Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

П Р И К А З

от  «25» июня 2012 г.                       № 688                                         г. Элиста

Об утверждении

Административного регламента

по предоставлению государственной

услуги «Согласование проведения

землеустроительных, земляных,

строительных, мелиоративных, хозяйственных

и иных работ и проектов проведения указанных работ»

признан утратившим силу приказом Министерства культуры Республики Калмыкия от 05.05.2014 № 138 НГР ru08000201400420

В соответствии с Положением о Министерстве образования, культуры и науки Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2007 г. № 467, постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г, №230 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», приказы в а ю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия государс­твенной услуги «Согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ».

Заместитель  Председателя Правительства

Республики  Калмыкия  - Министр образования,

культуры и науки Республики Калмыкия                                                 Л.Б.  Васильева

Утвержден

приказом Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от «        »                2012г. № _____

Административный регламент Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия по пре­доставлению государственной услуги «Согласование проведения землеустроитель­ных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ»

I. Общие положения

1.  Административный регламент Министерства образования, культуры и науки Рес­публики Калмыкия по предоставлению государственной услуги «Согласование про­ведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйст­венных и иных работ и проектов проведения указанных работ» (далее - Админист­ративный регламент), определяет сроки и последовательность действий (админист­ративных процедур), а также порядок взаимодействия между участниками предос­тавления государственных услуг.

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

физические и юридические лица (далее - заявитель), предприниматели без об­разования юридического лица или их законные представители;

от имени физических лиц могут действовать их представители, полномочия ко­торых удостоверены доверенностью, выданной в порядке, установленном дейст­вующим законодательством Российской Федерации;

от имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответст­вии с действующим законодательством Российской Федерации, иными норматив­ными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности, иные представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

3. Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги.

Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, ад­реса официального сайта Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Место нахождение и почтовый адрес Министерства: 358000, Республика Кал­мыкия, г. Элиста, ул. А.С. Пушкина, 18.

Режим работы Министерства:

День недели

Время работы

Перерыв

Понедельник

9 часов 00 минут - 18 часов 00 минут

(в предпраздничные дни до

17 часов 00 минут)

13 часов 00 минут -14 часов 00 минут

Вторник

9 часов 00 минут - 18 часов 00 минут (в предпраздничные дни до

13 часов 00 минут -14 часов 00 минут

17 часов 00 минут)

Среда

9 часов 00 минут - 18 часов 00 минут

(в предпраздничные дни до

17 часов 00 минут)

13 часов 00 минут -14 часов 00 минут

Четверг

9 часов 00 минут - 18 часов 00 минут

(в предпраздничные дни до

17 часов 00 минут)

13 часов 00 минут -14 часов 00 минут

Пятница

9 часов 00 минут - 18 часов 00 минут

(в предпраздничные дни до

17 часов 00 минут)

13 часов 00 минут -14 часов 00 минут

Справочные телефоны Министерства образования, культуры и науки Республи­ки Калмыкия:

- приемная Министерства: (84722)34184;

- отдел мониторинга и охраны историко-культурного наследия: (84722)34786.

10. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о пра­вилах исполнения государственной функции:

- информационные порталы - www.gosuslugi.ru;

- официальный сайт Правительства Республики Калмыкия - gov.kalmregion.ru;

- официальный сайт Министерства - www.mokin-rk.ru;

- официальный адрес электронной почты -mokin-rk@rk08.ru.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.mokin-rk.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, букле­тах), а также предоставляется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства.

Самостоятельная передача гражданами письменных обращений в Министерст­во осуществляется по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. А.С. Пушкина, 18, кабинет № 13.

Письменное обращение с доставкой по почте направляется по почтовому адре­су Министерства: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. А.С. Пушкина, 18.

Обращения в Министерство в форме электронного сообщения направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте Министерства (www.mokin-rk.ru).

Обращения в форме электронного документа направляются по адресу элек­тронной почты Министерства: mokinrk@rk08.ru.

Факсимильное письменное обращение направляется по номеру: (84722) 3-41-84. -. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления госу­дарственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.

Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставле­ния государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложения информации, полнота информирования.

Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги обеспеч1гвается государственными гражданскими служащими Министерства непо­средственно на личном приеме, а также по телефону.

При общении с гражданами (по телефону или лично) государственные граж­данские служащие Министерства должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

По телефонам справочных служб Министерства предоставляется следующая информация:

а)  контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях Ми­нистерства;

б)  график приема граждан руководителем (заместителями руководителя), на­чальниками структурных подразделений Министерства;

в)  почтовый, электронный адреса, факс для направления письменных обраще­ний в Министерство;

г)  о регистрации и ходе рассмотрения обращения гражданина, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения, о переадресации обращения в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправ­ления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставлен­ных в обращении вопросов, о продлении срока рассмотрения обращения с указани­ем оснований для этого;

д)  порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государст­венной услуги.

5. Места получения информации о предоставлении государственной услуги обору­дуются информационными стендами, на которых размещается следующая инфор­мация:

а)  извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) извлечения из текста Административного регламента (полная версия на офи-циальном сайте Министерства в сети Интернет (www.mokin-rk.ru);

в) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

г)  фамилии, имена, отчества и должности лиц, ответственных за предоставле­ние государственной услуги;

д)  месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты Министерства;

е) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

ж) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осу-Л1ествляется ее периодическое обновление.

Обеспечение размещения и функционирования стендов с информацией осуще­ствляется специалистами отдела мониторинга и охраны историко-культурного на­следия.

На официальном сайте Министерства в сети Интернет (www.mokin-rk.ru) также подлежат размещению перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Министерства, и ответы на них.

Справочные, статистические и аналитические материалы, нормативные право­вые акты, касающиеся предоставления государственной услуги, размещаются в со­ответствующем   разделе   официального   сайта   Министерства   в   сети   Интернет (www.mokin-rk.ru).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - «Согласование проведения землеустрои­тельных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ».

Сокращенное наименование государственной услуги - Согласование проведе­ния землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ

Наименование органа исполнительной власти Республики Калмыкия, предос­тавляющего государственную услугу

7. Государственная услуга предоставляется Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставле­ние государственной услуги, является отдел мониторинга и охраны историко-культурного наследия.

Результат предоставления государственной услуги

8. Результатом предоставления государственной услуги является:

согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, ме­лиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ, уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги; уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги и выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления

государственной услуги

9. Срок предоставления государственной услуги и выдачи (направления) докумен­тов, являющихся результатом предоставления государственной услуги не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя в Мини­стерстве.

В исключительных случаях, а также в случаях направления Министерством в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы ме­стного самоуправления и иным должностным лицам, за исключением судов, орга­нов дознания и органов предварительного следствия, руководитель (заместитель ру-

ководителя) Министерства вправе продлить срок предоставления государственной услуги не более чем на тридцать дней с уведомлением об этом гражданина и указа­нием причин продления.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих пре­доставление государственной услуги

10. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставле­ние государственной услуги:

-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

-  Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обраще­ний граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, .V» 19. ст. 2060; 05.07.2010, № 27, ст. 3410; 02.08.2010, № 31, ст. 4196);

-  Федеральный закон от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» («Рос­сийская газета» № 165, 29.07.2006; № 226, 27.11.2009; № 252, 29.12.2009; № 142, : 1.07.2010; № 168, 30.07.2010; № 169, 02.08.2010; № 274, 03.12.2010; № 293, 27.12.2010);

-  Федеральный закон от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного насле­дия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 01.07.2002, № 26, ст. 2519);

-  Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальны­ми учреждениями и другими организациями, в которых размещается государствен­ное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в элек­тронной форме» (Собрание законодательства РФ, 02.05.2011, № 18, ст. 2679);

- Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 января 2012 г. № 4);

-  Закон Республики Калмыкия от 26.12.2006 № 329-Ш-З «Об объектах куль­турного наследия (памятниках истории и культуры) в Республике Калмы-кия»(ХальмгУнн,№1-2, 10.01.2007г.);

- Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 г. № 230 -О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Хальмг Унн, 27.07.2011, № 127);

-  Положение о Министерстве образования, культуры и науки Республики Кал­мыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2007 г. № 467(Хальмг Унн, № 267, 29.12.2007 г.).

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются не­обходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

11. Предоставление государственной услуги осуществляется при соблюдении сле­дующих условий:

а)  письменное обращение заявителя содержит либо наименование государст­венного органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного ли­ня, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый ад-тес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, личную подпись заявителя и дату;

б)  обращение заявителя, направленное по электронной почте, содержит наиме­нование государственного органа, в который оно адресовано, фамилию, имя, отче­ство (последнее - при наличии) обращающегося, почтовый адрес заявителя (место­жительство), электронный адрес (e-mail), дату.

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услу­ги:

- заявление (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту)

-  ситуационный план земельного участка или выкопировка из генерального плана земельного участка (при наличии);

- перечень видов и объемов работ;

-  проектная документация проведения землеустроительных, земляных, строи­тельных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.

Дополнительно представляются раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия (заключение государственной историко-культурной эксперти­зы  в случаях, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Рос­сийской Федерации».

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные доку­менты, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государствен-ной услуги.

На официальном сайте Министерства (www.mokin-rk.ru) и Едином портале го­сударственных услуг в соответствующих разделах размещены формы документов, необходимые для получения государственной услуги, а также обеспечена возмож­ность для копирования и заполнения в электронном виде.

При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требо­вать от заявителя (уполномоченного представителя заявителя):

-  предоставления документов и информации, которые находятся в распоряже-нии органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных ор­ганов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с норматив­ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;

-  осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для полу­чения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения

услуг. включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязатель-ными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным пра-

вовым актом Республики Калмыкия.

Перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предос­тавления государственной услуги

12. Заявления, поступившие в Министерство, подлежат обязательному рассмотрению.

В предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае, если: - требования заявителя противоречат действующему законодательству Россий­ской Федерации, законодательству Республики Калмыкия.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государст­венной услуги.

13. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмот­рено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

14. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении

государственной услуги

15.  Срок ожидания в очереди при личной подаче письменного обращения не должен превышать 30 минут.

В отдельных случаях по письменной просьбе заявителя ответ на обращение может быть выдан лично заявителю. Выдачу ответа заявителю на руки осуществля­ет структурное подразделение, готовившее ответ. Срок ожидания при получении от­вета на обращение не должен превышать 30 минут.

Срок ожидания гражданина в очереди на личном приеме к должностному лицу не должен превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государствен­ной услуги

16.  Заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа, регист­рируются в Журнале входящей корреспонденции в течение трех дней с момента поступления в Министерство в порядке установленном в пункте 24 Административного регламента.

В случае получения обращения в день, предшествующий праздничным или вы­ходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за празднич­ными или выходными днями.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги

17.  В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудо­вание парковочных мест, доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями. Место ожидания и приема граждан должно обеспечивать:

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам в соответствии с компетен-цией Министерства;

-  доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государ-ственной услуги;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставле­ния государственной услуги размещается на информационном стенде или информа­ционном терминале (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Министерства (www.mokin-rk.ru) и Едином портале государст­венных услуг (www.gosuslugi.ru).

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.

В целях повышения эффективности контроля за соблюдением должностными лицами требований к служебному поведению государственных гражданских слу­жащих, а также выявления и фиксации фактов, способствующих созданию условий для проявления коррупции, помещение для приема граждан может быть оснащено специальными техническими средствами.

