ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ (РЕГЛАМЕНТА) МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ УЧРЕЖДЕНИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

ОТ 28.11.2019 № 279

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

(РЕГЛАМЕНТА) МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ УЧРЕЖДЕНИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», постановлением Правительства Оренбургской области от 30 августа 2019 № 657-пп «Об утверждении межведомственной программы «Развитие добровольчества (волонтерства) в Оренбургской области» на 2019 - 2024 годы»                                   п р и к а з ы в а ю:

              1. Утвердить порядок взаимодействия (регламент) министерства труда и занятости населения Оренбургской области и подведомственных ему учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.

              2. Начальнику отдела профессиональной ориентации и профессионального обучения (Берникова Л.Г.) довести Порядок до сведения руководителей подведомственных министерству труда и занятости населения Оренбургской области учреждений (далее – подведомственные учреждения).

              3. Руководителям подведомственных учреждений руководствоваться Порядком при взаимодействии с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности  и добровольческими (волонтерскими) организациями.

              4. Начальникам отделов профессиональной ориентации и профессионального обучения (Берникова Л.Г.), трудоустройства и специальных программ (Блинова Е.В.), охраны труда, социального партнерства и государственной экспертизы условий труда (Буйная Г.И.),  программ занятости и рынка труда (Кириллова С.Л.), оплаты труда и трудовых отношений (Курец Т.Н.), кадрово-правового обеспечения и антикоррупционной работы (Мамедова О.А.) обеспечить методическую, информационную и иную поддержку подведомственных учреждений при осуществлении взаимодействия с организаторами добровольческой деятельности и добровольческими организациями.

              5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя министра труда и занятости населения Оренбургской области Макееву И.В.

              6. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru).

Министр

Н.Б. Исхакова

Приложение

к приказу министерства труда и занятости населения

Оренбургской области

от 28.11.2019 № 279

Порядок взаимодействия (регламент)

министерства труда и занятости населения Оренбургской области

и подведомственных ему учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

              1. Настоящий порядок взаимодействия (регламент) министерства труда и занятости населения Оренбургской области и подведомственных ему учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – Порядок) определяет цели, условия и правила взаимодействия министерства труда и занятости населения Оренбургской области (далее – министерство) и подведомственных ему учреждений (далее – подведомственные учреждения) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности (далее – организаторы добровольческой деятельности) и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – добровольческие организации).

              2. Целью взаимодействия министерства и подведомственных учреждений с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями является формирование культуры добровольческого (волонтерского) движения на территории Оренбургской области, содействие организатором добровольческой деятельности и добровольческим организациям при осуществлении добровольной деятельности в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг.

              3. Взаимодействие министерства, подведомственных учреждений с организаторами добровольческой деятельности и добровольческими организациями осуществляется в следующих формах:

              1) обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности;

              2) оказание консультационной, информационной, методической поддержки организаторам добровольческой деятельности и добровольческим организациям;

              3) информирование организаторов добровольческой деятельности и добровольческих организаций о мерах государственной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, предоставляемых в соответствии с законодательством;

              4) содействие в организации участия организаторов добровольческой деятельности и добровольческих организаций на мероприятиях, проводимых на территории Оренбургской области.

              4. Взаимодействие министерства, подведомственных учреждений с организаторами добровольческой деятельности и добровольческими организациями осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее – Соглашение).

              5. Организаторы добровольческой деятельности и добровольческие организации в целях осуществления взаимодействия направляют в министерство или подведомственное учреждение предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности (далее – Предложение), которое содержит следующую информацию:

              1) фамилию, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является физическое лицо;

              2) фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является юридическое лицо;

              3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

              4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

              5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

              6) перечень предлагаемых к осуществлению видов добровольных работ (услуг) с описанием условий их оказания.

              6. Предложения подаются одним из следующих способов:

              1) лично (уполномоченным представителем организатора добровольческой деятельности или добровольческой организации);

              2) почтовым отправлением с описью вложения;

              3) в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

              7. Предложение регистрируется министерством, подведомственным учреждением в день поступления.

              8. Министерство или подведомственное учреждение по результатам рассмотрения Предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

              1) о принятии Предложения;

              2) об отказе в принятии Предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

              Срок рассмотрения Предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности или добровольческой организации.

              9. Министерство или подведомственное учреждение в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения Предложения, информируют организатора добровольческой деятельности или добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения или способом, указанным организатором добровольческой деятельности и добровольческой организации в Предложении.

              10. К уведомлению о принятии Предложения прилагается проект Соглашения и информация об условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.

              Проект Соглашения предусматривает:

              1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией;

              2) условия осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;

              3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности и добровольческой организации и со стороны министерства и (или) подведомственного учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

              4) порядок, в соответствии с которым министерство, подведомственное учреждение информируют организатора добровольческой деятельности и добровольческие организации о потребности в привлечении добровольцев;

              5) возможность предоставления министерством, подведомственным учреждением мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством, помещений и необходимого оборудования во временное пользование;

              6) обязанность организатора добровольческой деятельности и добровольческих организаций информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии).

              Информация об условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, включается в себя сведения:

              1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности;

              2) о правовых нормах, регламентирующих работу министерства и (или) подведомственных учреждений

              3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности;

              4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

              5) о сроке осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

              6) об иных условиях осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности.

              11. Срок заключения Соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией уведомления о принятии Предложения.

              12. При возникновении разногласий, возникающих в процессе согласования Соглашения, стороны должны совместно рассмотреть данные разногласия.

              Для разрешения разногласий, возникающих при заключении Соглашения:

              между подведомственным учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, может привлекаться министерство;

              для разрешения разногласий, возникающих при заключении соглашения о взаимодействии между министерством и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией – представители общественного совета при министерстве.

              13. Уведомление об отказе в принятии Предложения указывается основание отказа.

              Основаниями для отказа в принятии решения о принятии Предложения являются:

              1) несоответствие информации, указанной в Предложении, требованиям настоящего Порядка;

              2) неполнота и (или) недостоверность представленной организатором добровольческой деятельности и добровольческой организацией информации;

              3) отсутствие потребности в привлечении добровольцев.

              14. Организаторы добровольческой деятельности и добровольческие организации в случае отказа подведомственного учреждения принять Предложение вправе направить Предложение в министерство, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком.