ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕ...



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

ПРИКАЗ

ОТ 09 ИЮНЯ 2015 ГОДА № 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(Наименование в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

(В редакции приказов Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора: от 12.09.2016 № 105, от 11.01.2017 №1, от 26.04.2019 №43, от 11.10.2019 №147, от 25.05.2020 №72, от 09.11.2020 №150)

В целях приведения нормативных правовых актов Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора в соответствие с федеральным законодательством  п р и к а з ы в а ю:

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

Признать утратившими силу:

- приказ Республиканской службы государственного строительного надзора от 05.08.2011 № 26 «Об утверждении Административного регламента исполнения Республиканской службой государственного строительного надзора государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства», зарегистрированный в Реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 16.08 2011 № 032011245;

- приказ Республиканской службы государственного строительного надзора от 12.04.2012 № 10 «О внесении изменений в приказ Республиканской службы государственного строительного надзора от 5 августа 2011 года  № 26 «Об утверждении  Административного регламента исполнения Республиканской службой государственного строительного надзора государственной функции по осуществлению  государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции  объектов капитального строительства», зарегистрированный в Реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 03.05.2012 № 032012162.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель

Н.Ю. Рузавин

Утвержден

приказом Республиканской службы

государственного строительного надзора

от 09.06. 2015 г. № 35

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения Республиканской службой государственного строительного надзора государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

(В редакции приказов Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора: от 12.09.2016 № 105, от 11.01.2017 №1, от 26.04.2019 №43, от 11.10.2019 №147, от 25.05.2020 №72, от 09.11.2020 №150)

Общие положения

1.1. Наименование государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

              1.1.1. Наименование государственного контроля (надзора) - осуществление регионального государственного строительного надзора (далее - государственный контроль (надзор)).

              Государственный контроль (надзор) осуществляется:

              1) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

2) при реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) при строительстве, реконструкции автомобильных дорог.

4) при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 1.1.1 настоящего Административного регламента, а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию), региональный государственный строительный надзор осуществляется в форме выездной проверки только при наличии оснований, предусмотренных подпунтом «б» подраздела 2.4, подпунктами 3, 5 пункта 3.1.2.1 настоящего Административного регламента, либо на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц Госстройжилнадзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в подпунктах 1, 2, 3 пункта 1.1.1  настоящего Административного регламента, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.  В отношении указанных в настоящем подпункте объектов капитального строительства государственный строительный надзор осуществляется с учетом особенностей, установленных пунктами 3.1.3.43, 3.1.3.44 настоящего Административного регламента.

(пункт введен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 11.10.2019 №147)

1.1.2. Осуществление государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1) консервации объекта капитального строительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2)  вынесении судом решения о приостановлении деятельности застройщика.

1.1.3. Организация и проведение мероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора) осуществляется в соответствии с принципами законности и презумпции добросовестности организаций или лиц, указанных в пункте 1.2.3. настоящего Регламента.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1.1.4. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, при осуществлении государственного строительного надзора используются проектная документация и (или) информационная модель, содержащиеся в едином государственном реестре заключений и государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

(пункт введен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 11.10.2019 №147)

1.2. Наименование исполнительного органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1.2.1. Государственный контроль (надзор)осуществляет Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора (далее - Госстройжилнадзор).

Иные органы и организации в осуществлении государственного контроля (надзора) не участвуют.

1.2.2. Должностными лицами Госстройжилнадзора, обладающими полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) являются:

1) руководитель Госстройжилнадзора или лицо, исполняющее его обязанности;

2) заместитель руководителя Госстройжилнадзора или лицо, исполняющее его обязанности;

3) начальники отделов Госстройжилнадзора и их заместители (специалисты), осуществляющие государственный контроль (надзор);

4) другие должностные лица, осуществляющие государственный контроль (надзор) в соответствии с должностными регламентами.

1.2.3. Должностные лица Госстройжилнадзора, указанные в пункте 1.2.2 настоящего Регламента, осуществляют государственный контроль (надзор) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляется застройщиками, техническими заказчиками или лицами, осуществляющими строительство.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

Перечень нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), размещается на официальном сайте Госстройжилнадзора в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.4. Предмет регионального государственного строительного надзора

Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 11.10.2019 №147)

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.4.1. Пункт утратил силу - Приказ Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43

1.4.2. В рамках осуществления государственного контроля (надзора) осуществляется федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль (надзор) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный экологический надзор и государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в пределах компетенции Госстройжилнадзора..

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1.4.3. Госстройжилнадзор осуществляет государственный контроль (надзор) в форме проверок.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1.4.4. Государственный контроль (надзор) не исполняется в случаях,  если:

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1)              предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых  предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектах обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации;

2) проектная документация при строительстве, реконструкции  объектов капитального строительства не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) не требуется выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства  в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 5 статьи 24 Закона Республики Бурятия от 10.09.2007 № 2425-III «О   Градостроительном уставе Республики Бурятия».

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1.5.1. Должностные лица Госстройжилнадзора при проведении проверок осуществляют следующие полномочия:

1) беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

2) требуют от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

3) требуют от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

4) составляют по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;

5) вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

6) составляют протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

   1.5.2. Должностные лица Госстройжилнадзора при проведении проверки обязаны:

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя Госстройжилнадзора о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения  руководителя, заместителя руководителя Госстройжилнадзора и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля  (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля  (надзора) и муниципального контроля»;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.5.3. Должностные лица Госстройжилнадзора при организации и проведении  проверок  запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень (далее – Перечень) и в Приложение № 12 к настоящему Административному регламенту, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

1.5.4. Запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень и Приложение № 12 к настоящему Административному регламенту.

1.5.5. В случае,  если  документы и (или) информация,  представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не соответствуют документам и (или) информации, полученным Госстройжилнадзором в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информация об этом направляется проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме.

Пункты 1.5.3 -1.5.5 дополнены приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 11.01.2017 №1

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору

1.6.1.  Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Госстройжилнадзора, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля  (надзора) и муниципального контроля»;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Госстройжилнадзором в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Госстройжилнадзор по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Госстройжилнадзора;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госстройжилнадзора, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Госстройжилнадзор пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Госстройжилнадзора документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Абзац дополнен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 11.01.2017 №1

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Бурятия к участию в проверке.

1.6.2. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение закона

1. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Госстройжилнадзора об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7.  Результат осуществления государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1.7.1. Результатом осуществления государственного контроля (надзора) является:

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1) выдача участникам строительства, в отношении которых проведена проверка акта проверки;

2) при выявлении в результате проведенной проверки нарушений, выдача предписания об устранении выявленных нарушений

  3) выдача застройщику или техническому заказчику заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии) или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии, утвержденного распоряжением руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1.7.2. Основанием для отказа осуществления государственного контроля (надзора) является строительство, реконструкция объектов капитального строительства:

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1) указанных в пункте 1.4.3 настоящего Регламента;

2) если при внесении изменений в проектную документацию параметры объекта капитального строительства стали отвечать требованиям части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) в случае выполнения при строительстве объекта капитального строительства работ по подготовке земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и наземной частей, сетей инженерно- технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования до получения извещения о начале работ;

4) в случае выполнения при реконструкции объекта капитального строительства работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования  таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов до получения извещения о начале таких работ.

5) в ходе которых разрешение на строительство, реконструкцию было аннулировано.

6) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

1.7.3. Отказ в осуществлении Госстройжилнадзором государственного контроля (надзора) в случаях, указанных в пункте 1.7.2 Регламента, производится также в случаях направления надзорного дела объекта капитального строительства в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного строительного надзора, и получения акта о ликвидации объекта капитального строительства, оформленного застройщиком (техническим заказчиком), и соответствующего распоряжения Госстройжилнадзора о прекращении осуществления государственного контроля (надзора).

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1. Перечень документов, истребуемых в ходе проверки у проверяемого лица для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки включает:

- общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

- исполнительную документацию, в том числе, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного надзора;

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

- соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных проектной документацией;

- документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях;

Перечень документов, предоставляемых на проверку, проводимую после поступления в Госстройжилнадзор извещения об окончании строительства, приведен в приложении № 9 к настоящему Регламенту.

1.8.2. Перечень документов и информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций приведен в приложении № 12 к настоящему Регламенту.

(подраздел введен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1.9.Особенности осуществления государственного контроля (надзора) в электронной форме.

1.9.1. Информация об осуществлении государственного контроля (надзора) размещается в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Российской Федерации» (gosuslugi.ru) и на официальном сайте Госстройжилнадзора в сети «Интернет».

1.9.2. Образцы форм документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора), доступны для копирования и заполнения в электронном виде в государственной информационной системе «Портал государственных услуг Российской Федерации» (gosuslugi.ru)  и на официальном сайте Госстройжилнадзора сети «Интернет».

1.9.3. Заявитель вправе обратиться за осуществлением государственного контроля (надзора) в электронном виде на основании электронных документов, в том числе подписанных электронной подписью или с использованием универсальной электронной карты.

1.9.4. При осуществление государственного контроля (надзора)Госстройжилнадзор взаимодействует с:

- Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору);

- органами и структурными подразделениями исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия;

- органами местного самоуправления;

- организациями различных форм собственности;

- общественными организациями и гражданами.

(подраздел введен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об осуществлении государственного контроля (надзора)

2.1.1. Место нахождения и график работы Госстройжилнадзора, справочные телефоны, в том числе номер телефона-автоинформатора, адрес официального сайта, электронной почты и (или) формы обратной связи Госстройжилнадзора в сети «Интернет» размещаются на официальном сайте Госстройжилнадзора в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.1.2. Информация о порядке осуществления государственного контроля (надзора) предоставляется непосредственно в Госстройжилнадзоре при личном обращении (устные обращения), путем ответов на письменные обращения, с использованием телефонной связи, электронной почты, посредством размещения на странице Госстройжилнадзора на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в сети «Интернет», публикации в средствах массовой информации, а также посредством размещения информации на информационных стендах.

2.1.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Госстройжилнадзора, а также о процедурах осуществления государственного контроля (надзора), размещаются по адресу нахождения Госстройжилнадзора.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по осуществлению государственного контроля (надзора);

- текст настоящего Административного регламента с приложениями;

- перечни документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора), и требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора), и требования к ним;

- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты Госстройжилнадзора;

- номера кабинетов и режим приема ими граждан;

-  порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

- план работы на текущий год

- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор).

2.1.4. На территории, прилегающей к месту расположения Госстройжилнадзора, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ представителей юридических лиц к парковочным местам является бесплатным. Центральный вход в здание Госстройжилнадзора оборудован информационной табличкой (вывеской).

2.1.5. Консультации по процедурным вопросам осуществления государственного контроля (надзора) предоставляют должностные лица Госстройжилнадзора.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

2.1.6. Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Госстройжилнадзор осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой либо посредством сети Интернет в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента регистрации обращения в соответствии с установленным порядком.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации(организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственного контроля (надзора), взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)

Осуществление государственного контроля (надзора) осуществляется на безвозмездной основе.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

2.3. Срок осуществления государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

2.3.1. Государственный контроль (надзор) осуществляется Госстройжилнадзором с даты  получения им  в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации  извещения о начале работ при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение о начале работ) до даты выдачи заключения о соответствии.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

2.3.2. Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Госстройжилнадзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем  Госстройжилнадзора, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

2.3.4. В случае  необходимости  при  проведении  проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля  (надзора) и муниципального контроля», получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Госстройжилнадзора на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Введен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Госстройжилнадзора на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.4. Иные требования, учитывающие особенности осуществления государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

осуществление государственного контроля (надзора) осуществляется с учетом следующих особенностей организации и проведения проверок:

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1) проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) проверки проводятся на основании поступивших документов:

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

а) извещения от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство о начале строительных работ, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;

б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Административные процедуры

Осуществление государственного контроля (надзора) включает следующие административные процедуры:

1) прием и рассмотрение документов;

2) подготовку и организацию осуществления государственного контроля (надзора);

3) проведение проверок;

4) контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;

5) выдачу заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии;

6) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

7) организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).

