ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ГРАЖДАНАМ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ СОВЕТА СТАРЕЙШИН ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КЕМЕРОВСКОЙ ...



Признан утратившим силу Приказом Министерства социальной защиты населения Кузбасса от 22.12.2020 №267

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от « 09 » 08. 2018 г. №86

г. Кемерово

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ГРАЖДАНАМ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ СОВЕТА СТАРЕЙШИН ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 №288 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области».

2. Признать утратившими силу приказы департамента социальной защиты населения Кемеровской области:

от 17.07.2012 №64 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области»;

от 01.02.2013 №17 «О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 17.07.2012 №64 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав старейшин при Губернаторе Кемеровской области»;

от 18.06.2013 №76 «О внесении изменения в приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 17.07.2012 №64 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав старейшин при Губернаторе Кемеровской области»;

от 01.03.2016 №40 «О внесении изменения в приказ департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 17.07.2012 №64 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав старейшин при Губернаторе Кемеровской области».

2. Отделу информационных технологий обеспечить размещение настоящего приказа на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» и на официальном сайте департамента социальной защиты населения Кемеровской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника департамента

А.С. Бочанцев

Утвержден

приказом департамента

социальной защиты населения

Кемеровской области

от 09.08.2018 №86

Административный регламент

предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области» (далее - административный регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента социальной защиты населения Кемеровской области (далее - департамент) при предоставлении государственной услуги по назначению ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области.

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются граждане, входящие в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области и являющиеся получателями пенсии, назначенной в соответствии с Федеральными законами от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Законом Российской Федерации от 19.04.91 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

От имени заявителя заявление и документы, указанные в подпункте 2.6 настоящего административного регламента (далее - документы), также могут представляться его законным представителем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя).

1.3. Требования к информированию о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о местонахождении, адресе официального сайта департамента в информационно-коммуникационной сети «Интернет», контактных телефонах, графике приема заявителей, адресе электронной почты департамента приводится в приложении №1 к настоящему административному регламенту.

1.3.2. График работы департамента:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;

выходные дни: суббота, воскресенье;

часы приема: 8.30 - 17.00.

Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.

1.3.3. Информация о государственной услуге предоставляется:

специалистом департамента (далее - специалист), при непосредственном обращении заявителя в департамент или посредством телефонной связи;

путем размещения на информационных стендах в помещении департамента, в информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки);

путем размещения на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт департамента) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Портал);

путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;

посредством ответов на письменные обращения граждан.

1.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам предоставления государственной услуги специалист обязан в соответствии с поступившим обращением предоставлять следующую информацию:

о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

о месте размещения на официальном сайте департамента информации по вопросам предоставления государственной услуги;

о графике приема граждан, почтовом адресе департамента, а при необходимости - требованиях к письменному обращению.

Информирование о порядке предоставления государственной услуги по телефону, при устном обращении осуществляется в соответствии с графиком работы департамента.

Во время разговора специалист должен произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.

1.3.5. При информировании о порядке предоставления государственной услуги по телефону специалист, приняв вызов, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование департамента.

При невозможности ответить на поставленные заявителем вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту либо заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.

1.3.6. На информационном стенде в помещении департамента размещаются:

адрес департамента, официальный сайт департамента, справочный номер телефона департамента, режим работы департамента;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

информация о категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, установленный нормативными правовыми актов, содержащими нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

форма заявления и образец ее заполнения.

1.3.7. На официальном сайте департамента размещаются:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента с приложениями;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

форма заявления и образец ее заполнения.

1.3.8. Сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены: при непосредственном обращении заявителя в департамент; посредством телефонной, почтовой связи, сообщений на адрес электронной почты заявителя, Портала (при наличии технической возможности).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Назначение ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области».

2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом.

Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Кемеровской области.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является принятие департаментом решения:

о назначении ежемесячной доплаты;

об отказе в назначении ежемесячной доплаты.

2.4. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 10 рабочих дней со дня приема заявления и документов.

2.4.1. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрен.

2.4.2. Срок выдачи решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области, не должен превышать 3 рабочих дня после принятия указанного решения.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.93, №237);

Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05.05.2006, №95);

Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон №210-ФЗ) («Российская газета», 30.07.2010, №168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 №236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, №0001201604050007);

приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 №527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);

Законом Кемеровской области от 08.04.2008 №16-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области» («Кузбасс», 11.04.2008, №64);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.11.2006 №218 «Об утверждении Положения о порядке организации рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области» («Информационный бюллетень Администрации Кемеровской области», 2006, №10);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.06.2008 №234 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области» («Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области», 2008, №6);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 №288 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области», 25.06.2011);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2012 №136 «Об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Кемеровской области» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 10.04.2012);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2012 №562 «Об установлении Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и их должностных лиц, а также государственных гражданских служащих Кемеровской области при предоставлении государственных услуг» («Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области», 12.12.2012).

