О вопросах внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым



Автономная Республика Крым

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

САКСКИЙ РАЙОН

КРЫМСКИЙ СЕЛЬСКИЙ  СОВЕТ

9-ОЕ  ЗАСЕДАНИЕ I I-ГО  СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2020 года                                                                                                  №  9-1/59

с.Крымское

О вопросах внесения изменений и дополнений в  Устав  муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым

В соответствии со ст. 28, 44  Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

КРЫМСКИЙ СЕЛЬСКИЙ  СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок участия граждан в обсуждении внесения изменений и дополнений в  Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым (далее – Порядок 1) (Приложение 1);

2. Утвердить Порядок учета предложений по внесегию изменений и дополнений в  Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым (далее – Порядок 2) (Приложение 2);

3. Создать Рабочую группу по разработке и обсуждению изменений и дополнений в  Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым, приему и учету предложений внесения изменений и дополнений в Устав (далее – Рабочая группа) и утвердить её состав (Приложение 3).

4. Поручить Рабочей группе (председатель Кройтор Г.Н.):

4.1. В течение 2-х дней разработать проект решения внесения изменений и дополнений в  Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым и обнародовать его на информационном стенде Крымского сельского поселения и в муниципальной газете «Голос» в установленном порядке с одновременным обнародованием Порядка 1, Порядка 2, информации о дате окончания приема предложений в соответствии с Порядком 1 и информацию о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по обсуждению проекта решения в внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым с указанием даты окончания приема предложений по слушаниям;

4.2. Обратиться к гражданам, проживающим на территории муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района с просьбой принять активное участие в обсуждении проекта решения по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым;

4.3. Обобщить и систематизировать предложения по проекту решения в внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым согласно Порядку 2;

4.4. Направить мотивированное заключение вместе с окончательным проектом решения о внесении изменений и дополнений в  Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым в течение 1-го дня председателю Крымского сельского совета-главе администрации Крымского сельского поселения для внесения в установленном порядке на рассмотрение Крымского сельского совета проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым».

5. Заместителю главы администрации Таротину Н.А. обеспечить решение организационных вопросов по обсуждению проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым и учета предложений.

6. Настоящее Решение подлежит опубликованию на Портале правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе: муниципальные образования, подраздел - Сакский район (sakimo.rk.gov.ru), подраздел Крымское сельское поселение», (Администрации Крымского сельского поселения (krymskoe-rk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», муниципальной газете «Голос», а также на информационном стенде администрации Крымского сельского поселения, расположенного по адресу Республика Крым, Сакский район, с. Крымское, ул. Дачная, д.5, корп. А.

7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по труду, социальной защите, здравоохранению, делам ветеранов, образованию, культуре, молодежной политике, спорту и туризму.

8. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.

Председатель Крымского сельского совета-

Глава администрации Крымского сельского поселения                                          Г.Н.Кройтор

1

Приложение № 1

к решению Крымского сельского совета

№ 9-1\59 от 15.04.2020г.

ПОРЯДОК

участия граждан в обсуждении проекта решения

о внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым

1.Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует вопросы участия граждан в обсуждении обнародованного проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым (далее – проект решения).

2. Обсуждение проекта решения начинается со дня его официального обнародования на Портале правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе: муниципальные образования, подраздел - Сакский район (sakimo.rk.gov.ru), подраздел Крымское сельское поселение», (Администрации Крымского сельского поселения (krymskoe-rk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», муниципальной газете «Голос», а также на информационном стенде администрации Крымского сельского поселения, расположенного по адресу Республика Крым, Сакский район, с. Крымское, ул. Дачная, д.5, корп. А. не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения на заседании Крымского сельского совета проекта решения о внесении изменений и дополнений.

3. Граждане могут реализовать право на участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений 2 способами:

3.1. 1 Способ: путем внесения письменных предложений по существу обсуждаемых вопросов в Рабочую группу по разработке и обсуждению проекта решения, приему и учету предложений по нему (далее – Рабочая группа) по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, Сакский район, с.Крымское ул.Дачная № 5А, помещение Крымского сельского совета, председатель Крымского сельского совета-глава администрации Крымского сельского поселения;

Предложения по проекту решения вносятся гражданами, проживающими на территории  муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района,  как  от  индивидуальных  авторов,  так  и коллективные.