Допускается представление в Госстройжилнадзор документов, указанных в подпунктах 1,3-9 пункта 3.1.1.1 настоящего Регламента, с использованием информационно-коммуникационных средств связи и подписанных электронной подписью.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

3.1.1. Административная процедура по приему и рассмотрению документов

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и рассмотрению документов является получение Госстройжилнадзором:

1) копии разрешения на строительство, направленной органом местного самоуправления, исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, федеральным органом исполнительной власти;

2) извещения о начале работ, оформленного по образцу, приведенному в Приложении № 1 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2020 № 107»;

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

а) копии разрешения на строительство;

б) проектной документации в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

в) копии документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

г) общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ;

д) положительного заключения экспертизы проектной документации, в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьёй 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, документы, указанные в настоящем подпункте, могут быть предоставлены в электронной форме, в том числе в форме информационной модели.

3) извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформленного по образцу, приведенному в Приложении № 4 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2020 № 107, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

4) извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформленного по образцу, приведенному в Приложении № 8 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2020 № 107»;

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

5) извещения о возникновении аварийной ситуаций при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформленного по образцу, приведенному в Приложении № 5 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2020 № 107.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

6) извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, оформленного по образцу, приведенному в Приложении № 9 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2020 № 107.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

7) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство, в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

8) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.1.1.2. Допускается представление в Госстройжилнадзор документов, указанных в подпунктах 1, 3-9 пункта 3.1.1.1 настоящего Регламента с использованием информационно-коммуникационных средств связи и подписанных электронной подписью.

3.1.1.3. В день приема документов, указанных в пункте 3.1.1.1 настоящего Регламента (способы фиксации):

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

1) структурным подразделением Госстройжилнадзора, ответственным за документооборот, осуществляется их регистрация в электронной системе документооборота Госстройжилнадзора;

2) должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора осуществляется регистрация документов,  указанных:

а) в подпунктах 1-4, 6-8 пункта 3.1.1.1 - в  журнале регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика (технического заказчика), проектной документации объектов капитального строительства, общего и специального журналов, в которых ведется учет выполнения работ;

б) в подпункте 5 пункта 3.1.1.1 - в журнале регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

3.1.1.4. При рассмотрении документов, указанных в подпунктах 1-4, 6-8 пункта 3.1.1.1 настоящего Регламента,  должностным лицом Госстройжилнадзора проводится проверка (критерии принятия решений):

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

1) наличия в документах или сведениях достаточной информации и оснований в отношении заявителя для осуществления государственного контроля (надзора);

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

2) на предмет соответствия документов следующим требованиям:

а) полноты  представленных документов,  необходимых для осуществления государственного контроля (надзора), предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, в том числе проектной документацией и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

б) оформления согласно установленным формам с заполнением всех разделов, разборчиво, без сокращений, с указанием полных  фамилии, имени, отчества гражданина, наименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их мест нахождения, контактных телефонов  и иных обязательных реквизитов;

г) отсутствия в документах подчисток, приписок, иных исправлений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать их содержание;

д) исполнения документов перьевой или гелиевой ручкой, роллером (в том числе шариковой ручкой) черного, синего или фиолетового цвета либо на печатающих устройствах;

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

е) сроку их действия;

ж) заверения  копии документов при наличии печати и подписью уполномоченного лица застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Подпункт в редакции Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 11.01.2017 №1

3.1.1.5. При получении Госстройжилнадзором документов, указанных в частях 1, 3, 4, 6-8 пункта 3.1.1.1 настоящего Регламента и  не отвечающих требованиям пункта 3.1.1.4  настоящего Регламента, в течение семи рабочих дней застройщику или техническому заказчику возвращаются представленные документы с письменным уведомлением о необходимости устранения нарушений (замечаний).

3.1.1.6. При получении Госстройжилнадзором извещения о начале работ без приложенных документов, предусмотренных абзацами «а» и «д»  подпункта 2 пункта 3.1.1.1 настоящего Регламента, должностные лица Госстройжилнадзора самостоятельно запрашивают указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.

3.1.1.7. При получении Госстройжилнадзором копии разрешения на строительство, направленной органом местного самоуправления, исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, федеральным органом исполнительной власти:

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

1) должностное лицо Госстройжилнадзора, ответственное за рассмотрение документов, в течение пяти рабочих дней с даты получения копии разрешения на строительство, направленной органом местного самоуправления или исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия или федеральным органом исполнительной власти, оформляет в двух экземплярах проект распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о назначении должностного лица или группы должностных лиц Госстройжилнадзора ответственными за осуществление государственного контроля (надзора);

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

2) должностное лицо (руководитель группы) Госстройжилнадзора в  течение пяти рабочих дней с даты подписания распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о назначении должностного лица (группы должностных лиц) Госстройжилнадзора, ответственным за осуществление государственного контроля (надзора), формирует надзорное дело объекта капитального строительства и вручает (направляет почтовым отправлением) застройщику или техническому заказчику соответствующее уведомление с приложением заверенной копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о назначении должностного лица (группы должностных лиц) Госстройжилнадзора ответственным за осуществление государственного контроля (надзора);

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

3.1.1.8. Если при получении Госстройжилнадзором копии разрешения на строительство, направленной органом местного самоуправления или исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия или федеральным органом исполнительной власти, параметры объекта капитального строительства требуют дополнительной оценки для определения оснований по исполнению Госстройжилнадзором государственного контроля (надзора), то продолжительность административной процедуры составляет не более чем 30 дней с даты получения Госстройжилнадзором такого документа. На основании мотивированного обоснования должностного лица Госстройжилнадзора срок рассмотрения документа может быть продлен решением руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора, но не более чем на 20 рабочих дней.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.1.9. При поступлении в Госстройжилнадзор извещения о начале работ должностным лицом Госстройжилнадзора:

1) разрабатывается программа проверок  с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями проектной документации. При составлении программы проверок предусматривается ориентировочное годовое количество плановых и внеплановых выездных проверок на один объект капитального строительства не менее двенадцати.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

2) вносятся в электронную базу данных (реестр) объектов капитального строительства Госстройжилнадзора основные параметры объекта капитального строительства, данные о застройщике, техническом заказчике, лицах, осуществляющих строительство, проектной организации и пр. Информация должна быть внесена в течение пяти рабочих дней с момента подписания распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о назначении должностного лица (группы должностных лиц) Госстройжилнадзора ответственным за осуществление государственного контроля (надзора).

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

3.1.1.10. Программа проверок разрабатывается в двух экземплярах и утверждается руководителем (заместителем руководителя) Госстройжилнадзора. Программа проверок объекта капитального строительства с бюджетным финансированием согласовывается с заместителем руководителя по строительному надзору Госстройжилнадзора и утверждается руководителем Госстройжилнадзора.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

В программу проверок могут вноситься изменения на основании утвержденного и направленного в Госстройжилнадзор застройщиком (техническим заказчиком)  графика производства работ (календарного плана).

В  течение 7 рабочих дней  с даты получения Госстройжилнадзором   графика производства работ (календарного плана)  от заказчика (технического заказчика)  руководитель группы разрабатывает (вносит изменения) в программу проверок с учетом сроков, установленных, утвержденным застройщиком (техническим заказчиком),  графиком производства работ (календарным планом) и направляет ее для утверждения руководителю (заместителю руководителя) Госстройжилнадзора.

Один экземпляр программы проверок остается в надзорном деле объекта капитального строительства, второй экземпляр программы проверок в течение 7 рабочих дней с даты  регистрации Госстройжилнадзором извещения о начале работ или получения графика производства работ (календарного плана) для внесения изменений в программу проверок вручается уполномоченному представителю застройщика или технического заказчика на основании соответствующего документа о представительстве или направляется застройщику или техническому заказчику  почтовым отправлением.

Первоначальный вариант программы проверок остается в надзорном деле объекта капитального строительства.

3.1.1.11. При получении Госстройжилнадзором документов, указанных в частях 3, 4, 8, 9 пункта 3.1.1.1 настоящего Регламента должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора в течение семи рабочих дней с даты получения этих документов осуществляются административные процедуры, указанные в разделах 3.1.3, 3.1.4 и 3.1.5 настоящего Регламента.

3.1.1.12. При получении Госстройжилнадзором документов и информации, указанных в части 5 пункта 3.1.1.1 настоящего Регламента должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора  в течение одного дня с даты получения этих документов осуществляются административные процедуры, указанные в разделах 3.1.2 и 3.1.3 настоящего Регламента

3.1.1.13. При получении Госстройжилнадзором документов, указанных в частях 6 и 7 пункта 3.1.1.1 настоящего Регламента должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора  в течение семи рабочих дней с даты получения этого документа назначается проведение проверки в порядке, определенном разделами 3.1.2 и 3.1.3 настоящего Регламента.

3.1.1.14. При получении Госстройжилнадзором документов,  указанных в части 9  пункта 3.1.1.1 настоящего Регламента (кроме информации о фактах произошедшей аварии), в случае отсутствия  надзорного дела объекта капитального строительства, подготовка распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о назначении должностного лица (группы должностных лиц) Госстройжилнадзора ответственным за осуществление государственного контроля (надзора) и регистрация надзорного дела (при необходимости) осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления документа.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

Для определения оснований осуществления Госстройжилнадзором государственного контроля (надзора), запроса документов и пр. на основании мотивированного обоснования должностного лица Госстройжилнадзора распоряжением руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора срок исполнения административной процедуры может быть продлен, но не более чем на 14 рабочих дней.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

3.1.1.15. Административная процедура по приему и рассмотрению документов завершается (результат административной процедуры):

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

1) оформлением распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о назначении должностного лица или группы должностных лиц Госстройжилнадзора для осуществления государственного контроля (надзора);

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

2) заведением надзорного дела объекта капитального строительства;

3) направлением застройщику или техническому заказчику письменного уведомления с приложением  заверенной копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о назначении должностного лица (группы должностных лиц) Госстройжилнадзора,  ответственного за осуществление государственного контроля (надзора);

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4) направлением копии разрешения на строительство на хранение, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не предусмотрено осуществление государственного контроля (надзора);

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

5)  направление предостережения о необходимости устранения нарушений и предоставления документов;

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

6) направлением письменного обращения гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя в органы прокуратуры, другие правоохранительные и надзорные органы, если эти обращения содержат вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госстройжилнадзора с уведомлением лица,  направившего обращение, о переадресации обращения;

7) направлением письменного ответа об отказе в осуществлении государственного контроля (надзора) с мотивированным разъяснением причин такого решения.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

8) направлением письменного решения о снятии с надзора объекта капитального строительства при окончании срока действия разрешения на строительство и ненаправлении извещения о начале работ в Госстройжилнадзор.

3.1.2. Административная процедура по подготовке и организации осуществления государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.2.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и организации осуществления государственного контроля (надзора) является:

1) поступившее в Госстройжилнадзор извещение о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства от застройщика (технического заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленное в соответствии с частями 5  и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо об устранении нарушений, либо о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, либо об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, либо об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

2) программа проверок;

3) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Госстройжилнадзором предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

4) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Кодекса, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

5) наличие распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

6) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

3.1.2.2. Проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.

Пункт 3.1.2.3 утратил силу приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.2.4. Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) Госстройжилнадзора, уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего распоряжения Госстройжилнадзора и от его имени осуществлять такой надзор в соответствии с программой проверок, а также в случаях, указанных в пункте 3.1.1.1 настоящего Регламента.

Пункт 3.1.2.5 утратил силу приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.2.6. Подготовка и организация проведения внеплановой проверки осуществляется в случаях получения документов,  указанных  в пункте 3.1.1.1 настоящего Регламента.

