сельского населенного пункта (далее - староста).

1.3. Староста назначается Режевской Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

1.4. Сход граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта проводится в порядке, установленном решением Режевской Думы.

1.5. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

1.6. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

1.7. В соответствии с Уставом Режевского городского округа срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет два года.

1.8. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Режевской Думы, принятому по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ СТАРОСТЫ

2.1. Староста осуществляет свою деятельность во взаимодействии с начальником соответствующего территориального органа Администрации Режевского городского округа и Главой Режевского городского округа.

Староста информирует Главу Режевского городского округа или Администрацию Режевского городского округа о проделанной работе через начальника соответствующего территориального органа Администрации Режевского городского округа.

2.2. Староста для решения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

2.3. Староста для осуществления своих полномочий имеет право:

1) принимать в порядке, установленном Регламентом Режевской Думы, участие в заседаниях Представительного органа местного самоуправления Режевского городского округа - Режевской Думы, в состав которого входит соответствующий сельский населенный пункт, при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей этого сельского населенного пункта;

2) содействовать органам местного самоуправления в привлечении граждан к участию на добровольной основе в социально значимых для сельского населенного пункта мероприятиях в целях решения вопросов местного значения Режевского городского округа, в том числе по обеспечению сохранности спортивных и детских игровых площадок, охране памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, поддержанию в надлежащем состоянии мест захоронения, содержанию улиц и придомовых территорий;

3) принимать участие в осуществлении контроля за соблюдением правил благоустройства территории Режевского городского округа, а также в организации благоустройства территории сельского населенного пункта в соответствии с этими правилами;

4) принимать участие в осуществлении территориальными органами федерального государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области мероприятий по контролю, без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

5) принимать участие в осуществлении территориальными органами федерального государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области профилактических мероприятий в соответствии с ежегодно утвержденными программами профилактических мероприятий в формах правового просвещения и правового информирования.

2.4. Староста сельского населенного пункта обязан:

1) ежегодно представлять отчет о своей деятельности (в свободной форме) на собрании (сходе) граждан сельского населенного пункта и направлять такой отчет в соответствующий территориальный орган Администрации Режевского городского округа в срок до 1 мая следующего календарного года;

2) при реализации гарантий деятельности старосты сельского населенного пункта, установленных подпунктами 2, 3 пункта 4.1 настоящего Положения, представлять документы, подтверждающие понесенные расходы, связанные с осуществлением его деятельности, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.

Глава 3. УДОСТОВЕРЕНИЕ СТАРОСТЫ

3.1. Документом, подтверждающим полномочия старосты, является удостоверение, подписанное Главой Режевского городского округа и заверенное печатью. Удостоверение старосты выдается на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.

Описание и изображение удостоверения старосты сельского населенного пункта приведено в Приложении № 1 к настоящему Положению.

3.2. Удостоверение вручается старосте начальником соответствующего территориального органа Администрации Режевского городского округа в течение пяти рабочих дней со дня принятия Режевской Думой решения о назначении старосты сельского населенного пункта.

При наличии возможности удостоверение может быть вручено старосте в торжественной обстановке в присутствии жителей соответствующего сельского населенного пункта.

Факт получения удостоверения подтверждается подписями старосты и уполномоченного муниципального служащего в Журнале регистрации удостоверений старост сельских населенных пунктов, который ведется в соответствующем территориальном органе Администрации Режевского городского округа по форме, установленной Приложением № 2 к настоящему Положению.

В случае утраты или порчи удостоверения староста обязан незамедлительно сообщить об этом Главе Режевского городского округа и представить письменное объяснение по факту утраты или порчи удостоверения с указанием обстоятельств утраты или порчи удостоверения.

3.3. По истечении срока полномочий старосты, либо в случае досрочного прекращения полномочий старосты удостоверение возвращается гражданином в соответствующий территориальный орган Администрации Режевского городского округа в течение трех рабочих дней со дня прекращения полномочий.

Факт возврата удостоверения подтверждается подписями гражданина и уполномоченного муниципального служащего в Журнале регистрации удостоверений старост сельских населенных пунктов.

3.4. Журнал регистрации удостоверений старост сельских населенных пунктов хранится в соответствующем территориальном органе Администрации Режевского городского округа в течение трех лет со дня его окончания, после чего уничтожается. Одновременно уничтожаются удостоверения старост сельских населенных пунктов, учтенные в данном Журнале регистрации удостоверений старост сельских населенных пунктов.

Глава 4. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАРОСТЫ

4.1. За счет средств местного бюджета Режевского городского округа устанавливаются следующие гарантии деятельности старосты:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, по его письменному запросу в органы местного самоуправления Режевского городского округа;

2) возмещение старосте расходов на оплату услуг телефонной связи и иных расходов, связанных с осуществлением его деятельности;

3) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления деятельности старосты и возмещение расходов, связанных с его использованием для этих целей;

4) внеочередной прием Главой Режевского городского округа по вопросам, затрагивающим интересы жителей сельского населенного пункта, в порядке, установленном постановлением Администрации Режевского городского округа;

5) возможность распространения информации об осуществлении деятельности старосты в порядке, установленном постановлением Администрации Режевского городского округа.

4.2. Расходы, связанные с осуществлением деятельности старосты, указанные в пункте 4.1. настоящего Положения, возмещаются старосте, исходя из документально подтвержденного вида и фактического размера таких расходов, но не более трехсот рублей в месяц.

