О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

ПРИКАЗ

ОТ 11 МАРТА 2014 ГОДА № 8

Г. УЛАН-УДЭ

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

Администрация Главы Республики Бурятия и

Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –

номер государственной регистрации: от 21 марта 2014 года № 032014073.

В целях обеспечения взаимодействия Республиканской службы государственного строительного надзора с институтами гражданского общества, повышения гласности и прозрачности деятельности, в соответствии с указом Главы Республики Бурятия от 27.02.2014 № 34 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия»,

п р и к а з ы в а ю:

Создать Общественный совет при Республиканской службе государственного строительного надзора.

Утвердить Положение об Общественном совете при Республиканской службе государственного строительного надзора согласно приложению к настоящему приказу.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Руководителя

О.Ц. Цыдендамбаев

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

приказом Республиканской

службы государственного

строительного надзора

от 11.03.2014г. №8

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности Общественного совета при Республиканской службе государственного строительного надзора (далее - Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Республиканской службе государственного строительного надзора (далее - Госстройнадзор).

1.3. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Госстройнадзора и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при нормативно-правовом регулировании в сфере деятельности Госстройнадзора, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Госстройнадзора.

1.4. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

1.5. Совет формируется на основе добровольного участия.

1.6. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

1.7. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений с соблюдением принципов законности, уважения прав и свобод человека.

1.8. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Задачи, функции и полномочия Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Госстройнадзора с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при нормативно-правовом регулировании в сфере деятельности Госстройнадзора, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Госстройнадзора в рамках установленных полномочий;

рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Госстройнадзора;

повышение информированности граждан о деятельности Госстройнадзора;

осуществление общественного контроля за деятельностью Госстройнадзора.

2.2. Основными функциями Совета являются:

обсуждение проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Госстройнадзором, в том числе в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы контрольно-надзорной деятельности;

подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Республики Бурятия и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия в сфере полномочий и компетенции Госстройнадзора;

выявление общественно значимых приоритетов в сфере деятельности Госстройнадзора, рассмотрение инициатив общественных объединений, организаций и предложений по их реализации;

организация работы по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в сфере деятельности Госстройнадзора;

участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Госстройнадзора;

участие в обсуждении вопросов формирования планов закупок Госстройнадзора;

оценка контрольно-надзорной деятельности;

формирование и публикация аргументированных оценок деятельности Госстройнадзора, мер по ее улучшению.

2.3. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:

приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;

запрашивать необходимые сведения и получать информацию в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, осуществляющих деятельность в сфере ведения Госстройнадзора;

вносить предложения по совершенствованию деятельности Госстройнадзора;

образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Госстройнадзора;

осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.

2.4. Члены Совета вправе принимать участие в мероприятиях, проводимых Госстройнадзором при осуществлении возложенных на него функций.

3. Порядок формирования Совета

3.1. Совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет, представителей общественных объединений, средств массовой информации и иных организаций.

3.2. Членами Совета не могут быть:

лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы;

лица, являющиеся работниками государственных учреждений (государственных унитарных предприятий);

лица, признанные недееспособными на основании судебного решения;

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

лица, входящие в состав общественного совета при ином органе исполнительной власти.

3.3. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.4. Численность Совета составляет 9 человек.

3.5. Положение о Совете, его состав утверждается приказом Госстройнадзора.

3.6. В целях формирования состава Совета на информационной странице Госстройнадзора официального сайта органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – информационная страница Госстройнадзора) размещается уведомление о начале формирования состава Совета (далее - уведомление).

В случае формирования состава Совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Совета уведомление должно быть размещено на информационной странице Госстройнадзора не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Совета.

В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Совета, срок и место приема заявлений кандидатов в состав Совета. Указанный срок составляет 20 рабочих дней с даты размещения уведомления на информационной странице Госстройнадзора в сети «Интернет».

Одновременно с размещением на информационной странице Госстройнадзора уведомление направляется в Общественную палату Республики Бурятия.

3.7. Граждане, члены Общественной палаты Республики Бурятия, иных организаций, желающие войти в состав Совета, в течение 20 рабочих дней со дня размещения на информационной странице уведомления о формировании общественного совета представляют лично либо направляют по почте в Госстройнадзор заявление, в котором указываются:

фамилия, имя, отчество кандидата в члены Совета (далее – кандидата);

дата рождения кандидата,

сведения о месте работы кандидата,

сведения о соответствии кандидата требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Совета, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка.

К заявлению должны быть приложены биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата на размещение представленных сведений о кандидате на информационной странице Госстройнадзора, а также на обработку персональных данных кандидата Госстройнадзором в целях формирования состава Совета.

3.8. В течение пяти календарных дней со дня завершения срока приема заявлений Госстройнадзор формирует список кандидатов и направляет его на согласование в Общественную палату Республики Бурятия.

3.9. Рекомендации Общественной палаты Республики Бурятия в отношении каждой рассмотренной кандидатуры, включенной в список, обязательны для рассмотрения органом исполнительной власти.

3.10. Госстройнадзор в течение 5 рабочих дней со дня поступления рекомендаций Общественной палаты Республики Бурятия издает приказ об утверждении состава Совета.

3.11. Состав Совета в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения размещается на информационной странице Госстройнадзора.

3.12. Первое заседание Совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения его состава.

3.13. На организационном заседании Совета открытым голосованием избираются председатель Совета, его заместитель и секретарь.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на календарный год, рассмотренным на заседании Совета, согласованного с Госстройнадзором и утвержденным председателем Совета. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие. По решению Совета при необходимости может быть проведено внеочередное заседание.

4.2. Порядок деятельности Совета и вопросы внутренней организации его работы определяются регламентом, утверждаемым Советом.

4.3. За месяц до начала заседания Совета его члены вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения информационные материалы, которые доводятся до сведения руководителя Госстройнадзора не позднее, чем за две недели до начала заседания Совета.

4.4. В заседаниях Совета имеют право принимать участие руководитель Госстройнадзора и его заместитель, уполномоченные руководителем должностные лица, а также могут приглашаться иные лица, не являющиеся членами Совета.

4.5. Председатель Совета:

утверждает план работы Совета, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Совета;

организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Совета;

вносит в Госстройнадзор предложения по внесению изменений в Положение о Совете и в его состав;

взаимодействует с руководством Госстройнадзора по вопросам реализации решений Совета;

осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Совета.

В отсутствие председателя Совета его обязанности выполняет заместитель председателя Совета.

4.6. Члены Совета:

участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

имеют право возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых Советом;

предлагают кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;

в случае несогласия с решением, принятым Советом, оформляют в письменном виде свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Совета;

участвуют в работе конкурсных и аттестационных комиссий Госстройнадзора;

знакомятся с обращениями граждан о нарушении их прав и свобод в сфере деятельности Госстройнадзора, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

оказывают содействие Госстройнадзору в разработке проектов нормативных правовых актов;

вправе выйти из состава Совета на основании письменного заявления;

обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Член Совета может быть исключен из его состава по решению членов Совета. Срок полномочий членов Совета составляет три года. Допускается продление полномочий членов Совета на один срок.

4.7. Секретарь Совета:

ведет протокол заседания Совета;

уведомляет членов Совета о дате и времени предстоящего заседания;

готовит проекты решений Совета и иных документов, исходящих от Совета;

взаимодействует со структурными подразделениями Госстройнадзора по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Совета;

ведет делопроизводство Совета.

4.8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний Совета, которые подписывают председатель и секретарь. Копии протоколов в течение 5 рабочих дней после заседания Совета представляются руководителю Госстройнадзора. Решения Совета размещаются на информационной странице Госстройнадзора.

4.9. Организационно-техническое сопровождение деятельности Совета осуществляется отделом правовой работы и кадровой политики Госстройнадзора.

4.10 Ответственным за обеспечение деятельности Совета является заместитель руководителя Госстройнадзора.

5. Размещение информации о деятельности Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

5.1. На информационной странице Госстройнадзора создается раздел для размещения информации о деятельности Совета.

5.2. В указанном разделе официального сайта подлежит обязательному размещению следующая информация:

положение о Совете;

состав Совета;

план основных мероприятий Совета на год;

повестки и протоколы заседаний Совета;

копии заключений Совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

доклады о деятельности Совета за год, утвержденные на заседании Совета.

По поручению руководителя Госстройнадзора на информационной странице Госстройнадзора может быть размещена иная информация о деятельности Совета.