Показатели доступности и качества государственных услуг

18. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

-   своевременность предоставления государственной услуги (% (доля) заявите­лей, считающих, что получили услугу в установленные сроки);

-  доступность информации о государственной услуге, об образцах оформления заявления, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в

электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования (% (доля) заявите­лей, считающих, что представленная информация об услуге доступна и понятна);

-  предоставление государственной услуги в полном объеме (% (доля) заявите-лей, удовлетворенных качеством процесса оказания услуги).

Опенка показателей осуществляется Министерством путем анкетирования зая-вителе (анкета «Изучение мнения населения о качестве оказания органами испол- нительной власти Республики Калмыкия государственных услуг», утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия № 97 от 18 апреля 2011г. «О порядке изучения мнения населения о качестве оказываемых услуг»).

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления госу-дарственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

19. На Едином портале государственных и муниципальных услуг:

- размещена справочная информация о государственной услуге;

- размещены и доступны для копирования и заполнения в электронном виде заявлений, необходимых для получения государственной услуги;

- обеспечена возможность представлять документы в электронном виде;

- обеспечена возможность осуществлять мониторинг хода предоставления госу-

дарственой услуги;

- обеспечена возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде.

Ш. Состав, последовательность и сроки выполнения административных проце­дур, требования к порядку выполнения административных процедур в электронной форме

20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и выдача заключения о согласовании проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ на официальном бланке Министерства или в электронном виде либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема последовательности административных процедур предоставления государственной услуги представлена в   приложении № 1 к Административному регламенту.

21. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги:

Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Министерство заявления с приложением всех необходимых документов о предоставлении государственной услуги.

Первичная   обработка   заявлений,   поступающих   по   почте,   осуществляется должностными лицами структурного подразделения, ответственного за делопроизводство включает в себя: проверку правильности направления корреспонденции, вскрытие конвертов, проверку наличия указанных заявителем вложений и приложений и регистрацию в журнале входящей корреспонденции.

Заявление в форме электронного сообщения, направленного путем заполнения специальной формы на официальном сайте Министерства, Единого портала госу-

дарственных и муниципальных услуг, а также направленные по адресу электронной почты Министерства поступают в структурное подразделение, ответственное за де­лопроизводство и переводятся в бумажную форму (распечатываются). Далее работа с такими заявлениями ведется в порядке, установленном настоящим Администра­тивным регламентом.

Должностные лица структурного подразделения, ответственного за делопроиз­водство при регистрации заявлений проверяют установленные реквизиты письма, наличие указанных заявителем вложений и приложений.

Зарегистрированное заявление направляется на резолюцию Министру.

Заявление о предоставлении государственной услуги с поручениями Министра передаются должностным лицам структурного подразделения, ответственного за делопроизводство для регистрации резолюции и проведения дальнейших процедур т: передаче их на исполнение.

22. Рассмотрение заявления:

Зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги пере­трется заместителю Министра по курируемому направлению на рассмотрение.

Заместитель Министра в порядке делопроизводства направляет специалисту структурного подразделения, ответственного за предоставление   государственной слуги (далее - исполнитель) заявление о предоставлении государственной услуги с резолюциями на исполнение.

Исполнитель рассматривает и изучает заявление на предмет соответствия усло­виям предоставления государственной услуги:

-  наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов для исполнения государственной услуги;

-  представленную документацию на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

- наличие соответствующих прав у заявителя;

- достоверность содержащейся в документах информации.

Исполнитель направляет заявителю письменное уведомление о наличии пре­пятствий в исполнении государственной услуги и предлагает принять меры по их устранению в течение - 14 (четырнадцати) календарных дней с момента получения уведомления в случае если:

- документы представлены не в полном объеме;

- заявление подано лицом, не имеющим на то полномочий;

-  представленные документы не соответствуют требованиям действующего за-конодательства.