2.6. Для получения государственной услуги заявителем представляются заявление об установлении ежемесячной доплаты по форме согласно приложению №3 к настоящему административному регламенту и следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность;

справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о виде и размере пенсии;

копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

копия договора банковского счета (для заявителей, пожелавших получать ежемесячную доплату путем зачисления на счет, открытый в кредитной организации);

копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя (в случае его обращения от имени заявителя).

Копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляются в департамент вместе с подлинниками, если они не заверены в установленном законодательством порядке.

2.6.1. Заявление и документы могут направляться заявителем в департамент посредством:

личного обращения;

почтовой связи на бумажном носителе, заверенные в установленном законодательством порядке;

электронной формы через официальный сайт департамента (при наличии технической возможности) или Портал (при наличии технической возможности). Направление заявления и документов осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещенными на Портале.

2.6.2. В случае непредставления заявителем справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о виде и размере пенсии, указанная справка запрашивается уполномоченными органами в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Предельный срок предоставления указанного документа не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в соответствии с Федеральным законом №210-ФЗ.

Заявитель вправе представить справку о виде и размере пенсии по собственной инициативе.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, муниципальными правовыми актами.

2.7. Основания для отказа в приеме заявления и документов действующим законодательством не предусмотрены.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;

подача заявления и документов ненадлежащим лицом;

непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

представление заявителем (представителем заявителя) заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.

2.9. Необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не требуется.

2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов и при получении результатов предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Заявление и документы, представленные в департамент непосредственно, регистрируются в день поступления.

Заявление и документы, направленные в департамент посредством почтовой связи, регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и документов.

Заявление и копии документов (при их наличии), направленные в департамент посредством электронной формы через официальный сайт департамента (при наличии технической возможности) или Портал (при наличии технической возможности), регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов. В случае поступления заявления и документов в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день департамента, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

2.12. Помещение департамента, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, текстовой и (при наличии технической возможности) визуальной, мультимедийной информацией о порядке предоставления государственной услуги, которая соответствует оптимальному зрительному восприятию.

Помещение департамента для приема заявителей оборудуется информационными стендами, на которых размещается информация, указанная в подпункте 1.3.6 настоящего административного регламента.

Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей).

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов.

Вход и передвижение по помещению, в котором проводится прием документов, не должен создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Центральный вход в здание департамента оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы департамента.

Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах департамента. Передвижение по помещению, в котором проводится прием заявления и документов, не должно создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

При расположении помещений на верхних этажах специалисты обязаны осуществлять прием заявителей на первом этаже, если по состоянию здоровья заявитель не может подняться по лестнице.

На территории, прилегающей к зданию департамента, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов, доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Помещения департамента, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.13. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги является:

расположенность помещений департамента, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

степень информированности заявителя о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем форм обращения за получением государственной услуги;

доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя по результатам предоставления государственной услуги;

открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц департамента;

наличие необходимого и достаточного количества специалистов департамента, а также помещений департамента, в которых осуществляются прием заявления и документов от заявителей.

Департаментом обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения следующих условий доступности помещений в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

возможность беспрепятственного входа и выхода из него;

возможность самостоятельного передвижения по территории помещения в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников департамента, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников департамента;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории помещения;

содействие инвалиду при входе в помещение и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска в помещение, в котором предоставляются государственные услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 №386н.

Департаментом обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения следующих условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;

предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в департамент сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги в электронной форме через официальный сайт департамента (при наличии технической возможности) или Портал (при наличии технической возможности) путем заполнения интерактивной формы заявления (формирования запроса о предоставлении государственной услуги, содержание которого соответствует требованиям формы заявления, установленной настоящим административным регламентом). Обращение заявителя в департамент указанным способом обеспечивает возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, а также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде с использованием электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Портала (при наличии технической возможности), посредством официального сайта департамента (при наличии технической возможности) заявителю обеспечивается:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на прием в департамент для подачи заявления и документов;

формирование запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);

прием и регистрация департаментом запроса и документов;

получение результата предоставления государственной услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и рассмотрение заявления и документов для установления оснований предоставления государственной услуги;

принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя.

