ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ УЧАСТКАМИ НЕ...



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 6 февраля 2014 года № 7

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 20.05.2014 № 23, от 01.10.2014 № 46, от 07.05.2015 № 24, от 07.07.2015 № 43, от 03.09.2015 № 55, от 19.01.2016 № 4, от 04.02.2016 № 10, от 18.07.2016 № 56, от 28.11.2016 № 85, от 09.02.2017 № 7, от 14.02.2017 № 12, от 01.11.2017 № 65, от 23.11.2017 № 69, от 09.08.2018 № 40, от 12.09.2018 № 47, от 15.02.2019 № 11, от 03.06.2019 № 45, от 03.07.2019 № 53, от 04.12.2019 № 96, от 07.12.2020 № 5, от 08.06.2021 № 48)

В соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах", пунктом 16.3 статьи 10.1 Закона Омской области "О государственном регулировании пользования недрами на территории Омской области", подпунктом 16.1 пункта 8 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8:

1. Создать комиссию по рассмотрению и согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Омской области (далее - комиссия), и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение о комиссии согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

Министр

А.Ю. Винокуров

Приложение № 1

к приказу Министерства природных

ресурсов и экологии Омской области

от 6 февраля 2014 г. № 7

СОСТАВ

комиссии по рассмотрению и согласованию технических проектов

разработки месторождений полезных ископаемых и иной

проектной документации на выполнение работ,

связанных с пользованием участками недр местного

значения на территории Омской области

(Состав в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 08.06.2021 № 48)

Палагута

Сергей Александрович

-

первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Омской области, председатель комиссии

Фраш

Дмитрий Леонидович

-

начальник управления недропользования и водных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, заместитель председателя комиссии

Кожухов

Дмитрий Борисович

-

заместитель начальника управления - начальник отдела водных ресурсов управления недропользования и водных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, заместитель председателя комиссии

Никифоров

Олег Михайлович

-

начальник отдела недропользования управления недропользования и водных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, секретарь комиссии

Киселев

Денис Александрович

заместитель руководителя департамента - начальника отдела регионального государственного экологического надзора департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области

Копытина

Елена Владимировна

ведущий инженера отдела правового, кадрового и материально-технического обеспечения бюджетного учреждения Омской области "Управление по охране животного мира"

Кулманакова

Галина Владимировна

-

начальник службы пути ФБУ "Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей" (по согласованию)

Лавренов

Сергей Михайлович

-

эксперт отдела недропользования управления недропользования и водных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области

Сабитова

Анна Николаевна

-

начальник отдела геологии и лицензирования по Омской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (по согласованию)

В период временного отсутствия члена комиссии его обязанности исполняет лицо, временно замещающее его по должности.

В период временного отсутствия секретаря комиссии его функции исполняет Гурьев Дмитрий Владимирович - ведущий инженер отдела недропользования управления недропользования и водных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области.

Приложение № 2

к приказу Министерства природных

ресурсов и экологии Омской области

от 6 февраля 2014 г. № 7

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по рассмотрению и согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Омской области

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации и деятельности, основные задачи и права комиссии по рассмотрению и согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Омской области (далее - комиссия).

1.1. Комиссия создается в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство) с целью рассмотрения и согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Омской области.

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Омской области, иными нормативными правовыми актами федеральных органов власти и Омской области, настоящим Положением.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством о недрах.

2. Формирование и структура комиссии

2.1. Персональный состав комиссии утверждается Министерством и формируется из сотрудников Министерства и представителей федеральных органов исполнительной власти.

2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3. Основные задачи комиссии

3.1. Основной задачей комиссии является рассмотрение и согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения на территории Омской области.

3.2. Комиссия осуществляет рассмотрение и согласование проектной документации по участкам недр местного значения в отношении следующих видов пользования недрами:

а) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

б) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых;

в) геологическое изучение, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии;

г) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

д) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых или геологическое изучение и добыча полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии, - в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

3.3. Комиссия осуществляет согласование проектной документации по участкам недр местного значения в отношении следующих видов полезных ископаемых:

а) общераспространенных полезных ископаемых - проект опытно-промышленной разработки месторождения, технический проект разработки месторождения, технический проект ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, технологическая схема первичной переработки минерального сырья;

б) подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки - проект водозабора.

4. Основные требования к содержанию проектной документации

4.1. В проектную документацию включаются:

а) мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

б) мероприятия по рациональному использованию и охране недр;

в) мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;

г) информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель.

4.2. В проектную документацию помимо мероприятий и информации, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения, включаются также обоснованные варианты проектных решений, в том числе:

а) в проектную документацию на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых - в отношении:

- объема работ, сроков начала и завершения работ;

- порядка ввода эксплуатационных объектов в разработку;

- технико-экономических показателей разработки месторождения полезных ископаемых, в том числе уровней годовой добычи полезных ископаемых, степени извлечения основных и попутных полезных ископаемых из недр;

- срока выхода на проектную мощность;

- порядка и условий осуществления первичной переработки (обогащения) полезных ископаемых;

б) в проектную документацию на разработку месторождений подземных вод - в отношении:

- выбора конструкций эксплуатационных скважин, технологий производства буровых работ и оборудования водоприемной части скважин;

- выбора контрольно-измерительной аппаратуры для обеспечения ведения мониторинга подземных вод.

4.3. Требования к структуре и оформлению проектной документации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

5. Организация работы комиссии

5.1. Организационной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся под руководством председателя Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя председателя комиссии.

5.2. Заседания комиссии проводятся не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявки на согласование проектной документации.

5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава комиссии.

5.4. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет секретарь комиссии.

5.5. Решения комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

5.6. Решение комиссии в течение 3 календарных дней со дня проведения заседания комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и в течение двух дней с даты подписания утверждается руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим.

6. Порядок рассмотрения и согласования проектной документации

6.1. К заявлению пользователя недр прилагаются следующие документы:

а) проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и 1 экземпляр в электронном виде);

б) копия заключения государственной экспертизы запасов - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.2. Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются пользователем недр и скрепляются его печатью (при наличии печати).

6.3. Представленные на согласование материалы рассматриваются Министерством на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 6.1 - 6.3 настоящего Положения, в течение 5 календарных дней со дня их представления, после чего направляются на рассмотрение комиссии.

Материалы, не соответствующие установленным требованиям, возвращаются пользователю недр с указанием причин возврата в течение 7 календарных дней со дня представления материалов.

6.4. По результатам рассмотрения проектной документации комиссия принимает решение о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации, которое направляется пользователю недр в течение 7 календарных дней со дня принятия.

6.5. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в согласовании проектной документации являются:

а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;

б) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;

в) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации.

6.6. В решении об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации.

6.7. Проектная документация, прошедшая согласование с комиссией в соответствии с настоящим Положением, утверждается пользователем недр.

6.8. Подготовка, согласование и утверждение изменений (дополнений), вносимых в проектную документацию, осуществляются в порядке, установленном для подготовки, согласования и утверждения проектной документации.