Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления



Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области

РАСПОРЯЖЕНИЕ

15.04.2009                          № 49               г. Ростов-на-Дону

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления

(Утратило силу: 

распоряжение Губернатора Ростовской области от 11.01.2012 № 2, НГР:ru61000201200101).

(Изменения и дополнения:

распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 08.07.2009 № 82, НГР:ru61000200900235;

распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 02.03.2010 № 23, НГР:ru61000201000096;

распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 04.08.2010 №21, НГР:ru61000201000448;

распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 18.02.2011 № 21, НГР:ru61000201100060;

распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р:

1. Создать экспертную группу по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2. Утвердить:

2.1. Положение об экспертной группе по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и ее состав согласно приложениям №№ 1, 2.

2.2. Перечень целевых (нормативных) значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов, согласно приложению № 3.

2.3. Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов согласно приложению № 4.

2.4. Перечень собираемых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и исполнителей, ответственных за их предоставление, согласно приложению № 5.

2.5. Методику расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области согласно приложению № 6.

2.6. Порядок формирования сводного доклада Ростовской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области согласно приложению № 7.

2.7. Положение о порядке выделения грантов городским округам и муниципальным районам области в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления согласно приложению N 8.

(пункт 2.7 введен распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 08.07.2009 №82, НГР:ru61000200900235).

2.8. Порядок организации проведения социологических опросов для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области согласно приложению № 9.

(пункт 2.8 введен распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 02.03.2010 № 23, НГР:ru61000201000096).

3. Возложить на министерство внутренней и информационной политики области координацию работ по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

4. Исполнители, ответственные за предоставление показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - ответственные исполнители), ежегодно, в срок до 20 марта, представляют в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области значения показателей по городским округам и муниципальным районам области за отчетный период согласно приложению № 5 к настоящему распоряжению.

5. Рекомендовать территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (Емельянов В.В.) ежегодно:

5.1. В срок до 25 марта проводить методологическую экспертизу значений показателей, представленных ответственными исполнителями.

5.2. В срок до 1 апреля направлять в министерство внутренней и информационной политики области значения показателей за отчетный период, указанных в приложении № 5 к настоящему распоряжению.

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

6. Министерству внутренней и информационной политики области (Чирков В.Н.)ежегодно:

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

6.1. В срок до 5 апреля доводить до сведения глав местных администраций городских округов и муниципальных районов области значения показателей, представленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, для подготовки докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады муниципальных образований).

6.2. В срок до 1 мая совместно с пресс-службой аппарата Главы Администрации (Губернатора) области Администрации области (Четвертакова И.В.) размещать доклады муниципальных образований, не имеющих собственных официальных сайтов, на официальном сайте Администрации Ростовской области.

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

6.3. В срок до 1 июня 2009 года разработать порядок выделения грантов городским округам и муниципальным районам в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.

6.4. В срок до 1 октября обеспечить подготовку сводного доклада Ростовской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

7. Министерству здравоохранения области (Быковская Т.Ю.), министерству общего и профессионального образования области (Гуськов И.А.), министерству жилищно-коммунального хозяйства области (Сидаш С.Б.) ежегодно, в срок до 1 июля, представлять в министерство внутренней и информационной политики области информацию о неэффективных расходах бюджетов городских округов и муниципальных районов области в сферах здравоохранения, образования (общего образования) и жилищно-коммунального хозяйства, рассчитанных в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, на основании докладов муниципальных образований и с учетом целевых значений показателей, предусмотренных в приложении № 3 к настоящему распоряжению.

(пункт 7 в редакции распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 02.03.2010 № 23, НГР:ru61000201000096, от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

8. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов области ежегодно:

8.1. В срок до 20 апреля согласовывать доклады муниципальных образований с областными органами исполнительной власти, указанными в приложении № 5 к настоящему распоряжению.

8.2. В срок до 25 апреля представлять доклады муниципальных образований в управление по работе с муниципальными образованиями Администрации области.

9. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатора Горбаня С.И.

(в редакции распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 04.08.2010 №21, НГР:ru61000201000448, от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Распоряжение вносит

управление по работе

с муниципальными образованиями

Администрации области

Приложение № 1

к распоряжению

Главы Администрации

(Губернатора)

Ростовской области

от 15.04.2009 № 49

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспертной группе по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

1.1. Экспертная группа по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - экспертная группа) образована в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р для проведения экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области.

1.2. Экспертная группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Уставом Ростовской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, а также настоящим Положением.

2.1. Основными задачами экспертной группы являются:

проведение экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области (далее - экспертный анализ);

подготовка предложений по распределению грантов муниципальным образованиям, достигшим наилучших значений показателей в отдельных сферах деятельности органов местного самоуправления, а также наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития (далее - гранты);

обеспечение согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Администрации области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа.

2.2. Экспертная группа в целях реализации возложенных на нее задач имеет право:

заслушивать представителей областных органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Администрации области и членов экспертной группы по вопросам, связанным с проведением экспертного анализа, и принимать соответствующие решения;

запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Администрации области, органов местного самоуправления необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции экспертной группы;

создавать рабочие группы, организовывать и проводить в установленном порядке совещания и рабочие встречи по вопросам проведения экспертного анализа;

привлекать в установленном порядке к работе экспертной группы представителей областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и независимых экспертов.

3.1. К критериям проведения экспертного анализа относятся:

анализ соответствия показателей, содержащихся в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады муниципальных образований), данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области и ведомственной статистики;

анализ достигнутых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов значений показателей социально-экономического развития за отчетный год, а также мер, реализуемых или планируемых к реализации для улучшения значений тех или иных показателей;

анализ значений показателей на 3-летний период и мер, реализуемых или планируемых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов к реализации для достижения этих целей;

анализ соответствия показателей, содержащихся в докладах муниципальных образований, наименованиям показателей и их размерности, определенным Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.