3.1.2.7.  Для осуществления государственного контроля (надзора) руководителем группы Госстройжилнадзора может быть организовано проведение комплексной проверки с участием должностных лиц отдела по надзору за специализированными видами работ Госстройжилнадзора, или с участием представителей иных надзорных (контрольных) органов (совместные проверки), или экспертов и представителей экспертных организаций.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.2.8. Для организации осуществления государственного контроля (надзора) должностное лицо (руководитель группы) Госстройжилнадзора готовит проект распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о проведении проверки и уведомление о проведении проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты начала проведения проверки.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

3.1.2.9. При получении Госстройжилнадзором документов, указанных  части «5» пункта 3.1.1.1 настоящего Регламента (о фактах произошедшей аварии),  проект распоряжения руководителя (заместителя руководителя)  Госстройжилнадзора о проведении внеплановой выездной проверке оформляется в течение одного часа с момента получения должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора этих документов, без  предварительного уведомления о проведении внеплановой выездной проверки  юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Проверка проводится незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.1.2.10. Административная процедура по организации осуществления государственного контроля (надзора) завершается оформлением распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о проведении проверки и направлением уведомления о проведении проверки (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1.2.6 настоящего Регламента) застройщику, техническому заказчику, саморегулируемой организации  и, при необходимости, лицу, осуществляющему строительство (результат административной процедуры).

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

Подпункт 3.1.2.12. дополнен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.2.12. Способом фиксации результата административной процедуры является распоряжение о проведении проверки.

3.1.3. Административная процедура по проведению проверок

3.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверок является распоряжение  руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о проведении проверки и направление почтового отправления и (или) вручение должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора (с учетом требований пункта 3.1.2.7  настоящего Регламента) любым доступным способом застройщику или техническому заказчику, либо уполномоченному представителю застройщика или технического заказчика, действующему на основании соответствующего документа о представительстве,  саморегулируемым организациям, а также лицу, осуществляющему строительство (при необходимости) уведомления о проведении проверки.

3.1.3.2. В распоряжении  Госстройжилнадзора о назначении проверки указывается:

1) наименование органа государственного надзора;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проведение мероприятий по надзору

5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

6) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки.

3.1.3.3. Выездная проверка по основанию, указанному в части «5» пункта 3.1.1.1  может быть проведена  Госстройжилнадзором незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.1.3.4. Предварительное  уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по основанию, указанному в части 5 пункта 3.1.1.1, не требуется.

3.1.3.5. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным(и) лицом(лицами) Госстройжилнадзора, обязательного ознакомления под роспись гражданина, руководителя или иного должностного лица проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя гражданина, юридического лица с распоряжением  руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о назначении проведения проверки и с полномочиями лиц, осуществляющих проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по надзору, составом комиссии (эксперты, представители экспертных организаций и надзорных (контрольных) органов, привлекаемые к выездной проверке), со сроками и  условиями ее проведения.

3.1.3.6. Проверка проводится должностным лицом (лицами), указанным(и) в распоряжении руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора.

  3.1.3.7. Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям проектной документации подлежит соблюдение:

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

а) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
     б) при  реконструкции  -  требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.  

3.1.3.8. При проведении проверки  для определения соответствия выполняемых работ требованиям проектной  и рабочей документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям  оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, должностные лица Госстройжилнадзора осуществляет следующие действия:

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1) проверяет наличие разрешения на строительство, срок его действия;

2) проверяет наличие положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и осуществляет сопоставление её результатов с представленной проектной документацией;

3) проверяет наличие у застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданных саморегулируемыми организациями, а также лицензий на монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

4) сопоставляет фактическую дату начала работ на объекте капитального строительства с датой получения Госстройжилнадзором извещения о начале работ;

5) рассматривает представленные для проведения проверки проектную, рабочую документации, иные документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно – технического обеспечения), а также с применением строительных материалов (изделий);

6) оформляет протокол осмотра объекта капитального строительства с присутствием понятых;

7) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее – выполненные работы);

8) проверяет соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ (далее общие и (или) специальные журналы), исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно - технического обеспечения, в порядке, определенном пунктом 3.1.3.9 настоящего Регламента;

9) проверяет устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора нарушений соответствия  выполненных работ требованиям проектной документации (далее – нарушения), а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

10) проверяет соответствие объекта капитального строительства требованиям  энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, определенными проектной документацией;

11) по результатам проведенной проверки оформляет акт проверки, в котором   указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого фактически были проведены мероприятия по надзору;

12) на основании акта проверки выдает предписание об устранении выявленных в результате проведенных проверок нарушений;

13) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет полномочия по привлечению к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных частями 1-9 настоящего пункта, определяется должностным лицом Госстройжилнадзора.

3.1.3.9. Должностное лицо Госстройжилнадзора проверяет, в том числе с учетом требований пункта  3.1.1.4 настоящего Регламента:

1) акты об устранении нарушений (замечаний), применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного контроля (надзора);

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

2) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля, в том числе документы, подтверждающие соответствие незавершенного строительством объекта нормативным требованиям, если работы были начаты до получения Госстройжилнадзором извещения о начале работ;

3) документы, подтверждающие проведение строительного контроля за соответствием применяемых строительных материалов проектной документации и иным нормативным требованиям;

4) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

3.1.3.10. Должностное лицо Госстройжилнадзора осуществляет проверки при визуальном осмотре объекта капитального строительства осуществляет фото –или - видеофиксацию выявленных нарушений и результатов работ с последующим приобщением данных материалов к акту проверки.

Осуществление проверки может быть сопряжено с проведением (назначением) Госстройжилнадзором экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов.

3.1.3.11. При выявлении факта выполнения работ до даты получения Госстройжилнадзором извещения о начале работ, должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора оформляется предписание об устранении нарушений с указанием о необходимости проведения застройщиком или техническим заказчиком инженерных изысканий, обследования технического состояния строительных конструкций объекта капитального строительства, выполненных до направления извещения в Госстройжилнадзор. Предписание согласовывается с заместителем руководителя по строительному надзору Госстройжилнадзора.                                                                                                                                         
          В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

3.1.3.12. Должностным лицом Госстройжилнадзора проверяется порядок ведения общего и специальных журналов, в том числе следующее:

1)  все разделы и графы общего и специальных журналов работ заполнены, ведутся и подписаны уполномоченными на ведение такого журнала представителями застройщика или технического заказчика, лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и иных лиц, указанных в специальном разделе общего и специальных журналах работ;

2) наличие данных о выполнении всех работ при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства с даты начала выполнения таких работ до даты их фактического окончания. Описание работ производится применительно к конструктивным элементам здания, строения или сооружения с указанием осей, рядов, отметок, этажей, ярусов, секций, помещений, где работы выполнялись. Приведены краткие сведения о методах выполнения работ, применяемых строительных материалах, изделиях и конструкциях, проведенных испытаниях конструкций, оборудования, систем, сетей и устройств (опробование «вхолостую» или «под нагрузкой», подача электроэнергии, давления, испытания на прочность и герметичность и др.);

3) наличие сведений об осуществлении строительного контроля, о выявленных строительным контролем в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства недостатках, об устранении указанных недостатков, а также о применяемых строительным контролем схемах контроля выполнения работ при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

4) ведение в хронологическом порядке перечня оформленных актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, лабораторных и инструментальных испытаний и измерений образцов (проб) применяемых строительных материалов, результатов проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов.

3.1.3.13. После завершения проверки  руководитель группы Госстройжилнадзора оформляет акт проверки с приложениями в двух экземплярах.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного надзора;

3)дата и номер распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля надзора;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дополнительно указывается наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого были проведены надзорные мероприятия

7) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

8) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок  (при его наличии) записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

10) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений, фото- и видеоматериалы фиксации нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в надзорном деле объекта капитального строительства.

3.1.3.14. По результатам проверки должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора в общий и (или) специальный журнал

заносится запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Госстройжилнадзора, дате, времени проведения проверки, о правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных нарушениях, номер и дата составления акта проверки, информация о выданных предписаниях и составленных протоколах об административных правонарушениях, а также указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц) Госстройжилнадзора, осуществившего(их) проверку и его (их) подпись(и). При внесении записи в специальный журнал должностным лицом (руководителем группы) вносится соответствующая запись в общий журнал.

3.1.3.15. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений акт проверки является основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику  и (или) лицу, осуществляющему строительство   (в зависимости от того, кто, в соответствии с законодательством Российской Федерации, несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленных нарушений.

3.1.3.16. Предписание об устранении выявленных нарушений, которое  выдается на основании акта проверки,  составляется в двух экземплярах. Один экземпляр предписания, а также копии прилагаемых документов вручаются (направляются) застройщику или техническому заказчику и (или) лицу, осуществляющему строительство  (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). Второй экземпляр предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в Госстройжилнадзоре и приобщаются к надзорному делу объекта капитального строительства.

Предписание с приложениями направляется почтовым  отправлением (по адресу местонахождения организации) или вручается уполномоченному представителю застройщика или технического заказчика и (или) лица, осуществляющего строительство на основании соответствующего документа о представительстве в день окончания проверки. В случае отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика, или технического заказчика или лица, осуществляющего строительство документ направляется почтовым отправлением в указанном выше порядке. В данном случае датой вручения предписания считается дата отметки о получении почтового отправления.

В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

3.1.3.17. При предъявлении в Госстройжилнадзор застройщиком, или техническим заказчиком, или лицом, осуществляющим строительство до вынесения им предписания доказательств (документов), свидетельствующих о добровольном устранении (прекращении) нарушений установленных требований, предписание Госстройжилнадзором не выносится.

3.1.3.18. При выявлении нарушений требований градостроительного законодательства членами  саморегулируемой  организации должностное лицо (руководитель группы) в течение трех рабочих дней с даты подписания акта проверки направляет акт проверки в саморегулируемую организацию.

3.1.3.19. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Госстройжилнадзор в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Госстройжилнадзор.

3.1.3.20. В случае выявления должностным лицом Госстройжилнадзора при проведении проверки нарушений, допущенных застройщиком, или техническим заказчиком и (или) лицом, осуществляющим строительство при строительстве, реконструкции  объектов капитального строительства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Госстройжилнадзора, информация об указанных нарушениях, направляется в соответствующий надзорный (контрольный) орган или органы прокуратуры.

3.1.3.21. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия) застройщика, технического заказчика и (или) лица, осуществляющего строительство, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Госстройжилнадзора оформляет протокол.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

3.1.3.22. Протокол об административном правонарушении может быть составлен на объекте капитального строительства, а также по месту нахождения Госстройжилнадзора с направлением лицу, в отношении которого оформляется протокол об административном правонарушении, письменного уведомления о составлении протокола об административном правонарушении при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

3.1.3.23. При неисполнении (ненадлежащем исполнении) застройщиком или техническим заказчиком и (или) лицом, осуществляющим строительство, или уполномоченным представителем этих лиц обязанностей по обеспечению проведения проверки, должностным лицом Госстройжилнадзора составляется служебная записка по этому факту и оформляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях:

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

1)              отказа от участия в проверке или неприбытия на объект капитального строительства руководителя застройщика или технического заказчика и (или) лица, осуществляющего строительство, либо отказа от получения уведомления о проведении проверки;

2)              непринятия мер к обеспечению беспрепятственного доступа должностного лица (лиц) Госстройжилнадзора или привлекаемых для проведения совместной (комплексной) проверки членов комиссии, созданной Госстройжилнадзором, на территорию, на которой осуществляется строительство, реконструкция  объекта капитального строительства (при выездной проверке);

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

3)              непредставления документов в полном объеме или их копий в установленные программой проведения проверок сроки (оказание противодействия проверке).

3.1.3.24. В случае невозможности проведения проверки по иным объективным обстоятельствам должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора составляется и направляется руководителю  Госстройжилнадзора служебная записка для принятия решения о приостановке или отмене проведения проверки с оформлением соответствующего распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора.

3.1.3.25. В случае наличия обоснованных сомнений в достоверности сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госстройжилнадзора, либо если эти сведения не позволяют оценить исполнение застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство требований законодательства о градостроительной деятельности, проектной документации Госстройжилнадзор направляет в соответствующий адрес мотивированное требование о  предоставлении иных, необходимых для рассмотрения в ходе проведения проверки, документов. К требованию прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора о проведении проверки. Срок предоставления запрашиваемой информации 10 рабочих дней с даты получения мотивированного запроса.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

3.1.3.26. Указанные в требовании документы принимаются Госстройжилнадзором в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство. Не допускается истребование от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.1.3.27. Административная процедура по проведению проверок завершается:

1) вручением (направлением почтового отправления) застройщику, или техническому заказчику и (или) лицу, осуществляющему строительство акта проверки, внесением должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора записи в общий и (или) специальный журналы результатов проверок, регистрацией акта проверки в Журнале регистрации актов проверок, проверок устранения нарушений (замечаний),  выявленных в ходе проведения проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

2) вручением (направлением почтового отправления)  застройщику, или  техническому заказчику и (или) лицу, осуществляющему строительство предписания об устранении выявленных нарушений (в зависимости от того, кто допустил нарушение), а также регистрацией этого предписания в журнале регистрации, указанном в части 1 настоящего пункта;

3) вручением (направлением почтового отправления)  застройщику, или техническому заказчику и (или) лицу, осуществляющему строительство протокола об административном правонарушении (в зависимости от того, кто допустил административное правонарушение), а также регистрация этого протокола в Журнале регистрации дел об административных правонарушениях;

4) направлением ответа по результатам рассмотренного обращения гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов государственной власти, органов местного самоуправления, в правоохранительные органы (при проведении проверки на основании письменного обращения по вопросам, относящимся к осуществлению государственного контроля (надзора));

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

5) направлением, при необходимости, информации в судебные органы, органы прокуратуры, внутренних дел, государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, саморегулируемую организацию и другие надзорные органы.

3.1.3.28. Ответ по результатам рассмотренного заявления (обращения) гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов должен быть направлен не позднее, чем через 30 дней с даты поступления заявления (обращения) в Госстройжилнадзор.

Срок проведения проверки на основании заявления (обращения) может быть продлен не более чем на месяц на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Госстройжилнадзора, с извещением заявителя о продлении сроков проведения проверки.

3.1.3.29. После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства Госстройжилнадзором проводится проверка завершенного строительством объекта капитального строительства, по результатам которой оцениваются выполненные работы и при получении обращения застройщика (технического заказчика) о выдаче заключения о соответствии принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче такого заключения о соответствии.

Блок-схема административной процедуры приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

3.1.3.30. Основанием для начала проверки завершенного строительством объекта капитального строительства является получение Госстройжилнадзором  извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, оформленного в соответствии с Приложением №7.

3.1.3.31. Проверка назначается должностным лицом Госстройжилнадзора в течение 7 рабочих дней со дня регистрации извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства и включается в график надзорных мероприятий, который составляется на месяц, следующий за текущим.

3.1.3.32. При получении Госстройжилнадзором извещения до 25 числа текущего месяца проверка включается в график надзорных мероприятий на следующий месяц, после 25 числа – на второй, следующий за текущим, месяц.

3.1.3.33. Должностное лицо Госстройжилнадзора уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении проверки в соответствии с пунктами 3.1.2.2-3.1.2.8 настоящего Регламента.

3.1.3.34.  Должностные лица проводят проверку в соответствии с пунктами 3.1.3.5 - 3.1.3.12 Регламента, представляют свои замечания по выявленным нарушениям проектной документации посредством внесения их в акт проверки за своей подписью.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

3.1.3.35. При проведении проверки завершенного строительством объекта капитального строительства соблюдается порядок проведения проверки, предусмотренный подразделом 3.1.3 настоящего Регламента, при этом:

1) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);

2) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении регионального государственного строительного надзора и проведении строительного контроля;

3) проверке подлежит наличие и содержание исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с требованиями действующих нормативных актов по перечню, составленному согласно образцу, приведенному в Приложении № 9 к настоящему Регламенту.

                    4) проверяется соответствие объекта капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

5) для многоквартирного дома проверяется наличие на фасаде указателя класса энергетической эффективности.

6) Подпункт утратил силу - Приказ Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43

         7) документ, подтверждающий соответствие параметров объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

8) документы, подтверждающие соответствие объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

9) схема, отображающая расположение объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

10) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведённых в процессе строительного контроля;

11) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

  12) документы, подтверждающие соблюдение противопожарной безопасности, требований санитарно-эпидемиологического, экологического законодательства, требований в отношении оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;

   13) иные документы, необходимые для установления соответствия (несоответствия) объекта требованиям проектной документации.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

Последовательность проведения проверки определяется должностным лицом Госстройжилнадзора.

3.1.3.36. Результат административной процедуры оформляется актом.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.3.37. Акт проверки завершенного строительством объекта капитального строительства с нарушениями и замечаниями (в случае их наличия) направляется руководителем группы Госстройжилнадзора застройщику или техническому заказчику в порядке, указанном в п. 3.1.3.28 Регламента.

В случае выявления нарушений, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, застройщику или техническому заказчику выдается предписание об устранении нарушений. В соответствии с п.п. 3.1.3.22 и 3.1.3.23 Регламента, при необходимости, оформляется протокол об административных правонарушениях.

3.1.3.38. После устранения указанных в предписании нарушений и в акте проверки завершенного строительством объекта капитального строительства  замечаний, застройщик или технический заказчик направляет в Госстройжилнадзор извещение об устранении нарушений и замечаний , оформленного по образцу, приведенному в Приложении № 8 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2020 № 107.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

3.1.3.39. При получении извещения об устранении замечаний и нарушений Госстройжилнадзором назначается внеплановая проверка в порядке, предусмотренном  п.п. 3.1.3.1 – 3.1.3.2, 3.1.3.5 3.1.3.6, 3.1.3.14 – 3.1.3.19, 3.1.3.22 – 3.1.3.27.

3.1.3.40. Проверка завершенного строительством объекта капитального строительства, при проведении которой не выявлены нарушения и замечания, оформляется актом без предписания.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

3.1.3.41. Акт проверки завершенного строительством объекта капитального строительства, не содержащий нарушений и замечаний, является основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии).

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

3.1.3.43. Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в подпункте 4 пункта 1.1.1., являются проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. Застройщик обязан обеспечить должностным лицам Госстройжилнадзора доступ в объекты капитального строительства в целях проведения соответствующей проверки по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) Госстройжилнадзора о назначении соответствующей проверки.

(пункт введен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 11.10.2019 №147)

3.1.3.44. В случае, если по результатам проведенной проверки Госстройжилнадзором выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, Госстройжилнадзор в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2019 года № 169/пр «Об утверждении формы уведомления о выявлении самовольной постройки и перечня документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки».

(пункт введен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 11.10.2019 №147)

3.1.3.45. Критерием принятия решений является соблюдение обязательных требований.

Дополнен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.3.46. Способом фиксации является запись в акте проверки и составление предписания, в случае установления в ходе проведения проверки нарушений.

Дополнен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.4. Административная процедура по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений

3.1.4.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений является достижение сроков устранения выявленных нарушений, установленных в предписании или получение Госстройжилнадзором от лица, допустившего нарушение, извещения об устранении выявленных нарушений.

3.1.4.2. Должностное лицо  Госстройжилнадзора, выдавшее предписание, осуществляет контроль  за соблюдением сроков устранения выявленных нарушений, установленных в предписании.

3.1.4.3. Застройщик или технический заказчик  может направить в Госстройжилнадзор письменное обращение (ходатайство) о продлении срока исполнения предписания.

По результатам рассмотрения данного письменного обращения (ходатайства) руководителем (заместителем руководителя) Госстройжилнадзора в течение 14 дней со дня поступления может быть  принято решение о продлении или об отказе в продлении срока исполнения предписания на основании мотивированного обоснования.

Продление срока исполнения предписания оформляется   распоряжением, подписанным руководителем (заместителем руководителя) Госстройжилнадзора. Копия распоряжения с назначенным новым сроком исполнения предписания, либо изменение полностью или частично требований выданного предписания направляется лицу, которому адресовано предписание или вручается под роспись о получении.

В случае несогласия лица, направившего ходатайство о продлении срока исполнения предписания, с решением Госстройжилнадзора, его обжалование осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение об отзыве предписания или его отдельных положений принимается на основании мотивированного обоснования или судебного решения:

должностным лицом Госстройжилнадзора, выдавшим предписание;

руководителем (заместителем руководителя) Госстройжилнадзора, в случае проведения проверки с грубым нарушением установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" требований к организации и проведению проверок на основании заявления органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

Решение об отзыве предписания или его отдельных положений направляется лицу, ответственному за выполнение предписания, простым почтовым отправлением или иным доступным способом не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения или получения судебного решения.

В случае принятия решения о продлении срока исполнения предписания или его отдельных положений к решению прилагается новое предписание с указанием новых сроков его исполнения.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

3.1.4.4. При получении извещения об устранении выявленных нарушений, должностное лицо (руководитель группы) Госстройжилнадзора производит оценку представленных документов, подтверждающих их устранение, в зависимости от характера выявленного нарушения организует проведение внеплановой проверки (документарной и (или) выездной) исполнения предписания в порядке, определенном разделом III настоящего Регламента. Результаты оформляются актом внеплановой проверки, который регистрируется в  Журнале регистрации актов проверок, проверок устранения нарушений (замечаний),  выявленных в ходе проведения проверки при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

3.1.4.5. При отсутствии извещения об устранении выявленных нарушений или  извещение об устранении выявленных нарушений поступило позже срока,  указанного в предписании, должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора организуется проведение внеплановой проверки исполнения выданного предписания в порядке, определенном разделом п.3.1.3 раздела III    настоящего Регламента.

3.1.4.6. При выявлении факта неисполнения застройщиком, техническим заказчиком либо лицом, осуществляющим строительство, предписания, нарушения сроков направления в Госстройжилнадзор извещения об устранении нарушений, нарушения запрета о выполнении работ до составления акта об устранении нарушений должностным лицом  Госстройжилнадзора осуществляется административное производство в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

3.1.4.7. Действие настоящей административной процедуры завершается (результат административной процедуры):

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

1) вручением (направлением почтовым отправлением) лицу, получившему предписание, акта внеплановой проверки;

2) вручением протокола об административном правонарушении в случае неисполнения ранее выданного предписания;

3) направлением в суд протокола об административном правонарушении и, при необходимости, информации в органы внутренних дел, прокуратуры, государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) направлением застройщику, техническому заказчику либо лицу, осуществляющему строительство решения об отказе в продлении срока исполнения предписания, либо решения о назначении нового срока исполнения предписания, либо об изменении полностью или частично требований выданного предписания;

5) направлением в суд материалов для приостановления деятельности застройщика (технического заказчика) либо лица, осуществляющего строительство.

3.1.4.8. Критерием принятия решений является исполнение предписания об устранении выявленных нарушений.

Дополнен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.4.9. Способом фиксации является запись в акте об устранении нарушений, а в случае не устранения указанных в предписании нарушений -  протокола об административном правонарушении.

Дополнен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.5.              Административная процедура по выдаче заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии

3.1.5.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии является письменное обращение застройщика или технического заказчика в Госстройжилнадзор о выдаче заключения о соответствии.

3.1.5.2. Заключение о соответствии оформляется руководителем группы (должностным лицом) Госстройжилнадзора по форме, приведенной в Приложении № 10 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2020 № 107, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии и оформлены актом проверки.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

3.1.5.3. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии   оформляется по форме, приведенной в Приложении № 11 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.03.2020 № 107,, если до даты обращения заявителя о выдаче заключения о соответствии:

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

1) выявлены нарушения требований проектной документации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, либо ранее выявленные нарушения не были устранены;

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

  2) не был оформлен акт проверки;

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

3) отсутствует заключение по обследованию технического состояния конструкций объекта капитального строительства, выполненных до направления в Госстройжилнадзор извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

4) истек срок действия разрешения на строительство при невыполненных работах, предусмотренных п. 10 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации". В этом случае застройщик (технический заказчик) обязан продлить срок действия разрешения на строительство для окончания работ, предусмотренных проектной документацией.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

3.1.5.4. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается заместителем руководителя, а также должностными лицами Госстройжилнадзора, участвовавшими в проведении проверки. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии регистрируется в Журнале регистрации заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и решений об отказе в выдаче таких заключений и утверждается приказом (распоряжением) руководителя Госстройжилнадзора.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 09.11.2020 №150

3.1.5.5. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения прошивается нитью вместе с распоряжением руководителя Госстройжилнадзора. Концы скрепляющей нити выводятся с тыльной стороны заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения, связываются и заклеиваются листом бумаги, на котором делается надпись: "Прошито и пронумеровано ____ листов". Данная надпись подписывается должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора с указанием даты и заверяется печатью Госстройжилнадзора. Один экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения вручается (направляется почтовым отправлением) должностным лицом (руководителем группы) Госстройжилнадзора застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за выдачей заключения о соответствии или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения представителем застройщика или технического заказчика, документ направляется почтовым отправлением.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

3.1.5.6. Экземпляр заключения о соответствии, который вручается (направляется) застройщику или техническому заказчику, оформляется на бланке, имеющим специальную защиту от возможной подделки  и скрепляется специальным идентификационным защитным знаком (голограммой).

