О создании конкурсной комиссии по предоставлению грантов



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПРИКАЗ

08.06.2009 № 39/4-п

О создании конкурсной комиссии по предоставлению грантов

(Изменения:

Приказ Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия от 12.07.2010 № 48, НГР ru06000201000170)

В целях создания благоприятных условий для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства при организации собственного бизнеса и укрепления их финансово-экономического состояния:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать Конкурсную комиссию Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия по предоставлению грантов за счет средств федерального и республиканского бюджета начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

2. Утвердить состав Конкурсной комиссии по предоставлению грантов за счет средств федерального и республиканского бюджета начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса согласно приложению №1 к настоящему Приказу.

3. Утвердить Положение о предоставлении грантов за счет средств федерального и республиканского бюджета начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса согласно Приложению №2 к настоящему Приказу.

4. Признать утратившим силу Приказ Министерства экономики Республики Ингушетия от 02.09.2008г. №50/2-П.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр                                                        В.Д. Аушев

Приложение №1

к Приказу Министерства экономики

и промышленности

Республики Ингушетия

от«08» июня 2009г. № 39/4-п

Состав

конкурсной комиссии по предоставлению грантов за счет средств федерального и республиканского бюджета начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

Солтамакова Л.Р. - начальник отдела экономики сельского хозяйства Минэкономики Ингушетии, председатель комиссии;

Долов Р.М. - начальник отдела внебюджетных инвестиций и развития предпринимательства, заместитель председателя комиссии;

Члены комиссии:

Кодзоев Т.У. - заместитель Генерального директора Регионального Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия (по согласованию);

Чапанов М.М-Г. - начальник отдела экспертизы инвестиционных проектов и бизнес-планирования;

Измайлов А.М. - начальник отдела правового обеспечения;

Могушков Ю.С. - главный специалист отдела экономики сельского хозяйства;

Кортоева М.А.- ведущий специалист отдела экономики сельского хозяйства, секретарь комиссии.

Приложение №2

к Приказу Министерства экономики

и промышленности

Республики Ингушетия

от«08» июня 2009г. №39/4-п

Положение

о предоставлении грантов за счет средств федерального и республиканского бюджета начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса

1. Настоящее Положение о предоставлении грантов за счет средств федерального и республиканского бюджета начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса устанавливает прядок и условия проведения конкурсного отбора претендентов на «доставление грантов за счет средств федерального и республиканского бюджета (далее - Положение).

2. Гранты предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств аврального и республиканского бюджета на конкурсной основе в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) с последующим отчетом об их использовании.

3. К конкурсному отбору на предоставление грантов (далее - конкурсный отбор) допускаются вновь зарегистрированные и действующие менее 1 года с момента регистрации субъекты малого предпринимательства, включая крестьянско-фермерские хозяйства и потребительские кооперативы, если они соответствуют следующим требованиям:

3.1. Критериям, установленным Законом Республики Ингушетия от 30.12.2008г. № 31-РЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия»;

3.2. При условии отношения индивидуальных предпринимателей, а также учредителей юридических лиц непосредственно перед государственной регистрацией к следующим целевым группам:

- безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственной службе занятости населения;

- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего дня, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- работники градообразующих предприятий;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи сокращением Вооруженных сил (в ред. приказа Министерства экономики и промышленности РИ от 12.07.2010 № 48, НГР ru06000201000170)

3.3. Представившие на конкурсный отбор в полном объеме документы, перечень которых установлен приложением № 2 к настоящему Положению.

3.4. Грант предоставляется после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей.

4. Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства предоставляются в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу.

5. Размер гранта не превышает 300,0 тыс. руб. на одного получателя поддержки.. Гранты могут предоставляться в денежной форме (выплата субсидий) и в натуральной (предоставление в безвозмездное пользование основных средств, предоставление помещений в безвозмездное пользование).

