ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ, ТУРИЗМА И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ



_

ДЕПАРТАМЕНТ

КУЛЬТУРЫ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

От   29.04.2013                                                                                                        №   113   

г. Вологда

Об общественном совете при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области

Приказ утратил силу в ред. Приказа Департамента культуры и туризма области от 31.03.2016 № 74

(наименование в ред. Приказа Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области от 24.11.2014 № 364)

Изменения и дополнения:

{Приказ Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области от 24.11.2014 № 364}

В соответствии с постановлением Правительства области от 27 декабря 2011 года № 1691 «О концепции содействия развитию институтов гражданского общества в Вологодской области», постановлением Губернатора области от 24 декабря 2012 года № 686 «О порядке образования общественных советов при органах исполнительной государственной власти области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать общественный совет при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области.

2. Утвердить Положение об общественном совете при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области (Приложение 1).

3. Утвердить Методику проведения мероприятий по отбору кандидатов в члены общественного совета при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области.

(п. 1, 2, 3 в ред. Приказа Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области от 24.11.2014 № 364)

(п. 4 исключен в ред. Приказа Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области от 24.11.2014 № 364)

3. Отделу организационно-кадрового обеспечения Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области (Е.В. Доможирова):

- осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности        общественного совета при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области;

- обеспечить опубликование настоящего приказа и приложения в областной газете «Красный Север» и их размещение на официальном сайте Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(в ред. Приказа Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области от 24.11.2014 № 364)

6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

7. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник департамента                                                                              В.В. Чубенко

Приложение 1

Утверждено

приказом Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области

от « 29 » апреля 2013 г. № 113

(в ред. Приказа Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области от 24.11.2014 № 364)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ

КУЛЬТУРЫ, ТУРИЗМА И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(далее - общественный совет)

I. Общие положения

1.1. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, образованным в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан  Российской Федерации, институтов гражданского общества и Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области в сфере, относящейся к полномочиям Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области (далее - Департамент).

1.2.Общественный совет участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212 «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области.

1.3. В своей деятельности общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, а также настоящим Положением.

1.4. Общественный совет при осуществлении возложенных на него функций взаимодействует с государственными органами области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, Экспертным общественным советом при Губернаторе области, общественными советами при органах исполнительной государственной власти области, общественными объединениями и иными организациями, гражданами.

1.5. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

1.6. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

1.7. Члены общественного совета не вправе использовать свой статус в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

II. Основные задачи общественного совета

Основными задачами общественного совета являются:

организация и проведение общественной оценки деятельности Департамента;

совершенствование законодательства в сфере деятельности Департамента;

информирование населения области о деятельности Департамента;

привлечение общественности к открытому обсуждению вопросов культуры, искусства, туризма, архивного дела и охраны объектов культурного наследия;

доведение до сведения Департамента общественного мнения по вопросам культуры, искусства, туризма, архивного дела и охраны объектов культурного наследия области;

подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию взаимодействия Департамента с населением области, государственными органами, органами местного самоуправления, Экспертным общественным советом при Губернаторе области, общественными советами при органах исполнительной государственной власти области, общественными объединениями и иными организациями.

III. Полномочия общественного совета

3.1. Для решения возложенных задач общественный совет осуществляет следующие полномочия:

- участвует по вопросам, относящимся к задачам общественного совета в совещаниях, конференциях и семинарах, иных мероприятиях, проводимых Департаментом; а также мероприятиях, проводимых органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, институтами гражданского общества по согласованию с указанными органами и организациями;

- разрабатывает предложения начальнику Департамента по совершенствованию организации деятельности Департамента, в том числе по взаимодействию с гражданами Российской Федерации, институтами гражданского общества;

- участвует в осуществлении мониторинга правоприменительной практики в сфере деятельности Департамента в соответствии с планом и порядком его проведения, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Департамента;

- участвует в предварительном обсуждении вопросов реорганизации учреждений, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя;

- проводит с использованием различных форм общественное обсуждение общественно важных вопросов деятельности Департамента;

- принимает участие в работе конкурсных и аттестационных комиссий Департамента;

- организует независимую оценку качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Вологодской области;