4.3. В целях возмещения расходов, связанных с осуществлением деятельности старосты сельского населенного пункта, староста в течение десяти дней после истечения отчетного месяца обязан представить отчет о расходах в соответствующий территориальный орган Администрации Режевского городского округа по форме, установленной Приложением № 3 к настоящему Положению, с приложением оригиналов документов, подтверждающих вид и фактический размер понесенных расходов (договоры, кассовые и (или) товарные чеки, приходные ордера, квитанции, счета-фактуры, проездные документы, выписка отчетных данных о входящих и исходящих операциях услуг телефонной связи, маршрутный лист, документы, подтверждающие право использования транспорта, иные подтверждающие расходы документы).

4.4. После проверки отчета о расходах и прилагаемых к нему документов, в случае соответствия их условиям, установленным настоящим Положением, старосте в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, на основании распоряжения начальника соответствующего территориального органа Администрации Режевского городского округа производится возмещение расходов, связанных с осуществлением деятельности старосты сельского населенного пункта.

Возмещение расходов, связанных с осуществлением деятельности старосты, производится в безналичной форме, путем перечисления на банковский счет, по реквизитам, указанным старостой.

D2010038

1

Приложение № 1

к Положению о старосте

сельского населенного пункта,

расположенного в Режевском

городском округе

             

ОПИСАНИЕ

УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, РАСПОЛОЖЕННОГО В РЕЖЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Удостоверение старосты сельского населенного пункта, расположенного в Режевском городском округе (далее - удостоверение), имеет жесткие корочки размером 10х7 см и обложку темно-красного цвета.

На лицевой стороне удостоверения тиснением золотого цвета выполнены две надписи:

в одну строку (в верхней части): «Режевской городской округ»;

в две строки (в центре):

«СТАРОСТА

сельского населенного пункта»

Внутренняя сторона удостоверения состоит из двух одинаковых вклеенных листов прямоугольной формы размером 8,5 на 6,5 см.

В развернутом виде, на вклеенных листах, на белом поле:

слева - надпись «Режевской городской округ», надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____», фамилия, имя, отчество старосты, наименование соответствующего сельского населенного пункта, подпись Главы Режевского городского округа с расшифровкой»;

справа - срок полномочий старосты, цветная либо черно-белая фотография старосты размером 3х4 см, подпись Главы Режевского городского округа с расшифровкой, оттиск печати Главы Режевского городского округа.

Изображение удостоверения:             

┌───────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐

│                                               │                                               │

│                                               │                                               │

│                                               │                                               │

│                                               │          Режевской городской округ            │

│                                               │                                               │

│                                               │                                               │

│                                               │                                               │

│                                               │                   СТАРОСТА                    │

│                                               │         сельского населенного пункта          │

│                                               │                                               │

│                                               │                                               │

│                                               │                                               │

│                                               │                                               │

│                                               │                                               │

│                                               │                                               │

└───────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐

│                                               │┌─────────────┐                                │

│         Режевской городской округ            ││             │                                │

│                                               ││             │    Срок полномочий             │

│                                               ││             │    старосты до                 │

│             УДОСТОВЕРЕНИЕ N _____             ││             │    «__» __________ 20__ г.     │

│                                               ││             │                                │

│_______________________________________________││             │                                │

│_______________________________________________││             │                                │

│является старостой сельского населенного пункта││             │    м.п.                        │

│_______________________________________________│└─────────────┘                                │

│                                               │                                               │

│Глава Режевского                              │Глава Режевского                               │

│городского округа                              │городского округа                              │

│                                               │                                               │

│_________________ /____________/               │_________________ /____________/               │

└───────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘

D2010038

1

Приложение № 2

к Положению о старосте

сельского населенного пункта,

расположенного в Режевском

городском округе

Форма

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ УДОСТОВЕРЕНИЙ СТАРОСТ

СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ

РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Территориальное управление по селу (поселку) ________________

(наименование населенного пункта)

Администрации Режевского городского округа

Начат: «__» __________ 20__ г.

Окончен: «__» __________ 20__ г.

Номер удостоверения старосты сельского населенного пункта

Ф.И.О. гражданина, назначенного старостой сельского населенного пункта; дата и номер решения Режевской Думы о назначении старосты

Сельский населенный пункт, старостой которого назначен гражданин

Начало и окончание срока полномочий старосты сельского населенного пункта

Дата выдачи удостоверения старосты сельского населенного пункта; подпись старосты сельского населенного пункта; Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного муниципального служащего

Дата возврата удостоверения старосты сельского населенного пункта; подпись гражданина; Ф.И.О., должность и подпись уполномоченного муниципального служащего

D2010038

1

Приложение № 3

к Положению о старосте

сельского населенного пункта,

расположенного в Режевском

городском округе

Форма

ОТЧЕТ

старосты __________________________________________________

(наименование сельского населенного пункта)

________________________________________________

Ф.И.О.

о расходах за ________ 20__ года, связанных с осуществлением

деятельности старосты сельского населенного пункта

№ п/п

Вид расходов

Полномочие старосты сельского населенного пункта (мероприятие), в связи с осуществлением (проведением) которого понесены расходы

Документы, подтверждающие расходы

Размер фактических расходов (руб.)

1.

Услуги телефонной связи (местная телефонная связь, мобильная связь)

2.

Офисная бумага

2.

Канцелярские принадлежности

3.

Расходные материалы для печатающих (копировальных) устройств

4.

Почтовые расходы

5.

Проезд транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа

6.

Приобретение топлива при использовании личного транспорта

7.

Итого:

(руб.)

Староста ___________________________

(наименование сельского населенного пункта)

_________________ _____________________

             (подпись)           (Ф.И.О.)

D2010038