6. Субъект малого предпринимательства может получить государственную поддержку в виде предоставления гранта только по одному бизнес-проекту.

7. Организатором конкурсного отбора является Минэкономики Ингушетии.

8. Конкурсный отбор проводится Конкурсной комиссией по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, в рамках реализации республиканской целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия на 2009-2012 годы» (далее - Конкурсная комиссия).

Состав Конкурсной комиссии утверждаются Приказом Минэкономики Ингушетии.

9. Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

Конкурсную комиссию возглавляет председатель, который:

1) руководит ее деятельностью;

2) принимает решения по процедурным вопросам;

3 ) осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.

В отсутствие председателя Конкурсной комиссии заседание ведет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет организацию заседания комиссии, а именно по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов Конкурсной комиссии о предстоящем заседании, доводит до членов Конкурсной комиссии материалы, необходимые для проведения заседания.

Члены Конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов Конкурсной комиссии.

10. Конкурсная комиссия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением при проведении конкурса осуществляет следующие функции:

- определяет дату начала и окончания приема заявок, место и срок проведения конкурса, определяет его итоги;

- проводит оценку бизнес-проектов и иных документов участников конкурса;

- утверждает протоколы о результатах конкурса.

11. Информация по персональному голосованию при отборе претендентов оглашению не подлежит.

12. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствующие на заседании.

13. Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в средствах массовой информации.

Извещение о проведении конкурса содержит следующую информацию:

- наименование и адрес организатора конкурса;

- место и срок подачи заявок для участия в конкурсном отборе;

- необходимую контактную информацию;

14. Прием заявок начинается на следующий день после публикации информации о проведении конкурса и осуществляется до даты указанной в извещении о проведении конкурса.

15. Поступившие заявки регистрируются в порядке их поступления в журнале, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью.

16. Регистрация заявок осуществляется постоянно по мере их поступления, датой и временем поступления заявки является дата и время ее регистрации. Лицу, подавшему заявку, предоставляется подтверждение с указанием даты и времени подачи заявки.

17. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении конкурса, приему не подлежат.

18. Начинающий субъект малого предпринимательства, претендующий на получение гранта, обращается в Конкурсную комиссию Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия с заявкой на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению и с представлением перечня документов для участия в конкурсном отборе, согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

19. Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает поступившие заявки и принимает решение о победителях конкурсного отбора и размере предоставляемого гранта в соответствии с методикой оценки проектов, претендующих на получение грантов согласно приложению №3 к настоящему Положению.

19.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку бизнес-планов, разработанных в соответствии с методикой разработки бизнес планов, согласно приложения №4 к настоящему Положению, по 18 критериям. Значимость критериев каждой характеристики оценивается в баллах по десятичной системе, затем по сумме баллов по каждому критерию, выставляется итоговый балл. Максимальная сумма значимостей критериев оценки проектов, установленных в методике составляет 1800 баллов, минимальная сумма составляет 330 баллов; (в ред. приказа Министерства экономики и промышленности РИ от 12.07.2010 № 48, НГР ru06000201000170)

19.2. В случае превышения заявленных объемов на предоставление грантов над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении грантов субъектам:

- бизнес-планы которых наибольше отвечают потребностям республики в указанных товарах, работах и услугах;

-заявки которых набрали большее количество баллов;

-подавшим заявки ранее, при равном количестве баллов; (в ред. приказа Министерства экономики и промышленности РИ от 12.07.2010 № 48, НГР ru06000201000170)

19.3 Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса, отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 110 процентов от общей суммы субсидии, предоставляемой на реализацию проекта, с подтверждением осуществления фактических расходов. (в ред. приказа Министерства экономики и промышленности РИ от 12.07.2010 № 48, НГР ru06000201000170)

20. Конкурсная комиссия в течение 10 дней со дня принятия решения о победителях конкурсного отбора на основании протокола Конкурсной комиссии готовит проект Приказа Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия о перечислении денежных средств на предоставление грантов.