Последовательность административных действий приведена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение №2 к настоящему административному регламенту).

3.1.1 Прием и рассмотрение заявления и документов для установления оснований предоставления государственной услуги

3.1.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является: личное обращение заявителя в департамент с заявлением и документами; поступление заявления и документов посредством почтовой связи в департамент; направление запроса и копий документов (при наличии) через официальный сайт департамента (при наличии технической возможности) или Портал (при наличии технической возможности).

3.1.1.2. На Портале (при наличии технической возможности), официальном сайте департамента (при наличии технической возможности) размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

3.1.1.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Портала (при наличии технической возможности), официального сайта департамента (при наличии технической возможности):

информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях о государственной услуге, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», размещенная на Портале, официальном сайте департамента (при наличии технической возможности), предоставляется заявителю бесплатно;

доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных;

сведения о ходе выполнения государственной услуги размещаются на Портале или направляются на адрес электронной почты заявителю.

3.1.1.4. При личном обращении заявителя в департамент специалист:

устанавливает личность заявителя на основании документов, удостоверяющих его личность;

проверяет документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, в случае его обращения от имени заявителя;

проводит первичную проверку представленных документов на их соответствие требованиям действующего законодательства;

проверяет соответствие представленных копий документов их оригиналам;

проверяет, что документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления;

проверяет, что срок действия представленных документов не истек;

при наличии заявления проверяет, что оно не исполнено карандашом, написано разборчиво, фамилии, имена, отчества (при наличии), адрес места жительства написаны полностью;

при отсутствии заявления выдает бланк заявления и разъясняет порядок его заполнения.

При отсутствии документов, несоответствии их требованиям действующему законодательству специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предполагаемых последствиях в виде отказа в предоставлении государственной услуги, предлагает принять меры по устранению недостатков. В случае если заявитель настаивает на принятии заявления и документов - принимает их у заявителя.

После устранения недостатков заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

При приеме заявления и документов специалист сверяет копии представленных документов с подлинниками, заверяет их, возвращает заявителю оригиналы документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляется надпись «Верно», заверяется подписью специалиста принявшего документ, с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.

3.1.1.5. При направлении заявителем заявления и документов посредством почтовой связи специалист:

проверяет правильность адресности корреспонденции. Ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются в организацию почтовой связи невскрытыми;

вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявления и документов;

проверяет, что заявление не исполнено карандашом, написано разборчиво, фамилии, имена, отчества (при наличии), адрес места жительства написаны полностью, подлинность подписи заявителя засвидетельствованной в установленном законодательством порядке;

проводит первичную проверку представленных копий документов, их соответствие действующему законодательству, а также проверяет, что указанные копии заверены в установленном законодательством порядке;

проверяет, что копии документов не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления;

проверяет, что срок действия документов, представленных в копиях, не истек.

3.1.1.6. При направлении заявителем заявления (запроса) и копий документов (при наличии), посредством электронной формы через официальный сайт департамента (при наличии технической возможности) или Портал (при наличии технической возможности) специалист:

распечатывает заявление (запрос) и (при наличии) копии документов;

не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления (запроса) и копий документов (при наличии), формирует и направляет заявителю электронное уведомление о получении от заявителя заявления (запроса) и копий документов (при наличии) с указанием перечня оригиналов документов и даты их представления в департамент. Срок представления заявителем оригиналов документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения департаментом заявления (запроса).

При представлении заявителем оригиналов документов: устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего его личность; проверяет документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, в случае его обращения от имени заявителя; проводит первичную проверку представленных документов на их соответствие требованиям действующего законодательства; проверяет, что документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исправления; проверяет, что срок действия представленных документов не истек; проверяет соответствие распечатанных (представленных) копий документов их оригиналам, заверяет их, возвращает заявителю оригиналы документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляется надпись «Верно», заверяется подписью специалиста, принявшего документ, с указанием фамилии, инициалов и даты заверения; выдает расписку-уведомление.

В случае непредставления в течение указанного срока оригиналов документов специалист направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления (запроса) и (при наличии) копий документов с указанием причин отказа, в течение рабочего дня, следующего за днем, в котором истек срок, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта.

Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

3.1.1.7. В случае если заявителем не представлена справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о виде и размере пенсии, специалист в день поступления заявления и документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанный документ в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, путем межведомственного запроса.