Период внесения предложений в данном случае составляет 20 календарных дней со дня обнародования проекта решения согласно п.2 настоящего порядка.

Вместе с обнародованием проекта решения о внесении и иных документов в соответствии с нормами законодательства, Рабочая группа обнародует информацию о дате окончания приема предложений в соответствии с данным способом реализации права на участие в обсуждении проекта решения.

Индивидуальные и коллективные предложения должны быть представлены в Рабочую группу не позднее 18.00 часов последнего дня обсуждения.

Поступившие предложения регистрируются Рабочей группой в день поступления.

3.2. 2 Способ: Путем участия в публичных слушаниях согласно Приложению к настоящему порядку.

4. Обсуждение призвано на основе широкой гласности, сопоставления и изучения различных мнений способствовать выработке конструктивных предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

1

Приложение

к Порядку участия граждан

в обсуждении решения о внесении изменений

и дополнений в  Устав муниципального образования

Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым

ПОРЯДОК

организации и проведения публичных слушаний по обсуждению решения о внесении изменений и дополнений в  Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями ст.ст.28, 44 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по обсуждению решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым (далее – проект решения).

2. Участие в публичных слушаниях является свободным и добровольным. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.

3. В обсуждении проекта решения могут принимать участие граждане, проживающие на территории муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района; сельские предприятия, учреждения, организации; органы государственной власти Российской Федерации и Республики Крым; органы местного самоуправления муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района, председатель и депутаты Крымского сельского совета; другие лица, законные интересы которых могут быть затронуты в связи с реализацией соответствующего проекта.

4.Уполномоченным органом местного самоуправления поселения на проведение публичных слушаний по соответствующим проектам является Рабочая группа по разработке и обсуждению проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым, приему и учету предложений по нему (далее – Рабочая группа).

Решение организационных вопросов по проведению публичных слушаний по обсуждению проекта решения и учета предложений по нему осуществляет Рабочая группа Крымского сельского совета.

Вместе с обнародованием проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав и иных документов в соответствии с нормами законодательства, Рабочая группа обнародует информацию о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по обсуждению проекта решения с указанием даты окончания приема письменных предложений.

5. В течение 20 календарных дней со дня обнародования проекта решения физические или юридические лица вправе представить в Рабочую группу свои предложения, которые они считают целесообразными для включения в обсуждение на публичных слушаниях;

Слушания проводятся в течение 10-х дней с момента окончания срока принятия документов.

8. При проведении публичных слушаний по обсуждению проекта решения всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

9. Рабочая группа:

- оказывает содействие участникам публичных слушаний в получении необходимой информации;

- обеспечивает проведение публичных слушаний в соответствии с п.2 настоящего Порядка и составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, с правом выступления;

- обобщает письменные предложения и замечания, поступившие со дня публикации проекта решения для включения в обсуждение на публичных слушаниях;

- организует подготовку и проведение публичных слушаний;

- организует определение результатов публичных слушаний.

10. Публичные слушания проводятся в следующем порядке:

10.1. Перед началом проведения публичных слушаний Рабочая группа регистрирует участников публичных слушаний с указанием данных о документах, удостоверяющих личность (паспорт, должностное удостоверение);

10.2. Публичные слушания ведёт Председатель Рабочей группы;

10.3. Публичные слушания включают в себя информирование участников о существе обсуждаемого вопроса, о составе Комиссии, о порядке проведения публичных слушаний, о поступивших предложениях и замечаниях; выступления участников публичных слушаний; вопросы и ответы на них; иные процедуры;

10.4. Участники публичных слушаний по обсуждению проекта решения о внесении изменений и дополнений вправе представить в Рабочую группу свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого на публичных слушаниях вопроса.

10.5. При проведении публичных слушаний составляется протокол публичных слушаний (далее - протокол). Протокол составляется в письменной форме. Для обеспечения полноты составления протокола возможно использование стенографии, средств аудио-, видеозаписи и иных технических средств. Протокол должен содержать все существенные сведения о ходе проведения публичных слушаний, в том числе:

- о дате, месте и времени проведения публичных слушаний;

- о составе Рабочей группы по проведению публичных слушаний;

- о количестве зарегистрированных участников публичных слушаний;

- о предложениях по проекту, высказанных участниками в ходе публичных слушаний;

10.6. Протокол подписывается членами Рабочей группы, присутствующими на публичных слушаниях.