21. После подписания Приказа Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия о перечислении денежных средств на предоставление грантов, Конкурсная комиссия в 5-дневный срок письменно извещает победителей конкурсного отбора с указанием срока, в течение которого начинающий субъект малого предпринимательства должен заключить договор о предоставлении гранта с Министерством и промышленности Республики Ингушетия.

22. Министерство экономики и промышленности Республики Ингушетия в течение 20 дней со дня подписания протокола заседания Конкурсной комиссии и издания Приказа о перечислении денежных средств на предоставление грантов заключает с победителями конкурсного отбора договора о предоставлении грантов.

23. Денежные средства (гранты) перечисляются Министерством экономики и промышленности Республики Ингушетия победителям го отбора в срок не позднее 5 дней с даты заключения договора о предоставлении гранта.

Начинающий субъект малого предпринимательства - получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с Министерством экономики и промышленности Республики Ингушетия, осуществляющим контроль за целевым использованием грантов.

Приложение № 1

к Положению о предоставлении грантов

за счет средств федерального и республиканского бюджета

начинающим субъектам малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

В Конкурсную комиссию

Министерства экономики

и промышленности

Республики Ингушетия

Заявка

на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов

Заявитель (полное и (или) сокращенное наименование и организационно - правовая форма юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) в лице (Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица, № доверенности, дата выдачи, срок действия).

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от __________ № ___________, кем выдан

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя:

Тел.:______________, факс: ________________________

Ознакомившись с условиями конкурсного отбора по предоставлению грантов просит предоставить грант на создание собственного бизнеса в сумме

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(указывается полное наименование бизнес-проекта и сумма гранта)

_____________________________  ____________

(должность заявителя)                          (подпись)

(Ф.И.О.)

                                                                М.П.

Дата регистрации заявки «___ » ________ 2008г.

Рег. №____

заполняется секретарем конкурсной комиссии Министерства экономики и промышленности Республики Ингушетия, принявшим заявку)

_____________       ______________                   (Ф.И.О.)

(должность)

Приложение № 2

к Положению о предоставлении грантов

за счет средств федерального и республиканского бюджета

начинающим субъектам малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

ПЕРЕЧЕНЬ

документов для участия в конкурсном отборе по предоставлению грантов

1. Заявка на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов (приложение № 1).

2. Копия свидетельства о государственной регистрации (с предоставлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).

3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с предоставлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).

4. Копии учредительных документов юридического лица (устав, учредительный договор) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально).

5. Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план, обоснование инвестиций в строительство и т.п.).

6. Копия документа (справка, свидетельство и т.д.) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально), подтверждающая прохождения претендента краткосрочного обучения.

7. Копия документа (справка, свидетельство и т.д.) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально), подтверждающая отношение индивидуального предпринимателя или 50 процентов и более учредителей юридического лица непосредственно перед государственной регистрацией к следующим целевым группам:

- безработные граждане, зарегистрированные в установленном порядке в государственной службе занятости населения;

- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения установление неполного рабочего дня, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- работники градообразующих предприятий;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи сокращением Вооруженных сил. (в ред. приказа Министерства экономики и промышленности РИ от 12.07.2010 № 48, НГР ru06000201000170)

8. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление гранта.

9. Ходатайство с места жительства;

10. Копия паспорта;

11. Копии документов, подтверждающих осуществление фактических расходов по реализации проекта (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально):

- при расчете наличными деньгами: договор аренды и/или договор купли-продажи, акты приемки оборудования и/или наличных денег, авансовый отчет, кассовый чек, товарный чек, накладная или квитанция к приходно-кассовому ордеру и накладная

- при безналичной оплате: счет, счет-фактура, накладная и платежное поручение с отметкой банка.

