Об утверждении Положения «О порядке принятия решений о применении к представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характе...



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ИЗМАЙЛОВСКОЕ

(МС МО ИЗМАЙЛОВСКОЕ)

(шестой созыв 2019-2024)

__________________________________________

                               РЕШЕНИЕ              

20 мая 2020 года                                                                                   Санкт-Петербург

№ 27

(в ред. Решения от 11.11.2020 № 33)

Об утверждении Положения «О порядке принятия решений о применении к представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, депутату Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, Главе Муниципального образования, исполняющему полномочия председателя Муниципального Совета мер ответственности, если искажение этих сведений является несущественным»

В соответствии с положениями статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 13.1 Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153 "О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге", Закона Санкт-Петербурга от 28.02.2018 № 128-27 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Губернатору Санкт-Петербурга гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту», приняв за основу модельный акт, направленный прокурором Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (Исх. № 03-04-2020/4МА от 04.03.2020 года) Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Измайловское РЕШИЛ:

Утвердить Положение «О порядке принятия решений о применении к представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, депутату Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, Главе Муниципального образования, исполняющему полномочия председателя Муниципального Совета мер ответственности, если искажение этих сведений является несущественным» согласно Приложению № 1 к настоящему решению.

Разместить настоящее решение на официальном сайте Муниципального образования муниципальный округ Измайловское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.moizspb.ru/.

Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Муниципального образования муниципальный округ Измайловское - газете «Измайловская слобода».

Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

После вступления в силу направить настоящее решение в адрес Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Санкт-Петербургский центр правового обеспечения» для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга.

Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу Муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета Бубнову О. В.

Глава Муниципального образования, исполняющий

полномочия председателя Муниципального Совета                                 О. В. Бубнова

1

Приложение № 1

к решению Муниципального Совета Муниципального образования

муниципальный округ Измайловское от 20.05.2020 года № 27

ПОЛОЖЕНИЕ

«О порядке принятия решений о применении к представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, депутату Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, Главе Муниципального образования, исполняющему полномочия председателя Муниципального Совета мер ответственности, если искажение этих сведений является несущественным»

1. Общие положения

1.1. Положение «О порядке принятия решений о применении к представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, депутату Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское, Главе Муниципального образования, исполняющему полномочия председателя Муниципального Совета мер ответственности, если искажение этих сведений является несущественным» (далее - Положение) разработано в соответствии с положениями статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 13.1 Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153 "О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге", Закона Санкт-Петербурга от 28.02.2018 № 128-27 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Губернатору Санкт-Петербурга гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту», Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Измайловское.

1.2. Положение определяет процедуру принятия решения о применении к депутату Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Измайловское (далее - депутат), Главе Муниципального образования, исполняющему полномочия председателя Муниципального Совета (далее – Глава МО Измайловское), представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Порядок рассмотрения поступившей информации

2.1. Решение о применении к депутату, Главе МО Измайловское мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принимается Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Измайловское (далее – Муниципальный Совет).

2.2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является поступившее заявление Губернатора Санкт-Петербурга, предусмотренное пунктом 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153 "О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге", решение суда, в случае если вопросы об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений рассматривались в судебном порядке (далее - информация о недостоверных или неполных сведениях).

2.3. Глава МО Измайловское в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о недостоверных или неполных сведениях письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступила информация о недостоверных или неполных сведениях, о содержании поступившей информации, а также о дате, времени и месте рассмотрения данной информации на заседании Муниципального Совета и предлагает лицу, в отношении которого поступила информация о недостоверных или неполных сведениях, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, содержащихся в информации о недостоверных или неполных сведениях.

Днем поступления информации о недостоверных или неполных сведениях считается день регистрации соответствующего документа в Муниципальном Совете. Регистрация должна быть произведена в день почтовой доставки, либо на следующий рабочий день (в первый рабочий день, следующий за выходным днем), если почтовая доставка состоялась после 14.00.

3. Принятие решения о применении к депутату, Главе МО Измайловское мер ответственности

3.1. Муниципальный Совет рассматривает вопрос о применении мер ответственности в отношении депутата, Главы МО Измайловское и принимает соответствующее решение (далее - решение о применении меры ответственности) не позднее 30 дней со дня поступления в Муниципальный Совет информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений.

3.2. Вопрос о принятии решения о применении мер ответственности к депутату, Главе МО Измайловское подлежит рассмотрению на очередном открытом заседании Муниципального Совета.

3.3. Депутат, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.

3.4. Решение о применении мер ответственности в отношении депутата, Главы МО Измайловское принимается путем голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, в порядке, установленном Регламентом Муниципального Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

3.5. В случае, если рассматривается вопрос о применении меры ответственности к Главе МО Измайловское, указанное заседание созывает депутат, уполномоченный на это Муниципальным Советом.

Указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Муниципальным Советом.