3.2. Экспертный анализ осуществляется экспертной группой в целях уточнения результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления ежегодно, не позднее 20 сентября года, следующего за отчетным.

Экспертному анализу в первоочередном порядке подвергаются значения показателей, характеризующие эффективность расходования органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области бюджетных средств.

Для проведения экспертного анализа используется информация, содержащаяся в докладах муниципальных образований, а также сведения представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата Администрации области.

Влияние экспертного анализа на оценку достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности, рассчитанного в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, ограничивается не более 20 процентами максимально возможного указанного уровня.

Экспертная группа вправе предложить исключить городской округ (муниципальный район) из числа муниципальных образований, претендующих на получение грантов, если органами местного самоуправления были представлены недостоверные данные.

По результатам проведения экспертного анализа экспертной группой утверждается экспертное заключение, содержащее выводы и предложения по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4.1. В состав экспертной группы входят руководитель, заместители руководителя и члены экспертной группы.

4.2. Руководитель экспертной группы:

определяет периодичность проведения заседаний экспертной группы, осуществляет общее руководство их подготовкой;

созывает заседания экспертной группы, определяет повестку дня и председательствует на ее заседаниях;

подписывает решения экспертной группы;

дает поручения заместителям руководителя, членам экспертной группы;

исполняет иные функции по руководству экспертной группой.

4.3. В случае отсутствия руководителя экспертной группы по его поручению обязанности руководителя исполняет один из его заместителей.

4.4. Организацию подготовки, созыва и проведения заседаний экспертной группы, ведение протоколов и оформление решений обеспечивает министерство внутренней и информационной политики области.

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

4.5. Заседания экспертной группы правомочны, если на них присутствует более половины ее членов.

4.6. Решения экспертной группы принимаются большинством голосов присутствующих членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.7. Решения экспертной группы оформляются протоколами.

4.8. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности экспертной группы осуществляют соответствующие структурные подразделения аппарата Администрации области.

Начальник общего отдела

Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение № 2

к распоряжению

Главы Администрации

(Губернатора)

Ростовской области

от 15.04.2009 № 49

СОСТАВ

экспертной группы по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

1.

Горбань

Сергей Иванович

–

первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) области – Вице-губернатор, руководитель экспертной группы

2.

Гончаров

Виктор Георгиевич

–

заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, заместитель руководителя экспертной группы

3.

Сверчкова

Нина Ивановна

–

заместитель Главы Администрации (Губернатора) области – министр финансов, заместитель руководителя экспертной группы 

Члены экспертной группы:

4.

Бартеньев

Владимир Петрович

–

министр экономического развития области

5.

Безуглов

Николай Викторович

–

заместитель министра территориального развития, архитектуры и градостроительства области 

6.

Бондарев

Сергей Борисович

–

заместитель Главы Администрации (Губернатора) области

7.

Буров

Андрей Владимирович

–

первый заместитель министра внутренней и информационной политики области

8.

Быковская

Татьяна Юрьевна

–

министр здравоохранения области

9.

Вакула

Валерий Викторович

–

министр по физической культуре и спорту области

10.

Вартанян

Дживан Хоренович

–

заместитель Главы Администрации (Губернатора) области – министр транспорта

11.

Гребенщиков

Александр Александрович

–

руководитель Региональной службы по тарифам области

12.

Гуськов

Игорь Александрович

–

министр общего и профессионального образования области

13.

Емельянов

Владимир Викторович

–

руководитель территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области
(по согласованию)

14.

Кочмола

Константин Викторович

–

декан финансового факультета государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)»
(по согласованию)

15.

Лобачева

Любовь Николаевна

–

начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации области

16.

Луганцев

Евгений Петрович

–

глава Октябрьского района (по согласованию)

17.

Ляхов

Виктор Павлович

–

исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Ростовской области» (по согласованию)

18.

Михалев

Сергей Александрович

–

министр промышленности и энергетики области

19.

Молодченко

Юрий Сергеевич

–

министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области

20.

Резванов

Александр Анатольевич

–

министр культуры области

21.

Рудой

Василий Владимирович

–

ректор федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская академия государственной службы» (по согласованию)

22.

Сидаш

Сергей Борисович

–

министр жилищно-коммунального хозяйства области

23.

Скидан

Елена Ивановна

–

министр труда и социального развития области

24.

Скрипка

Григорий Иванович

–

председатель комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области

25.

Трифонов

Сергей Федорович

–

заместитель Главы Администрации (Губернатора) области

26.

Черкезов

Владимир Аванесович

–

заместитель Главы Администрации (Губернатора) области – министр сельского хозяйства и продовольствия

27.

Чернышев

Михаил Анатольевич

–

мэр г. Ростова-на-Дону, председатель Совета муниципальных образований Ростовской области (по согласованию)

28.

Чирков

Валерий Николаевич

–

министр внутренней и информационной политики области

(Приложение № 2 в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

Начальник общего отдела

Администрации области   

М.В. Фишкин

Приложение № 3

к распоряжению

Главы Администрации

(Губернатора)

Ростовской области

от 15.04.2009 № 49

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых (нормативных) значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Год

2008

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

Сфера здравоохранения – Раздел утратил силу. - распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 18.02.2011 № 21, НГР:ru61000201100060.

Сфера общего образования

3.

Число учеников, приходящихся
на одного учителя

человек

15

15

15

15

Пункт 3 в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 08.07.2009 №82, http://bases:8080/content/ngr/RU61DMJ200900235.doc.

