ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 09.02.2015 № 28

г. Орел

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

{Утратил силу: приказ Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области от 22.03.2016 № 48; НГР: ru57000201600191}

{Изменения и дополнения: приказ Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области от 13.10.2015 г. № 251; НГР: ru57000201501028}

В соответствии с частью 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области», указом Губернатора Орловской области от 12 января 2015 года № 6 «Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания» приказываю:

1. Утвердить:

Положение об отделе профессионального развития кадров и работы с резервом управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 1;

Положение об отделе организации гражданской службы управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 2;

Положение об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 3. (В редакции приказа Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области от 13.10.2015 г. № 251)

2. Признать утратившим силу приказ Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области от 21 июля 2014 года № 216 «Об утверждении положений об отделах управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области».

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора и Председателя

Правительства Орловской области

руководитель Аппарата Губернатора

и Правительства Орловской области

В.В. Соколов

Приложение 1 к приказу

Аппарата Губернатора и Правительства

Орловской области

от 09.02.2015 г. № 28

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе профессионального развития кадров и работы с резервом управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области

I. Общие положения

1. Отдел профессионального развития кадров и работы с резервом управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (далее также - Отдел) является структурным подразделением управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.

2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, приказами Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, структурными подразделениями Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органами государственной власти Орловской области и государственными органами Орловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

4. В своей деятельности Отдел подотчетен начальнику управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.

II. Основные задачи Отдела

5. Основными задачами Отдела являются:

1) участие в обеспечении реализации Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области их полномочий в сфере государственной гражданской службы Орловской области (далее также - государственная служба) и кадровой политики;

2) подготовка предложений Губернатору Орловской области по вопросам реформирования и развития государственной службы, а также по вопросам кадровой политики;

3) осуществление кадровой работы в Аппарате Губернатора и Правительства Орловской области, Департаменте внутренней политики Орловской области, Департаменте правового обеспечения и государственного финансового контроля Орловской области, Мобилизационном управлении Орловской области, Управлении по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области, Представительстве Орловской области при Правительстве Российской Федерации (далее -отдельные органы исполнительной власти) и в части, предусмотренной настоящим Положением, в Управлении по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области (далее - Управление мировых судей Орловской области).

III. Функции Отдела

6. Основными функциями Отдела являются:

1) разработка проектов законов Орловской области в рамках задач и функций Отдела для внесения их в установленном порядке Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы;

2) разработка проектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области в рамках задач и функций Отдела;

3) подготовка проектов приказов Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в рамках задач и функций Отдела;

4) подготовка информационно-аналитических материалов Губернатору и Председателю Правительства Орловской области, заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области -руководителю Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в рамках задач и функций Отдела;

5) подготовка отчетов в рамках задач и функций Отдела;

6) рассмотрение в рамках задач и функций Отдела обращений граждан и юридических лиц;

7) обеспечение реализации функций Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области по управлению государственной гражданской службой Орловской области;

8) обеспечение реализации функций Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области по контролю за соблюдением в отдельных органах исполнительной власти, Управлении мировых судей Орловской области, органах государственной власти Орловской области и государственных органах Орловской области (далее также -государственные органы Орловской области) федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Орловской области по вопросам государственной гражданской службы и кадров;

9) участие в осуществлении мониторинга кадровой ситуации в государственных органах Орловской области;

10) участие в осуществлении работы по формированию кадрового резерва Орловской области, кадровых резервов отдельных органов исполнительной власти;

11) участие в обеспечении работы с федеральной государственной информационной системой «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» в сети Интернет;

12) участие в осуществлении работы по формированию и ведению резерва управленческих кадров Орловской области;

13) обеспечение ведения реестра государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в отдельных органах исполнительной власти (далее также - гражданские служащие отдельных органов исполнительной власти);

14) участие в организации, обеспечении деятельности следующих комиссий:

а)              комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти специальной компетенции Орловской области;

б) Комиссии при Губернаторе области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Орловской области;

в) аттестационной комиссии Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области;

г)              комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

д) иных комиссий, созданных для реализации функций Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в сфере государственной гражданской службы и кадровой работы;

15) участие в деятельности комиссий, созданных в государственных органах Орловской области, в качестве представителя органа по управлению гражданской службой в случаях, установленных федеральным законодательством;

16) участие в формировании и размещении государственного заказа Орловской области на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Орловской области на основании представляемой государственными органами Орловской области информации;

17)              обеспечение организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Орловской области;

18) участие во взаимодействии с высшими учебными заведениями по вопросам организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Орловской области;

19) обеспечение формирования справочно-информационного банка кадровых данных в специализированной базе «Отдел кадров»;