3.1.1.8. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется специалистом, ответственным за выполнение указанной административной процедуры.

Межведомственный запрос формируется и направляется в форме бумажного документа, подписанного начальником департамента либо лицом, уполномоченным на выполнение указанных действий в соответствии с приказом начальника департамента.

Межведомственный запрос направляется посредством почтовой связи, по факсу с одновременным его направлением посредством почтовой связи или курьерской доставкой.

Межведомственный запрос может быть также направлен в электронной форме с использованием средств электронной подписи по телекоммуникационным каналам связи на условиях, установленных соглашением сторон.

3.1.1.9. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона №210-ФЗ.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

3.1.1.10. После поступления в департамент заявления (запроса) и документов (при наличии) специалист:

осуществляет его (их) регистрацию в журнале регистрации заявлений для установления ежемесячной доплаты в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.04.2008 №16-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при губернаторе Кемеровской области» (далее - журнал регистрации заявлений для установления ежемесячной доплаты) (приложение №4 к настоящему административному регламенту);

формирует личное дело заявителя (далее - личное дело) (в личное дело брошюруются заявление (запрос), документы, представленные заявителем);

на основании представленных заявления и документов подготавливает проект решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты по форме согласно приложению №5 к настоящему административному регламенту;

передает личное дело и проект, указанный в абзаце четвертом настоящего подпункта, начальнику департамента для проверки и подписания.

3.1.1.11. Общий срок административной процедуры (с учетом направления межведомственного запроса) не должен превышать 7 рабочих дней со дня поступления в департамент заявления и документов.

3.1.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя

3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику департамента личного дела заявителя, проекта решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты.

3.1.2.2. Начальник департамента:

проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, правильность их оформления;

проверяет подготовленный проект решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;

подписывает проект решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты;

возвращает представленные документы с принятым решением специалисту для последующей работы.

3.1.2.3. Общий срок административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления начальнику департамента личного дела заявителя, проекта решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты.

3.1.2.4. Специалист:

при принятии начальником департамента решения о назначении ежемесячной доплаты регистрирует его в журнале регистрации заявлений для установления ежемесячной доплаты, брошюрует его в личное дело;

направляет решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

в случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги посредством электронной формы через официальный сайт департамента (при наличии технической возможности) или Портал (при наличии технической возможности) в течение 3 рабочих дней после принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты, направляет заявителю посредством Портала или на адрес электронной почты заявителя в форме электронного документа уведомление о принятом решении (при принятии решения об отказе также направляется скан-копия решения об отказе) и текстовое пояснение о необходимости обратиться в департамент для получения оригинала документа. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).

3.2. Для предоставления государственной услуги не требуется совершение иных действий, кроме тех, что предусмотрены настоящим административным регламентом.

4. Формы контроля за исполнением административного

регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником департамента.

4.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником департамента проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.

4.1.2. Начальник департамента ежеквартально запрашивает от должностного лица, указанного в пункте 4.2 настоящего административного регламента, информацию о предоставлении государственной услуги.

4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела, отвечающего за предоставление государственной услуги.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц департамента.

4.4. Начальник отдела, отвечающий за предоставление государственной услуги, ежемесячно осуществляет проверку действий (решений) специалиста, совершенных (принятых) при предоставлении государственной услуги.

4.4.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений нормативных правовых актов Кемеровской области, настоящего административного регламента, начальником департамента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) департамента, начальника департамента либо специалиста

5.1. При предоставлении государственной услуги заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) департамента, начальника департамента либо специалиста (далее - жалоба).

5.2. Заявители могут обратиться с жалобами, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области;

отказ департамента, начальника департамента или специалиста в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.

5.3.1. Жалоба может быть направлена посредством почтовой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта департамента, Портала (при наличии технической возможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Жалоба должна содержать:

наименование департамента, начальника департамента либо специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, начальника департамента либо специалиста;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, начальника департамента либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3.3. В случае если жалоба подается заявителем посредством личного обращения, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае подачи жалобы представителем заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

5.3.4. Время приема жалоб должно совпадать с графиком работы департамента.

5.3.5 Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения и (или) действия (бездействие) департамента, начальника департамента, специалиста в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона №210-ФЗ.

5.3.6. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.3.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.3.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области;

в удовлетворении жалобы отказывается.

5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.3.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование департамента рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его специалиста, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии);

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.7. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с настоящим административным регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.8. Для обоснования и рассмотрения жалобы заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случая, когда в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В указанном случае ответ на жалобу не дается;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.9. Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.10. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

при непосредственном обращении заявителя в департамент;

посредством телефонной связи;

путем размещения указанной информации на информационных стендах в помещениях департамента, в информационных материалах (брошюрах, буклетах, листовках, памятках);

путем размещения указанной информации на официальном сайте департамента и Портала;

путем публикации указанной информации в средствах массовой информации;

посредством ответов на письменные обращения граждан.

Приложение №1

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Назначение

ежемесячной доплаты к пенсии

гражданам, входящим в состав

совета старейшин при Губернаторе

Кемеровской области»

Информация

о местонахождении, контактных телефонах (телефонах

для справок, консультаций), адресе электронной почты

департамента

Департамент социальной защиты населения Кемеровской области

г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 19а

адрес электронной почты depart@dsznko.ru,

адрес официального сайта www.dsznko.ru

Должность

Номера телефонов

И.о. начальника департамента

(3842) 77-25-77

Приемная

(3842) 75-85-85

Начальник отдела кадров и государственной службы

(3842) 77-25-42

Приложение №2

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Назначение

ежемесячной доплаты к пенсии

гражданам, входящим в состав

совета старейшин при Губернаторе

Кемеровской области»

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Приложение №3

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Назначение

ежемесячной доплаты к пенсии

гражданам, входящим в состав

совета старейшин при Губернаторе

Кемеровской области»

В департамент социальной защиты

населения Кемеровской области

_______________________________

(Ф.И.О. заявителя)

________________________________

________________________________

________________________________

(адрес места жительства с указанием индекса)

телефон_________________________

Заявление

В соответствии с Законом Кемеровской области от 08.04.2008 №16-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области» прошу установить мне ежемесячную доплату к пенсии.

Ежемесячную доплату к пенсии прошу перечислять (нужное отметить и заполнить):

Через кредитную организацию: ____________________________________________________

____________________________________________________

(сведения о реквизитах счета гражданина, наименование организации, в которую должна быть перечислена ежемесячная денежная выплата, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета)

Через предприятие федеральной почтовой связи по адресу: ____________________________________________________

____________________________________________________

К заявлению приложены (нужное отметить):

Копия документа, удостоверяющего личность

Справка о назначенной пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение

Копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика

Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования

Копия договора банковского счета

«___»______________ 20__ г. _______________________________

(подпись заявителя)

Заявление принято:

«___»______________ 20__ г. _______________________________

(подпись должностного лица)

Приложение №4

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Назначение

ежемесячной доплаты к пенсии

гражданам, входящим в состав

совета старейшин при Губернаторе

Кемеровской области»

Журнал

регистрации заявлений для установления ежемесячной доплаты

в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.04.2008 №16-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при губернаторе Кемеровской области»

№п/п

Ф.И.О.

Место

житель-

ства

Дата

обра-

щения

Дата

возник-

новения

права на

доплату

к пенсии

Пере-чень

пред-ставлен-ных

доку-мен-

тов

Под-пись

заяви-

теля,

входя-щего в состав

совета

старей-шин

при

Губер-на-

торе

Кеме-ров-

ской

области

Подпись

должно-стного

лица,

приняв-

шего

докумен-ты

Дата

приня-тия

реше-ния

о назна-

чении

(об

отказе в

назна-

чении)

ежеме-

сячной

допла-

ты

При-

чина

отказа

Дата

назна- чения

допла- ты

При-

ме-

чание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Приложение №5

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги «Назначение

ежемесячной доплаты к пенсии

гражданам, входящим в состав

совета старейшин при Губернаторе

Кемеровской области»

Департамент социальной защиты населения Кемеровской области

Решение

о назначении ежемесячной доплаты

(об отказе в назначении ежемесячной доплаты)

от ___________________ №____

В соответствии с Законом Кемеровской области от 08.04.2008 №16-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области» назначить (отказать в назначении) [1] гражданину______________________________________________

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

ежемесячную(ой) доплату(ы) к пенсии в размере _____ рублей с _____________.

Начальник департамента

социальной защиты населения Кемеровской области _____________________________________________ Место для печати

(Ф.И.О., подпись)

Дата_________________________________________

О принятом решении заявителю сообщено ________________________________

(дата)

Специалист департамента, отвечающий за назначение ежемесячной доплаты_____________________________________________________________.

(Ф.И.О., должность, подпись)

[1] Ненужное зачеркнуть