4.

Наполняемость классов

в городских поселениях

человек

25

25

25

25

в сельской местности

человек

14

14

14

14

Сфера организации муниципального управления

5.

Расходы на содержание органов местного самоуправления

процентов

значение показателя определяется в соответствии с нормативным правовым актом Администрации Ростовской области, устанавливающим нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления

Примечание.

До утверждения нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления значениями показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов в сфере муниципального управления, являются нормативы, определенные приложениями №№ 1, 5, 6 к постановлению Администрации Ростовской области от 29.12.2007 № 560
«О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих».

Начальник общего отдела

Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение № 4

к распоряжению

Главы Администрации

(Губернатора)

Ростовской области

от 15.04.2009 № 49

ПЕРЕЧЕНЬ

дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов

1. Охват населения услугой по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

2. Доля твердых бытовых отходов, образованных населением и размещенных на хранение.

(пункт 2 в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 02.03.2010 № 23, НГР:ru61000201000096).

3. Доля фактической обеспеченности зелеными насаждениями от нормативной обеспеченности зелеными насаждениями.

4. Доля фактически освещенных улиц к общей протяженности улиц городского округа.

Начальник общего отдела

Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение № 5

к распоряжению

Главы Администрации

(Губернатора)

Ростовской области

от 15.04.2009 № 49

ПЕРЕЧЕНЬ

собираемых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и исполнителей, ответственных за их предоставление

№

п/п

№ в докладе главы

местной

админи-

страции

Наименование показателя

Единица

измерения

1

2

3

4

Министерство здравоохранения области

30

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе:

рублей

врачей муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

32

Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез

процентов

33

Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования

процентов

34*

Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения

единиц

35*

Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района)

единиц

36

Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи

единиц

37

Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

единиц

38

Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования

единиц

39

Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района)

единиц

40

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет,  всего

случаев на

100 тыс. человек населения

в том числе:

на дому

случаев на

100 тыс. человек населения

в том числе:

от инфаркта миокарда

случаев на

100 тыс. человек населения

от инсульта

случаев на

100 тыс. человек населения

в первые сутки в стационаре, всего

случаев на

100 тыс. человек населения

в том числе:

от инфаркта миокарда

случаев на

100 тыс. человек населения

от инсульта

случаев на

100 тыс. человек населения

41

Число случаев смерти детей до 18 лет, всего

случаев на

100 тыс. человек населения

в том числе:

на дому

случаев на

100 тыс. человек населения

в первые сутки в стационаре

случаев на

100 тыс. человек населения

42

Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения, всего

человек

в том числе:

число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения

человек

из них участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения

человек

число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на
10 тыс. человек населения

человек

в том числе медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики
в расчете на 10 тыс. человек населения

человек

число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на
10 тыс. человек населения

человек

43

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения

дней

44

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения

дней

45

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс. человек населения

единиц

46

Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

рублей

47

Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

рублей

48

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на 1 жителя:

стационарная медицинская помощь

койко-дней

амбулаторная помощь

посещений

дневные стационары всех типов

пациенто-дней

скорая медицинская помощь

вызовов

49

Стоимость 1 единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:

стационарная медицинская помощь

рублей

амбулаторная помощь

рублей

дневные стационары всех типов

рублей

скорая медицинская помощь

рублей

50

Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

единиц

82

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

процентов

Министерство общего и профессионального образования области

30

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

муниципальных дошкольных образовательных учреждений

рублей

муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе:

рублей

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей

прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса)

рублей

69

Доля лиц, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в Едином государственном экзамене по данным предметам

процентов

70

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в Едином государственном экзамене по русскому языку

человек

71

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку

человек

72

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в Едином государственном экзамене по математике

человек

73

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике

человек

74

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,
не получивших аттестат о среднем (полном) образовании

человек

75

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

человек

76

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

77

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности

единиц

78

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности

единиц

79

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

единиц

80

Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая)

человек

81

Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

человек

83

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)

человек

84

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

человек

85

Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности  (среднегодовая)

человек

86

Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности  (среднегодовая)

человек

87

Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности  (среднегодовая)

человек

88

Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

человек

89

Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое)

единиц

90

Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое)

единиц

91

Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе)

рублей

96

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование

единиц

97

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

единиц

98

Численность детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

человек

100

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование

тыс. рублей

101

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

102

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

Министерство жилищно-коммунального хозяйства области

111

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

процентов

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

процентов

управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

процентов

управление управляющей организацией частной формы собственности

процентов

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа  (муниципального района) не более
25 процентов

процентов

112*

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более
25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

процентов

113*

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

процентов

114*

Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района:

электрическая энергия

процентов

тепловая энергия

процентов

горячая вода

процентов

холодная вода

процентов

природный газ

процентов

144

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:

электрическая энергия

кВт·ч

на 1 прожи-вающего

тепловая энергия

Гкал

на 1 кв. метр общей

площади

горячая вода

куб. метров

на 1 прожи-вающего

холодная вода

куб. метров

на 1 прожи-вающего

природный газ

куб. метров

на 1 прожи-вающего

116

Доля подписанных паспортов готовности
(по состоянию на 15 ноября отчетного года):

жилищного фонда

процентов

котельных

процентов

Министерство культуры области

98

Численность детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

человек

125

Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

процентов

126

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:

клубами и учреждениями клубного типа

процентов

библиотеками

процентов

парками культуры и отдыха

процентов

Министерство экономического развития области

(Раздел утратил силу. - распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

Министерство финансов области

1381

Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района

тыс. рублей

Министерство сельского хозяйства и продовольствия области

24

Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов)

единиц

25

Общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов)

единиц

26

Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района

га

27

Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района

га

28

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района

процентов

Министерство имущественных и земельных отношений,

финансового оздоровления предприятий, организаций области

171

Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного)

процентов

172

Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению

процентов

18

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа

процентов

Министерство по физической культуре и спорту области

98

Численность детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

человек

103

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом

человек

104

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:

процентов

спортивными залами

процентов

плоскостными спортивными сооружениями

процентов

плавательными бассейнами

процентов

Министерство промышленности и энергетики области

145

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями

электрическая энергия

кВт·ч

на 1 человека населения

тепловая энергия

Гкал

на 1 человека населения

горячая вода

куб. метров

на 1 человека населения

холодная вода

куб. метров

на 1 человека населения

природный газ

куб. метров

на 1 человека населения

731.