20) участие в принятии мер по обеспечению гласности в вопросах организации государственной службы;

21) организация изготовления служебных удостоверений, выдаваемых членам Правительства Орловской области, гражданским служащим отдельных органов исполнительной власти, гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении мировых судей Орловской области (далее -гражданские служащие Управления мировых судей Орловской области), за исключением гражданских служащих Управления мировых судей Орловской области - работников аппаратов мировых судей (далее также -работники аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области);

22) организация выдачи, хранения и уничтожения в установленном порядке служебных удостоверений, выдаваемых членам Правительства Орловской области, гражданским служащим отдельных органов исполнительной власти, гражданским служащим Управления мировых судей Орловской области, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области;

23) участие в оказании консультативной и методической помощи членам Правительства Орловской области, гражданским служащим и работникам отдельных органов исполнительной власти и Управления мировых судей Орловской области, кадровым службам государственных органов Орловской области по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением государственной службы;

24)              обеспечение подсчета страхового стажа членам Правительства Орловской области, гражданским служащим и работникам отдельных органов исполнительной власти, гражданским служащим Управления мировых судей Орловской области, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области;

25)              обеспечение подготовки и выдачи в установленном порядке справок по кадровым вопросам членам Правительства Орловской области, работникам отдельных органов исполнительной власти, по вопросам прохождения государственной службы гражданским служащим отдельных органов исполнительной власти и Управления мировых судей Орловской области, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области;

26) обеспечение подготовки проектов правовых актов Орловской области о назначении, об отставке членов Правительства Орловской области, подготовки служебных контрактов, заключаемых с ними;

27) обеспечение подготовки правовых актов Орловской области по вопросам прохождения государственной службы Орловской области гражданскими служащими отдельных органов исполнительной власти и Управления мировых судей Орловской области, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области, осуществление подготовки служебных контрактов, заключаемых с ними;

28) обеспечение подготовки правовых актов Орловской области о приеме, переводе, увольнении работников отдельных органов исполнительной власти, осуществление подготовки трудовых договоров, заключаемых с ними;

29) участие в подготовке предложений по комплектованию органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области высококвалифицированным кадровым составом;

30) в порядке, установленном действующим законодательством, организация проверок:

а) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Орловской области в Правительстве Орловской области;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Орловской области в отдельных органах исполнительной власти и Управлении мировых судей Орловской области, за исключением сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Орловской области в Управлении мировых судей Орловской области - работников аппаратов мировых судей;

31) осуществление ведения личных дел, трудовых книжек членов Правительства Орловской области, гражданских служащих и работников отдельных органов исполнительной власти, гражданских служащих Управления мировых судей Орловской области, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области;

32) участие в рассмотрении случаев нарушения служебной (трудовой) дисциплины гражданскими служащими (работниками) отдельных органов исполнительной власти, гражданскими служащими Управления мировых судей Орловской области, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области, а также в рассмотрении служебных (трудовых) споров;

33) составление графиков отпусков членов Правительства Орловской области, государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Аппарате Губернатора и Правительства Орловской области;

34) обеспечение подготовки правовых актов Орловской области о предоставлении ежегодных оплачиваемых и иных отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Орловской области от 3 февраля 2005 года № 483-ОЗ «О статусе членов Правительства Орловской области», работникам и гражданским служащим отдельных органов исполнительной власти, гражданским служащим Управления мировых судей Орловской области, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области, членам Правительства Орловской области;

35) участие в подготовке отчетности по вопросам государственной службы и кадровым вопросам;

36) осуществление иных функций в сфере государственной службы и кадровой работы в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права Отдела

7. Отдел для осуществления своих основных задач имеет право:

1)              осуществлять подготовку запросов и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, государственных органов Орловской области материалы и информацию, необходимые для обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, в рамках задач и функций Отдела;

2) пользоваться в установленном порядке системами связи, информационными базами и иными информационными ресурсами органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

3) взаимодействовать со структурными подразделениями Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, государственными органами Орловской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления Орловской , области, средствами массовой информации, юридическими и физическими лицами в рамках задач и функций Отдела;

4) удостоверять юридическую силу копий трудовых книжек и документов об образовании членов Правительства Орловской области, гражданских служащих и работников отдельных органов исполнительной власти, гражданских служащих Управления мировых судей Орловской области, за исключением работников аппаратов мировых судей Управления мировых судей Орловской области;

5) вносить предложения по совершенствованию работы Отдела;

6) осуществлять иные права, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций в соответствии с действующим законодательством.

