Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан на территории Новотроицкого сельсовета Константиновского района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОНСТАНТИНОВСКИЙ РАЙОН

НОВОТРОИЦКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(ШЕСТОЙ СОЗЫВ)

Р Е Ш Е Н И Е

От 02 июня 2020 года              

№ 231/2

Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан на территории Новотроицкого сельсовета Константиновского района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Амурской области от 05.10.2015 № 588-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Амурской области», Уставом Новотроицкого сельского поселения, сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок назначения и проведения опроса граждан на территории Новотроицкого сельсовета Константиновского района

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования в здании администрации Новотроицкого сельсовета и размещения на официальном сайте администрации Константиновского района (по согласованию).

                      Председатель сельского Совета               О.А.Пономаренко

                      народных депутатов

                                                                                                                               Глава Новотроицкого сельсовета                                                 С.Н.Пономаренко

                                                                                                                             с.Новотроицкое

                       от 02 июня 2020г. № 231/2

Приложение к решению Новотроицкого сельского Совета народных депутатов от "01" июня 2020 г. N 95/2

Положение

о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории

Новотроицкого сельсовета Константиновского района

1.Общие положения.

1.1 Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Новотроицкого сельсовета Константиновского района (далее -Положение) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Амурской области от 05.10.2015 № 588-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в Амурской области», Уставом Новотроицкого сельского поселения определяет порядок назначения, подготовки, проведения опроса граждан в с.Новотроицкое Константиновского района, который является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Новотроицкого сельсовета Константиновского района.

1.2. Опрос граждан проводится на территории Новотроицкого сельсовета Константиновского района выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новотроицкого сельского поселения.

1.3. В опросе граждан имеют право участвовать жители с.Новотроицкое , обладающие избирательным правом. Жители с.Новотроицкое участвуют в опросе лично. Каждый житель, участвующий в опросе, имеет только один голос.

1.4. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Во время опроса граждан никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

1.5. Содержание вопроса (вопросов) предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан (далее - вопрос), не должно противоречит законодательству Российской Федерации, законодательству Амурской области.

1.6. Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его множественное толкование, то есть ответ на вопрос должен предполагать однозначный ответ.

2.Назначение опроса.

1.2 Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Новотроицкого сельского Совета народных депутатов, Главой администрации Новотроицкого сельсовета - по вопросам местного значения;

2) Органов государственной власти;

2.2. Решение о назначении опроса граждан принимается Новотроицкого сельского Совета народных депутатов Константиновского

муниципального района в срок не более тридцати дней, со дня поступления инициативы о проведении опроса, и не позднее чем через пять дней со дня его принятия подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Новотроицкого сельсовета..

2.3. В нормативном правовом акте Новотроицкого сельского Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Новотроицкого сельского поселения, участвующих в опросе.

2.4. Решение об отказе в назначении опроса граждан принимается Новотроицким сельским Советом народных депутатов в случае:

1) нарушения требований части 3 статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) если вопрос не соответствует требованиям пункта 1.5.настоящего Положения.

Указанное решение подлежит направлению инициатору проведения опроса граждан не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

3.Проведение опроса

3.1. Комиссия формируется в целях организации подготовки и проведения опроса граждан.

3.2. В состав комиссии входят представители инициатора проведения опроса граждан, Новотроицкого сельского Совета народных депутатов, если Новотроицкий сельский Совет народных депутатов не является инициатором проведения опроса граждан, Администрации Новотроицкого сельсовета Константиновского района, общественности и специалисты в соответствующих областях знаний.

Численный состав комиссии составляет 5 человек.

3.3. Комиссия созывается не позднее, чем на третий рабочий день после ее формирования и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии и секретаря комиссии.

3.4. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает составление и изготовление списков участников опроса граждан (в случае если составление списков участников опроса граждан предусмотрено методикой проведения опроса, установленного решением Новотроицкого сельского Совета народных депутатов о назначении опроса граждан);

2) обеспечивает изготовление опросных листов;

3) определяет место (места, пункты) проведения опроса граждан;

4) информирует жителей с.Новотроицкое Константиновского района о проведении опроса граждан;

5) организует проведение опроса граждан;

6) устанавливает и направляет в Новотроицкий сельский Совет народных депутатов результаты опроса граждан;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с уставом Новотроицкого сельсовета и (или) нормативными правовыми актами Новотроицкого сельсовета Константиновского муниципального района.