Решение об избрании председательствующего в этом случае принимается на заседании Муниципального Совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

3.6. Неявка лица, в отношении которого поступила информация о недостоверных или неполных сведениях, своевременно извещенного о дате, времени и месте заседания Муниципального Совета, не препятствует рассмотрению заявления и принятию соответствующего решения.

3.7. В ходе рассмотрения вопроса о применении меры ответственности к депутату, Главе МО Измайловское председательствующий на заседании Муниципального Совета:

1) оглашает поступившую информацию о недостоверных или неполных сведениях, письменные пояснения лица, в отношении которого поступила информация о недостоверных или неполных сведениях (при наличии) и иные собранные в ходе подготовки к заседанию сведения и документы; (подпункт 1 в ред. Решения от 11.11.2020 № 33)

2) предлагает выступить по рассматриваемому вопросу лицу, в отношении которого поступила информация о недостоверных или неполных сведениях;

3) предлагает депутатам, присутствующим на заседании Муниципального Совета, высказать мнение относительно рассматриваемого вопроса;

4) предлагает представителю Губернатора Санкт-Петербурга (если таковой направлен для рассмотрения вопроса) выступить по рассматриваемому вопросу;

5) объявляет о начале голосования;

6) оглашает результаты принятого решения о применении мер ответственности.

3.8. При принятии решения о применении к депутату, Главе МО Измайловское мер ответственности, Муниципальным Советом учитываются следующие обстоятельства:

1) характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;

2) особенности личности депутата, Главы МО Измайловское, в том числе:

сведения о том совершались ли указанным лицом ранее коррупционные нарушения;

сведения о мерах, принятых лицом по недопущению в последующем коррупционных нарушений;

имеющиеся в наличии отзывы жителей Муниципального образования муниципальный округ Измайловское о работе данного лица на территории муниципального образования;

сведения о депутате, Главе МО Измайловское, содержащиеся в средствах массовой информации, обращениях граждан;

информация правоохранительных и контролирующих органов (при наличии);

сведения, полученные из иных не запрещенных действующим законодательством источников.

3) предшествующие результаты исполнения депутатом, Главой МО Измайловское своих должностных обязанностей (полномочий);

4) информацию о соблюдении депутатом, Главой МО Измайловское других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Вышеуказанные сведения могут быть представлены до начала заседания или в ходе его проведения председательствующему на заседании Муниципального Совета любым участником заседания, в том числе лицом, в отношении которого поступила информация о недостоверных или неполных сведениях.

При необходимости дополнительного изучения представленных сведений и документов в заседании открытым голосованием простым большинством голосов объявляется перерыв. Объявление перерыва в заседании не должно сказаться на сроке рассмотрения информации о недостоверных или неполных сведениях, установленном в пункте 3.1. настоящего Положения.

3.9. Решение о применении мер ответственности в отношении депутата, Главы МО Измайловское, к которым применена мера ответственности, оформляется в письменной форме и должно содержать:

а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, в отношении которого принято решение;

б) обстоятельства, установленные при рассмотрении информации о недостоверных или неполных сведениях;

в) избранную депутату, Главе МО Измайловское меру ответственности со ссылкой на конкретную норму части 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и мотивированное обоснование применения данной меры;

г) срок действия меры ответственности (при наличии).

3.10. Сведения в отношении депутата, Главы МО Измайловское указываются в решении о применении меры ответственности с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне.

3.11. Решение о применении меры ответственности подписывается Главой МО Измайловское. В случае, когда решение о применении меры ответственности было принято в отношении Главы МО Измайловское, указанное решение подписывается председательствующим на заседании.

4. Заключительные положения

4.1. Депутат, Глава МО Измайловское должны быть ознакомлены под роспись с решением о применении к нему мер ответственности в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения. По требованию депутата, Главы МО Измайловское, ему выдается надлежащим образом заверенная копия решения о применении к нему мер ответственности.

В случае если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения депутата, Главы МО Измайловское, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под роспись, составляется акт об отказе в ознакомлении депутата, Главы МО Измайловское, с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении. Вышеуказанный акт должен быть подписан председательствующим на заседании, а также двумя депутатами Муниципального Совета, и в дальнейшем подлежит хранению вместе с протоколом заседания Муниципального Совета.

4.2. Депутат, Глава МО Измайловское, вправе обжаловать решение о применении к нему мер ответственности в судебном порядке.

4.3. Решение о применении мер ответственности к депутату, Главе МО Измайловское не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Санкт-Петербурга.

4.4. Решение о применении мер ответственности к депутату, Главе МО Измайловское подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации Муниципального образования муниципальный округ Измайловское - газете «Измайловская слобода» и обнародованию на официальном сайте Муниципального образования муниципальный округ Измайловское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.moizspb.ru/ не позднее десяти рабочих дней со дня его принятия.

1