149

Доля фактически освещенных улиц к общей протяженности улиц городского округа

(пункт 73.1 введен распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

процентов

Министерство внутренней и информационной политики области

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

31*

Удовлетворенность населения медицинской помощью

процентов

от числа опрошенных

55*

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования

процентов

от числа опрошенных

67*

Удовлетворенность населения качеством общего образования

процентов

от числа опрошенных

68*

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей

процентов

от числа опрошенных

110

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами

процентов

от числа опрошенных

122*

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью

процентов

от числа опрошенных

127

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

процентов

от числа опрошенных

Управление государственной службы занятости населения области

133

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

процентов

Территориальный орган Федеральной службы

государственной статистики по Ростовской области

1*

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт

процентов

2*

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт

процентов

3*

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)

процентов

4

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

процентов

5

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

процентов

6

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство

тыс. рублей

7

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

8

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт

тыс. рублей

9

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

10*

Число субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц на

10 тыс. человек населения

11*

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процентов

13

Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

процентов

14

Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства

процентов

15

Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний

кв. метров

16

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, всего

тыс. рублей

в том числе:

в расчете на 1 малое и среднее предприятие муниципального образования

рублей

в расчете на 1 жителя муниципального образования

рублей

17*

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, всего

га

в том числе:

для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

га

для комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

18*

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района

процентов

19*

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)

дней

20*

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство

дней

21*

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

объектов жилищного строительства – в течение 3 лет

кв. метров

иных объектов капитального строительства –
в течение 5 лет

кв. метров

22

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)

тыс. рублей

23

Объем инвестиций в основной капитал
(за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя

рублей

29

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа  (муниципального района)

процентов

30

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

рублей

51

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение

тыс. рублей

52

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

53

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов

тыс. рублей

54

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

56

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

Численность детей в возрасте 3 – 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

человек

57

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

Численность детей в возрасте 3 – 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях

человек

из них численность детей в возрасте 3 – 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа  (муниципального района)

человек

58

Численность детей в возрасте 3 – 7 лет в муниципальном образовании

человек

59

Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения,
в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет

процентов

60

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений

единиц

61

Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений

единиц

62

Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

единиц

63

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

процентов

64

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование

тыс. рублей

65

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

66

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

92

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование

тыс. рублей

93

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

94

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов

тыс. рублей

95

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

99

Численность детей в возрасте 5 – 18 лет в городском округе (муниципальном районе)

человек

105

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт

тыс. рублей

106

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, всего

кв. метров

в том числе введенная в действие за год

кв. метров

107

Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. чело-век населения, всего

единиц

в том числе введенных в действие за год

единиц

108*

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

общая площадь жилых помещений

кв. метров

число жилых квартир

единиц

109*

Год утверждения или внесения последних изменений:

в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципаль-ного района)

годов

в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района)

годов

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

годов

115*

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

процентов

117*

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

по водоснабжению

единиц

по водоотведению

единиц

118

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

процентов

119

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

процентов

120

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными

процентов

121

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство, всего

тыс. рублей

в том числе:

объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения

тыс. рублей

расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги

тыс. рублей

123

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

процентов

124

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

процентов

128

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру

тыс. рублей

129

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

130

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

131

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)

процентов

132

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

процентов

134

Утверждение бюджета на 3 года
(данный показатель оценивается, если
субъект Российской Федерации перешел
на 3-летний бюджет)

да/нет

135

Среднегодовая численность постоянного населения

тыс. человек

136

Численность населения на начало года

тыс. человек

137

Численность населения на конец года

тыс. человек

138

Общий объем расходов бюджета муниципального образования, всего

тыс. рублей

в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

139

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления, всего

тыс. рублей

в том числе в расчете на 1 жителя         муниципального образования

рублей

140

Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий

процентов

141

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреж-дениями в электронном виде

единиц

142

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреж-дениями

единиц

143

Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде

единиц

146

Охват населения услугой по сбору и вывозу твердых бытовых отходов

(пункт введен распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

процентов

12

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок

(пункт введен распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

процентов

Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области

(раздел введен распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

156.

147

Доля твердых бытовых отходов, образованных населением и размещенных на хранение

процентов

157.

148

Доля фактической обеспеченности зелеными насаждениями от нормативной обеспеченности зелеными насаждениями

процентов».

* По итогам 2010 года показатели по муниципальным районам представляются в случае наличия информационной базы.

(Приложение № 5 в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 18.02.2011 № 21, НГР:ru61000201100060).

Начальник общего отдела

Администрации области                            

М.В. Фишкин

Приложение № 6

к распоряжению

Главы Администрации

(Губернатора)

Ростовской области

от 15.04.2009 № 49

МЕТОДИКА

расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области

1. Доля фактически освещенных улиц к общей протяженности улиц городского округа.

Единица измерения – процентов.

Разъяснения по показателю: показатель определяется как протяженность фактически освещенных улиц к общей протяженности улиц городского округа.

Рассчитывается по формуле:

где:

Oу – доля фактически освещенных улиц (процентов);

Офу – протяженность фактически освещенных улиц (км);

Опу – общая протяженность улиц муниципального образования (км).

2. Охват населения услугой по сбору и вывозу твердых бытовых отходов.

Единица измерения – процентов.

Рассчитывается по формуле:

где:

Уотх – доля населения, охваченного услугой по сбору и вывозу твердых бытовых отходов;

Чп – численность проживающих в обслуживаемом жилищном фонде, которым оказываются услуги по вывозу твердых бытовых отходов (сводная);

Чн – численность населения в городских округах (данные органов государственной статистики).

3. Доля твердых бытовых отходов, образованных населением и размещенных на хранение.

Единица измерения – процентов.

Рассчитывается по формуле:

где:

Сц – доля твердых бытовых отходов, образованных населением и размещенных на хранение;

Схр – количество твердых бытовых отходов, образованных населением и размещенных на хранение;

Сн – количество твердых бытовых отходов, образующихся на территории городского округа в соответствии с утвержденными нормами накопления для поселения.

4. Доля фактической обеспеченности зелеными насаждениями от нормативной обеспеченности зелеными насаждениями.

Единица измерения – процентов.

Разъяснения по показателю: показатель определяется как отношение фактической обеспеченности зелеными насаждениями к нормативной обеспеченности зелеными насаждениями городского округа.

Рассчитывается по формуле:

где:

Д – доля фактической обеспеченности зелеными насаждениями (процентов);

Сф – фактическая площадь зеленых насаждений (га), предоставляемая органами местного самоуправления по результатам оценки состояния зеленых насаждений;

Сн – нормативная обеспеченность зелеными насаждениями (га), рассчитываемая в соответствии с требованиями СНиПа 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Фактическая площадь зеленых насаждений включает в себя городские леса, древесно-кустарниковую и травянистую растительность, расположенную в населенных пунктах, за исключением растительности на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках;

Сг – нормативная обеспеченность лесными насаждениями (га), рассчитываемая в соответствии с требованиями ГОСТа 17.5.3.01-78 «Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов».

5. При расчете иных значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ростовской области ответственные исполнители, указанные в приложении № 5 к настоящему распоряжению, руководствуются разработанной Министерством регионального развития Российской Федерации Инструкцией по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, размещенной на официальном сайте данного министерства.

(Приложение № 6 в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 18.02.2011 № 21, НГР:ru61000201100060).

Начальник общего отдела

Администрации области                             

М.В. Фишкин

Приложение № 7

к распоряжению

Главы Администрации

(Губернатора)

Ростовской области

от 15.04.2009 № 49

ПОРЯДОК

формирования сводного доклада Ростовской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления области городских округов и муниципальных районов

1. Сводный доклад Ростовской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - сводный доклад) формируется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.

2. Сводный доклад включает в себя следующие основные разделы:

Раздел 1. Введение.

Раздел 2. Анализ качества управления комплексным социально-экономическим развитием городских округов и муниципальных районов области в основных сферах.

Подраздел 2.1. Экономическое развитие.

Подраздел 2.2. Уровень доходов населения.

Подраздел 2.3. Здравоохранение.

Подраздел 2.4. Образование.

Подраздел 2.5. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Подраздел 2.6. Жилищная политика.

Подраздел 2.7. Организация муниципального управления.

Раздел 3. Предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.

Раздел 4. Интегральные рейтинги городских округов и муниципальных районов области по результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. Сводный доклад формируется министерством внутренней и информационной политики области по итогам комплексного анализа и расчета эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области за отчетный год.

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

4. Для подготовки сводного доклада используется информация, содержащаяся в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

5. Ежегодно, до 20 сентября года, следующего за отчетным, сводный доклад представляется Главе Администрации (Губернатору) области.

6. Сводный доклад подлежит размещению на официальном сайте Администрации области в сети «Интернет» до 1 октября года, следующего за отчетным.

Начальник общего отдела

Администрации области

М.В. Фишкин

Приложение № 8

к распоряжению

Главы Администрации

(Губернатора)

Ростовской области

от 15.04.2009 № 49

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выделения грантов городским округам и муниципальным районам области в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выделения грантов городским округам и муниципальным районам области в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления (далее - грант).

1.2. Гранты выделяются в форме дотаций из областного бюджета.

1.3. Предоставление грантов осуществляется отдельно для городских округов и для муниципальных районов области на основе оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимой в соответствии с разделом 3 настоящего Положения (далее - оценка).

1.4. Для оценки используются значения показателей за отчетный год, отраженные в докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

1.5. Министерство внутренней и информационной политики области ежегодно:

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

1.5.1. В срок до 1 октября проводит оценку отдельно по городским округам и по муниципальным районам области.

1.5.2. В срок до 15 октября вносит на рассмотрение экспертной группы по проведению анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления информацию о результатах оценки и проект распоряжения Администрации Ростовской области о распределении грантов.

1.6. Гранты предоставляются министерством финансов области на основании распоряжения Администрации Ростовской области бюджету соответствующего городского округа или муниципального района области.

1.7. Гранты направляются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области на исполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

1.8. Гранты городскому округу (муниципальному району) могут выделяться не чаще одного раза в два года.

2.1. По результатам оценки определяются три городских округа, имеющих наилучшие значения показателей деятельности органов местного самоуправления.

2.1.1. Общая сумма средств, выделяемая на гранты для городских округов, составляет 50 процентов от суммы дотаций, предусмотренных на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления в областном бюджете на очередной финансовый год.

2.1.2. Размер гранта для городского округа определяется по формуле

O - O

i n + 1 г

Гр = ----------------- x V ,

i n

SUM (O - O )

i=1 i n + 1

где Гр - размер гранта i-му городскому округу - получателю гранта;

i

O - оценка i-го городского округа - получателя гранта, которая

i

ранжируется в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;

O - оценка городского округа, исчисляемая исходя из числа

n + 1

городских округов - получателей грантов с прибавлением 1;

n - число городских округов - получателей грантов;

г

V - общая сумма средств, выделяемая на гранты для городских округов

на соответствующий финансовый год.

2.2. По результатам оценки определяются три муниципальных района, имеющие наилучшие значения показателей деятельности органов местного самоуправления.

2.2.1. Общая сумма средств, выделяемая на гранты для муниципальных районов, составляет 50 процентов от суммы дотаций, предусмотренных на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления в областном бюджете на очередной финансовый год.

2.2.2. Размер гранта для муниципального района определяется по формуле

O - O

i n + 1 м

Гр = ----------------- x V ,

i n

SUM (O - O )

i=1 i n + 1

где Гр - размер гранта i-му муниципальному району - получателю

i

гранта;

O - оценка i-го муниципального района - получателя гранта, которая

i

ранжируется в зависимости от полученных результатов в порядке убывания;

O - оценка муниципального района, исчисляемая исходя из числа

n + 1

муниципальных районов - получателей грантов с прибавлением 1;

n - число муниципальных районов - получателей грантов;

м

V - общая сумма средств, выделяемая на гранты для муниципальных

районов на соответствующий финансовый год.

3.1. Оценка значений показателей деятельности органов местного самоуправления осуществляется по достигнутому уровню и динамике эффективности деятельности органов местного самоуправления в сферах муниципального управления и экономического развития, здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса (далее - установленные сферы) исходя из частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области согласно приложению к настоящему Положению.

3.2. Для выделения грантов по итогам 2008 года органы местного самоуправления распределяются в соответствии с оценкой значений показателей деятельности органов местного самоуправления по достигнутому уровню эффективности, а в последующие годы - по динамике эффективности.

3.3. Для расчета оценки значений показателей деятельности органов местного самоуправления по динамике эффективности в качестве базового года применяется по итогам 2009, 2010 и 2011 годов - 2008 год, по итогам 2012 года и далее - год, на три года предшествующий отчетному.

3.4. Оценка значений показателей деятельности органов местного

самоуправления по достигнутому уровню эффективности (О ) определяется по

р

формуле

О = 0,25 х О + 0,25 х О + 0,25 х О + 0,25 х О ,

р рэ рз ро рж

где О - уровень эффективности в сфере муниципального управления и

рэ

экономического развития;

О - уровень эффективности в сфере здравоохранения;

рз

О - уровень эффективности в сфере образования;

ро

О - уровень эффективности в сфере жилищно-коммунального комплекса.

рж

3.5. Уровень эффективности в сфере муниципального управления и экономического развития определяется по формуле

О = И х У + И х У + О х У ,

рэ р р б б пр опр

где И - уровень результативности;

р

И - уровень эффективности расходования бюджетных средств;

б

О - уровень оценки населением результатов деятельности органов

пр

местного самоуправления;

У - удельный вес уровня результативности (У = 0,4);

р р

У - удельный вес уровня эффективности расходования бюджетных средств

б

(У = 0,5);

б

У - удельный вес уровня оценки населением результатов деятельности

опр

органов местного самоуправления (У = 0,1).

опр

3.6. Уровень эффективности в сферах здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса определяется по формуле

О = И х У + И х У ,

р (з, о, ж) р р б б

где И - уровень результативности;

р

И - уровень эффективности расходования бюджетных средств;

б

У - удельный вес уровня результативности (У = 0,5);

р р

У - удельный вес уровня эффективности расходования бюджетных средств

б

(У = 0,5).

б

3.7. Уровень результативности определяется по формуле

И = SUM (И х У ),

р рч п

где И - частный показатель результативности деятельности органов

рч

местного самоуправления;

У - удельный вес (значимость) конкретного показателя.

п

3.8. Удельный вес частного показателя результативности деятельности в установленной сфере определяется по формуле

У = 1/K ,

п чп

где K - количество частных показателей результативности деятельности

чп

в установленной сфере.

3.9. Частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере определяется:

3.9.1. В отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле

И = (А - А )/(А - А ),

рч м мин макс мин

где А - значение показателя городского округа (муниципального

м

района) за отчетный год;

А - минимальное значение показателя по городским округам

мин

(муниципальным районам) за отчетный год;

А - максимальное значение показателя по городским округам

макс

(муниципальным районам) за отчетный год.

3.9.2. В отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле

И = (А - А )/(А - А ).

рч макс м макс мин

3.10. В случае отсутствия значения показателя по городскому округу (муниципальному району) за отчетный год значению показателя результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности присваивается нулевое значение.

3.11. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления в установленной сфере определяется по формуле

И = (Н - Н )/(Н - Н ),

б макс м макс мин

где Н - максимальное значение показателя доли неэффективных

макс

расходов бюджета городского округа (муниципального района) в установленной

сфере по городским округам (муниципальным районам) за отчетный год;

Н - значение показателя доли неэффективных расходов бюджета

м

городского округа (муниципального района) в установленной сфере за

отчетный год, характеризующего эффективность расходования бюджетных

средств;

Н - минимальное значение показателя доли неэффективных расходов

мин

бюджета городского округа (муниципального района) в установленной сфере

по городским округам (муниципальным районам) за отчетный год.

3.12. Доля неэффективных расходов в составе расходов бюджета городского округа (муниципального района) в установленной сфере определяется на основе методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р.

