ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО –НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19.12.2019 № 1184

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО –НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в редакции приказов министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 14.07.2020 № 313, от 12.02.2021 № 119)

В целях внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и приведения перечня показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности при исполнении министерством социального развития области государственной функции регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в соответствие с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года № 934-р «Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и плана-графика реализации пилотного проекта разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности»:

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности согласно приложению к настоящему приказу.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, направить настоящий приказ в министерство информации и печати Саратовской области на опубликование.

Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра О.А. Морозову.

(пункт 3 изложен в редакции приказа министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 14.07.2020 № 313)

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

И.Б.Бузилова

(приложение в редакции приказов министерства труда и социальной защиты Саратовской области от 14.07.2020 № 313, от 12.02.2021 № 119)

Приложение

к приказу

министерства социального развития

Саратовской области

от 19.12.2019 № 1184

Перечень показателей

результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

Наименование органа исполнительной власти: министерство труда и социальной защиты Саратовской области

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: несоблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - поставщик социальных услуг) требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами в сфере социального обслуживания граждан (далее - обязательные требования).

Цели контрольно-надзорной деятельности: обеспечение соблюдения поставщиком социальных услуг обязательных требований (входящих в реестр поставщиков социальных услуг); предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Саратовской области, регулирующего вопросы социального обслуживания граждан и обеспечения условий доступности объектов и услуг; устранение выявленных нарушений обязательных требований на территории Саратовской области

номер (индекс) показателя

наименование

показателя

формула расчета

комментарии (интерпретация значений)

базовое значение показателя (текущее)

международные сопоставления показателей

целевые значения показателей

источник данных для определения значения показателя

сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.3.1

Объём недополученных социальных услуг на 10 тысяч населения области

Ону=(Оуп-Оуф)/10 000

Ону - объем недополученных социальных услуг на 10 тысяч населения области, ед.

Оуп - объем услуг, включенный в план поставщиков социальных услуг области в отчётном периоде, ед.

Оуф - объем услуг, фактически оказанный поставщиками социальных услуг области в отчётном периоде, ед.

10 000  - десять тысяч человек населения области

30

плановые целевые значения показателя по годам:

2020г.–29; 2021г.–28;

2022г.–27; 2023г.–26; 2024г.–25.

Источниками значений переменных являются данные результатов мониторинга социального обслуживания граждан в Саратовской области, проводимого министерством труда и социальной защиты области

Б

Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий

Б.1

Эффективность

контрольно-

надзорной

деятельности

Дпи=Пи/П*100%

(%)

Дпи - доля исполненных предписаний к общему количеству предписаний в отчётном периоде

Пи- количество исполненных предписаний в отчётном периоде, ед.

П – общее количество предписаний в отчётном периоде, ед.

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.1

Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность

В.1.7

Количество выявленных нарушений обязательных требований, допущенных поставщиками социальных услуг

Нв=Нп+Нвп+Нбв

(единиц)

Нв - общее количество выявленных нарушений в отчетном периоде, ед.;

Нп - общее количество

нарушений, выявленное по

результатам плановых проверок в отчетном периоде, ед.;

Нвп - общее количество

нарушений, выявленное по

результатам внеплановых

проверок в отчетном периоде, ед.

Нбв – общее количество

нарушений, выявленное по

результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг в отчётном периоде, ед..

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде

В.2

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В.2.1

Количество проведенных мероприятий

ПКНД= Пп+ Пв+Нбв+ Нпн

(единиц)

ПКНД – общее количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде, ед.;

Пп - общее количество проведенных плановых проверок в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ед.;

Пв - общее количество проведенных внеплановых проверок в отчетном периоде, ед.

Нбв - общее количество проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг в отчётном периоде, ед.

Нпн - общее количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в отчётном периоде, ед.

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде, профилактических мероприятий и мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг

В.2.8

Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены

Пвн

(единиц)

Пвн - количество заявлений (обращений) за отчётный период, по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены, ед.

Данные заявлений (обращений), направленных в отдел регионального контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения.

В.3

Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий

В.3.1

Проверки

В.3.1.1

Общее количество проверок, в том числе:

ПрП= Пп+ Пв

(единиц)

ПрП – общее количество проведенных проверок в отчетном периоде, ед.;

Пп - общее количество проведенных плановых проверок в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отчетном периоде, ед.;

Пв - общее количество проведенных внеплановых проверок в отчетном периоде, ед.

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде.

В.3.1.2

Общее количество плановых проверок

Пп

(единиц)

Пп – общее количество проведенных плановых проверок в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отчетном периоде, ед.

Утвержденный министерством труда и социальной защиты Саратовской области план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на текущий год, согласованный с прокуратурой Саратовской области.

В.3.1.2.1

Количество плановых проверок, по итогам проведения которых, выдано предписание министерства социального развития Саратовской области об устранении выявленных нарушений

П. Пред.

П. Пред. - общее количество проведенных проверок поставщиков социальных услуг, по итогам которых, выдано предписание министерства об устранении выявленных нарушений в отчетном периоде, ед.

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде.