3.1.5.7. Вместе с оформленным заключением о соответствии застройщику или техническому заказчику по описи возвращаются проектная и исполнительная документации, не включенные в надзорное дело объекта капитального строительства.

3.1.5.8. Принятие Госстройжилнадзором решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не является препятствием для повторного обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Госстройжилнадзором указанного решения,  при этом осуществляются административные процедуры, указанные в разделе 3.1.3 настоящего Регламента.

3.1.5.9. Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление почтовым отправлением) заявителю заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

3.1.5.10.  Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней с даты получения Госстройжилнадзором обращения заявителя о выдаче заключения о соответствии.

3.1.5.11. Критерием принятия решений является результат проведенной проверки законченного строительством объекта капитального строительства.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.5.12. Способом фиксации является заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии.

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.6.5. Критерием принятия решений является соблюдение обязательных требований.

Дополнен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

3.1.7.7. Критерием принятия решений является наличие задания на проведение таких мероприятий.

Дополнен приказом Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

IV. Требования к порядку и формам контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) осуществляется в форме текущего контроля.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.1.2. Текущий контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) осуществляется должностным лицом, уполномоченным на его проведение, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки Административного регламента по осуществлению государственного контроля (надзора), утвержденного приказом Госстройжилнадзора РБ.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.1.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента по осуществлению государственного контроля (надзора) или требований законодательства Российской Федерации должностное лицо, уполномоченное на его проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет руководителю (заместителю руководителя) Госстройжилнадзора РБ предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.1.4. Должностные лица, участвующие в осуществлении государственного контроля (надзора), несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Ответственность за осуществление государственного контроля (надзора) закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.1.5. Контроль за работой Госстройжилнадзора РБ по осуществлению государственного контроля (надзора) осуществляет Правительство Республики Бурятия.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и

внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.2.1. Осуществление контроля осуществления государственного контроля (надзора), текущего контроля может носить плановый и внеплановый характер (по конкретному обращению).

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.2.2.  Контроль осуществляется в форме документарных и (или) выездных проверок.

4.2.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.

4.3. Ответственность должностных лиц Госстройжилнадзора за решения и

действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

осуществления государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Госстройжилнадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Должностные лица Госстройжилнадзора в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении надзорных  мероприятий, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.4.1. Контроль за осуществлением государственного контроля (надзора) Госстройжилнадзора РБ осуществляется:

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

- руководителем, заместителем руководителя Госстройжилнадзора по строительному надзору и иными должностными лицами Госстройжилнадзора;

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

- комиссией по проведению текущего контроля деятельности должностных лиц Госстройжилнадзора РБ.

4.4.2. В ходе проведения мероприятий по контролю проводится проверка полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора) отделами и должностными лицами.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.4.3. Состав комиссии или должностное лицо Госстройжилнадзора, уполномоченное на проведение мероприятий по контролю, порядок организации и проведения мероприятий по контролю определяется приказом руководителя Госстройжилнадзора.

4.4.4. Работа комиссии проводится в соответствии с планом (графиком) проверок, утверждённым приказом руководителя Госстройжилнадзора, но не реже, чем один раз в квартал. В отношении одного должностного лица Госстройжилнадзора плановая проверка по текущему контролю осуществления им государственного контроля (надзора) проводится не чаще одного раза в год и не реже, чем один раз в три года.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.4.5. При поступлении в Госстройжилнадзор жалоб на действия (бездействия) и решения должностных лиц Госстройжилнадзора, принимаемые в ходе осуществления государственного контроля (надзора), назначается проведение служебного расследования. Состав комиссии утверждается приказом руководителя Госстройжилнадзора либо лицом, его замещающим с учетом специфики деятельности должностных лиц Госстройжилнадзора.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.4.6. В ходе проведения мероприятий по контролю, служебного расследования проверяется и оценивается весь комплекс вопросов, касающихся функциональных обязанностей по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), в том числе:

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

1)              полнота и законность исполнения требований законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению государственного контроля (надзора);

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

2)              качество планирования работы с учетом анализа результатов надзорной деятельности и степень исполнения запланированных мероприятий по надзору;

3)              качество составления, оформления актов проверок, предписаний об устранении нарушений, протоколов об административных правонарушениях и соблюдение процедуры их вручения или направления;

4)              своевременность и сроки выполнения запланированных проверок;

5)              состояние контроля за исполнением выданных предписаний об устранении нарушений;

6)              соблюдение порядка ведения документации, надзорных дел;

7)              качество анализа результатов работы по осуществлению государственного контроля (надзора), эффективность принимаемых мер по обеспечению соблюдения требований на объектах надзора;

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

8)              полнота использования полномочий;

9)              принципиальность и требовательность должностных лиц Госстройжилнадзора при осуществлении государственного контроля (надзора);

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

10)              качество работы должностных лиц Госстройжилнадзора и эффективность принимаемых мер по улучшению их работы;

11)              организация взаимодействия и проведения совместных работ с другими отделами Госстройжилнадзора и иными надзорными (контрольными) органами;

12)              правильность применения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Госстройжилнадзора, технических регламентов, нормативных документов и методической документации при осуществлении государственного контроля (надзора);

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

13)              организация и проведение служебной подготовки должностных лиц Госстройжилнадзора;

14)              иные вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора).

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

4.4.7. По результатам мероприятий по контролю или служебного расследования комиссией составляется акт, который утверждается руководителем Госстройжилнадзора и служит основанием, при необходимости, для принятия мер дисциплинарного воздействия.

4.4.8. По результатам мероприятий по контролю или служебного расследования по решению руководителя Госстройжилнадзора отделом и (или) должностным лицом  Госстройжилнадзора, в отношении которого проводилась проверка (расследование),  разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных замечаний, назначается ответственное лицо Госстройжилнадзора для контроля за исполнением мероприятий по устранению выявленных нарушений.

4.4.9. Граждане, их общественные объединения вправе осуществлять контроль на любой стадии осуществления государственного контроля (надзора) путем получения информации в соответствии с разделом II настоящего Регламента.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), а также его должностных лиц

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на

досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)

и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

5.1.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) Госстройжилнадзора, его должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в досудебном (внесудебном) порядке.

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Республиканской службы государственного строительного надзора, его должностных лиц при осуществлении регионального государственного строительного надзора.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не

дается

5.3.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

5.3.2. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:

1) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2)в случае, если текст жалобы не поддается прочтению.

В случае, указанном в подпункте 2 пункта 5.3.2 настоящего Административного регламента, в течение семи дней со дня регистрации жалобы об обстоятельствах, препятствующих рассмотрению жалобы, сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), направленная в Республиканскую службу государственного строительного надзора.

5.4.2. Заявители имеют право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.

5.4.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае подачи жалобы от имени физического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.4.4. В жалобе, поступившей в Госстройжилнадзор в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон, либо свои фамилию, имя, отчество (в случае подачи жалобы от имени физического лица), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

5.4.5. При рассмотрении жалобы Госстройжилнадзор рассматривает:

- документы, представленные заявителем;

- материалы объяснения, представленные должностным лицом;

- результаты исследований, проверок.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и

документов, необходимых для обоснования и рассмотрения

жалобы

5.5.1. Заинтересованные лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, имеют права:

- получать информацию о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства жалоба; о нормативных правовых актах, на основании которых Госстройжилнадзор осуществляет государственный контроль (надзор); о требованиях к заверению документов и сведений; о месте размещения на интерактивной странице Госстройжилнадзора официального портала органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» справочных материалов по вопросам осуществления государственного контроля (надзора);».

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

- отозвать жалобу до момента вынесения решения по данной жалобе.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном

(внесудебном) порядке

5.6.1. Жалоба на решения и (или) действие (бездействие) Госстройжилнадзора РБ и должностных лиц Госстройжилнадзора РБ подается в Республиканскую службу государственного строительного надзора и рассматривается руководителем Республиканской службы государственного строительного надзора

5.6.2. Жалоба на решения, принятые руководителем Госстройжилнадзора РБ, подается в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Госстройжилнадзора РБ, должностного лица Госстройжилнадзора РБ в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1. Применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Госстройжилнадзором РБ опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления государственного контроля (надзора) документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1

к Административному  регламенту  исполнения Республиканской службой государственного строительного надзора государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

Блок-схема исполнения Республиканской службой государственного строительного надзора государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора.

Приложение №1 утратило силу - приказ Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43

                                                                          

             

Приложение № 2

к Административному регламенту  осуществления Республиканской службой государственного строительного надзора регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

                            Извещение об устранении                                                                                                                    Предписание устранено

                            предписания не поступало

                                                                                                                                                                                                                                                              

                                                                                                                                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                                                                                   Нарушений и

                                                                                                                 Нарушения и  замечания                                                                                замечаний нет

                            есть                                                                                                                                                                                                                               

                                                                                                                                                                                                                                                           

                           

                                                                                                                                           

1

Приложение № 3

к Административному регламенту осуществления Республиканской

службой государственного строительного и жилищного

надзора  регионального государственного строительного

надзора при строительстве, реконструкции объектов

капитального строительства

                                                        «ИЗВЕЩЕНИЕ              №___                                                                                    О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА              КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

________________________                                          "__" ____________ 20__ г.

  (место составления)

1. Застройщик, технический заказчик _______________________________________________                                                                                                                (наименование застройщика

_____________________________________________________________________________________              технического заказчика (при наличии технического заказчика),

_____________________________________________________________________________________________         номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,

_____________________________________________________________________________________________почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

_____________________________________________________________________________________________фамилия, имя, отчество застройщика, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ______________________________________________                 (наименование объекта капитального строительства,

_____________________________________________________________________________________________   в соответствии с проектной документацией и его краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдаётся на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства _____________                                          

_____________________________________________________________________________________________ ( почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной документации или её модификации, включенной в реестр типовой проектной документации)

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

7. Начало строительства, реконструкции               __________________________________

                                                                                                                      (дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции            ____________________________

                                                                                                                                       (дата окончания работ)

9. Перечень индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком или техническим заказчиком на основании договора, с указанием свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и наименовании саморегулируемых организаций, членами которых они являются

____________________________________________________________________________________

10. К настоящему извещению прилагаются:

а) копия разрешения на строительство на ___ листах;

б) общий и специальные журналы ____ шт.;

в) копия документа о вынесении на  местность линий отступа от красных линий на ___ листах;

г) проектная документация согласно прилагаемой описи;

д) положительное заключение экспертизы на ___ листах;

е) положительное заключение экологической экспертизы на ___ листах.