(в ред. приказа Министерства экономики и промышленности РИ от 12.07.2010 № 48, НГР ru06000201000170)

Приложение № 3

к Положению о предоставлении грантов

за счет средств федерального и республиканского бюджета

начинающим субъектам малого предпринимательства

на создание собственного бизнеса

Методика

оценки проектов, претендующих на получение грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в Министерстве экономики и промышленности Республики Ингушетия

Критерии оценки проектов, представляемых для получения грантов

Критерии оценки заявок на участие

Наименование критерия

Весомость в баллах

Итоговый балл

Степень проработанности проекта

Резюме

20

Анализ рынка

20

Маркетинговый анализ

20

Производственный план

20

Финансовый план

20

Экономическая эффективность

Приведенный доход (РУ)

10

Чистый дисконтированный доход (№>У)

10

Индекс доходности (Р1)

10

Внутренняя норма доходности (1КЛ)

10

Чистая прибыль

10

Рентабельность

10

Объем реализации продукции, в год

до 1 млн. руб.

20

от 1 до 3 млн. руб.

50

от 3 до 5 млн. руб.

100

Объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней

до 0,5 млн. руб.

20

от 0,5 до 1 млн. руб.

50

от 1 до 1,5 млн. руб.

100

Срок окупаемости с момента получения финансирования

до 1 года

100

от 1 до 2 лет

50

от 2 до 3 лет

20

Количество вновь создаваемых или требующихся рабочих мест

от 1 до 5 чел.

20

от 5 до 10 чел.

50

свыше 10 чел.

100

Соотношение суммы гранта к общей стоимости бизнес-проекта

от 10% до 50%

20

от 50% до 100,%

50

от 100% и выше

100

Наличие инновационной составляющей в бизнес- проекте

100

Уровень риска реализации бизнес-проекта

100

Экологическая безопасность проекта

100

Использование энергосберегающих и природоохранных технологии и продуктов

100

Создание импортозамещающих и экспортоориентированных продуктов

100

Квалификация специалистов

среднее образование

20

среднее специальное образование

50

высшее образование

100

Стаж работы по направлению, указанному в проекте

до 1 года

20

от 1 до 5 лет

50

свыше 5 лет

100

наличие материально- технической базы у исполнителя проекта

здания и сооружения

100

оборудование

90

транспорт

40

МБП

10

Отрасль экономики

промышленность

90

агропромышленный

100

комплекс »

топливно -

60

энергетический

комплекс

строительство и

60

жилищно -

коммунальный

комплекс

транспорт

60

дорожное хозяйство

60

связь

30"

торговля и сфера

30

услуг

образование и,

50

здравоохранение

Место реализации проекта

город

20

муниципальный округ

50

село

100

Итого

Группы получателей грантов

№№п/п

Наименование

Диапазон баллов

1

Первая группа

1680

1652,0

1624,0

1596,0

1568,0

1540,0

1512,0

1484,0

1456,0

1428,0

1400,0

1372,0

2

Вторая группа

1344

1316,0

1288,0

1260,0

1232,0

1204,0

1176,0

1148,0

1120,0

1092,0

1064,0

1036,0

3

Третья группа

1008

980,0

952,0

924,0

896,0

868,0

840,0

812,0

784,0

756,0

728,0

700,0

4

Четвертая группа

672

644,0

616,0

588,0

560,0

532,0

504,0

476,0

448,0

420,0

392,0

364,0

5

Пятая группа

336

6

Шестая группа

меньше 336

Сумма грантов по группам

Наименование

Сумма руб.

1

Первая группа

294000

289100

*

284200

279300

274400

269500

264600

259700

254800

249900

245000

240100

2

Вторая группа

235200

230300

225400

220500

215600

210700

205800

200900

196000

191100

186200

181300

3

Третья группа

176400

171500

166600

161700

156800

151900

147000

142100

137200

132300

127400

122500

4

Четвертая группа

117600

112700

107800

102900

98000

93100

88200

83300

78400

73500

68600

63700

Пятая группа

58800

Шестая группа

0