Об утверждении положения и программы содействия в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровский сельсовет



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЕМЕЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН КРАСНОЯРСКИЙ  КРАЙ

ЧАСТООСТРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

12.05.2020          с. Частоостровское            №53-159Р

Об утверждении положения и программы содействия в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровский сельсовет

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Частоостровского сельсовета, в целях оказания содействия в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета, Частоостровский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «О содействии в развитии малого и среднего предпринимательства» на территории Частоостровского сельсовета согласно приложению №1.

2. Утвердить муниципальную программу Частоостровского сельсовета «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета на 2020-2022 годы» согласно приложению №2.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу Частоостровского сельсовета.

4. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Емельяновские Веси».

И.о. председателя Частоостровского сельского Совета депутатов

_______________ О.В. Колесникова

Глава Частоостровского сельсовета

_______________Е.П. Довыденко

Приложение №1

к Решению Частоостровского сельского Совета депутатов

Емельяновского района

Красноярского края

от 12.05.2020 № 53-159Р.05.2020 № 53-159Р

ПОЛОЖЕНИЕ

О содействии в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Частоостровского сельсовета и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления Частоостровского сельсовета в области содействия в развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета.

2. Цели и задачи органов местного самоуправления Частоостровского сельсовета в области содействия в развитии малого и среднего предпринимательства

2.1. Главной целью в области содействия в развитии малого и среднего предпринимательства является неуклонное повышение экономической поддержки населения Частоостровского сельсовета, чья деятельность в соответствии с действующим законодательством относится к категории малого и среднего предпринимательства.

2.2. Для достижения указанной цели органы местного самоуправления решают задачи по созданию необходимых организационно-экономических условий для оказания содействия в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета.

2.3. Определяющими принципами работы в области содействия в развитии малого и среднего предпринимательства являются:

- тесное взаимодействие органов местного самоуправления Частоостровского сельсовета с организациями малого и среднего предпринимательства;

- равные права и одинаковая доступность всех хозяйствующих субъектов к создаваемым органами местного самоуправления Частоостровского сельсовета условиям развития малого и среднего предпринимательства;

- иные принципы.

3. Компетенция органов местного самоуправления Частоостровского сельсовета

3.1. Частоостровский сельский Совет депутатов:

1) принимает нормативные правовые акты, планы и целевые программы по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета;

2) устанавливает льготы, стимулирующие деятельность малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета;

3) утверждает расходы, связанные с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета.

3.2. Администрация Частоостровского сельсовета:

1) издает постановления, распоряжения, связанные с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета, содействием развитию малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета;

2) исполняет программы по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета;

3) определяет должностное лицо администрации Частоостровского сельсовета, осуществляющее контроль исполнения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Частоостровского сельсовета в области содействия в развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета;

4) разрабатывает прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета;

5) содействует эффективному использованию производственного потенциала работников организаций малого и среднего предпринимательства, расположенных на территории Частоостровского сельсовета;

6) проводит сбор и анализ итогов производственной деятельности организаций малого и среднего предпринимательства;

7) изучает и обобщает опыт, передовые технологии других муниципальных образований, осуществляет проведение мероприятий по внедрению передового опыта на территории Частоостровского сельсовета;

8) осуществляет иные полномочия в решении вопросов содействия в развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета.

4. Финансовое обеспечение условий для развития малого и среднего предпринимательства

Финансовое обеспечение мероприятий в рамках принятых целевых муниципальных программ по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета

осуществляется за счет средств местного и краевого бюджета.

Приложение №2

к Решению Частоостровского сельского Совета депутатов

Емельяновского района

Красноярского края

от 12.05.2020 №53-159Р12.05.2020 № 53-159Р

Паспорт

муниципальной программы Частоостровского сельсовета «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края на 2020-2022 годы»

Наименование муниципальной
программы

Муниципальная программа сельского Частоостровского сельсовета «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края  на 2020-2022 годы»

Цели муниципальной
программы

Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета путем создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности

Задачи муниципальной
программы

Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Частоостровского сельсовета

Координатор муниципальной
программы

Глава администрации Частоостровского сельсовета

Муниципальный заказчик
муниципальной программы

Администрация Частоостровского сельсовета

Сроки реализации
муниципальной программы

2020-2022годы

Источники финансирования
муниципальной программы,
в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

Очередной
финансовый
год

(2020г.)

