ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И СЕМЕЙ, ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

05.10.2017 № 430

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И СЕМЕЙ, ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

(в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390, приказов Министерства социальной защиты Алтайского края от 11.01.2019 № 27/Пр/1, от 09.12.2019 № 27/Пр/421, от 28.07.2020 № 27/Пр/245, от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи.

2. Признать утратившими силу:

приказы Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:

от 02.11.2009 № 187 «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи»;

от 25.05.2010 № 92 «О внесении изменений в Порядок рассмотрения обращений малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи»;

от 28.06.2012 № 402 «О внесении изменений в приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 02.11.2009 № 187»;

от 18.04.2014 № 146 «О внесении изменений в приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 02.11.2009 № 187»;

приказ Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 23.09.2015 № 316 «О внесении изменений в приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 02.11.2009 № 187»;

пункт 2 приложения к приказу Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 25.05.2015 № 142 «О внесении изменений в некоторые приказы Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

3. Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

4. Настоящий приказ подлежит опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Министр  

М.И. Дайбов

Утвержден

приказом Министерства

труда и социальной защиты

Алтайского края

от 05.10.2017 № 430

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН И СЕМЕЙ, ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2007 № 466 «Об утверждении Правил предоставления материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» и определяет условия и размер предоставления материальной помощи в денежной форме (далее - «материальная помощь») малоимущим гражданам и семьям, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также семьям, имеющим и воспитывающим 10 и более детей, за исключением размера материальной помощи, указанной в абзацах третьем - шестом подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245)

2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

малоимущие граждане и семьи - это граждане и семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Алтайском крае (далее - «прожиточный минимум»);

граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - это граждане, имеющие обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия их жизнедеятельности и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно (чрезвычайная ситуация, пожар, инвалидность или иные обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности, при одновременном отсутствии у гражданина и членов его семьи доходов и (или) имущества, позволяющих преодолеть указанные обстоятельства);

семьи, имеющие и воспитывающие 10 и более детей, - это семьи, имеющие и воспитывающие 10 и более детей в возрасте до 18 лет. Дети должны быть рождены в семье заявителя, усыновлены (удочерены) заявителем и (или) его супругой (супругом) либо находиться под опекой в семье заявителя не менее 1 года на момент обращения с заявлением об оказании материальной помощи, указанной в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка.

3. На предоставление материальной помощи имеют право граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, фактически проживающие на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания.

Проживание на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания подтверждается документом, удостоверяющим личность, содержащим сведения о месте жительства, свидетельством о регистрации по месту пребывания или решением суда.

4. Материальная помощь подразделяется на следующие виды:

1) материальная помощь малоимущим гражданам и семьям;

2) материальная помощь малоимущим гражданам и семьям на основании социального контракта. В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" указанная материальная помощь направляется на оказание помощи:

по поиску работы;

по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

по ведению личного подсобного хозяйства;

по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

3) материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе:

материальная помощь гражданам, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа, в виде компенсации затрат, связанных с проездом в пределах территории Алтайского края к месту проведения процедур гемодиализа и обратно железнодорожным и (или) автомобильным транспортом;

материальная помощь гражданам и семьям, пострадавшим от пожара:

на приобретение предметов первой необходимости - в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной во II квартале года, предшествующего году обращения за материальной помощью, на семью;

в связи с частичной утратой имущества - в размере двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной во II квартале года, предшествующего году обращения за материальной помощью, на семью;

в связи с полной утратой имущества - в размере четырехкратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной во II квартале года, предшествующего году обращения за материальной помощью, на семью;

4) материальная помощь семьям, имеющим и воспитывающим 10 и более детей, на основании социального контракта на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство, реконструкцию или ремонт жилого помещения).

Материальная помощь, указанная в подпункте 1 настоящего пункта, предоставляется однократно в текущем финансовом году.

Материальная помощь, указанная в подпункте 3 настоящего пункта, предоставляется при каждом обращении гражданина.

(пункт 4 в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245)

4.1. В рамках мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год.

В рамках мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта при наличии в Алтайском крае утвержденных нормативов дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

В рамках мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми.

С целью реализации мероприятий, указанных в абзацах втором, четвертом, пятом подпункта 2 пункта 4 настоящего Порядка, краевые государственные казенные учреждения управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - "управление") оказывают содействие гражданину в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

(пункт 4.1 введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

5. Право на получение материальной помощи, указанной в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, возникает у семей, имеющих и воспитывающих 10 и более детей и проживающих на момент обращения за материальной помощью на территории Алтайского края не менее 3 лет.

Приобретаемое (построенное, реконструированное, отремонтированное) с использованием средств материальной помощи семьями, имеющими и воспитывающим 10 и более детей, жилое помещение должно находиться на территории Алтайского края.

Реконструируемое и (или) ремонтируемое жилое помещение должно находиться в собственности одного или нескольких членов семьи, имеющей и воспитывающей 10 и более детей.

Строительство жилого помещения должно осуществляться на земельном участке, владельцем которого является один или несколько членов семьи, имеющей и воспитывающей 10 и более детей.

Для получения материальной помощи, предусмотренной подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка, в случае проведения реконструкции или ремонта жилого помещения необходимо решение органа местного самоуправления или межведомственной комиссии о признании жилого помещения требующим реконструкции или ремонта.