23. Подготовка и выдача заключения о согласовании проведения работ.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов исполнитель:

-  подготавливает проект заключения о согласовании проведения работ (далее -заключение) либо мотивированный отказ в согласовании проведения работ;

-  устанавливает наличие (отсутствие) на территории, указанной в заявлении и подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия.

Отказ в согласовании проведения работ осуществляется на основании их несо­ответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации об

обеспечении сохранности объектов культурного наследия при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяй- ственных и иных работ на территории объектов культурного наследия в случае, если:

- предусмотренные работы направлены на разрушение или уничтожение объек-та культурного наследия, расположенного на территории их проведения;

-  проведение работ на предусмотренной территории невозможно без причине­ния вреда расположенному в ее границах объекту культурного наследия;

- мероприятия, предусмотренные в разделе об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, расположенных на территории, подлежащей хозяйственному освоению, не соответствуют требованиям федерального и республиканского законодательства об объектах культурного наследия.

Согласование проведения работ осуществляется в случаях:

-  наличия утвержденных разделов об обеспечении сохранности объектов куль-турного наследия в составе представленной документации;

-  наличия положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы;

-  отсутствия факторов, могущих негативно повлиять на объекты культурного наследия.

Исполнитель готовит проект заключения о согласовании проведения работ либо об отказе в согласовании проведения работ, визирует его у начальника структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, замес­тителя Министра по курируемому направлению.

Начальник структурного подразделения, ответственного за исполнение госу­дарственной услуги, заместитель Министра по курируемому направлению с момен­та поступления к нему проекта заключения рассматривают его и в случае согласия с его содержанием визируют его.

При наличии замечаний проект заключения возвращается на доработку исполнителю.

Исполнитель осуществляет визирование и ставит дату на проекте заключения -либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, готовит второй экземпляр проекта письменного ответа либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги на бланке Министерства.

Исполнитель, не позднее, чем за 2 дня до окончания срока предоставления го­сударственной услуги передает оформленные надлежащим образом документы в структурное подразделение, ответственное за делопроизводство на подписание ру­ководителю Министерства, для присвоения исходящих регистрационных номеров и

отправки адресатам.

24. Направление (выдача) заявителю письменного ответа на официальном бланке Министерства или в электронном виде с запрашиваемыми сведениями:

Должностные лица структурного подразделения, ответственного за делопроизводство направляют на подписание Министру либо лицу, его замещающему два эк­земпляра письменного ответа или уведомления об отказе в предоставлении государ­ственной услуги:

первый экземпляр письменного ответа или уведомления об отказе в предостав-лении государственной услуги, завизированный исполнителем, начальником струк­турного подразделения, ответственного за исполнение государственной услуги, за­местителем Министра по курируемому направлению с датой исполнения;

второй экземпляр письменного ответа либо уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги на бланке Министерства.

Должностные лица структурного подразделения, ответственного за делопроиз­водство регистрируют оформленные надлежащим образом и подписанные руково­дителем Министерства экземпляры письменного ответа либо уведомления об отказе в предоставлении информации и направляют заявителю.

Ответ на заявление, поступившее в Министерство в форме электронного доку­мента, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанно­му в обращении.

На каждом заявлении после принятия решения об окончании его рассмотрения доставляется отметка «В дело», ставится личная подпись должностного лица структурного подразделения, ответственного за прием делопроизводство и указывается дата.

Материалы исполненного обращения с визовой копией ответа на обращение нормируются в дела в структурном подразделении, ответственным за делопроиз­водство в соответствии с номенклатурой дел.

Оформление дел для архивного хранения обращений осуществляется в соответ­ствии с требованиями Инструкции по делопроизводству Министерства.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламент

25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными   процедурами   по   предоставлению   государственной   услуги, осуществляется начальником структурного подразделения Министерства в пределах его компетенции.