3.13. Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере определяется по формуле

О = (О - О )/(О - О ),

пр прм прмин прмакс прмин

где О - значение показателя удовлетворенности населения

прм

деятельностью органов местного самоуправления городского округа

(муниципального района) в установленной сфере за отчетный год;

О - минимальное значение показателя удовлетворенности населения

прмин

деятельностью органов местного самоуправления городского округа

(муниципального района) в установленной сфере по городским округам

(муниципальным районам) за отчетный год.

О - максимальное значение показателя удовлетворенности населения

прмакс

деятельностью органов местного самоуправления городского округа

(муниципального района) в установленной сфере по городским округам

(муниципальным районам) за отчетный год.

Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) в установленной сфере определяется на основе данных социологических опросов.

3.14. Оценка значений показателей деятельности органов местного

самоуправления по динамике эффективности (О ) определяется по формуле

д

О = 0,25 х О + 0,25 х О + 0,25 х О + 0,25 х О ,

д дм дз до дж

где О - оценка динамики эффективности в сфере муниципального

дм

управления и экономического развития;

О - оценка динамики эффективности в сфере здравоохранения;

дз

О - оценка динамики эффективности в сфере образования;

до

О - оценка динамики эффективности в сфере жилищно-коммунального

дж

комплекса.

3.15. Оценка динамики эффективности в сфере муниципального управления и экономического развития определяется по формуле

О = 0,4 х Д + 0,5 х Д + 0,1 х Д ,

дм р б опр

где Д - динамика результативности;

р

Д - динамика эффективности расходования бюджетных средств;

б

Д - динамика оценки населением результатов деятельности органов

опр

местного самоуправления.

3.16. Оценка динамики эффективности в сферах здравоохранения, образования и жилищно-коммунального комплекса определяется по формуле

О = 0,5 х Д + 0,5 х Д ,

д (з, о, ж) р б

где Д - динамика результативности;

р

Д - динамика эффективности расходования бюджетных средств.

б

3.17. Динамика результативности определяется по формуле

Д = И - И ,

р ро рб

где И - уровень результативности в отчетном году;

ро

И - уровень результативности в базовом году.

рб

3.18. Динамика эффективности расходования бюджетных средств определяется по формуле

Д = И - И ,

б до дб

где И - уровень эффективности расходования бюджетных средств

до

в отчетном году;

И - уровень эффективности расходования бюджетных средств в базовом

дб

году.

3.19. Динамика оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле

Д = О - О ,

опр про прб

где О - уровень оценки населением результатов деятельности органов

про

местного самоуправления в отчетном году;

О - уровень оценки населением результатов деятельности органов

прб

местного самоуправления в базовом году.

Начальник общего отдела

Администрации области

М.В.Фишкин

Приложение

к Положению о порядке выделения грантов городским округам и муниципальным районам области

в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления

ПЕРЕЧЕНЬ

частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

№

п/п

Наименование показателя

Наименование уровня

1

2

3

Сфера муниципального управления и повышения инвестиционной привлекательности

1.*

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт (процентов)

уровень результативности деятельности органов местного самоуправления

2.*

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (процентов)

3.*

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) (процентов)

4.

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения,
не отвечающих нормативным требованиям,
в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов)

5.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) (процентов)

6.*

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. чело-век населения (единиц)

7.*

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов)

8.

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок (процентов)

9.

Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (процентов)

10.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
(для муниципальных районов) (процентов)

11.

Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района (процентов)

12.

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района (процентов)

13.

Объем инвестиций в основной капитал
(за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)

14*.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов)

15*.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (га)

16*.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства (га)

17*.

Площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства (га)

18.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)

19.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (процентов)

20.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов)

21.

Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (процентов)

22.

Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)

23.

Уровень фактической обеспеченности библиотеками в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)

24.

Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)

25.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов)

26.

Уровень фактической обеспеченности спортивными залами в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)

27.

Уровень фактической обеспеченности плавательными бассейнами в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)

28.

Уровень фактической обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)

29.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) (процентов)

30.

Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы (процентов)

31.

Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде, в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, в том числе первоочередных (процентов)

32.

Доля просроченной кредиторской  задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (процентов)

33.

Доля расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)

34.

Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий (процентов)

35.

Доля неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) (процентов)

уровень эффективности             расходования бюджетных средств органами местного самоуправления   

36.*

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных)

уровень оценки населением результатов деятельности органов    местного самоуправления

37.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (процентов)

Сфера здравоохранения

38.

Смертность населения в возрасте до 65 лет на дому (случаев на 100 тыс. человек населения)

уровень результативности деятельности органов местного самоуправления

39.

Смертность детей до 18 лет на дому (случаев на 100 тыс. человек населения)

40.

Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез (процентов)

41.

Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования (процентов)

42.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)

43.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)

44.

Стоимость единицы объема стационарной медицинской помощи, оказанной муниципальными учреждениями здраво-охранения (рублей)

45.

Стоимость единицы объема оказанной амбулаторной помощи (рублей)

46.

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (рублей)

47.

Стоимость единицы объема оказанной скорой медицинской помощи (рублей)

48.

Число участковых врачей и врачей общей практики (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на
10 тыс. человек населения (человек)

49.

Число медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на
10 тыс. человек населения (человек)

50.

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения (дней)

51.*

Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в общем числе амбулаторных учреждений (процентов)

52.

Доля муниципальных медицинских учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)

53.

Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)

54.

Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)

55.

Доля муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)

56.

Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на здравоохранение (процентов)

уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления

57.*

Удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных)

уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления

Сфера образования

58.

Доля лиц, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку и математике, от числа выпускников, участвовавших в Едином государственном экзамене по данным предметам (процентов)

уровень результативности деятельности органов местного самоуправления

59.

Доля лиц, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, участвовавших в Едином государственном экзамене по данным предметам (процентов)

60.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших Единый государственный экзамен по русскому языку, в численности выпускников, участвовавших в Едином государственном экзамене по данному предмету (процентов)

61.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших Единый государственный экзамен по математике, в численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в Едином государственном экзамене по данному предмету (процентов)

62.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразова-тельных учреждений (процентов)

63.

Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения,
в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет (процентов)

64.

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений (единиц)

65.

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов)

66.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)

67.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)

68.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)

69.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов)

70.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов)

71.

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)

72.

Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности,
в общей численности детей данной возрастной группы (процентов)

73.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)

74.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)

75.

Доля неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на образование (процентов)

уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления 

76.*

Удовлетворенность населения качеством общего образования (процентов от числа опрошенных)

уровень оценки населением результатов деятельности органов   местного самоуправления

77.*

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования (процентов от числа опрошенных)

78.*

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования (процентов от числа опрошенных)

Сфера жилищно-коммунального комплекса

79.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя
(кв. метров)

уровень результативности деятельности органов местного самоуправления

80.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за год (кв. метров)

81.

Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. чело-век населения (единиц)

82.

Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. чело-век населения, введенных в действие за год (единиц)

83*.

Общая площадь жилых помещений, строительство которых предусмотрено в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий (кв. метров)

84*.

Число жилых квартир, строительство которых предусмотрено в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий (единиц)

85*.

Доля электрической энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории городского округа, муниципального района (процентов)

86*.

Доля тепловой энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории городского округа, муниципального района (процентов)

87*.

Доля горячей воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме горячей воды, потребляемой на территории городского округа, муниципального района (процентов)

88*.

Доля холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребляемой на территории городского округа, муниципального района (процентов)

89*.

Доля природного газа, расчеты за потребление которого осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории городского округа, муниципального района (процентов)

90.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах (кВт·ч на 1 прожи-вающего, Гкал на 1 кв. метр общей площади, куб. метров на 1 проживающего)

91.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями (кВт·ч на 1 человека населения, Гкал на 1 чело-века населения, куб. метров на 1 человека населения)

92.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными (процентов)

93.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (процентов)

94.*

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процентов)

95.

Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда (по состоянию на 15 ноября отчетного года) (процентов)

96.

Доля подписанных паспортов готовности котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) (процентов)

97.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (процентов)

98.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива (процентов)

99.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации, в том числе муниципальной формы собственности в форме муниципальных учреждений, государственной формы собственности в форме государственных учреждений (процентов)

100.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности (процентов)

101.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством хозяйственных обществ с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более
25 процентов (процентов)

102.*

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более
25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов)

103.*

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов (процентов)

104.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов)

105.**

Охват населения услугой по сбору и вывозу твердых бытовых отходов (процентов)

106.**

Доля твердых бытовых отходов, образованных населением и размещенных на хранение (процентов)

107.**

Доля фактической обеспеченности зелеными насаждениями от нормативной обеспеченности зелеными насаждениями (процентов)

108.**

Доля фактически освещенных улиц к общей протяженности улиц городского округа (процентов)

109.

Доля неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на жилищно-коммунальное хозяйство (процентов)

уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления

110.

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами (процентов от числа опрошенных)

уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления

* Показатели не используются для определения размера грантов в отношении муниципальных районов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2010 год.

** Показатели применяются для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов.

(Приложение в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 18.02.2011 № 21, НГР:ru61000201100060).

Приложение № 9

к распоряжению

Главы Администрации

(Губернатора)

Ростовской области

от 15.04.2009 № 49

ПОРЯДОК

организации проведения социологических опросов для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р.

2. Основной целью проведения социологических опросов для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее – социологический опрос) является выявление уровня удовлетворенности населения качеством оказания муниципальных услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью.

3. Социологические опросы проводятся на территории каждого городского округа и муниципального района области.

4. Организацию проведения социологических опросов осуществляет министерство внутренней и информационной политики области.

(в редакции распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 15.04.2011 № 50, НГР:ru61000201100162).

5. Социологический опрос проводится в форме индивидуального интервьюирования респондентов, постоянно проживающих на исследуемой территории.

6. Количество опрашиваемых, их возраст, пол, уровень образования определяются по методике квотной выборки.

7. При проведении социологического опроса должно быть установлено мнение опрашиваемого об:

удовлетворенности качеством медицинской помощи;

удовлетворенности качеством общего образования;

удовлетворенности качеством дошкольного образования;

удовлетворенности качеством дополнительного образования;

удовлетворенности качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);

удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района);

удовлетворенности информационной открытостью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).

удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами.

(абзац введен распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 18.02.2011 № 21, НГР:ru61000201100060).

8. Опрашиваемые (респонденты) оценивают качество оказания муниципальных услуг, а также информационную открытость органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год по следующей четырехуровневой шкале:

удовлетворен;

скорее удовлетворен;

скорее не удовлетворен;

не удовлетворен.

9. Опрашиваемые (респонденты) оценивают деятельность органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) по четырехуровневой шкале:

положительно;

скорее положительно;

скорее отрицательно;

отрицательно.

10. Большее значение суммы оценок «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» отражает большую удовлетворенность качеством оказываемых муниципальных услуг. Большее значение суммы оценок «положительно» и «скорее положительно» отражает большую удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района).

11. Социологические опросы проводятся ежегодно в течение IV квартала по итогам текущего года.

12. Финансирование расходов на проведение социологических опросов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.

Начальник общего отдела

Администрации области 

М.В. Фишкин».

(Приложение № 9 введено распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 02.03.2010 № 23, НГР:ru61000201000096).