V. Руководство деятельностью Отдела

8. Руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель начальника управления - начальник отдела профессионального развития кадров и работы с резервом управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (далее — заместитель начальника управления — начальник отдела). В отсутствие заместителя начальника управления - начальника отдела его функции по руководству деятельностью Отдела исполняет заместитель начальника отдела профессионального развития кадров и работы с резервом управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, наделенный соответствующими полномочиями в соответствии с его должностным регламентом.

9. Заместитель начальника управления - начальник отдела:

1) планирует и организует работу Отдела, руководит его деятельностью;

2) организует исполнение функций, возложенных на Отдел;

3) распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Отделе (далее - гражданские служащие Отдела);

4) контролирует исполнение поручений начальника управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.

VI. Ответственность гражданских служащих Отдела

10. Заместитель начальника управления - начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах функций, предоставленных Отделу.

11. Гражданские служащие Отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.

Приложение 2 к приказу

Аппарата Губернатора и Правительства

Орловской области

от 09.02.2015 г. № 28

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе организации гражданской службы управления государственной

гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства

Орловской области

I. Общие положения

1. Отдел организации гражданской службы управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (далее также - Отдел) является структурным подразделением управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.

2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, приказами Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, структурными подразделениями Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органами государственной власти Орловской области и государственными органами Орловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

4.              В своей деятельности Отдел подотчетен начальнику управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.

II. Основные задачи Отдела

5. Основными задачами Отдела являются:

1) участие в обеспечении реализации Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области их полномочий в сфере государственной гражданской службы Орловской области (далее также - государственная служба) и кадровой политики;

2) подготовка предложений Губернатору Орловской области по вопросам реформирования и развития государственной службы, а также по вопросам кадровой политики;

3 ) осуществление кадровой работы в Департаменте экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, Департаменте финансов Орловской области, Департаменте сельского хозяйства Орловской области, Департаменте образования Орловской области, Департаменте здравоохранения Орловской области, Департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, Департаменте государственного имущества и земельных: отношений Орловской области, Департаменте промышленности и связи Орловской области, Департаменте строительства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, Управлении записи актов гражданского состояния Орловской области, Управлении государственных закупок Орловской области, Управлении по тарифам и ценовой политике Орловской области, Управлении экологической безопасности и природопользования Орловской области, Управлении координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области, Управлении ветеринарии Орловской области, Управлении по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Орловской области, Управлении культуры и архивного дела Орловской области, Управлении физической культуры и спорта Орловской области, Управлении труда и занятости Орловской области, Управлении градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, Управлении лесами Орловской области, Управлении информационных технологий Орловской области, Управлении государственной жилищной инспекции Орловской области, Управлении по государственному строительному надзору Орловской области (далее - отдельные органы исполнительной власти).

III. Функции Отдела

6. Основными функциями Отдела являются:

1) разработка проектов законов Орловской области в рамках задач и функций Отдела для внесения их в установленном порядке Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы;

2) разработка проектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области в рамках задач и функций Отдела;

3) подготовка проектов приказов Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в рамках задач и функций Отдела;

4) подготовка информационно-аналитических материалов Губернатору и Председателю Правительства Орловской области, заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области -руководителю Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в рамках задач и функций Отдела;

5) подготовка отчетов в рамках задач и функций Отдела;

6) рассмотрение в рамках задач и функций Отдела обращений граждан и юридических лиц;

7) обеспечение реализации функций Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области по управлению государственной гражданской службой Орловской области;

8) обеспечение реализации функций Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области по контролю за соблюдением в отдельных органах исполнительной власти федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Орловской области по вопросам государственной службы и кадров;

9)              участие в осуществлении работы по формированию кадровых резервов отдельных органов исполнительной власти;

10)              участие в обеспечении работы с федеральной государственной информационной системой «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» в сети Интернет;

11) обеспечение ведения реестра государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в отдельных органах исполнительной государственной власти (далее также - гражданские служащие отдельных органов исполнительной власти);

12) участие в организации, обеспечении деятельности следующих комиссий:

а) комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти специальной компетенции Орловской области;

б) аттестационной комиссии Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области;

в) комиссии по исчислению стажа государственной гражданской службы Российской Федерации государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

г) иных комиссий, созданных для реализации функций Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в сфере государственной службы и кадровой работы;

13) участие в деятельности комиссий, созданных в государственных органах Орловской области, в качестве представителя органа по управлению гражданской службой в случаях, установленных федеральным законодательством;

14) обеспечение формирования справочно-информационного банка кадровых данных в специализированной базе «Отдел кадров»;

15) участие в принятии мер по обеспечению гласности в вопросах организации государственной службы;

16) участие в оказании консультативной и методической помощи гражданским служащим отдельных органов исполнительной власти и работникам отдельных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением государственной службы;