_______________________________  /______________________/ ________________________________

               (должность)                    (подпись)                      (расшифровка подписи)                                                

             М.П.                                                                                                                                                     (для застройщика или технического заказчика,                                                                                              являющегося  юридическим лицом                                                                                                   (индивидуальным предпринимателем)»

Приложение № 2

к приказу от ________2020 г. №___

«Приложение № 4

к Административному регламенту

осуществления Республиканской

службой государственного

строительного и жилищного надзора

регионального государственного

строительного надзора при

строительстве, реконструкции

объектов капитального строительства

ИЗВЕЩЕНИЕ №___

о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

____________________________________________________________________________                                       (номер дела, присвоенный Республиканской службой государственного  строительного и жилищного надзора)

______________________________                     "__"____________ 20__ г.

      (место составления)

1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство

_____________________________________________________________________________________ (наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство _____________________________________________________________________________________                            (в зависимости от того, кто направляет извещение),

_____________________________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

_____________________________________________________________________________________ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

_____________________________________________________________________________________                       фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство,

_____________________________________________________________________________________паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________

                                                                                                (наименование объекта капитального строительства,

_____________________________________________________________________________________в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдаётся на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства _____________

_____________________________________________________________________________________(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

_____________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной документации или её модификации, включенной в реестр типовой проектной документации)

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

7. Наименование и дата завершения вида работ, которые подлежат проверке

____________________________________________________________________________________ (наименование и дата завершения вида работ согласно программе проверки)

_____________________________________________________________________________________

_______________________________  /______________________/ ________________________________  (должность лица, осуществляющего                 (подпись)                      (расшифровка подписи)                                 строительство, реконструкцию                                              

             М.П.                                                                                                                                                     (для лица, осуществляющего строительство,                                                                                              являющегося  юридическим лицом                                                                                                   (индивидуальным предпринимателем)

_______________________________  /______________________/ ________________________________  (должность лица от застройщика                  (подпись)                      (расшифровка подписи)                                 или технического заказчика)                                              

             М.П.                                                                                                                                                     (для застройщика или технического заказчика,                                                                                              являющегося  юридическим лицом                                                                                                   (индивидуальным предпринимателем)

Отметка об ознакомлении:

(заполняется  должностным  лицом  застройщика или технического заказчика при направлении извещения лицом, осуществляющим строительство)

"__" __________ ____ г.

_____________________________ ________________________ _______________________________              (должность)                                                              (подпись)              (расшифровка подписи)          

Приложение № 3

к приказу от ________2020 г. №___

«Приложение № 5

к Административному регламенту

осуществления Республиканской

службой государственного

строительного и жилищного надзора

регионального государственного

строительного надзора при

строительстве, реконструкции

объектов капитального строительства

ИЗВЕЩЕНИЕ №____

об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

_______________________________________________________________________________

(номер дела, присвоенный Республиканской службой государственного  строительного и жилищного надзора)

______________________________                     "__"____________ 20__ г.

      (место составления)

1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство

_____________________________________________________________________________________ (наименование застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство

_____________________________________________________________________________________                            (в зависимости от того, кто допустил нарушение),

_____________________________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

_____________________________________________________________________________________ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

_____________________________________________________________________________________                       фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство,

_____________________________________________________________________________________паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ________________________

                                                                                      (наименование объекта капитального строительства,

_____________________________________________________________________________________в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдаётся на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства ____________             

_____________________________________________________________________________________(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

_____________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной документации или её модификации, включенной в реестр типовой проектной документации)

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

7. Вид нарушения _________________________________________________

                 (описание нарушения, номер и дата выдачи предписания об

____________________________________________________________________________ устранении нарушения)

8. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием ____________

9. Фактическая дата устранения нарушения   ___________________________

10. Приложения на ________ листах                                              _____________________________________________________________________________

(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения, прилагаемых к настоящему извещению)

________________________________  /______________________/ ______________________

                   (должность)                                       (подпись)                      (расшифровка подписи)    

М.П.                                                                                                                                                                                              (для застройщика или технического заказчика,                                                                                                                     лица, осуществляющего строительство,                                                                                                                     являющегося  юридическим лицом                                                                                                   (индивидуальным предпринимателем)

Отметка об ознакомлении:

(заполняется  должностным  лицом  застройщика или технического заказчика при направлении извещения лицом, осуществляющим строительство)

"__" __________ ____ г.

_____________________________ ________________________ _______________________________              (должность)                                                              (подпись)              (расшифровка подписи)»          

Приложение № 4

к приказу от ________2020 г. № __

«Приложение № 6

к Административному регламенту

осуществления Республиканской

службой государственного

строительного и жилищного надзора

регионального государственного

строительного надзора при

строительстве, реконструкции

объектов капитального строительства

ИЗВЕЩЕНИЕ №___

о возникновении аварийной ситуации при строительстве,

реконструкции объекта капитального строительства

_______________________________________________________________________________              (номер дела, присвоенный Республиканской службой государственного  строительного и жилищного надзора)

______________________________                                          "__"____________ 20__ г.

      (место составления)

1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство

_____________________________________________________________________________________ (наименование застройщика, технического заказчика (при наличии технического заказчика), _____________________________________________________________________________________ лица, осуществляющего строительство,  номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

_____________________________________________________________________________________ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

_____________________________________________________________________________________                       фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство,

_____________________________________________________________________________________паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________

                                                                                                (наименование объекта капитального строительства,

_____________________________________________________________________________________в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдаётся на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства _____________                                                                                                                                                      

_____________________________________________________________________________________(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

_____________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной документации или её модификации, включенной в реестр типовой проектной документации)

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

7. Описание аварийной ситуации _________________________________________

_______________________________  /______________________/ ________________________________  (должность лица, осуществляющего                 (подпись)                      (расшифровка подписи)                                 строительство, реконструкцию                                              

             М.П.                                                                                                                                                     (для лица, осуществляющего строительство,                                                                                              являющегося  юридическим лицом                                                                                                   (индивидуальным предпринимателем)

_______________________________  /______________________/ ________________________________  (должность лица от застройщика                  (подпись)                      (расшифровка подписи)                                 или технического заказчика)                                              

             М.П.                                                                                                                                                     (для застройщика или технического заказчика,                                                                                              являющегося  юридическим лицом                                                                                                   (индивидуальным предпринимателем)»

«Приложение № 7

к Административному регламенту

осуществления Республиканской

службой государственного

строительного и жилищного надзора

регионального государственного

строительного надзора при

строительстве, реконструкции

объектов капитального строительства

ИЗВЕЩЕНИЕ №___

об окончании строительства, реконструкции объекта

капитального строительства

______________________________________________________________________________     (номер дела, присвоенный Республиканской службой государственного  строительного и жилищного надзора)

______________________________                                              "___"____________ 20___ г.

      (место составления)

1. Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство

_____________________________________________________________________________________ (наименование застройщика, технического заказчика (при наличии технического заказчика),

_____________________________________________________________________________________ лица, осуществляющего строительство, номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации,

_____________________________________________________________________________________ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

_____________________________________________________________________________________                       фамилия, имя, отчество застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство,

_____________________________________________________________________________________паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

2. Объект капитального строительства ____________________________

                                                                                                (наименование объекта капитального строительства,

_____________________________________________________________________________________в соответствии с проектной документацией, краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдаётся на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес  (местоположение) объекта капитального строительства ___________              ______________________________________________________________________________                         (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

_____________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной документации или её модификации, включенной в реестр типовой проектной документации)

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

6. Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

7. Начало строительства, реконструкции        __________________________

                                                                                                                                 (дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции    ___________________________

                                                     (дата окончания работ)

Настоящее  извещение  подтверждает фактическое окончание строительства, реконструкции   объекта   капитального   строительства,   устранение всех нарушений, соответствие  выполненных  работ требованиям   проектной документации,  в  том  числе  требованиям  энергетической  эффективности  и требованиям  оснащенности  объектов  капитального  строительства  приборами учета   используемых   энергетических  ресурсов,  оформление  документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).

_______________________________  /______________________/ ________________________________  (должность лица застройщика                        (подпись)                      (расшифровка подписи)                                 или технического заказчика)                                              

             М.П.                                                                                                                                                     (для застройщика или технического заказчика,                                                                                              являющегося  юридическим лицом                                                                                                   (индивидуальным предпринимателем)»

Приложение № 8

к Административному регламенту исполнения Республиканской службой государственного строительного надзора государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

Утратило силу: приказ Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 12.09.2016 № 105

Приложение № 9

к Административному регламенту  исполнения Республиканской службой государственного строительного надзора по осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

В редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 25.05.2020 №72

(в редакции приказа Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43)

Экземпляр №____

( О Б Р А З Е Ц )

Акт приема-передачи (реестр)

исполнительной документации для проведения проверки завершенного строительством объекта капитального строительства:

                                                                                                                                                                                     

(наименование объекта,

расположенного по адресу:___________________________________________________________

адрес объекта)

№

п/п

Наименование документа

(Акт, схема)

Номер документа, дата

Кол-во

листов

1.

Исполнительная геодезическая документация

1.1.

Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства.

1.2.

Исполнительная схема геодезической разбивочной основы для строительства.

1.3.

Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности.

1.4.

Исполнительная схема разбивки осей объекта капитального строительства на местности.

1.5.

Акт разбивки и закрепления в плане и профиле осей трассы автомобильных дорог и искусственных сооружений.

1.6.

Исполнительные схемы по элементам, конструкциям и частям зданий и сооружений.

1.6.1.

Исполнительная схема котлована.

1.6.2.

Исполнительная схема свайного основания.

1.6.3.

Исполнительная схема фундаментов.

1.6.4.

Поэтажные исполнительные схемы многоэтажных зданий.

1.6.5.

Высотная исполнительная схема площадок опирания панелей, перекрытий и покрытия здания.

1.6.6.

Исполнительная схема лифтовой шахты.

1.6.7.

Исполнительная схема кровли.

1.6.8.

Исполнительная схема колонн каркасного здания.

1.6.9.

Исполнительная схема благоустройства.

1.6.10

Исполнительная схема расположения объекта капитального строительства

1.7.

Исполнительные чертежи и профили участков наружных сетей инженерно-технического обеспечения.

1.7.1.

Исполнительный чертеж и профили сетей водоснабжения.

1.7.2.

Исполнительный чертеж  и профили сетей канализации.

1.7.3.

Исполнительный чертеж и профили  тепловых сетей.

1.7.4.

Исполнительный чертеж и профили сетей газоснабжения.

1.7.5.

Исполнительный чертеж и профили  сетей электроснабжения.

1.7.6.

Исполнительный чертеж и профили телефонной канализации.

1.7.7.

Исполнительный чертеж и профили сетей связи.

1.7.8.

Исполнительный чертеж и профили по сооружениям защиты от электрокоррозии.

1.8.

Пункт утратил силу - приказ Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 26.04.2019 №43

1.8.1.

Исполнительный чертеж сетей водопровода и канализации.

1.8.2.

Исполнительный чертеж сетей отопления и вентиляции

1.8.3.

Исполнительный чертеж сетей газоснабжения

1.8.4.

Исполнительный чертеж сетей электроснабжения и электроосвещения

1.8.5.

Исполнительный чертеж сетей связи, телевидения и радиофикации

1.8.6.

Исполнительный чертеж автоматических систем пожаротушения и пожарной сигнализации

1.8.7.

Исполнительные чертежи по установке технологического оборудования.

2.

Акты освидетельствования работ (определяется проектной документацией):

2.1.

Проверки качества грунтов основания.

2.2.

Снятия мохового, дернового слоя, выторфовывания, корчевки пней и удаления кустарников.

2.3.

При разработке котлованов.

2.4.

Обратной засыпки котлованов (выемок).

2.5.

Нарезки уступов на косогорах.

2.6.

Замены грунтов в основании земляного полотна.

2.7.

Возведения земляного полотна (законченные участки).

2.8.

Конструктивных слоев оснований и покрытий.

2.9.

Установки рельс-форм или копирных струн.

2.10.

Малых искусственных сооружений (труб).

2.11.

Бурения всех видов скважин.

2.12.

Армирования буронабивных скважин.

2.13.

Заполнения (инъецирования) буронабивных скважин.

2.14.

Погружения свай, свай-оболочек, шпунтов, опускных колодцев и кессонов.

2.15.

Стыкования составных свай и свай-оболочек.

2.16.

Укладки щебеночной (песчаной) подготовки.

2.17.

Устройства искусственных оснований под фундаменты.

2.18.

Монтажа сборного или бетонирования монолитного фундамента.

2.19.

Монтажа звеньев тела труб и оголовков, заделки стыков с промазкой швов цементным раствором.

2.20.

Обмазочной гидроизоляции тела трубы и оголовков.

2.21.

