Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Варгашинского поссовета



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВАРГАШИНСКИЙ РАЙОН

ВАРГАШИНСКИЙ ПОССОВЕТ

ВАРГАШИНСКАЯ ПОСЕЛКОВАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2020 года № 22

р.п. Варгаши

Об утверждении Положения о старостах в сельских

населенных пунктах Варгашинского поссовета

       В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Варгашинского поссовета  Варгашинского района Курганской области, Варгашинская поселковая Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о старостах в сельских населенных пунктах Варгашинского поссовета согласно приложению  к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу:

- решение Варгашинской поселковой Думы от 20.09.2017 года №30 «Об утверждении Положения о старосте в сельском населенном пункте Юрахлы Варгашинского поссовета»;

- решение Барашковской сельской Думы от 25.09.2017 года №32 «Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Барашковского сельсовета»;

- решение Варгашинской сельской Думы от 14.09.2017 года №29 «Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Варгашинского сельсовета»;

- решение Лихачевской сельской Думы от 15.09.2017 года №24 «Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Лихачевского сельсовета»;

- решение Пичугинской сельской Думы от 22.09.2017 года №34 «Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Пичугинского сельсовета»;

- решение Поповской сельской Думы от 15.09.2017 года №29 «Об утверждении Положения о старостах в д.Щучье, д.Моревское Поповского сельсовета»;

- решение Сычевской сельской Думы от 22.09.2017 года №32 «Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах Сычевского сельсовета».

3. Настоящее решение опубликовать в Информационном бюллетене «Вестник поссовета».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Заместитель Председателя

Варгашинской поселковой Думы                                                  Л.А. Щеголеватых

Глава Варгашинского поссовета                                                    В.В.Иванов

Приложение к решению Варгашинской поселковой Думы от 16 апреля 2020 года № 22 «Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах  Варгашинского поссовета»

ПОЛОЖЕНИЕ

о старостах в сельских населенных пунктах Варгашинского поссовета

              Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Варгашинского поссовета Варгашинского района Курганской области определяет правовой статус, порядок избрания и прекращения полномочий старосты в сельском населенном пункте (селе, деревне, поселке сельского типа, станице, станции), входящем в состав Варгашинского поссовета и не являющимся его административным центром, (далее - староста), порядок взаимодействия старосты с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, гражданами.

Раздел I. Общие положения

1. Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами Варгашинского поссовета, настоящим Положением.

2. Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.

Раздел II. Порядок избрания и прекращения полномочий старосты

3. Староста избирается на собрании жителей сельского населенного пункта, зарегистрированных по месту жительства в сельском населенном пункте, достигших возраста 18 лет, обладающих избирательным правом.

4. С инициативой по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного пункта, Глава  Варгашинского поссовета, Варгашинская поселковая Дума.

5. Порядок назначения и проведения собрания жителей сельского населенного пункта, а также полномочия собрания  определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  Варгашинского поссовета и Положения о порядке назначения и проведения собрания граждан на территории Варгашинского поссовета, утвержденного решением Варгашинской поселковой Думы.

6. Кандидаты в старосты могут выдвигаться жителями, указанными в абзаце первом пункта 5 настоящего Положения, в порядке самовыдвижения, по предложению Главы Варгашинского поссовета, Варгашинской поселковой Думы.

7. Собрания по избранию старосты, проводимые по инициативе Главы Варгашинского поссовета, назначаются постановлением Администрации Варгашинского поссовета. Собрания, проводимые по инициативе жителей или по инициативе Варгашинской поселковой Думы, назначаются решением Варгашинской поселковой Думы.

8. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий в границах соответствующей части территории поселения. При этом старостой не может быть избран гражданин Российской Федерации, который:

1) замещает государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признан недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

3) имеет непогашенную или неснятую судимость;

4) приобрел гражданство иностранного государства либо получил вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

9. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов жителей, указанных в пункте 3 настоящего Положения, принявших участие в собрании.

10. Староста избирается на срок не менее 2 (двух) и не более 5 (пяти) лет.

11. Протокол собрания по выборам старосты хранится в Администрации Варгашинского поссовета до следующего собрания по выборам старосты.

12. Староста имеет удостоверение, выдаваемое Администрацией Варгашинского поссовета, форма которого приведена в приложении к настоящему Положению.

13. Итоги собрания  подлежат опубликованию в Информационном бюллетене «Вестник поссовета».

14. Проведение собраний по переизбранию старосты в случае досрочного прекращения полномочий осуществляется в том же порядке, что и собрания по избранию старосты.

15. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий.

16. Староста освобождается от возложенных на него прав и обязанностей досрочно в случае:

1) подачи им в Варгашинскую поселковую Думу письменного заявления о досрочном прекращении своих полномочий;

2) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

3) избрания (назначения) его на государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

6) объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

7) его смерти;

8) неудовлетворительной оценки населением деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета;

9)  изменения границ сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность,  вследствие объединения (разделения) двух и более населенных пунктов;

10) переезда старосты на постоянное место жительства за пределы сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность.

17.  Полномочия старосты могут быть прекращены досрочно на основании решения собрания жителей сельского населенного пункта.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий старосты может быть поставлен на собрании граждан по требованию не менее 10 процентов жителей соответствующего сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность, либо по предложению Главы Варгашинского поссовета.

Требование граждан о досрочном прекращении полномочий старосты должно быть подтверждено в письменной форме путем сбора подписей. Право сбора подписей имеет любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, или группа граждан, постоянно проживающих в населенном пункте, обладающих избирательным правом.

Проведение собрания по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты  осуществляется в порядке, установленном Уставом  Варгашинского поссовета.

18. В случае досрочного прекращения полномочий старосты в двухмесячный срок проводятся выборы старосты в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Раздел III. Права и обязанности старосты*

19. Староста обязан:

1) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) жителей сельского населенного пункта и содействовать реализации решений органов местного самоуправления Варгашинского поссовета;

2)  информировать Администрацию Варгашинского поссовета о состоянии автомобильных дорог местного значения в границах сельского населенного пункта и обеспечении безопасности дорожного движения на них, о состоянии уличного освещения сельского населенного пункта;

3) информировать Администрацию Варгашинского поссовета о состоянии прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним, находящихся на территории сельского населенного пункта;

4) оказывать содействие органам местного самоуправления Варгашинского поссовета, органам государственной власти  по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе по вопросам взаимодействия с единой дежурно-диспетчерской службой Варгашинского  района, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в сельском населенном пункте, обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

5) оказывать содействие органам местного самоуправления Варгашинского поссовета в обнародовании муниципальных нормативных правовых актов;

6)  отчитываться перед жителями сельского населенного пункта о проведенной работе не реже одного раза в год.

21. Староста имеет право:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления Варгашинского поссовета при решении вопросов местного значения;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления Варгашинского поссовета в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность;

3)  обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, к Главе Варгашинского поссовета, в Варгашинскую поселковую Думу;

4)  вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления Варгашинского поссовета для планирования и формирования бюджета Варгашинского поссовета в части расходных обязательств Варгашинского поссовета в отношении соответствующей части территории поселения;

5) принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным на территории сельского населенного пункта, в том числе совместно с представителями Администрации Варгашинского поссовета; направлять информацию о таких гражданах в Администрацию Варгашинского поссовета;

6) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга  жителей сельского населенного пункта;

7) принимать участие в заседаниях Варгашинской поселковой Думы и комиссиях образуемых при Администрации Варгашинского поссовета по вопросам, затрагивающим интересы жителей сельского населенного пункта.

Раздел IV. Взаимодействие старосты с органами местного

самоуправления  Варгашинского поссовета

22. Органы местного самоуправления Варгашинского поссовета предоставляют старосте право участвовать  в заседаниях  Варгашинской поселковой Думы, комиссиях, образуемых при Администрации Варгашинского поссовета при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей сельского населенного пункта.

23. Органы местного самоуправления Варгашинского поссовета:

1) оказывают  старосте организационную и методическую помощь в реализации его полномочий;

2) информируют старосту по вопросам обеспечения безопасности граждан и проводимых общественных мероприятиях;

3) осуществляют прием старосты и рассматривают его обращения;

4) осуществляют иные формы взаимодействия со старостой, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Финансовые основы деятельности старосты

24. Деятельность старосты осуществляется  на безвозмездной основе.

Примечание:

* Перечень прав и обязанностей старосты, предусмотренный в разделе III  Положения, является рекомендательным.

Приложение к Положению о старостах в сельских населенных пунктах Варгашинского поссовета

Образец удостоверения

старосты сельского населенного пункта

Ф.___________________________

И.___________________________

О.___________________________

Настоящим подтверждается, что ___________________________________  является старостой населенного пункта ________________ муниципального образования __________________________________

М.П. выдано «___»_____20__г.

Место для фото

действительно до  «___»_____20__г.

_________________

(личная подпись)

Глава _____________ ____