26. Поручение о рассмотрении обращения гражданина, в том числе по которому был до  оде:-: срок исполнения, снимается с контроля в структурном подразделении Министерства, ответственном за организацию работы с обращениями граждан, после направления ответа гражданину и направления должностным лицом, ответственным за исполнение поручения копии ответа государственному органу или должностному лицу, взявшим обращение на контроль.

27. Заявителъ может получить по телефону у должностного лица структурного подразделения. ответственного за рассмотрение поручения, или в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг сведения о ходе рассмотрения своего обращения.

28. Должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию работы с обращениями граждан, еженедельно подготавливаются для руководства справки о состоянии исполнительской дисциплины в части соблюдения сроков рассмотрения обращений граждан в структурных подразделениях.

29. Плановые и внеплановые проверки по предоставлению государственной услуги в структурных подразделениях Министерства проводятся заместителем Министра в соответствии с порядком и графиком проведения плановых проверок, утвержденным ведомственным приказом.

30. По результатам проверок в установленном порядке Министру представляются справки о состоянии работы по рассмотрению обращений граждан с предложениями по ее совершенствованию. В необходимых случаях издаются приказы Министерства с поручениями, обязывающими устранить нарушения Административного регла­мента и нормативных правовых актов, регулирующих рассмотрение обращений граждан.

31. За систематическое, грубое нарушение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов в сфере приема и рассмотрения обращений граждан государственные гражданские служащие привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32.  Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (без­действия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных

лиц, государственных служащих

33. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя)   имеет право на обжало­вание действий или бездействия должностных лиц Министерства.

34. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) может сообщить о нарушениях  своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях безздействии) должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Министерства по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на официальном сайте Министерства (www.mokin-rk.ru).

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

35. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) может обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

- специалистов Министерства - заместителю Министра;

-   заместителя Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов Министерства - руководителю Министерства;

- Министра. в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Министерства - Председателю Правительства Республики Калмыкия.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

36.  Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) имеет право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жа­лобу (далее - письменное обращение).

37.  Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения граждан осуществ­ляется в соответствии с положениями настоящего Административного регламента.

38. При обращении в письменной форме, заявитель (уполномоченный представитель заявителя) в обязательном порядке указывает:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностно­го лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего,     решения     и     действия     (бездействие)     которых     обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения зая­вителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предос­тавляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляюще­го       государственную        услугу,       либо       государственного        служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), под­тверждающие доводы заявителя, либо их копии.

39. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста (должностного лица), решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии инфор­мации);

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по кото­рым заявитель (уполномоченный представитель заявителя) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель заявителя) считает необходимым сообщить.

40.  В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (уполномо­ченный представитель заявителя) прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

41.  При обращении заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в пись­менной форме срок рассмотрения письменного обращения - в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предос­тавляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляюще­го государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установлен­ного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистра­ции.

42.  В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении Министерства запроса в соответствующий орган, организа­цию о представлении документов и материалов, а также в случае направления за­проса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения до­кументов, Министр или заместитель Министра вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рас­смотрения заявителя.

43.  По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, Министр (заместитель Министра):

-  признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предостав­ления государственной услуги;

-  признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

44.  Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) вправе обжаловать дейст­вия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лица­ми Министерства в ходе предоставления государственной услуги в судебном поряд­ке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным за­конодательством Российской Федерации.

45. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя (уполномоченного представителя заявителя) признаны обоснованными, к должностным лицам приме­няются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные действующим за­конодательством, о чем сообщается заявителю.

46. По итогам рассмотрения жалобы заявителю (уполномоченному представителю заявителя) направляется ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, в том числе, с указанием мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении должностных лиц, допустивших нарушения Административного регламента (в слу­чае, если они были приняты).

(Приложение № 1)

Блок-схема

Обращение заявителя:

1. в письменном виде по почте;

2. в письменном виде по факсу;

3. в форме электронного документа направленное по адресу электронной почты;

4. в форме электронного сообщения, путем заполнения специальной формы на официальном сайте Министерства (www.mokin-rk.ru) и на Едином портал государственных и муниципаль­ных услуг;

5. представлено лично в Министерство.

Регистрация в журнале входящей корреспонденции

Определение Руководителем исполнителя

Подготовка обоснованного отказа в предоставлении государственной услуги

Подготовка письменного ответа на официальном бланке Министерства или в электронном виде заключения о согласовании проведения работ

             

Направление ответа заявителю

(Приложение 2)

Заместителю Председателя Правительства

Республики Калмыкия - Министру образования,

культуры и науки Республики Калмыкия

Васильевой Л.Б.

____________________________________

ФИО (наименование юр. лица) Заказчика

____________________________________

адрес

____________________________________

контактный телефон

Заявление

о согласовании проекта отвода (выбор) земельного участка,

подлежащего хозяйственному освоению

Прошу Вас согласовать проект отвода (выбор) земельного участка подлежаще­го хозяйственному освоению –

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Указать вид хозяйственного освоения

Находящегося____________________________________________________________

________________________________________________________________________

Указать местоположение исследуемого зем. участка

Документы, необходимые для проведения экспертизы, прилагаются.

1. ___________________

2. ___________________

3. ___________________

_____________________                            ________________                ____________________________

Дата                                                        подпись                                 (расшифровка подписи

(Приложение 3)

ЭРЭСЭН ФЕДЕРАЦ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Хальмг ТанЬчин сурЬулин, сойлын

болн номин министерств

Министерство образования, культуры и науки

Республики Калмыкия

ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА

358000, Республика Калмыкия.

г. Элиста, ул. А.С. Пушкина, 18

Телефон: (84722) 3-41-84

Факс:(84722)3-41-84

E-mail: mokinrkark08.ru

«_____»_______2011 г.              №__________

__________________________________

__________________________________

___________________________

(юридическое, физическое лицо)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРЕДМЕТ РАССМОТРЕНИЯ:

Письмо  - заявка ____________  от    _.__.____ (вх.упр.  №_____/______  от

_.__._____) о возможности хозяйственного освоения земельного участка площадью

_____м2 /га для ____________________. Ситуационный план в масштабе _________;

схема (план) земельного участка в масштабе _______.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ:

Земельный     участок   площадью   ______   м2  расположен   по   адресу:_________

____________________________________________________________________,

СВЕДЕНИЯ О ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ:

По данным государственного списка памятников, списка выявленных объектов культурного наследия ________ района, материалам архива Министерства и на осно­вании акта историко-культурного обследования (экспертизы) территории, подлежа­щей    хозяйственному    освоению,    от_____    №_____,    подготовленного   

«____________», отводимый участок расположен:_____________________________

сведения о памятнике, его временной охранной зоне либо об отсутствии памятника

А. Объекты культурного наследия не обнаружены

ТРЕБОВАНИЯ:

Если при строительных работах на указанном участке будут обнаружены предметы археологии (фрагменты керамики, костные останки, предметы древнего вооружения, монеты и пр.) необходимо остановить все работы на участке, вызвать представителя Министерства и провести дополнительное согласование вышеуказанных работ с Министерством (ст. 37 Федерального Закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Рос­сийской Федерации",)

ВЫВОДЫ:

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия согла­совывает хозяйственное освоение земельного участка площадью _____ м2/га для

____________________, согласно представленной документации.

Данное заключение подготовлено на основании акта историко-культурного

обследования (экспертизы) земельного участка от_____ №_____,  составленного

____«____________»(прилагается).

название организации

Б. Наличие на участке памятника - несколько вариантов использования.

ТРЕБОВАНИЯ:

В связи с расположением отводимого участка на территории объекта(тов) культурного наследия, необходимо:

Вариант 1. Произвести перенос земельного участка под________ за преде­лы территории памятников археологии. Участок, занятый памятником археологии и границами его зон охраны, отмежевать от общего участка с присвоением отдельного кадастрового номера. Схему переноса участка представить на дополнительное со­гласование в Министерстве.