- проводит предварительные обсуждения нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемые Департаментом, а именно: нормативные правовые акты, которые включены в план законопроектной деятельности Правительства области; нормативные правовые акты, разрабатываемые Департаментом по результатам рассмотрения предложений граждан Российской Федерации, направленных в Правительство области в порядке, определенном концепцией «российской общественной инициативы»; нормативные правовые акты, которыми устанавливаются публичные нормативные обязательства, определяются размеры публичных нормативных обязательств и (или) устанавливается порядок их индексации, а также порядок исполнения публичных нормативных обязательств; проекты государственных программ Вологодской области, разрабатываемые Департаментом, за исключением ведомственных целевых программ, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, или сведения конфиденциального характера. Не подлежат предварительному обсуждению на заседаниях общественного совета нормативные правовые акты, разработанные Департаментом, которые не выносятся на общественное обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 1 закона области от 30 января 2013 года № 2980-ОЗ «Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Вологодской области».

3.2. В целях реализации полномочий общественный совет:

- рассматривает вопросы на заседаниях общественного совета;

- создает рабочие группы для рассмотрения отдельных вопросов, а также подготовки материалов на заседания общественного совета;

- запрашивает информацию, необходимую для деятельности общественного совета;

- приглашает на заседания общественного совета представителей органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, представителей институтов гражданского общества и иных лиц, участие которых необходимо при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание общественного совета.

- определяет перечень организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка;

- формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры (далее - оператор), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственного контракта, заключаемого Департаментом с оператором;

- устанавливает при необходимости критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры (дополнительно к установленным  частью четвертой статьи первой Федерального закона от 21 июля 2014 года № 256 общим критериям);

- осуществляет независимую оценку качества оказания услуг организациями культуры с учетом информации, представленной оператором;

- представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (Департамент), результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

IV. Порядок формирования общественного совета

4.1. Состав общественного совета утверждается приказом Департамента.

4.2. Совет формируется сроком на 3 года в количестве не менее 12 человек.

4.3. Отбор кандидатов в члены общественного совета осуществляется на основе гласности и добровольного участия в деятельности общественного совета.

4.4. Общественный совет формируется из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории области, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих знаниями и навыками в сфере осуществления полномочий Департамента, позволяющими решать задачи, возложенные на общественный совет, на основании заявления граждан.

4.5. Членами общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с законом области от 2 июля 2008 года № 1811-ОЗ «Об Общественной палате Вологодской области» не могут быть членами общественной палаты области.

4.6. Решение о включении кандидатов в члены общественного совета принимается начальником Департамента с учетом результатов публичных консультаций и оформляется приказом Департамента в течение 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.

V. Прекращение полномочий члена общественного совета

5.1. Полномочия члена общественного совета прекращаются по истечении срока полномочий общественного совета, а также досрочно в установленных настоящим Положением случаях.

5.2. Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно в случае:

- письменного заявления о выходе из состава общественного совета;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- смерти;

- назначения на государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должности муниципальной службы;

- избрания на должности в органах местного самоуправления.

5.3. Решение о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета принимается начальником Департамента по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2. настоящего положения и оформляется приказом Департамента, который издается в течение 20 рабочих дней со дня, когда стало известно о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий члена общественного совета.

5.4. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественного совета новый член общественного совета вводится в его состав в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней со дня издания приказа Департамента о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета.

VI. Состав и структура общественного совета

6.1. В состав общественного совета входят председатель общественного совета, заместитель председателя, секретарь и члены общественного совета.

6.2. Председатель общественного совета назначается приказом начальника Департамента. Заместитель председателя общественного совета и секретарь общественного совета избираются из числа членов общественного совета на заседании общественного совета.

6.3. Председатель общественного совета:

организует деятельность общественного совета, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания общественного совета, ведет заседания общественного совета, распределяет обязанности между членами общественного совета, осуществляет контроль за исполнением решений общественного совета;

формирует повестку заседаний общественного совета на основании предложений членов общественного совета;

подписывает протоколы и документы, связанные с деятельностью общественного совета.

6.4. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя общественного совета.

6.5. Секретарь общественного совета:

решает вопросы о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний, а также информирует членов общественного совета о проведении заседаний;

осуществляет координацию деятельности комиссий и рабочих групп общественного совета;

осуществляет документационное обеспечение заседаний общественного совета;

выполняет иные поручения председателя общественного совета в рамках полномочий общественного совета.

