О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДА ТОМСКА ОТ 04.04.2017 N 521 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ТОМСК" ПО В...



ДУМА ГОРОДА ТОМСКА

РЕШЕНИЕ

от 7 апреля 2020 г. N 1324

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДА ТОМСКА

ОТ 04.04.2017 N 521 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ТОМСК" ПО ВОПРОСАМ, НЕ СВЯЗАННЫМ

С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

В связи с превышением эпидемиологического порога по гриппу и ОРВИ, руководствуясь Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению риска завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", руководствуясь Уставом Города Томска, Дума решила:

1. Внести в решение Думы Города Томска от 04.04.2017 N 521 "Об утверждении Положения "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Томск" по вопросам, не связанным с осуществлением градостроительной деятельности" следующие изменения:

в Положении "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Томск" по вопросам, не связанным с осуществлением градостроительной деятельности", утвержденном указанным решением:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Публичные слушания проводятся в целях обсуждения с жителями Города Томска вынесенных на слушания проектов муниципальных правовых актов:

1) в очной форме путем размещения проектов муниципальных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проведения открытого собрания публичных слушаний и рассмотрения поступивших мнений, замечаний и предложений;

2) в дистанционной форме путем размещения проектов муниципальных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", организации онлайн-трансляции публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов (далее - онлайн-трансляция) и рассмотрения поступивших мнений, замечаний и предложений.

Решение о проведении публичных слушаний в дистанционной форме принимается на основании правовых актов главных государственных санитарных врачей, федеральных органов государственной власти либо органов государственной власти Томской области, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и запрещающих мероприятия или ограничивающих число участников мероприятий, на период действия указанных запрещающих мероприятий или ограничивающих число участников мероприятий.";

2) в пункте 7:

а) в подпункте 1 слова "открытого собрания публичных слушаний" заменить словами "публичных слушаний";

б) в подпункте 3 слова "в ходе публичных слушаний" исключить;

3) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Муниципальный правовой акт Думы, Мэра Города Томска о назначении публичных слушаний должен содержать:

1) дату, время и место проведения открытого собрания публичных слушаний. В случае проведения онлайн-трансляции публичных слушаний указывается также адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой будет осуществляться онлайн-трансляция, размещаться проект муниципального правового акта и протокол публичных слушаний в случае проведения публичных слушаний в дистанционной форме. Место проведения публичных слушаний должно обеспечивать осуществление онлайн-трансляции в режиме реального времени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) наименование муниципального правового акта, по которому проводятся публичные слушания;

3) должностное лицо (орган, уполномоченный правовым актом Думы или Мэра Города Томска соответственно), ответственное (ответственный) за организацию и проведение публичных слушаний (далее - организатор публичных слушаний);

4) порядок и сроки подачи предложений по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в том числе в электронной форме.";

4) после пункта 40 дополнить пунктом 40.1 следующего содержания:

"40.1. В случае наступления обстоятельств, указанных в абзаце четвертом пункта 6 настоящего Положения, совет Думы, Мэр Города Томска соответственно принимает решение об организации онлайн-трансляции публичных слушаний. Решение совета Думы оформляется распоряжением председателя Думы, которое размещается на официальном сайте Думы в день проведения совета Думы. Мэр Города Томска принимает решение об организации онлайн-трансляции публичных слушаний соответственно в форме соответствующего муниципального правового акта Мэра Города Томска, которое размещается в день подписания указанного акта на официальном сайте администрации Города Томска.";

5) в пункте 41 слова "до дня проведения открытого собрания публичных слушаний" заменить словами "до дня проведения публичных слушаний";

6) наименование раздела III дополнить словами "В ОЧНОЙ ФОРМЕ";

7) в пункте 42:

а) во втором предложении абзаца первого слово "осуществляться" заменить словом "осуществляется";

б) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) размещения Думой, Мэром Города Томска проекта муниципального правового акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на главных страницах официальных сайтов Думы и администрации Города Томска соответственно в виде отдельного флеш-баннера "Публичные слушания", содержащего сведения о проводимых Думой или администрацией Города Томска публичных слушаниях;";

в) подпункт 3 после слова "направления" дополнить словами "Думой, Мэром Города Томска";

г) подпункт 4 после слова "опубликования" дополнить словами "Думой, Мэром Города Томска";

8) абзац первый пункта 47 изложить в следующей редакции:

"В ходе проведения публичных слушаний ведется аудиозапись и (или) видеозапись публичных слушаний. При наличии технической возможности осуществляется трансляция публичных слушаний в режиме реального времени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Думы или администрации Города Томска соответственно.";

9) после раздела III дополнить разделом III.I "Порядок проведения публичных слушаний в дистанционной форме" следующего содержания:

"III.I. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

В ДИСТАНЦИОННОЙ ФОРМЕ

63.1. Организатор публичных слушаний обязан обеспечить заблаговременное (не позднее чем за 10 (десять) календарных дней до даты проведения онлайн-трансляции) ознакомление жителей Города Томска с проектом муниципального правового акта и пояснительной запиской к проекту муниципального правового акта.