17) организация изготовления служебных удостоверений, выдаваемых гражданским служащим отдельных органов исполнительной власти;

18) организация выдачи, хранения и уничтожения в установленном порядке служебных удостоверений гражданским служащим отдельных органов исполнительной власти;

19) обеспечение подсчета страхового стажа гражданским служащим и работникам отдельных органов исполнительной власти;

20) обеспечение подготовки и выдачи в установленном порядке справок по кадровым вопросам работникам отдельных органов исполнительной власти, по вопросам прохождения государственной гражданской службы гражданским служащим отдельных органов исполнительной власти;

21) обеспечение подготовки правовых актов Орловской области по вопросам прохождения государственной службы гражданскими служащими отдельных органов исполнительной власти, осуществление подготовки служебных контрактов, заключаемых с ними;

22) обеспечение подготовки проектов правовых актов Орловской области о приеме, переводе, увольнении работников отдельных органов исполнительной власти, осуществление подготовки трудовых договоров, заключаемых с ними;

23) участие в подготовке предложений по комплектованию органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области высококвалифицированным кадровым составом;

24) в порядке, установленном действующим законодательством, организация проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Орловской области в отдельных органах исполнительной власти;

25) осуществление ведения личных дел, трудовых книжек гражданских служащих и работников отдельных органов исполнительной власти;

26) участие? в рассмотрении случаев нарушения служебной (трудовой) дисциплины гражданскими служащими (работниками) отдельных органов исполнительной власти, а также в рассмотрении служебных (трудовых) споров;

27) обеспечение подготовки правовых актов Орловской области о предоставлении ежегодных оплачиваемых и иных отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим и работникам отдельных органов исполнительной власти;

28) участие в подготовке отчетности по вопросам государственной службы и кадровым вопросам;

29) осуществление иных функций в сфере государственной службы и кадровой работы в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права Отдела

7. Отдел для осуществления своих основных задач имеет право:

1) осуществлять подготовку запросов и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области материалы и информацию, необходимые для обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, в рамках задач и функций Отдела;

2) пользоваться в установленном порядке системами связи, информационными базами и иными информационными ресурсами органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

3) взаимодействовать со структурными подразделениями Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления Орловской области, средствами массовой информации, юридическими и физическими лицами в рамках задач и функций Отдела;

4) удостоверять юридическую силу копий трудовых книжек и документов об образовании гражданских служащих и работников отдельных органов исполнительной власти;

5) вносить предложения по совершенствованию работы Отдела;

6) осуществлять иные права, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций в соответствии с действующим законодательством.

V. Руководство деятельностью Отдела

8. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник отдела организации гражданской службы управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (далее - начальник отдела). В отсутствие начальника отдела его функции исполняет заместитель начальника отдела организации гражданской службы управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, наделенный соответствующими полномочиями в соответствии с его должностным регламентом.

9. Начальник отдела:

1) планирует и организует работу Отдела, руководит его деятельностью;

2) организует исполнение функций, возложенных на Отдел;

3) распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Отделе (далее - гражданские служащие Отдела);

4) контролирует исполнение поручений начальника управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.

VI. Ответственность гражданских служащих Отдела

10. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах функций, предоставленных Отделу.

11. Гражданские служащие Отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них. обязанностей в соответствии с должностными регламентами.

Приложение 3 к приказу

Аппарата Губернатора и Правительства

Орловской области

от 09.02.2015 г. № 28

(В редакции приказа

Аппарата Губернатора и Правительства

Орловской области от 13.10.2015 г. № 251)

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области

I. Общие положения

1. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (далее также – Отдел) является структурным подразделением управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.

2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, приказами Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, структурными подразделениями Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органами государственной власти Орловской области и государственными органами Орловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

4. В своей деятельности Отдел подотчетен начальнику управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.

II. Основные задачи Отдела

5. Основными задачами Отдела являются:

1) участие в обеспечении реализации Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области и Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области их полномочий по проведению государственной политики в сфере противодействия коррупции;

2) участие в рамках своих основных задач и функций в осуществлении контроля за соблюдением федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Орловской области по вопросам противодействия коррупции;

3) подготовка предложений Губернатору Орловской области по вопросам противодействия коррупции в органах государственной власти Орловской области, государственных органах Орловской области, органах местного самоуправления Орловской области, а также урегулирования конфликта интересов;

4) содействие Губернатору Орловской области в рамках своих задач и функций в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области, органов местного самоуправления Орловской области и организаций по вопросам противодействия коррупции;

5) формирование у лиц, замещающих государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее – гражданские служащие органов исполнительной власти области), муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

6) профилактика коррупционных правонарушений в органах исполнительной государственной власти Орловской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной государственной власти Орловской области;

7) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, гражданскими служащими органов исполнительной власти области, и лицами, замещающими руководящие должности в учреждениях, функции учредителя в отношении которых осуществляет Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

8) обеспечение соблюдения гражданскими служащими органов исполнительной власти области требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

III. Функции Отдела

6. Основными функциями Отдела являются:

1) обеспечение разработки проектов законов Орловской области в рамках задач и функций Отдела для внесения их в установленном порядке Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы;

2) обеспечение разработки проектов указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области в рамках задач и функций Отдела;

3) подготовка проектов приказов Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в рамках задач и функций Отдела;

4) рассмотрение в рамках задач и функций Отдела обращений граждан и юридических лиц;

5) осуществление анализа практики применения действующего законодательства в области противодействия коррупции, подготовки аналитических и информационных материалов по вопросам противодействия коррупции, относящимся к задачам и функциям Отдела;

6) принятие мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с действующим законодательством;

7) содействие лицам, замещающим государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и гражданским служащим органов исполнительной власти области в соблюдении запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

8) проведение работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и при исполнении должностных обязанностей гражданскими служащими органов исполнительной власти области;

9) участие в обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, и урегулированию конфликта интересов;

10) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах государственной власти Орловской области и в органах местного самоуправления муниципальных образований Орловской области;

11) консультирование лиц, замещающих государственные должности Орловской области, государственных гражданских служащих Орловской области, муниципальных служащих и граждан по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

12) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в исполнительных органах государственной власти Орловской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

13) содействие обеспечению реализации гражданскими служащими органов исполнительной власти области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Орловской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

14) непосредственное проведение проверочных мероприятий в рамках проверок:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Орловской области в Правительстве Орловской области и должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и гражданскими служащими органов исполнительной власти области;

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и гражданскими служащими органов исполнительной власти области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Орловской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

д) соблюдения гражданскими служащими органов исполнительной власти области требований к служебному поведению;

е) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в учреждениях, функции учредителя в отношении которых осуществляет Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области, а также лицами, замещающими указанные должности;

15) участие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Орловской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной государственной власти Орловской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

16) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Орловской области по вопросам противодействия коррупции;

17) проведение непосредственного анализа сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими органов исполнительной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в учреждениях, функции учредителя в отношении которых осуществляет Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области, а также лицами, замещающими указанные должности;

о соблюдении гражданскими служащими органов исполнительной власти области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Орловской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

18) прием, анализ и передача на хранение в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

19) участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Орловской области в Правительстве Орловской области, и гражданских служащих органов исполнительной власти области, руководителей учреждений, функции учредителя в отношении которых осуществляет Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет, а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским, областным средствам массовой информации для опубликования;

20) участие в пределах своей компетенции в обеспечении деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Орловской области, подготовка материалов к заседаниям указанной Комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

21) участие в проведении мониторинга:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления Орловской области, муниципальных организациях и учреждениях муниципальных образований Орловской области, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

реализации государственными учреждениями Орловской области и организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной государственной власти Орловской области, обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

22) проведение работы по антикоррупционному просвещению, а также по контролю за его организацией в государственных учреждениях Орловской области;

23) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Права Отдела

7. Отдел для осуществления своих основных задач имеет право:

1) подготавливать запросы и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органов государственной власти Орловской области, государственных органов Орловской области материалы и информацию, необходимые для обеспечения деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, в рамках задач и функций Отдела;

2) пользоваться в установленном порядке системами связи, информационными базами и иными информационными ресурсами органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

3) взаимодействовать со структурными подразделениями Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органами государственной власти Орловской области, государственными органами Орловской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления Орловской области, средствами массовой информации, юридическими и физическими лицами в рамках задач и функций Отдела;

4) вносить предложения по совершенствованию работы Отдела;

5) осуществлять иные права, необходимые для реализации возложенных на него функций в соответствии с действующим законодательством.

V. Руководство деятельностью Отдела

8. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (далее – начальник Отдела). В отсутствие начальника Отдела его функции исполняет главный специалист Отдела, наделенный соответствующими полномочиями в соответствии с его должностным регламентом.

9. Начальник Отдела:

1) планирует и организует работу Отдела, руководит его деятельностью;

2) организует исполнение функций, возложенных на Отдел;

3) распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Отделе (далее – гражданские служащие Отдела);

4) контролирует исполнение поручений начальника управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.

VI. Ответственность гражданских служащих Отдела

10. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах функций, предоставленных Отделу.

11. Гражданские служащие Отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.