Обратной засыпки труб и ее уплотнения.

2.22.

Устройства водоотводов, дренажей, водобойных колодцев.

2.23.

Гидроизоляции фундаментов.

2.24.

Устройства гидроизоляции деформационных швов.

2.25.

Устройства гидроизоляции конструкций.

2.26.

Монтажа сборных конструкций, их участков, секций (до окончательного закрепления элементов).

2.27.

Установки анкеров и закладных деталей в монолитные бетонные и железобетонные конструкции.

2.28.

Устройства монолитных бетонных и железобетонных конструкций.

2.29.

Сварочных работ при монтаже сборных железобетонных конструкций.

2.30.

Антикоррозионной защиты сварных соединений, болтов.

2.31.

Армирования кирпичной кладки стен, колонн, перегородок.

2.32.

Утепления наружных ограждающих конструкций.

2.33.

Замоноличивания монтажных стыков и узлов.

2.34.

Герметизации стыков стеновых панелей.

2.35.

Монтажа металлоконструкций.

2.36.

Антикоррозийной защиты металлоконструкций.

2.37.

Монтажа мусоропроводов.

2.38.

Ограждения балконов и лоджий.

2.39.

Гидроизоляции ограждающих конструкций.

2.40.

Гидроизоляции санитарных узлов и балконов.

2.41.

Устройства звукоизоляции полов.

2.42.

Антисептирования и пожарной защиты конструкций.

2.43.

Устройства кровельных покрытий.

2.44.

Устройства конструкций кровли, в т.ч. металлического ограждения крыши.

2.45.

Устройства молниезащиты и заземления.

2.46.

Замера сопротивления при устройстве молниезащиты и заземления.

2.47.

Отделки фасада.

3.

Акты освидетельствования ответственных конструкций

4.

Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического

обеспечения (определяется проектной документацией)

4.1.

Отопление и вентиляция

4.1.1.

Акт гидростатического испытания котлов низкого давления.

4.1.2.

Акт освидетельствования вентиляционных систем и дымовых каналов.

4.1.3.

Акт освидетельствования внутренней системы отопления, в том числе теплового узла.

4.1.4.

Акт допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок.

4.1.5.

Акт освидетельствования естественной вентиляции.

4.1.6.

Акт освидетельствования систем приточно-вытяжной вентиляции с приложением паспортов систем.

4.1.7.

Акт освидетельствования системы кондиционирования воздуха с приложением паспортов системы.

4.1.8.

Акт приемки кислородоснабжения.

4.2.

Водопровод и канализация

4.2.1.

Акт освидетельствования систем внутренней канализации и водостоков.

4.2.2.

Акт освидетельствования  системы и выпусков водостока здания.

4.2.3.

Акт освидетельствования системы и выпусков внутренней канализации.

4.2.4.

Акт гидростатического или манометрического испытания системы внутреннего холодного и горячего водоснабжения.

4.2.5.

Акт освидетельствования водомерного узла.

4.2.7.

Акт освидетельствования внутренних систем холодного и горячего водоснабжения (в том числе приборов учета).

4.3.

Газораспределение

4.3.1.

Строительный паспорт подземного (надземного) газопровода, газового ввода.

4.3.2.

Строительный паспорт внутреннего газового оборудования.

4.3.3.

Акт освидетельствования законченного строительством объекта газораспределительной системы.

4.3.4.

Акт освидетельствования внутренней и наружной сети газопровода.

4.4.

Подъемно-транспортное оборудование.

4.4.1.

Акт полного технического освидетельствования лифта в соответствии с требованиями Таможенного союза.

4.4.2.

Акты освидетельствования подъемно-транспортного оборудования.

4.4.3.

Акт освидетельствования ОДС (оперативно-диспетчерской службы).

4.5.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты

4.5.1.

Акт проведения комплексного опробования установки автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и эвакуации людей при пожаре.

4.5.2.

Акт проведения комплексного опробования автоматической установки пожаротушения.

4.5.3.

Акт комплексного опробования системы пожарной защиты объекта капитального строительства

4.5.4.

Протокол испытания по контролю качества огнезащитной обработки текстильных материалов.

4.5.5.

Протокол испытания по контролю качества огнезащитной обработки металлических конструкций.

4.5.6.

Протокол проведения приемо-сдаточных испытаний противодымной защиты.

4.5.7.

Документы, подтверждающие соответствия требованиям пожарной безопасности к отдельным видам продукции.

4.5.8.

Протокол испытания по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций.

4.5.9.

Декларация пожарной безопасности на объект капитального строительства (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 и Ф1.4)

4.6.

Электротехнические устройства

4.6.1

Акт приемки оборудования в монтаж.

4.6.2

Акт готовности строительной части под монтаж электротехнических устройств.

4.6.3

Акт   проверки   осветительной   сети   на   правильность   зажигания внутреннего освещения.

4.6.4

Акт    проверки    осветительной    сети    на    функционирование    и правильность монтажа установленных автоматов.

4.6.5

Акт освидетельствования заземляющих устройств.

4.6.6

Паспорт заземляющего устройства.

4.6.7

Протокол измерений сопротивления изоляции.

4.6.8

Протокол проверки полного сопротивления петли фаза-ноль.

4.6.9

Протокол проверки обеспечения условий срабатывания УЗО.

4.6.10

Акт технической готовности электромонтажных работ

4.6.11

Акт приемки дополнительных специальных устройств по слабым
токам (сигнализация, местная телефонная связь, видеонаблюдение.)

4.7.

Технологическое оборудование и технологические трубопроводы

4.7.1.

Акт освидетельствования холодильных установок.

4.7.2.

Акт освидетельствования технологического оборудования.

4.7.3.

Акты освидетельствования медицинского оборудования.

4.7.4.

Акты освидетельствования специальных систем и оборудования.

4.8.

Наружные тепловые сети

4.8.1.

Акт освидетельствования внутриквартальных тепловых сетей.

4.8.2.

Акты освидетельствования законченных строительством инженерных сооружений (ЦТП, бойлерной, насосной, и т.д.).

4.8.3.

Технические условия на присоединение к тепловым сетям;

4.8.4.

Акты освидетельствования скрытых работ

4.8.5.

Утратил силу приказом Республиканской службы государственного строительного надзора от 09.11.2020 № 150

4.8.6.

Технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), гидравлические испытания, акты промывки.

4.8.7.

Акт готовности к постоянной (временной) эксплуатации от энергоснабжающей организации (УУЭК)

4.8.8.

Исполнительные схемы тепловых сетей, утвержденные в установленном порядке.

4.8.9.

Документы, подтверждающие наличие приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

4.8.10.

Договор субподряда, Свидетельство о допуске СРО.

4.8.11.

Акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком

4.8.12.

Сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации)

4.8.13.

Разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых сетей (при необходимости)

4.9.

Котельное оборудование, тепловые энергоустановки

4.9.1.

Паспорта котельного оборудования, тепловых энергоустановок

4.9.2.

Сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки

4.9.3.

Акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком

4.9.4.

Акты приемки скрытых работ

4.9.5.

Гидравлические испытания, акты промывки

4.9.6.

Акт готовности к постоянной эксплуатации от энергоснабжающей организации

4.9.7.

Акт комплексного опробования котельных и тепловых энергоустановок

4.9.8.

Исполнительные схемы энергоустановок

4.9.9.

Документы, подтверждающие наличие приборов учета используемых энергетических ресурсов

4.10.

Наружные сети водоснабжения и канализации

4.10.1

Акт освидетельствования внутриквартальных водостоков.

4.10.2

Акт освидетельствования пристенных дренажей и водовыпусков в водостоки.

4.10.3

Акт технического освидетельствования наружных сетей водопровода, канализации и водомерного узла (Акт об обеспечении объекта постоянным водоснабжением).

4.11.

Наружные сети (электроснабжения, радио-, теле-, и др.систем)

4.11.1

Технический отчет по испытаниям и измерениям электрооборудования и электроустановок.

4.11.2

Акт освидетельствования сетей электроснабжения.

4.11.3

Акт освидетельствования работ по наружному освещению.

4.11.4

Акты освидетельствования законченных строительством инженерных сооружений (РТП, ТП).

4.11.5

Акты освидетельствования участков сетей телефонной канализации и каблирования.

4.11.6

Акты освидетельствования участков сетей радиофикации.

4.11.7

Акты освидетельствования участков сетей кабельного или других систем телевидения.

4.12.

Железнодорожные пути необщего пользования

4.12.1

Акт-допуск на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры ОАО «РЖД»

4.12.2

Исполнительный план насыпи земляного полотна

4.12.3.

Исполнительный план железнодорожных путей

4.12.4

Исполнительный продольный профиль железнодорожных путей

4.11.5

Исполнительный продольный профиль водоотводной канавы

4.11.6

Исполнительный план установки фундаментов под опоры контактной сети

4.11.7

Акт приемки в постоянную эксплуатацию законченного строительством железнодорожного пути необщего пользования

5.

Акты, свидетельствующие соответствие объекта капитального строительства проектной документации и подтверждающие его соответствие требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности

5.1.

Протоколы  лабораторных  испытания образцов (холодной, горячей) питьевой воды из распределительной сети по химическим и микробиологическим показателям.

5.2.

Протоколы   инструментальных измерений уровня звука в жилых, общественных, производственных зданий  от работы лифтов.

5.3.

Протоколы  инструментальных измерений уровня звука в  жилых, общественных, зданиях    от автотранспорта для жилых и общественных зданий, ориентированных окнами на улицы и дороги с интенсивным движением.

5.4.

Протоколы   инструментальных измерений уровня шума, вибрации, ЭМП и других вредных физических факторов на рабочих местах от работы технологического оборудования в жилых и общественных зданиях

5.5.

Протоколы  инструментальных измерений напряженности полей по электрической и магнитной составляющей от трансформаторных подстанций, станций сотовой связи, ретрансляционных сетей в жилых, общественных  зданиях и   на территории жилой застройки.

5.6.

Протоколы лабораторных и инструментальных измерений  радиационного обследования помещений на МЭД гамма излучения и ЭРОА радона      в жилых, общественных,  производственных зданиях, в сооружениях   и  территории.

5.7.

Протоколы  инструментальных измерений микроклимата (температура, относительная влажность, скорость движения воздуха) в жилых и общественных зданиях, а также на рабочих местах производственных помещений и промышленных предприятий.

5.8.

Сертификаты соответствия и декларации о соответствии на примененные строительные материалы (конструкционных, отделочных, теплоизоляционных, гидроизоляционных, кровельных полимерных материалов, шумовибропоглощающих материалов, лакокрасочных и клеевых композиций, смеси и строительных растворов и др.), в том числе на соответствие гигиеническим требованиям

5.9.

Протоколы  инструментальных измерений скорости подачи воздуха в стерильные помещения в лечебно-профилактических учреждениях.

5.10.

Протоколы   инструментальных измерений естественной  и искусственной освещенности в жилых и  общественных зданиях.

5.11

Протоколы  лабораторных исследований содержания химических веществ в воздухе рабочей зоны для объектов производственного назначения.

5.12.

Протоколы  инструментальных измерений эффективности работы газопылеулавливающего оборудования на соответствие проектной документации на  производственных предприятиях..

5.13

Протоколы лабораторных исследований (радиационная безопасность)  на выполненные работы и использованные  типы строительных материалов (песок, гравий, цемент, бетон, и др.), в том числе на строительные конструкции.

5.14.

Акты  на монтаж и срабатывание автоматических газоанализаторов   на  содержание окиси углерода установленных в подземных паркингах.

5.15.

Акты на монтаж  и испытание   приточных вентиляционных клапанов  в жилых и общественных зданиях  на эффективности  работы.

5.16.

Акт на прокрутку осевых вентиляторов, протоколы инструментальных  измерений,  паспорт на вентсистемы,   расход  воздуха по помещениям на системы вытяжной вентиляции с аксонометрией на соответствие проектной документацией.

5.17.

Сертификаты  на  конструкции (узлы) и изделия мусоропровода.

5.18.

Акт на испытание естественной вытяжной вентиляции,   паспорта с аксонометрией,  протоколы  инструментальных  измерений с  расходами  воздуха по помещениям на системы вытяжной вентиляции  на соответствие проектной документацией.

5.19.

Акты и паспорта с аксонометрией на системы приточно-вытяжной вентиляции  (кондиционирование  воздуха).

5.20.

Протоколы инструментальных измерении уровня эквивалентного и максимального звука на рабочих местах, в спальнях от  работы вентиляционного оборудования, насосного оборудования в системе отопления, горячего водоснабжения   и повысительной насосной установки ХВС.

6.

Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, проведенных в процессе строительного контроля

7.

Отчет по обследованию и диагностике построенных и реконструированных  участков автомобильных дорог

8.

Паспорт моста и отчет по обследованию и диагностике мостового сооружения

9.

Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий) в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего перечня.

10.

Заключение историко-культурной экспертизы

11.

Предоставление внесения изменений в разрешение на строительство (при изменении параметров объекта и необходимости внесения изменений)

12.

Продление срока действия разрешения на строительство

13.

Справка о выполнении работ по благоустройству и озеленению.

14.

Технический план построенного, реконструированного объекта капитального сооружения.

15.

Энергетический паспорт здания, сооружения с заключением тепловизионного обследования ограждающих конструкций

16

Акт установки почтовых ящиков

17

Документ о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального сооружения проектной документации.

18.

Документ о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального сооружения  требованиям технических регламентов

19.

Иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений в соответствии видом, типом, функциональным назначением объекта капитального строительства.

Общий и специальные журналы, в которых осуществлялся учет выполнения работ при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (определяется проектной документацией).

1.

Общий журнал работ.

2.

Специальные журналы работ:

2.1.

2.2.

____________________________________________________;

(наименование специального журнала работ)

____________________________________________________;

(наименование специального журнала работ)

____________________________________________________;

(наименование специального журнала работ)

3.

Журнал авторского надзора лица, осуществивщего  проектирование

4.

Справка о месте хранения проектной и исполнительной документации.

       Документы сдал: Застройщик (технический заказчик)

_______________________________________ _______________/________________________/                         

Должность застройщика или технического заказчика                                    Подпись                 Фамилия И.О.           

«_____»______________________________20    г

                                                  ):   

Документы принял

_________________________________________ _____________/________________________/ 

Должность ответственного лица                                                                            Подпись            Фамилия И.О.  

Госстройжилнадзора

«_____»______________________________20    г

Проверку документов на их наличие и соответствие требованиям нормативно-правовых актов произвел:

_____________________ ______________________________ __________/_____________________/  

должность ответственного лица                                                           Подпись                      Фамилия И.О.  

Госстройжилнадзора

«_____» ________________ 20    г.

Я, ________________________________________________ вышеуказанные документы получил,

(Ф.И.О., должность представителя Застройщика, технического заказчика)

                            подтверждаю их наличие в полном объеме.

__________________/________________________/ 

        Подпись                                         .        Фамилия И.О.

М.П.

«_____»___________________________20    г.  

1

Приложение № 10

к Административному регламенту

осуществления Республиканской

службой государственного

строительного и жилищного надзора

регионального государственного

строительного надзора при

строительстве, реконструкции

объектов капитального строительства

(Титульная сторона заключения)

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

Республиканская служба государственного строительного

и жилищного надзора

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о соответствии построенного, реконструированного объекта

капитального строительства требованиям проектной

документации, в том числе требованиям энергетической

эффективности и требованиям оснащенности объекта

капитального строительства приборами учета используемых

энергетических ресурсов

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора

                                                             «__» ____________ 20__ г. № ______

Номер дела ________________        

Экземпляр № ____                            

г. Улан-Удэ                 № ______________                 «___» ___________ 201_ г.

Настоящее ЗАКЛЮЧЕНИЕ выдано ___________________________________

                                                                                  (наименование застройщика или технического заказчика,

__________________________________________________________________ номер и дата выдачи  свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты - для юридических лиц;

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика ИНН, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

и подтверждает, что объект капитального строительства: ________________

                                                                                         (наименование

__________________________________________________________________

  объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные

______________________________________________________________________________________

характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдается на этап

____________________________________________________________________________________

строительства, реконструкцию)

расположенный по адресу: __________________________________________

                                                  (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

с основными характеристиками: _____________________________________

__________________________________________________________________

      (краткое описание основных характеристик объекта капитального строительства)

(основные параметры объекта указаны на обороте).

разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства: ____________________________________________________

                                                           (дата выдачи, номер, кем выдано, срок действия)

положительное заключение экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание на применение типовой проектной документации или её модификации, включенной в реестр типовой проектной документации)

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

положительное   заключение   государственной   экологической   экспертизы

проектной документации, если проектная документация объекта  капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе_________________________________________________________

                                                   (номер и дата выдачи, кем выдано)

начало строительства, реконструкции ______________________________

                                                                          (дата начала работ)

окончание строительства, реконструкции ____________________________

                                                                                                         (дата окончания работ)

СООТВЕТСТВУЕТ  требованиям  проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности  объекта капитального строительства приборами учета  используемых  энергетических ресурсов.

_______________________ ___________ __________________________

           (должность)                (подпись)              (Ф.И.О.)

(место для специального защитного знака) МП

ХХ ХХ N ХХХХХХ

(номер бланка)

(Обратная сторона заключения)

                        Основные параметры объекта

N п.п.

Показатели

Ед. изм.

По проектной документации

Фактически

1

Указываются:

основные технико-экономические показатели объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией (строительный объем, общая площадь, количество этажей, дополнительно для многоквартирного дома: - общая площадь квартир; - количество квартир и т.д.

Основные параметры энергетической эффективности объекта

№ п.п

Показатели

Ед. изм.

Нормативные

По

проекту

Фактические

1

Удельный годовой  расход энергетических ресурсов :

а) на отопление и вентиляцию объекта (для всех объектов)

кВт*ч/

(кв. м год)

б) тепловой энергии на горячее водоснабжение объекта (для многоквартирного дома)

Вт*ч/

кв. м С сут

б) на охлаждение (включая кондиционирование) (для всех объектов кроме многоквартирных домов)

Вт/

(куб. м гр.С)

2

Удельный годовой расход электрической энергии на общедомовые нужды (для многоквартирного дома)

Вт*ч/

кв. м

3

Класс энергетической эффективности (для многоквартирного дома)

-

Сведения об оснащенности приборами учета используемых

энергетических ресурсов

N

Наименование, марка, тип

Класс точности

Количество

Прим.

Общедомовые

1

Счетчик холодной воды

2

Счетчик горячей воды

3

Прибор учета тепловой энергии

4

Счетчик учета электроэнергии

Поквартирные (для многоквартирного дома)

5

Теплосчетчик

6

Счетчик холодной воды

7

Счетчик горячей воды

8

Счетчик электроэнергии

Основанием для выдачи настоящего ЗАКЛЮЧЕНИЯ является ____________

__________________________________________________________________

(реквизиты акта проверки законченного строительством объекта капитального строительства

_____________________________________________________________________________________

и в случае проведения реквизиты акта проверки ранее выданного предписания), __________________________________________________________________

реквизиты, кем выполнены, проектная документация (шифр, приказ об утверждении), результаты __________________________________________________________________

тепловизионного обследования, энергетического паспорта, материалы обследований и т.п.)

Подписи должностных лиц Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора, участвовавших  в проведении проверки

(законченного строительством объекта капитального строительства):

______________________ ___________________ ______________________

                       (должность)                                       (подпись)               (расшифровка подписи)               

______________________ ___________________ ______________________

                       (должность)                                       (подпись)               (расшифровка подписи)               

______________________ ___________________ ______________________

                       (должность)                                       (подпись)               (расшифровка подписи)               

______________________ ___________________ ______________________

                       (должность)                                       (подпись)               (расшифровка подписи)               

Экземпляр заключения получил:

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)

______________________ ___________________ ______________________

                       (должность)                                       (подпись)               (расшифровка подписи)               

Настоящее   ЗАКЛЮЧЕНИЕ  о  соответствии  недействительно  без  распоряжения Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора о его утверждении.»

«Приложение № 7

к приказу от ________2020 г. №

Приложение № 11

к Административному регламенту

осуществления Республиканской

службой государственного

строительного и жилищного надзора

регионального государственного

строительного надзора при

строительстве, реконструкции

объектов капитального строительства

Общий бланк

Республиканской службы государственного

строительного и жилищного надзора

РЕШЕНИЕ

об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства

требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности

объекта капитального строительства приборами учета используемых

энергетических ресурсов

                                     УТВЕРЖДЕНО

                                                                      распоряжением Республиканской службы

                                                             государственного строительного и

                                                             жилищного надзора

                                                             «__» ____________ 20__ г. № ______

г. Улан-Удэ                     № ___________    "__" _____________ 20__ г.

Настоящее РЕШЕНИЕ выдано:

__________________________________________________________________ (наименование застройщика или технического заказчика,

__________________________________________________________________ номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН, почтовые реквизиты, телефон/факс  - для юридических лиц;

__________________________________________________________________фамилия, имя, отчество застройщика или технического заказчика ИНН, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ  о   соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям   проектной документации, в том   числе   требованиям в отношении    энергетической   эффективности   и  требованиям в отношении оснащенности   объекта   капитального    строительства    приборами   учета используемых энергетических ресурсов ___________________________________________,

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с  проектной документацией)

расположенного по адресу _________________________________________.                                                                                                  (почтовый или строительный адрес)                                                     (дело № __________________)

Разрешение на строительство (реконструкцию) _______________________                                                                                                                                              (дата выдачи, номер,

__________________________________________________________________                                                        кем выдано и срок действия)

положительное заключение экспертизы проектной документации (указание на применение типовой проектной документации или её модификации, включенной в реестр типовой проектной документации)

_____________________________________________________________________________________________(номер и дата выдачи, кем выдано)

положительное   заключение   государственной   экологической   экспертизы

проектной документации, если проектная документация объекта  капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе_________________________________________________________

                                                   (номер и дата выдачи, кем выдано)

Начало строительства (реконструкции) _______________________________

                                                                                (дата начала работ)

Настоящее РЕШЕНИЕ принято на основании результатов проверки законченного строительством объекта капитального строительства

__________________________________________________________________, (номер, дата акта проверки законченного строительством объекта капитального строительства и пр. )

которой установлено ___________________________________________                                      (указываются наименование, статьи (пункты)

__________________________________________________________________ нормативного правового акта и проектной документации, требования которых нарушены и на дату             

__________________________________________________________________ проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства не устранены)

_____________________  /______________________/ _________________________________                                 (должность)                                       (подпись)                      (расшифровка подписи)    

Экземпляр решения получил:

(заполняется   представителем  застройщика  или  технического  заказчика  с

указанием реквизитов документа о представительстве)

_____________________  /______________________/ _________________________________                                 (должность)                                       (подпись)                      (расшифровка подписи)    

Подписи   должностных   лиц    Республиканской   службы  государственного строительного  и  жилищного  надзора,  участвовавших  в проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства:

______________________ ___________________ ______________________

                       (должность)                                       (подпись)               (расшифровка подписи)               

______________________ ___________________ ______________________

                       (должность)                                       (подпись)               (расшифровка подписи)               

______________________ ___________________ ______________________

                       (должность)                                       (подпись)               (расшифровка подписи)               

______________________ ___________________ ______________________

                       (должность)                                       (подпись)               (расшифровка подписи)               

Настоящее РЕШЕНИЕ недействительно без распоряжения Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора о его утверждении.»

Приложение введено приказом Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора от 11.01.2017  №1

Приложение № 12

к Административному регламенту

исполнения Республиканской

службой государственного

строительного и жилищного надзора по

осуществления регионального

государственного строительного

надзора при строительстве,

реконструкции объектов

капитального строительства

Перечень документов и (или) информации,

запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

N п/п

Наименование документа

1.

Разрешение на строительство

2.

Сведения из единого государственного реестра юридических лиц

3.

Заключения экспертизы проектной документации

4.

Заключения экологической экспертизы проектной документации

5.

Заключение Министерства социальной защиты населения  Республики Бурятия о согласовании проектной документации объекта капитального строительства