В.3.1.3

Общее количество внеплановых проверок

Пв

(единиц)

Пв – общее количество внеплановых документарных и выездных проверок по различным основаниям (в том числе по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки, по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах, на основании приказов министра социального развития Саратовской области, в том числе на основании приказов министерства, изданных в соответствии с требованиями органов прокуратуры Саратовской области) в отчётном периоде, ед.

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде.

В.3.1.18

Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы

Доля П.= Ппж+Пвж/

Побщ.*100%

(%)

Доля П. - доля проверок, на результаты которых поданы жалобы в отчётном периоде, ед.

Ппж. – количество плановых проверок, на результаты которых поданы жалобы, в отчётном периоде, ед..

Пвж - количество внеплановых проверок, на результаты которых поданы жалобы.

Побщ. – общее количество за отчетный период, ед.

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде.

В.3.1.24

Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными

Доля Пнед. = Ппнед.+Пвнед/

Побщ.*100%

(%)

Доля Пнед. - доля проверок, результаты которых были признаны недействительными в отчётном периоде.

Ппнед. – количество плановых проверок, результаты которых были признаны недействительными в отчётном периоде, ед.

Пвнед – количество плановых проверок, результаты которых были признаны недействительными в отчётном периоде, ед.

Побщ. - общее количество за отчетный период, ед.

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде.

В 3.1.26

Доля проверок, проведенных с нарушениями, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства социального развития Саратовской области, применены меры дисциплинарного, административного наказания.

Доля Пдол.л.= Пдол.л /

Побщ.*100%

(%)

Доля Пдол.л. - доля проверок, проведенных с нарушениями, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства социального развития Саратовской области, применены меры дисциплинарного, административного наказания.

Пдол.л – общее количество проверок, проведенных с нарушениями, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства социального развития Саратовской области, применены меры дисциплинарного, административного наказания в отчётном периоде.

Побщ. - общее количество проверок за отчетный период, ед.

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде.

В.3.4

Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности

В.3.4.1.

Общее количество поставщиков социальных услуг, в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия

единиц

Общее количество поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия в связи с выявленными нарушениями в ходе проверок, ед.

Поставщики социальных услуг, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области и осуществляющие деятельность в сфере социального обслуживания в отчетном периоде

В.3.6

Производство по делам об административных правонарушениях

В.3.6.1

Количество протоколов об административных правонарушениях

Прадм

Прадм - количество протоколов об административных правонарушениях, составленных в отчётном периоде, ед.

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде.

В. 3.6.3

Количество постановлений о назначении административных наказаний

Падм.

Падм. - количество постановлений о назначении административных наказаний в отчётном периоде, ед.

Данные результатов проверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Саратовской области в отчетном периоде.

В. 3.6.5

Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях

тыс руб.

Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях за отчётный период, тыс. руб.

Сведения судебных органов

В. 3.6.7

Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов

тыс. руб.

Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов за отчётный период, тыс. руб.

Сведения управления бюджетного учёта министерства социального развития Саратовской области

В. 3.8

Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

В. 3.8.1

Количество проведенных профилактических мероприятий

Мпроф.

(единиц)

Количество проведенных профилактических мероприятий в отчётном периоде, ед.

Данные результатов проведения профилактических мероприятий

В. 3.8.2

Количество поставщиков социальных услуг, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

Ксуб.

(единиц)

Ксуб. - количество поставщиков социальных услуг, в отношении которых проведены профилактические мероприятия.

Данные результатов проведения профилактических мероприятий

В. 3.8.3

Доля поставщиков социальных услуг, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

Доля суб. = Ксуб./ Кобщ. суб. * 100%

Доля суб. - доля поставщиков социальных услуг, в отношении которых проведены профилактические мероприятия в отчётном периоде.

Ксуб. - количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия в отчётном периоде, ед.

Кобщ.суб. – общее количество поставщиков социальных услуг в отчётном периоде, ед.

Данные результатов проведения профилактических мероприятий

В. 3.10

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В.3.10.1

Количество поставщиков, в отношении которых проведены мероприятия по наблюдению за соблюдением поставщиком социальных услуг обязательных требований

при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации;

посредством анализа информации о деятельности либо действиях поставщика социальных услуг, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на поставщиков социальных услуг в соответствии с федеральным законом.

Кнаб..

(единиц)

Ксуб. - количество поставщиков социальных услуг, в отношении которых проведены мероприятия по наблюдению за соблюдением поставщиком социальных услуг обязательных требований

при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации;

посредством анализа информации о деятельности либо действиях поставщика социальных услуг, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на поставщиков социальных услуг в соответствии с федеральным законом (при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований).

Данные результатов мероприятий по наблюдению за соблюдением поставщиком социальных услуг обязательных требований

при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации;

посредством анализа информации о деятельности либо действиях поставщика социальных услуг, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на поставщиков социальных услуг в соответствии с федеральным законом

В.4

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В.4.3

Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, всего

Кше,

чел.

Кше - количество штатных единиц в соответствии со штатным расписанием министерства, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций, всего.

Сведения штатного расписания министерства социального развития и должностных регламентов государственных гражданских служащих.