3.5. Комиссия информирует жителей с.Новотроицкое Константиновского муниципального района о проведении опроса граждан путем размещения информации о проведении опроса, не менее чем за 10 дней до дня его проведения на информационных стендах.

3.5.1. Информация о проведении опроса граждан содержит:

- сведения о дате, месте (местах, пунктах) и времени проведения опроса граждан;

- график работы и место нахождения комиссии;

- инициатор проведения опроса граждан;

- предлагаемый вопрос.

3.6. Организационное и материально техническое обеспечение деятельности комиссии по подготовке и проведению опроса граждан осуществляет Администрация Новотроицкого сельсовета Константиновского муниципального района.

3.7. Полномочия комиссии прекращаются после доведения до жителей Новотроицкого сельсовета Константиновского муниципального района результатов опроса граждан в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка.

3.8. Опрос граждан может проводиться следующими способами:

1) поквартирный (подомовой) обход жителей;

2) проведение собраний жителей;

3) иными способами, не запрещенными действующим законодательством.

3.9.Опрос граждан проводится в соответствии с методикой проведения

опроса граждан, утвержденной нормативным правовым актом Новотроицкого сельского Совета народных депутатов о назначении опроса.

2. Установление результатов опроса

4.1. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются комиссией путем обработки полученных данных, содержащихся в опросных листах.

4.2. По итогам обработки указанных данных комиссия составляет протокол о результатах опроса граждан. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, протокол о результатах опроса составляется отдельно по каждому вопросу.

В протоколе указываются следующие данные:

1) число жителей Новотроицкого сельсовета Константиновского муниципального района, внесенных в список участников опроса граждан (в случае если составление списков участников опроса граждан было предусмотрено методикой проведения опроса, установленной в нормативном правовом акте Новотроицкого сельского Совета народных депутатов о назначении опроса граждан);

2) число жителей Новотроицкого сельсовета Константиновского муниципального района, принявших участие в опросе граждан;

3) число опросных листов, признанных недействительными. При этом недействительными признаются опросные листы, по которым невозможно определить мнение участника опроса;

4) результаты опроса граждан.

4.3. Опрос граждан признается Новотроицким сельским Советом народных депутатов несостоявшимся в случае, если число жителей, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности жителей Новотроицкого сельсовета Константиновского муниципального района, участвующих в опросе граждан, установленной в нормативном правовом акте данного органа о назначении опроса граждан.

4.4. Протокол о результатах опроса граждан составляется в двух экземплярах и подписывается членами комиссии. Комиссия составляет и передает в Новотроицкий сельский Совет народных депутатов протоколы о результатах опроса граждан (с приложением опросных листов) не позднее двух рабочих дней со дня проведения опроса граждан.

Один экземпляр протокола с опросными листами, жалобами, заявлениями, поступившими в комиссию, и принятыми по ним решениями комиссии и другими материалами опроса хранится в Новотроицком сельском Совете народных депутатов в течение срока, определенного Новотроицким сельским Советом народных депутатов, но не менее трех лет.

Второй экземпляр протокола направляется Новотроицким сельским Советом народных депутатов инициатору проведения опроса не позднее пяти дней со дня передачи комиссией протокола о результатах опроса.

4.5. Результаты опроса доводятся Новотроицким сельским Советом народных депутатов до жителей Новотроицкого сельсовета Константиновского муниципального района не позднее пяти дней со дня передачи комиссией протокола о результатах опроса путем размещения информации о результатах опроса граждан на официальном сайте администрации Константиновского муниципального района.

4.6. Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления Новотроицкого сельсовета Константиновского муниципального района и должностными лицами Новотроицкого сельсовета Константиновского муниципального района, а также органами государственной власти Амурской области.

3. Заключительные положения

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) За счет средств бюджета Новотроицкого сельсовета Константиновского муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти.