ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19.12.2019 № 1185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в редакции приказов министерства социального развития Саратовской области

от 14.07.2020 № 313, от 12.02.2021 № 119)

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 № 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности", постановления Правительства Саратовской области от 29.08.2017 № 444-П "Об утверждении методики оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности в Саратовской области" распоряжения Правительства Саратовской области от 21.02.2017 № 33-Пр "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Саратовской области целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить методику оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства социального развития Саратовской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания согласно приложению к настоящему приказу.

2. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, направить настоящий приказ в министерство информации и печати Саратовской области на опубликование.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра О.А. Морозову.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 14.07.2020 № 313)

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

И.Б.БУЗИЛОВА

(приложение в редакции приказов министерства социального развития Саратовской области от 14.07.2020 № 313, от 12.02.2021 № 119)

Приложение

к приказу

Минсоцразвития Саратовской области

от 19 декабря 2019 г. № 1185

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

(наименование в редакции постановления Правительства Саратовской области от 14.07.2020 № 313)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика разработана в целях реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Саратовской области целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденного распоряжением Правительства Саратовской области от 21 февраля 2017 года № 33-Пр.

1.2. Методика устанавливает порядок проведения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (далее - государственного контроля (надзора)), проводимого министерством труда и социальной защиты Саратовской области (далее - министерством), обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности осуществления государственного контроля (надзора), стимулирования сотрудников министерства, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора).

(пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 14.07.2020 № 313)

1.3. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (далее - оценка) направлена на минимизацию неоправданного вмешательства должностных лиц министерства, осуществляющих государственный контроль (надзор), в деятельность юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание и включенных в реестр поставщиков социальных услуг (далее - поставщики социальных услуг), и достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении государственного контроля (надзора).

1.4. Понятия, используемые в настоящей Методике, применяются в том же значении, что и в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 934-р.

2. Показатели результативности и эффективности

контрольно-надзорной деятельности

2.1. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при исполнении министерством государственной функции регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области (далее - показатели) утверждаются приказом министерства с учетом и на основе типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 934-р.

2.2. Целевые значения ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере социального обслуживания (далее - целевые значения показателей) используются для оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности путем их сравнения с базовыми значениями ключевых показателей (текущих), достигнутыми министерством по итогам года.

3. Порядок проведения оценки результативности

и эффективности контрольно-надзорной деятельности

3.1. Оценка осуществляется отделом регионального (контроля) надзора в сфере социального обслуживания министерства (далее - отдел).

3.2. Ежегодно в срок до 15 февраля министерством устанавливаются целевые значения показателей, запланированные к достижению в текущем отчетном периоде. Отчетным периодом для определения значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере социального обслуживания является календарный год, при этом при расчете показателей используются данные проверок, срок исполнения предписаний по которым приходится на отчетный период.

3.3. В целях проведения оценки осуществляется сбор и анализ сведений, необходимых для расчета показателей эффективности и результативности. При этом используется информация, содержащаяся:

в актах проведенных проверок и предписаниях об устранении выявленных нарушений;

в планах проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

в реестре поставщиков социальных услуг;

на официальных сайтах поставщиков социальных услуг в сети Интернет;

в государственных информационных системах "Типовое облачное решение для информатизации контрольной (надзорной) деятельности", "Единый реестр проверок";

в материалах мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований; в материалах мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг;

в отчете по форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль, утвержденного приказом Росстата от 21 декабря 2011 года № 503.

в материалах результатов мониторинга социального обслуживания граждан в Саратовской области, проводимого министерством труда и социальной защиты области

(абзац введен приказом министерства социального развития Саратовской области от 12.02.2021 № 119)

3.4. Контроль за достижением целевых значений показателей осуществляется путем проведения мониторинга и анализа достижения целевых значений показателей, установленных в текущем отчетном периоде.

3.5. Ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, отдел осуществляет расчет и оценку значений показателей за отчетный период.

3.6. Расчет значений показателей производится в соответствии с Перечнем показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденным приказом министерства (далее - Перечень).

3.7. Расчет значений показателей результативности и эффективности осуществляется по каждому показателю результативности и эффективности групп "А", "Б" и "В" в соответствии с формулами расчета, определенными в Перечне.

3.8. Результаты расчета и оценки значений показателей результативности и эффективности используются при планировании и осуществлении деятельности министерства, подготовке предложений по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности министерства.

4. Порядок обеспечения доступности информации о показателях

результативности и эффективности осуществления

государственного контроля (надзора)

4.1. На официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, размещается Перечень показателей с результатами расчета их значений.

5. Порядок стимулирования должностных лиц министерства,

осуществляющих государственный контроль (надзор)

5.1. По итогам оценки фактических значений ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности министр может принять решение о материальном стимулировании должностных лиц министерства, осуществляющих государственный контроль (надзор) в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих министерства и лимитов бюджетных обязательств на оплату труда указанной категории лиц.

5.2. Материальное стимулирование за достижение целевых значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется в рамках премирования за выполнение особо важных и сложных заданий в установленном порядке.