6.6. Члены общественного совета:

участвуют в мероприятиях, проводимых общественным советом, а также в подготовке материалов рассматриваемых общественным советом;

вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы общественного совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания общественного совета;

формируют комиссии и рабочие группы для принятия компетентного решения по обсуждаемому вопросу;

участвуют лично в заседаниях общественного совета, и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

выполняют поручения общественного совета.

VII. Организация работы общественного совета

7.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, составленным на год, утвержденным решением общественного совета. Проект плана работы согласовывается с начальником Департамента.

7.2. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в три месяца. По решению председателя общественного совета или начальника Департамента проводится внеочередное заседание.

7.3. Начальник Департамента (лицо им уполномоченное) вправе участвовать в заседаниях общественного совета с правом совещательного голоса.

7.4. За 15 дней до начала заседания общественного совета его члены вносят председателю общественного совета предложения в повестку дня. Начальник Департамента имеет право вносить на обсуждение общественного совета дополнительные вопросы, которые рассматриваются общественным советом в первоочередном порядке.

7.5. Заседание общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа его членов.

7.6. Решения общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

7.7. Решения общественного совета оформляются  протоколами заседаний общественного совета, копии которых направляются начальнику Департамента не позднее 7 рабочих дней со дня заседания общественного совета.

7.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет Департамент.

Приложение 2

Утверждена

приказом Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области

от « 29 » апреля 2013 г. № 113

(в ред. Приказа Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области от 24.11.2014 № 364)

МЕТОДИКА

проведения мероприятий по отбору кандидатов в члены

общественного совета при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области  

1. Отбор кандидатов в члены общественного совета при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области осуществляется на основе гласности и добровольного участия в деятельности общественного совета.

2. В целях объективной и профессиональной оценки кандидатов приказом Департамента создается Комиссия по отбору кандидатов в общественный совет при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области.

3. Объявление о начале образования общественного совета при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия (далее – общественный совет) размещается на официальном сайте Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области (далее – Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.Depcult35.ru).

В объявлении указывается:

основание образования общественного совета;

полное наименование Департамента;

информацию о том, где можно ознакомиться с положением о Департаменте, а также положением об общественном совете;

о форме направления информации от кандидатов в члены общественного совета;

о сроках и способах направления информации от кандидатов в члены общественного совета;

о месте и времени приема документов от кандидатов в члены общественного совета.

4. Кандидаты в члены общественного совета в течение 15 рабочих дней со дня размещения объявления о начале отбора кандидатов в члены общественного совета направляют в Департамент анкеты по форме согласно приложению 1 к настоящей методике.

Анкета направляется в электронном виде по адресу DepCult@gov35.ru, или на бумажных носителях по адресу: город Вологда Советский проспект дом 6 кабинет 36 (4 этаж).

Кандидатам также необходимо представить согласие на обработку своих персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящей методике.

5. Государственный гражданский служащий Департамента, ответственный за осуществление организационно-технического обеспечения деятельности общественного совета, в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема анкет формирует предварительный сводный список из кандидатов.

6. Публичные консультации по отбору кандидатов в члены общественного совета проводятся в течение 15 рабочих дней со дня формирования предварительного сводного списка кандидатов в форме совместного заседания комиссии Департамента и представителей институтов гражданского общества.

7. По итогам публичных консультаций формируются предложения по включению кандидатов в состав общественного совета, которые в течение 2 дней направляются начальнику Департамента для принятия соответствующего решения.

8. За три месяца до истечения срока полномочий общественного совета Департамент инициирует процедуру формирования нового состава общественного совета.

Приложение 1

к Методике проведения мероприятий

по отбору кандидатов в члены

общественного совета

при Департаменте культуры, туризма и

охраны объектов культурного

наследия области

Анкета

кандидата в члены общественного совета

при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов

культурного наследия области

Фамилия

Фото

Имя

Отчество

Должность

E-mail

Контактный

телефон

Дата рождения

Гражданство

Место рождения

Место проживания

Образование (базовое):

Наименование

образовательного учреждения

Период обучения

Факультет, специальность (направление), квалификация

Послевузовское профессиональное образование:

(указывается образование по направлениям, относящимся к сфере деятельности Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, по желанию)

Наименование

образовательного учреждения

Факультет, направление, специальность

Наличие ученого звания, тема диссертации:

Дополнительное образование (курсы повышения квалификации, семинары и т.п.):

(указывается образование по направлениям, относящимся к сфере деятельности Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, по желанию)

Наименование образовательного учреждения

Наименование программы

Количество публикаций в научных журналах (общее количество и перечисление наиболее значимых):

Трудовая деятельность, укажите места работы за последние 10 лет:

Полное наименование организации (учреждения)

Сфера деятельности организации (учреждения)

Должность

Ваши основные профессиональные достижения за последние три года:

Какими Вы видите Ваши профессиональные перспективы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области:

Какие направления деятельности Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области, по Вашему мнению, соотносятся с Вашей профессиональной деятельностью?

Опыт участия в общественной работе:

Чего бы Вы хотели добиться, участвуя в работе общественного совета:

Опишите значимые проекты, разработанные или реализованные с Вашим участием. Какие общественные проблемы удалось решить с их помощью?

Дополнительная информация:

Предоставление анкетных данных подтверждает достоверность вышеизложенной информации и свидетельствует о согласии на проверку предоставленных сведений, а также свидетельствует о согласии на публикацию персональных данных, за исключением места проживания и данных о рождении.

Приложение 2

к Методике проведения мероприятий

по отбору кандидатов в члены

общественного совета

при Департаменте культуры, туризма и

охраны объектов культурного

наследия области

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, _____________________________________________________________________________,

Фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных

зарегистрированный (ая) по адресу: ________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность: ______________________________________________,

________________________________________________________________________________

вид документа, № документа, когда и кем выдан

даю согласие на обработку моих персональных данных Департаменту культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, город Вологда, Советский проспект, дом 6 (4 этаж) (далее оператор), в связи с моим участием в отборе в члены Общественного совета при Департаменте культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области (далее – Общественный совет).

Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- место рождения;

- гражданство;

- адрес регистрации, фактического проживания;

- номер телефона;

- электронный адрес;

- сведения об образовании;

- сведения о трудовой деятельности.

Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки:

1. Получение персональных данных у субъекта персональных данных, а также у третьих лиц, в случае дополнительного согласия субъекта;

2. Хранение персональных данных (в электронном виде и на бумажном носителе);

3. Уточнение (обновление, изменение) персональных данных;

4. Использование персональных данных Оператором в связи с включением субъекта персональных данных в состав Общественного совета, в том числе публикация персональных данных за исключением данных о дате и месте рождения, адресе регистрации и фактического проживания, месте проживания, паспортных данных;

5. Передача персональных данных субъекта в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Настоящие согласие дается на срок моего участия в отборе в члены Общественного совета, а также на срок участия в работе Общественного совета (в случае включения меня в члены Общественного совета) и на весь срок хранения документов Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, связанных с работой Общественного совета.

Порядок отзыва настоящего согласия  по личному заявлению субъекта персональных данных.

                                                                            ______________            ______________________

                                                                                                                                   подпись                                              расшифровка подписи

                                                                                                              «___» _____________ 20____

Приложение  3

Утвержден

приказом Департамента культуры и

охраны объектов культурного наследия Вологодской области

от « 29 » апреля 2013 г. № 113

СОСТАВ

комиссии по отбору кандидатов и подготовке предложений по

результатам анкетирования

Чубенко

Всеволод Васильевич

-

начальник Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области;

Семёнов

Михаил Владимирович

-

заместитель начальника Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области;

Морозова

Мария Николаевна

-

заместитель начальника Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области;

Султаншина

Ирина Вадимовна

-

начальник управления культурной политики Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области;

Велиева

Ирина Сергеевна

-

начальник управления музейной деятельности Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области;

Башкирова

Галина Васильевна

-

начальник управления по финансово-экономическим вопросам Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области;

Доможирова

Елена Владимировна

-

исполняющий обязанности начальника управления правовой и кадровой работы и отраслевого планирования Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области;

Борисовский

Александр Викторович

-

начальник управления историко-культурного наследия Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области;

Иванова

Наталья Викторовна

-

начальник отдела правовой работы управления правовой и кадровой работы и отраслевого планирования Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области.

* 5-7 представителей профессиональных сообществ и независимых экспертов по согласованию.