Вариант 2. В случае невозможности переноса земельного участка под _____________ за пределы территории памятников археологии, необходимо произ­вести полный комплекс охранно-спасательных археологических мероприятий (рас­копок), осуществляемых в порядке, определенном ст.45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, с полным или частичным изъятием археологических находок из раскопов (п.2 ст.40).

ВЫВОДЫ:

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия не со­гласовывает __________________________________________________________ до

выполнения требований Министерства.

Данное заключение подготовлено на основании акта историко-культурного

обследования (экспертизы) земельного участка от_____ №_____, составленного

____«____________» (прилагается).

В. Участок расположен на территории объекта (ов) культурного наследия, границы которых не определены, и в границах зон охраны,:

ТРЕБОВАНИЯ:

В связи с расположением отводимого участка на территории, в границах зон охраны и непосредственной близости памятников археологии необходимо:

-   Разработать и включить в состав проекта строительства «____________» раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия («Охрана объектов культурного наследия»), в котором разработать комплекс мероприятий по сохранению памятников археологии (их обходу, при невозможности обхода -раскопкам, археологическому надзору и т.д.) и стоимость их реализации;

-    О   начале   разработки   указанного  раздела   сообщить   в   Министерство      (тел. 8(84722)3-47-86;

ВЫВОДЫ:

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия не со­гласовывает   _____________________________________________   до   выполнения

требований Министерства.

Данное заключение подготовлено на основании акта историко-культурного

обследования  (экспертизы) земельного участка от_____ №_____,  составленного

____«____________» (прилагается).

Г. Участок расположен в границах зон охраны объекта (ов) культурного на­следия

ТРЕБОВАНИЯ:

В связи с расположением отводимого участка в границах зон охраны объек-та(ов) культурного наследия, необходимо:

-    все виды земляных и строительных работ на земельном участке производить только под надзором специалиста-археолога;

-    о начале проведения земляных работ сообщить государственному органу по охране памятников в письменном виде не позднее 3-х дней до начала работ

-    (тел. 8(84722)3-47-86);

-    в случае обнаружения в ходе надзора специалистом археологических предметов и объектов, работы будут приостановлены до решения вопроса о сохранении объекта археологического наследия (ст. 35, 37 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ);

ВЫВОДЫ:

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия согла­совывает ________________________________________________ при условии вы­полнения требований Министерства.

Данное заключение подготовлено на основании акта историко-культурного

обследования  (экспертизы) земельного участка от_____ №_____,  составленного

____«____________» (прилагается).

Заместитель министра

(Приложение 4)

Предписание №_____________

о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может причинить вред объекту

культурного наследия

«        »                          20____г.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Наименование организации –заказчик работ. должность, Ф.И.О. руководителя организации, которой выдается данное Предписание)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Наименование организации – производителя работ. должность, Ф.И.О. руководителя организации, которой выдается данное Предписание)

На основании Закона Российской Федерации "Об объектах культурного наследия (памятниках истерии и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ от 25.06.02 г.

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия

(наименование госоргана охраны памятников)

Предписывает: В соответствии со ст.36 ФЗ -73 «Об объектах культурного на­следия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» приоста­новить работы по ____________________________________________________________

____________________________________________________________________

(описание характера производимых работ)

По причине: отсутствия согласования (разрешения) с министерством образова­ния, культуры и науки Республики    Калмыкия,______________________________

(описание причины приостановления работ)

Приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разреше­нию Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия.

Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия предупреж­дает, что невыполнение настоящего Предписания влечет за собой привлечение к от­ветственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должностное лицо, вынесшее предписание)

____________________                                                                                    ___________________________

(подпись)                                                                                                                              (инициалы и фамилия)

От проверяемой организации:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, организация)

__________________________                                                        _____________________________________

(подпись)                                                                                          (расшифровка подписи)