Об утверждении Положения "О порядке присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их измен...



http://10.1.1.6:8080/content/act/8d2d1fc5-d248-433a-8b41-46182b04cc05.doc

1

                                                                                                                                             

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КРАСНОЗНАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от «19» июня   2020 года                                                                         №44 

Об утверждении Положения "О порядке присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменения и аннулирования

        Заслушав и обсудив информацию об упорядочении присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменения и аннулирования, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Краснознаменский городской округ», окружной Совет депутатов

                                                      РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение "О порядке присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменения и аннулирования" (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Красное знамя», разместить на официальном сайте муниципального образования «Краснознаменский городской округ» и направить в Правительство Калининградской области для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа МО

«Краснознаменский ГО»                                                               О.А. Шиловская      

Приложение

к решению Краснознаменского окружного Совета депутатов

от «19» июня 2020 года  № 44

О порядке присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменения и аннулирования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 г. N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" и устанавливает порядок присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменения и аннулирования.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1.2.1. Наименования (топонимы) - имена собственные, присваиваемые элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети, служащие для их выделения и распознавания;

1.2.2. Присвоение наименований - определение наименований новых, а также безымянных элементов планировочной структуры и элементов улично­дорожной сети;

1.2.3. Изменение наименований - переименование существующих элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети;

1.2.4. Аннулирование наименований - упразднение ранее присвоенных наименований элементов планировочной структуры, элементов улично­дорожной сети;

1.2.5. Именные и фамильные топонимы - наименования элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, присваиваемые для увековечения имен выдающихся личностей;

1.2.6. Элементы планировочной структуры - вал, зона (массив), квартал, месторождение, микрорайон, набережная, парк, район, сад, сквер, территория, некоммерческих партнерств, территория товариществ собственников недвижимости;

1.2.7. Элементы улично-дорожной сети - аллея, переулок, площадь, проезд, проулок, разъезд, спуск, тупик, улица;

1.2.8. Адресообразующие элементы - страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт, элемент улично­дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации;

1.2.9. Топонимическая комиссия - комиссия по наименованиям элементов планировочной структуры, улично-дорожной сети и других объектов муниципального образования «Краснознаменский городской округ»;

1.2.10. Государственный адресный реестр - государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах;

1.2.11. Федеральная информационная адресная система - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на деятельность в сфере присвоения наименований:

- географическим объектам, относящимся к компетенции Федерального агентства геодезии и картографии (Роскартография);

- автомобильным дорогам федерального значения, автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

1.4. Присвоение наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменение и аннулирование осуществляются на основании решения окружного Совета депутатов муниципального образования «Краснознаменский городской округ» .

2. Единая политика в сфере присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменения и аннулирования

2.1. Единая политика в сфере присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменения или аннулирования основывается на положениях научной топонимики, культурно-исторических традициях народов Российской Федерации, региональном своеобразии, социально-культурной сфере деятельности населения и специфике культурного оборота неофициальных названий среди населения города.

2.2. Для осуществления единой политики в сфере установления, выявления, присвоения, изменения, нормализации, употребления, регистрации, учета и сохранения наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ» создается топонимическая комиссия.

2.3. Состав, полномочия и организация деятельности топонимической комиссии определяются Положением, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ».

3. Компетенция органов местного самоуправления в сфере присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично­дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменения и аннулирования

3.1. К компетенции представительного органа местного самоуправления относятся:

3.1.1. Определение единой политики в области присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменения и аннулирования;

3.1.2. Присвоение наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменение и аннулирование.

3.2. К компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления относятся:

3.2.1. Создание и координация деятельности топонимической комиссии;

3.2.2. Размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений о наименованиях элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ» с использованием технических средств федеральной информационной адресной системы (ФИАС);

3.2.3. Осуществление исполнительных и распорядительных функций по выявлению, изменению, нормализации, учету и сохранению наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ»;

3.2.4. Информирование населения о присвоении наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», об изменении или аннулировании таких наименований.

4. Основные требования к наименованиям элементов планировочной структуры, элементов улично-­дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ»

4.1. Наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ» должны:

4.1.1. Отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского литературного языка, быть благозвучными, легко произносимыми, состоять не более чем из 5 слов;

4.1.2.   Содержать информацию об историко-культурном развитии муниципального образования, Калининградской области, России;

4.1.3. Отражать наиболее существенные индивидуальные характеристики элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети;

4.1.4. Органично вписываться в существующую топонимическую систему муниципального образования;

4.1.5. Быть мотивированными и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно-ориентирующей информации.

4.2. Наименования новых элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети муниципального образования не должны повторять уже существующие топонимы.

4.3. Наименования элементов планировочной структуры, элементов улично­дорожной сети указываются с использованием букв русского алфавита. Дополнительные наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

4.4. В наименованиях элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети допускается использование прописных и строчных букв русского алфавита, арабских цифр, а также следующих символов:

а)              "-" - дефис;

б)              "." - точка;

в)              "(" - открывающая круглая скобка;

г)              ")" - закрывающая круглая скобка;

д)              "N" - знак номера.

4.5. Входящее в состав собственного наименования элемента улично­дорожной сети порядковое числительное указывается в начале наименования элемента улично-дорожной сети с использованием арабских цифр и дополнением буквы (букв) грамматического окончания через дефис.

4.6. Цифры в собственных наименованиях элементов улично-дорожной сети, присвоенных в честь знаменательных дат, а также цифры, обозначающие порядковые числительные в родительном падеже, не сопровождаются дополнением цифры грамматическим окончанием.

4.7. Собственные наименования элементов планировочной структуры, улично-дорожной сети, присвоенные в честь выдающихся деятелей, оформляются в родительном падеже.

4.8. Собственные наименования элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, состоящие из имени и фамилии, не заменяются начальными буквами имени и фамилии. Наименования в честь несовершеннолетних героев оформляются с сокращенным вариантом имени.

4.9. Составные части наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, представляющие собой имя и фамилию или звание и фамилию, употребляются с полным написанием имени и фамилии или звания и фамилии.

4.10. При написании на русском языке наименований адресообразующих элементов: элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети, могут использоваться сокращенные наименования в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 N 171н.

4.11. В конце сокращенных наименований адресообразующих элементов ставится точка, за исключением случаев, когда сокращенное наименование адресообразующих элементов не образовано стяжением или сокращенная форма не оканчивается на ту же букву, что и полное наименование адресообразующих элементов.

4.12. Наименования адресообразующих элементов не сокращаются, если расшифровка сокращения наименования адресообразующего элемента приводит к различному пониманию его наименования.

5. Основания присвоения наименований элементам планировочной структуры, элементам улично­-дорожной сети муниципального образования «Краснознаменский городской округ», их изменения и аннулирования, порядок их регистрации и учета

5.1. Основаниями для присвоения (изменения) наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети являются:

5.1.1. Отсутствие наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети;

5.1.2. Наличие наименований, не отвечающих требованиям к наименованиям, изложенным в разделе 4 настоящего Положения;

5.1.3. Восстановление исторически сложившегося наименования объекта, имеющего особую культурную ценность;

5.1.4. Увековечение памяти о событии или в знак признания выдающихся заслуг граждан;

5.1.5. Изменение статуса и (или) функционального назначения элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети;

5.1.6. Устранение дублирования наименований элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети в границах муниципального образования.

5.2. Наименования элементам планировочной структуры, элементам улично­дорожной сети присваиваются:

1) в ознаменование исторических событий, знаменательных дат;

2) в память о выдающихся государственных и общественных деятелях, внесших существенный вклад в развитие муниципального образования, Калининградской области, России, в том числе знаменитых уроженцев города и области;

3) в память о гражданах, погибших при совершении героического поступка, проживавших на территории муниципального образования;

4) в целях отражения географических, национальных, бытовых, природных и других особенностей проживания населения.

5.3. Присвоение наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети в муниципальном образовании «Краснознаменский городской округ» в целях увековечения памяти выдающихся граждан и событий периода новейшей истории осуществляется по истечении 5 (пяти) лет со дня события или смерти гражданина.

5.4. Присваиваемые (изменяемые) наименования элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети подлежат регистрации и учету в федеральной информационной адресной системе (ФИАС) в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Аннулирование наименования осуществляется только в случае упразднения элемента планировочной структуры, элемента улично-дорожной сети.

6. Порядок внесения предложений о присвоении (изменении) наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети

6.1. Предложения о присвоении (изменении) наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети могут быть внесены органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципального образования «Краснознаменский городской округ», учреждениями, организациями различных форм собственности, общественными организациями, инициативными группами численностью не менее 30 человек (далее - инициаторы).

Предложения о присвоении (изменении) наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети вносятся инициаторами в письменном виде в администрацию муниципального образования «Краснознаменский городской округ», после чего направляются на рассмотрение топонимической комиссии в порядке, установленном положением о топонимической комиссии.

6.2. Предложение инициаторов должно содержать следующие сведения:

- предлагаемое наименование элемента планировочной структуры и (или) элемента улично-дорожной сети;

- карта-схема расположения элемента планировочной структуры и (или) элемента улично-дорожной сети;

- обоснование присвоения (изменения) наименования элементу планировочной структуры и (или) элементу улично-дорожной сети;

- сведения об инициаторах;

- при увековечении памяти о событии - краткая историческая справка о событии, содержащая информацию о достоверности события (при необходимости - соответствующие архивные документы);

- при увековечении памяти выдающейся личности - краткая биографическая справка, содержащая информацию о заслугах выдающейся личности.

В случае обращения инициативной группы численностью не менее 30 человек дополнительно представляются протоколы общих собраний трудовых коллективов, организаций, общественных объединений, творческих союзов, сходов граждан по месту их жительства.

6.3. По результатам рассмотрения предложения о присвоении (изменении) наименования элементу планировочной структуры, элементу улично-дорожной сети и документов, указанных в п. 6.3 настоящего Положения, топонимическая комиссия готовит заключение. Положительное заключение топонимической комиссии направляется главе муниципального образования «Краснознаменский городской округ» для представления Совету депутатов муниципального образования «Краснознаменский городской округ» и принятия решения о присвоении (изменении) наименования элементу планировочной структуры, элементу улично-дорожной сети.

6.4. В случае принятия решения о нецелесообразности присвоения (изменения) наименования элементу планировочной структуры, элементу улично-дорожной сети топонимическая комиссия направляет инициатору мотивированное заключение с указанием причины отказа.

1