1-й год
планового
периода

(2021г.)

2-й год
планового
периода

(2022г.)

Средства бюджета
Частоостровского сельсовета

621,0

207,0

207,0

207,0              

Другие источники (Краевой бюджет)

4295,3

1431,7

1431,7

1431,7              

Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация настоящей программы позволит развить инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличить вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Частоостровского сельсовета

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Муниципальная программа Частоостровского сельсовета «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края  на 2020-2022 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Для поддержки предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.

На территории поселения необходимо создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование и реализация системы мер имущественной, финансовой, информационной, консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета и обеспечению занятости населения.

Основные принципы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории Частоостровского сельсовета, не иметь задолженности перед бюджетами всех уровней;

- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

- гарантированный равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих критериям, предусмотренным программами развития субъектов малого предпринимательства, к участию в соответствующих программах;

- доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

- соответствие уровня заработной платы действующему законодательству;

- открытость процедур оказания поддержки.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:

- правовая поддержка;

- консультационная поддержка;

- информационная поддержка;

- финансовая поддержка;

- имущественная поддержка.

Консультационная, информационная и правовая поддержка может быть оказана с использованием телефонной или иной связи, распространением печатных изданий (буклетов).

Приоритетными направлениями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства определяются:

- промышленные и инновационные производства;

- переработка продукции агропромышленного комплекса;

- выпуск товаров потребительского назначения;

- оказание услуг населению.

Органами местного самоуправления Частоостровского сельсовета оказывается поддержка кредитным и страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, ломбардам, магазинам, фондам ценных бумаг.

2. Основные цели и задачи Программы, прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

Цель программы — создание на территории Частоостровского сельсовета благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки. Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением методической, информационной, консультационной;

- устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъектов малого и среднего бизнеса;

- совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

- создание условий для увеличения занятости населения;

- привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для выполнения муниципального заказа.

Указанная цель и задачи соответствуют социально-экономической направленности развития Частоостровского сельсовета.

3. Сроки и этапы реализации Программы Период реализации Программы составляет 3 года: 2020 — 2022годы.

Ожидаемые результаты от реализации Программы.

Реализация мероприятий программы предполагает создать условия для сохранения действующих и вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы на предприятиях субъектов малого и среднего бизнеса и тем самым повысить уровень жизни населения на территории Частоостровского сельсовета.

По итогам реализации программы планируется получить следующие результаты:

- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;

- увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории Частоостровского сельсовета;

- рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

- повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции;

- увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

4. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией настоящей муниципальной Программы осуществляет Глава Частоостровского сельсовета.

Приложение

к муниципальной Программе

Частоостровского сельсовета

Мероприятия по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства Частоостровского сельсовета

N
п/п

Содержание мероприятий

Сроки
исполнения

Источники
финансирования

1.

Ведение Реестра субъектов малого
и среднего предпринимательства -
получателей поддержки

Постоянно

Средств не требуется

2.

Размещение в средствах массовой
информации материалов о создании условий для развития малого предпринимательства Частоостровского сельсовета

По мере поступления материалов

Местный бюджет

3.

Разработка предложений
по совершенствованию системы
показателей, характеризующих
состояние и развитие малого
и среднего предпринимательства

Ежегодно

Средств не требуется

4.

Консультационные услуги субъектам малого предпринимательства

Постоянно

Средств не требуется

5.

Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке бизнес-планов необходимых для заключения договоров кредита, займа и лизинга

Постоянно

Средств не требуется

6.

Оказание практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оперативном получении правовой информации:- нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

Постоянно

Средств не требуется