Ознакомление жителей с проектом муниципального правового акта осуществляется путем размещения Думой, Мэром Города Томска проекта муниципального правового акта, пояснительной записки к проекту муниципального правового акта (пояснительная записка изготавливается в формате Word и (или) в виде презентации) на официальных сайтах Думы и администрации Города Томска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на главных страницах указанных сайтов и официальных аккаунтах социальных сетей Думы или администрации Города Томска отдельных флеш-баннеров "Публичные слушания", содержащих сведения о проводимых Думой или администрацией Города Томска публичных слушаниях.

63.2. Жители Города Томска вправе направить мнения, замечания и предложения по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания, путем личного обращения в Думу или администрацию Города Томска, почтовой связью или в электронной форме на соответствующий адрес Думы или администрации Города Томска не позднее 24.00 часов дня, предшествующего дате проведения онлайн-трансляции.

63.3. Проведение публичных слушаний осуществляется в назначенную дату и время, а также в назначенном месте.

Проведение публичных слушаний в нерабочие праздничные дни не допускается.

63.4. Организатор публичных слушаний в целях проведения онлайн-трансляции назначает председательствующего на публичных слушаниях, докладчика по проекту муниципального правового акта и секретариат из числа муниципальных служащих Думы или администрации Города Томска.

Обязанности председательствующего на публичных слушаниях осуществляет председатель Думы или Мэр Города Томска соответственно либо уполномоченные правовым актом должностные лица, замещающие должности не ниже заместителя председателя соответствующего комитета, постоянной комиссии по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска или заместителя руководителя органа администрации Города Томска.

63.5. В ходе проведения публичных слушаний обеспечивается следующий порядок онлайн-трансляции:

1) председательствующий открывает онлайн-трансляцию и поясняет порядок ее проведения, в том числе время начала и окончания онлайн-трансляции, озвучивает информацию о проекте муниципального правового акта и представляет докладчика по проекту муниципального правового акта;

2) докладчик сообщает общую информацию о целях и задачах вынесенного на слушания проекта муниципального правового акта и поступивших предложениях на обсуждаемый проект муниципального правового акта;

3) председательствующий информирует о возможности ознакомления с аудио- и видеозаписью онлайн-трансляции и протоколом публичных слушаний, разъясняет дальнейшую процедуру принятия заключения по результатам публичных слушаний и завершает онлайн-трансляцию.

63.6. Секретариат обеспечивает ведение аудио- и видеозаписи онлайн-трансляции, а также составление протокола публичных слушаний, в котором указывается следующее:

1) дата, время и место проведения публичных слушаний;

2) инициатор проведения публичных слушаний, а также наименование, номер, дата принятия и опубликования муниципального правового акта о назначении публичных слушаний;

3) наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на публичных слушаниях;

4) организатор публичных слушаний;

5) председательствующий, секретариат публичных слушаний;

6) предложения участников публичных слушаний, поступившие по проекту муниципального правового акта.

Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим и секретарем в течение 2 рабочих дней со дня проведения онлайн-трансляции.

63.7. Организатор публичных слушаний обеспечивает:

1) хранение аудио- и видеозаписи онлайн-трансляции и протокола публичных слушаний в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Думе и администрации Города Томска соответственно;

2) размещение в открытом доступе аудио- и видеозаписи онлайн-трансляции и протокола публичных слушаний на странице официального сайта Думы или администрации Города Томска, а также официальных аккаунтах Думы или администрации Города Томска в социальных сетях, в течение не менее 1 (одного) месяца со дня проведения онлайн-трансляции.";

10) в пунктах 64, 66 слова "открытого собрания" исключить;

11) абзац первый пункта 67 изложить в следующей редакции:

"В заключении о результатах публичных слушаний дается оценка поступившим предложениям по проектам муниципальных правовых актов.";

12) пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. В заключении о результатах публичных слушаний указываются:

1) форма проведения публичных слушаний;

2) инициатор проведения публичных слушаний;

3) наименование проекта муниципального правового акта, по которому проводились публичные слушания;

4) дата, время и место проведения публичных слушаний;

5) количество участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний в очной форме);

6) решение, принятое на открытом собрании публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний в очной форме);

7) содержание предложений и рекомендаций организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных предложений;

8) мотивированное обоснование решений, принятых по результатам публичных слушаний;

9) дата подписания заключения о результатах публичных слушаний.";

13) в пункте 70 после слов "с даты проведения открытого собрания публичных слушаний" указать слова "или онлайн-трансляции";

14) в пункте 71 слова "открытого собрания" исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска (М.Ю.Корнев).

Председатель

Думы Города Томска

С.Ю.ПАНОВ

Мэр Города Томска

И.Г.КЛЯЙН