О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13.04.2020 № 313-рп

О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

(в редакции распоряжений Правительства Тюменской области от 29.04.2020 № 385-рп, от 15.05.2020 № 431-рп, от 04.06.2020 № 478-рп, от 26.06.2020 № 547-рп, от 30.07.2020 № 610-рп, от 11.09.2020 № 722-рп, от 13.11.2020 № 902-рп, от 29.12.2020 № 1092-рп, от 05.02.2021 № 57-рп, от 16.04.2021 № 298-рп)

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», пунктом 6.7 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п «О введении режима повышенной готовности», Методическими рекомендациями Минтруда России от 25.03.2020 № 16-5/10/П-2613 «По вопросам деятельности органов службы занятости при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции», пунктом 20 Методических рекомендаций Федеральной службы по труду и занятости от 23.04.2020 № 1206-ТЗ:

(преамбула изложена в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 05.02.2021 № 57-рп)

1. Утвердить Временный порядок, определяющий особенности работы государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения в период действия в Тюменской области режима повышенной готовности, согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Установить, что постановка на регистрационный учет безработных граждан, которые до принятия настоящего Порядка были зарегистрированы в целях поиска подходящей работы, осуществляется на основании направленных гражданами скан-образов документов без назначения очной явки.

3. Настоящее распоряжение действует по 31 июля 2021 года.

(пункт 3 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 431-рп)

(пункт 3 изложен в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 1092-рп)

(пункт 3 изложен в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 16.04.2021 № 298-рп)

             

Губернатор области

А.В. Моор

Приложение

к распоряжению Правительства

Тюменской области

от 13 апреля 2020 г. № 313-рп

(в редакции распоряжений Правительства Тюменской области от 04.06.2020 № 478-рп, от 11.09.2020 № 722-рп, от 13.11.2020 № 902-рп, от 05.02.2021 № 57-рп)

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК,

ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕЖИМА

ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок, определяющий особенности работы государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения в период действия в Тюменской области режима повышенной готовности (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

1.2. Государственные автономные учреждения Тюменской области Центры занятости населения (далее - ГАУ ТО ЦЗН) осуществляют свою работу в соответствии с настоящим Порядком.

(пункт 1.2  в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 05.02.2021 № 57-рп)

1.3. ГАУ ТО ЦЗН руководствуются постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее – постановление Правительства РФ от 08.04.2020 № 460)при осуществлении регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, регистрации безработных граждан, а также при оказании государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, с учетом особенностей, определенных настоящим Порядком.

(пункт 1.3 изложен в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 05.02.2021 № 57-рп)

1.4. Государственные услуги, государственные функции (за исключением регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан), а также дополнительные мероприятия, предусмотренные законодательством о занятости населения, предоставляются (реализуются) непосредственно в помещениях ГАУ ТО ЦЗН в ограниченном режиме (по предварительной записи) как по инициативе гражданина, так и по приглашению ГАУ ТО ЦЗН.

Для формирования резюме с целью последующего предоставления государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы гражданин приглашается ГАУ ТО ЦЗН для очного посещения в случае, если им при подаче электронного заявления, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, не было заполнено резюме либо заполнено не в полном объеме.

Приглашение гражданина для личного посещения ГАУ ТО ЦЗН осуществляется в устной (по телефону) либо в письменной (путем направления уведомления на адрес электронной почты, указанный в заявлении гражданина) форме.

(пункт 1.4 изложен в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 05.02.2021 № 57-рп)

Пункты 1.4 1 – 1.4.16 пункта 1.4 исключены распоряжением Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 902-рп

Пункт 1.5 исключен распоряжением Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 902-рп

1.5. Все государственные услуги и функции, а также дополнительные мероприятия, предусмотренные законодательством о занятости населения, могут предоставляться (реализовываться) в дистанционном режиме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области с использованием средств видеосвязи, электронной почты, телефонной связи, почтовой связи.

(пункт 1.5 в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 902-рп)

1.6. Регистрация заявлений на предоставление государственных услуг и функций, а также дополнительных мероприятий, реализуемых в дистанционном режиме, осуществляется специалистом ГАУ ТО ЦЗН:

- в тот же день - при поступлении до 16:00;

- в первый рабочий день, следующий за днем поступления, - при поступлении после 16:00 либо в нерабочий день.

1.7. Результаты предоставления государственных услуг и функций, а также дополнительных мероприятий, реализуемых в дистанционном режиме направляются одним из способов:

- через личный кабинет на Интерактивном портале (при поступлении заявления через личный кабинет на Интерактивном портале);

- посредством электронной почты (на электронный адрес, с которого поступило заявление), либо указанной в заявлении гражданина.

II. Особенности осуществления ГАУ ТО ЦЗН регистрации

граждан в целях содействия в поиске подходящей работы,

регистрации безработных граждан в дистанционном режиме

2.1. ГАУ ТО ЦЗН с целью исполнения государственных функций и (или) предоставления государственных услуг в случаях, предусмотренных действующим законодательством, запрашивают в федеральных исполнительных органах государственной власти, иных органах государственной власти с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) либо иным способом сведения, необходимые для принятия решения о признании гражданина безработным, определения размера пособия по безработице, а также сведения, необходимые для определения периода выплаты пособия по безработице.

(пункт 2.1 в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 05.02.2021 № 57-рп)

2.2. В случае отсутствия у ГАУ ТО ЦЗН сведений, предусмотренных пунктом 4 постановления Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, а также в случае если поступившие сведения, предусмотренные указанным пунктом, не позволяют сделать вывод о наличии оснований для признания гражданина безработным, определить размер пособия по безработице, а также период его выплаты, гражданину на адрес электронной почты и (или) мобильный телефон, указанный в заявлении гражданина, через личный кабинет информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее – портал «Работа в России») либо личный кабинет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал) направляется уведомление об отсутствии достаточных данных, позволяющих признать гражданина безработным и назначить пособие по безработице, с предложением гражданину направить посредством личного кабинета Интерактивного портала, а в случае отсутствия такой возможности у гражданина – на электронную почту ГАУ ТО ЦЗН скан-образов документов, подтверждающих информацию, указанную в заявлении гражданина в электронной форме.

Указанные документы направляются гражданином не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного настоящим пунктом.

Принятие ГАУ ТО ЦЗН решения о признании безработным и назначении пособия по безработице осуществляется на основании представленных гражданином скан-образов документов.

Постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется в случаях, установленных пунктом 9 постановления Правительства РФ от 08.04.2020 № 460.».

(пункт 2.2 в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 05.02.2021 № 57-рп)

2.3. В случаях если гражданин не согласен с представленными уполномоченными федеральными органами государственной власти в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 посредством СМЭВ сведениями, в том числе о заработке (доходе) гражданина, о страховом стаже, последнем месте работы, ГАУ ТО ЦЗН на основании соответствующего заявления гражданина направляет запросы в целях уточнения этих сведений, необходимых для исполнения государственных функций, и (или) предоставления государственных услуг, в организации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

Заявление гражданина, предусмотренное настоящим пунктом, может быть направлено в ГАУ ТО ЦЗН в любой удобной для него форме, в том числе по электронной почте. При этом гражданин может приложить скан-образы имеющихся у него документов, подтверждающих заработок (доход) гражданина, его страховой стаж, последнее место работы.

2.4. В случае если у гражданина отсутствует подтвержденная учетная запись в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - учетная запись ЕСИА), необходимая для доступа к личному кабинету на «едином портале » и (или) личному кабинету на портале «Работа в России», ГАУ ТО ЦЗН информирует гражданина о дистанционных способах подтверждения учетной записи ЕСИА.

(пункт 2.4 в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 05.02.2021 № 57-рп)

2.5. В случае отсутствия у гражданина возможности подтверждения учетной записи ЕСИА дистанционно оказывает содействие в создании и (или) подтверждении такой учетной записи ЕСИА в помещении ГАУ ТО ЦЗН по предварительной записи.

III. Особенности осуществления ГАУ ТО ЦЗН перерегистрации
безработных граждан

(раздел 3 введен распоряжением Правительства Тюменской области от 05.02.2021 № 57-рп)

Взаимодействие с гражданами в целях проведения перерегистрации осуществляется ГАУ ТО ЦЗН в следующих формах:

- лично в ГАУ ТО ЦЗН по предварительной записи;

- дистанционно через личный кабинет Интерактивного портала, а в случае отсутствия такой возможности у гражданина – по телефону при наличии у ГАУ ТО ЦЗН функции записи телефонных разговоров.

IV. Особенности оказания ГАУ ТО ЦЗН

государственной услуги по содействию гражданам в поиске

подходящей работы, а работодателям в подборе

необходимых работников в дистанционном режиме

4.1. При оказании государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы в дистанционном режиме гражданину на адрес электронной почты, указанный в заявлении гражданина, направляется одновременно не более 2 вариантов подходящей работы. 

При этом, предварительно кандидатуры граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, согласовываются с работодателем путем направления соответствующей информации о них с использованием средств электронной связи, включая электронную почту, либо посредством личного кабинета работодателя на интерактивном портале Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

(пункт 4.1 изложен в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 11.09.2020 № 722-рп)

4.2. При направлении вариантов подходящей работы гражданин информируется о:

положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (далее – постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891);

правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;

положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.

4.3. Варианты подходящей работы (направления на работу) направляются гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы,  в срок, не превышающий 11 календарных дней со дня их регистрации.

4.4. Варианты подходящей работы (направления на работу) направляются безработным гражданам при их перерегистрации, либо при подборе работодателю необходимых работников на заявленные работодателем вакансии.

4.5. Результат посещения гражданином работодателя направляется работодателем в ГАУ ТО ЦЗН по истечении пяти календарных дней со дня поступления к нему в соответствии с абзацем 2 пункта 4.1. настоящего Порядка, информации о кандидатуре гражданина, обратившегося за содействием в поиске подходящей работы.

Результат посещения гражданином работодателя направляется работодателем с использованием средств электронной связи, включая электронную почту либо посредством личного кабинета работодателя на интерактивном портале Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

4.6. Снятие с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, осуществляется ГАУ ТО ЦЗН в случаях, предусмотренных пунктом 14 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891.

При этом, в случае длительного отсутствия взаимодействия гражданина с ГАУ ТО ЦЗН (более 1 месяца с даты направления гражданину информации в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка в случае неявки гражданина для прохождения собеседования к работодателю либо об отказе гражданина от вариантов подходящей работы), гражданин снимается с регистрационного учета на основании подпункта «б» пункта 14 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891.

(абзац второй пункта 3.6 в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 902-рп)

4.7. Решение об отказе в признании граждан безработными принимается ГАУ ТО ЦЗН в случаях, предусмотренных пунктом 9 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891. 

4.8. Снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется ГАУ ТО ЦЗН в случаях, предусмотренных пунктом 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891. 

При этом, в случае длительного отсутствия взаимодействия безработного гражданина с ГАУ ТО ЦЗН (более 1 месяца с даты направления гражданину информации в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка в случае неявки гражданина для прохождения собеседования к работодателю), гражданин снимается с учета на основании подпункта «в» пункта 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 № 891.

(абзац второй пункта 3.8 в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 13.11.2020 № 902-рп)