О порядке проведения на территории Гурьевского городского округа публичных слушаний по вопросу намечаемой деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе



Главе администрации Гурьевского городского округа

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ  ОБЛАСТЬ

             

ГУРЬЕВСКИЙ  ОКРУЖНОЙ  СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

сороковой сессии Гурьевского окружного Совета депутатов

пятого созыва

«5» марта 2020 года                                                                                                                                    № 282

     О порядке проведения на территории Гурьевского городского округа публичных слушаний по вопросу намечаемой деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе

                            Рассмотрев и обсудив информацию главы Гурьевского городского округа Курилова А. Л. о нормативных положениях Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", согласно которым органы местного самоуправления определяют порядок проведения общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности с целью выявления общественных предпочтений и их учёта в процессе оценки её возможного воздействия на окружающую среду, а также учитывая формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и закреплённые в Уставе Гурьевского городского округа, Гурьевский окружной Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

                            1. Утвердить Положение о порядке проведения на территории Гурьевского городского округа публичных слушаний по вопросу намечаемой деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе, согласно приложению к настоящему решению.

                            2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Гурьевского городского округа                                                                А. Л. Курилов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению сороковой сессии Гурьевского окружного Совета депутатов пятого созыва от 5 марта 2020 года № 282

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке проведения на территории Гурьевского городского округа публичных слушаний по вопросу намечаемой деятельности,

подлежащей государственной экологической экспертизе

         Статья 1. Общие положения

         1. Настоящее Положение устанавливает основные правила подготовки и проведения публичных слушаний для общественного обсуждения вопросов, связанных с оценкой воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой на территории Гурьевского городского округа.

         2. Публичные слушания проводятся с целью информирования общественности о намечаемой деятельности и её возможного воздействия на окружающую среду, выявления общественных предпочтений и учёта общественного мнения при проведении государственной экологической экспертизы.

         3. Публичные слушания организуются и проводятся в порядке, установленном настоящим Положением с соблюдением требований, предусмотренных Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утверждённым Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16 мая 2000 года № 372.

         4. Инициатором публичных слушаний  является заказчик - юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экологическую экспертизу.

         5. В публичных слушаниях могут принимать участие граждане, проживающие на территории Гурьевского городского округа, должностные лица и специалисты органов государственной власти и органов местного самоуправления, организации, общественные объединения, представители инициатора, проектировщика объекта хозяйственной и иной деятельности, иные заинтересованные лица (далее - участники публичных слушаний).

         6. Участники публичных слушаний с целью идентификации предоставляют сведения о себе (фамилия, имя, отчество) (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц;

наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения.

         7. Организатором публичных слушаний является орган администрации городского округа, осуществляющий полномочия в области градостроительной деятельности.

         Статья 2. Порядок подготовки и организации публичных слушаний

         1. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

         - оповещение о начале публичных слушаний;

         - размещение информационных материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа и опубликование в средствах массовой информации;

         - проведение собрания участников публичных слушаний;

         - подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

         - подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

         2. Для подготовки и организации публичных слушаний инициатор или его представитель обращается с заявлением в администрацию городского округа. К заявлению прилагаются информационные материалы подлежащие рассмотрению на публичных слушаниях.

         Уполномоченный орган администрации городского округа - организатор публичных слушаний не позднее пяти дней со дня регистрации заявления готовит муниципальный правовой акт в форме постановления администрации городского округа, в котором указывается дата, время и место проведения публичных слушаний.

         В постановлении администрации городского округа также указывается следующая информация:

        - наименование и адрес инициатора публичных слушаний и (или) его представителя, вид и цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, предполагаемое место размещения объекта (здания и др.);

         - примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду;

         - место и срок доступности технического задания по оценке воздействия на окружающую среду, место и срок доступности предварительного варианта материалов оценки воздействия на окружающую среду;

         - место срок и порядок приёма инициатором письменных замечаний и предложений;

         - иная информация по согласованию с инициатором публичных слушаний.

         3. Постановление администрации городского округа с прилагаемыми материалами в кратком виде по согласованию с инициатором публичных слушаний официально публикуется организатором публичных слушаний в установленном порядке не менее чем за 30 дней до дня проведения публичных слушаний.

         4. Инициатор публичных слушаний вправе распространять информационные сообщения о публичных слушаниях в средствах массовой информации иных муниципальных образований, на территории которых намечаемая деятельность может оказать воздействие на окружающую среду, в срок не позднее чем за 30 дней до дня проведения публичных слушаний.

         5. Организатор публичных слушаний также размещает указанное постановление администрации городского округа на официальном сайте Гурьевского городского округа в сети "Интернет".

         6. Инициатор публичных слушаний обеспечивает представление предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления и представления замечаний в течение 30 дней со дня опубликования постановления администрации городского округа, но не позднее чем за 2 недели до даты проведения публичных слушаний.

         7. Инициатор публичных слушаний принимает и документирует замечания и предложения общественности в течение 30 дней со дня опубликования постановления администрации городского округа.

         8. Участники публичных слушаний вправе пройти идентификацию с представлением соответствующих документов у организатора публичных слушаний по истечении 5 дней со дня опубликования постановления администрации городского округа или перед началом публичных слушаний в день их проведения.

         Статья 3. Порядок проведения публичных слушаний

         1. Организатор публичных слушаний перед началом публичных слушаний с учётом требований предъявляемых  к участникам публичных слушаний составляет перечень лиц, желающих принять участие в публичных слушаниях.

         2. Для ведения публичных слушаний избираются председатель, секретарь по предложению организатора публичных слушаний и представитель общественности из присутствующих участников публичных слушаний.

         3. На публичных слушаниях устанавливается следующий регламент:

         - основной доклад - до 30 минут;

         - содоклады - до 10 минут;

         - выступления в прениях - до 5 минут.

         4. Председательствующий на публичных слушаниях открывает собрание и оглашает тему публичных слушаний, представляет инициаторов публичных слушаний и ведёт обсуждение по поступившим замечаниям и предложениям.

         5. Все замечания и предложения участников публичных слушаний указываются в протоколе публичных слушаний.

         После окончания прений по всем вопросам повестки дня публичных слушаний председательствующий уточняет рекомендации для подготовки заключения о результатах публичных слушаний.

         Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим, а также представителями организатора, инициатора и общественности.

         6. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в установленном порядке и носит рекомендательный характер для инициатора публичных слушаний.