11. После подписания членами Рабочей группы протокола оформляется заключение о результатах публичных слушаний по обсуждению проекта решения о внесении изменений и дополнений, которое подлежит официальному обнародованию на Портале правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе: муниципальные образования, подраздел - Сакский район (sakimo.rk.gov.ru), подраздел Крымское сельское поселение», (Администрации Крымского сельского поселения (krymskoe-rk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», муниципальной газете «Голос», а также на информационном стенде администрации Крымского сельского поселения, расположенного по адресу Республика Крым, Сакский район, с. Крымское, ул. Дачная, д.5, корп. А.

11. Результаты публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым носят рекомендательный характер.

1

Приложение № 2

к решению Крымского сельского совета

№ 9-1/59 от 15.04.2020г.

ПОРЯДОК

учета предложений

по проекту решения о внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 44 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет Порядок учета предложений по обнародованному решению о внесении изменений и дополнений в  Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым (далее – проект решения).

2. К учету принимаются предложения, внесенные в соответствии с Порядком участия граждан в обсуждении проекта решения.

3. Предложения по проекту решения, внесенные с нарушением положений и сроков, установленных Порядком участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав, не рассматриваются.

4. Рабочая группа обобщает и систематизирует поступившие предложения, изучает их на предмет соответствия законодательству, целесообразности и актуальности, соответствия интересам и особенностям муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района и на своем заседании принимает решение о необходимости учета поступивших в установленном порядке предложений при подготовке окончательного варианта проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав либо отсутствия оснований для учета предложений и включения в проект решения.

При необходимости Рабочая группа вправе привлекать для изучения и оценки поступивших предложений авторов либо их представителей, а также специалистов.

8. Порядок работы Рабочей группы определяется на её заседании по предложению Председателя.

Решения принимаются путем голосования простым большинством голосов от присутствующих членов Рабочей группы на её заседании.

Решение Рабочей группы оформляется протоколом.

9. По итогам работы по обобщению, систематизации и изучению предложений, поступивших в рамках данного Порядка, Рабочей группой готовится мотивированное заключение и окончательный вариант проекта решения о внесении изменений и дополнений со всеми учтенными Рабочей группой предложениями. Мотивированное заключение вместе с окончательным проектом решения направляется Рабочей группой в течение 1-го дня председателю Крымского сельского совета-главе администрации Крымского сельского поселения для внесения в установленном порядке на рассмотрение Крымского сельского совета проекта решения «О внесении изменений и дополнений в  Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым».

10. Окончательный Устав с внесенными изменениями и дополнениями обнародуется Рабочей группой в течение 10 дней после его утверждения на сессии Крымского сельского совета на Портале правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе: муниципальные образования, подраздел - Сакский район (sakimo.rk.gov.ru), подраздел Крымское сельское поселение», (Администрации Крымского сельского поселения (krymskoe-rk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», муниципальной газете «Голос», а также на информационном стенде администрации Крымского сельского поселения, расположенного по адресу Республика Крым, Сакский район, с. Крымское, ул. Дачная, д.5, корп. А.

1

Приложение № 3

к решению Крымского сельского совета

№ 9-1/59 от  15.04.2020г.

С О С Т А В

Рабочей группы по разработке и обсуждению проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Крымское сельское поселение Сакского района Республики Крым, приему и учету предложений по нему

Председатель рабочей группы

Кройтор Галина Николаевна – председатель Крымского сельского совета-глава администрации Крымского сельского поселения

Секретарь  рабочей группы

Таротин Николай Анатольевич –заместитель главы администрации Крымского сельского поселения

Члены рабочей группы:

Терепа Владимир Вячеславович - депутат Крымского сельского совета второго созыва

Мельник Леонид Евгеньевич- депутат Крымского сельского совета второго созыва

Фоменко Евгения Николаевна - депутат Крымского сельского совета второго созыва 

Крупская  Кристина Александровна- ведущий специалист администрации Крымского сельского поселения по предоставлению муниципальных услуг

Слободянюк Ирина Викторовна- представитель общественности.

1