(абзац введен приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390)

Для получения материальной помощи, предусмотренной подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка, в случае приобретения, реконструкции или строительства жилого помещения необходимо решение органа местного самоуправления о нуждаемости в жилых помещениях.

(абзац введен приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390)

6. Предоставление материальной помощи имеет заявительный характер.

Заявители (их представители) подают заявление об оказании материальной помощи по форме, установленной приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 11.12.2017 № 549 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Рассмотрение обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи в денежной форме» (далее - «приказ № 549»), и документы, подтверждающие право на ее получение, в управление по месту жительства (пребывания) или в Министерство социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края) (для получения материальной помощи, указанной в подпунктах 1, 3 пункта 4 настоящего Порядка, за исключением абзаца второго подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка)..

(в редакции приказов Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245, от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

Заявление и документы могут быть представлены заявителем лично, направлены в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо по почте. При этом днем обращения считается дата направления заявления и документов в электронной форме либо дата их регистрации в управлении при личном обращении или направлении по почте.

В случае направления заявления и документов в электронной форме в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нерабочий праздничный день днем обращения считается первый рабочий день после дня направления заявления и документов в электронной форме.

Заявления об оказании материальной помощи на основании социального контракта подаются в управления.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245)

Заявление об оказании материальной помощи гражданину может быть подано также его опекуном, попечителем, другим законным представителем либо лицом, уполномоченным на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, с приложением документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего его полномочия.

Заявители несут ответственность за достоверность представленных документов и содержащихся в заявлении и (или) документах сведений.

При приеме документов специалисты Минсоцзащиты Алтайского края, управлений проверяют достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, для чего запрашивают дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 11.01.2019 № 27/Пр/1)

7. Заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1, 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» либо представляются заявителем на бумажном носителе в срок, установленный для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи.

8. К заявлению об оказании материальной помощи прилагаются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия, - в случае подачи заявления об оказании материальной помощи представителем заявителя;

документы, подтверждающие сведения о доходах (либо их отсутствии) всех членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, - для малоимущих граждан и семей;

документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации, выписка из истории болезни либо назначение врача с приложением чеков по оплате лечения, смета на ремонт жилья с приложением квитанций о приобретении строительных материалов, иные подобные документы), - для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

(в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390)

документы, подтверждающие затраты на проезд в пределах территории Алтайского края к месту проведения процедур гемодиализа и обратно железнодорожным и (или) автомобильным транспортом, - для получения материальной помощи, предусмотренной абзацем вторым подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка;

(абзац введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245)

Абзац исключен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55

абзац исключен приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390;

абзац исключен приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390;

договор купли-продажи жилого помещения - для получения материальной помощи, предусмотренной подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка, в случае приобретения жилого помещения;

смета на проведение ремонта или реконструкции жилого помещения - для получения материальной помощи, указанной в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка, в случае проведения ремонта или реконструкции жилого помещения;

сведения о принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности для получения материальной помощи, предусмотренной подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка.

(абзац введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 09.12.2019 № 27/Пр/421)

8.1. В случае обращения за материальной помощью, указанной в подпунктах 1, 2 пункта 4 настоящего Порядка, заявители, у которых имеется действующая справка о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) и нуждающимся (нуждающейся) в государственной социальной помощи и иных видах социальной поддержки, выданная в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 20.12.2017 № 569 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) и нуждающимся (нуждающейся) в государственной социальной помощи и иных видах социальной поддержки», документы, указанные в абзаце четвертом пункта 8 настоящего Порядка, не представляют, за исключением случая, когда заявитель обращается за данной помощью позднее чем за 10 дней до дня окончания срока действия указанной справки.

(пункт 8.1. введен приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390, в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 11.01.2019 № 27/Пр/1, приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 09.12.2019 № 27/Пр/421)

8.2. При обращении заявителя, пострадавшего от пожара, за материальной помощью, указанной в абзацах третьем - шестом подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка, управления составляют акты обследования материально-бытового положения по месту его жительства по форме, установленной приказом № 549.

(пункт 8.2 введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245)

9. Заявителем (его представителем) могут быть представлены подлинники или копии документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Управления запрашивают в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления об оказании материальной помощи следующие документы (сведения):

у Пенсионного фонда Российской Федерации - справку о выплаченной пенсии, справку о размере социальных выплат;

у федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, - справку о выплаченной пенсии;

у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право собственности на жилое помещение, зарегистрированное после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также сведения о наличии (об отсутствии) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю (членам его семьи);

у Федеральной налоговой службы - справку о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем;

у Федеральной службы судебных приставов - справку о размере получаемых алиментов; сообщение о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено; сообщение о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о взаимной правовой помощи;

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

у Фонда социального страхования Российской Федерации - справку о размере пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, на санаторно-курортное лечение и оздоровление трудящихся и членов их семей;

у Федеральной службы исполнения наказаний - документ, подтверждающий факт нахождения гражданина под арестом либо отбывания наказания в местах лишения свободы и отсутствия у него заработка для взыскания алиментов;

у органов местного самоуправления - решение о признании жилого помещения требующим реконструкции или ремонта либо соответствующее решение межведомственной комиссии, решение о нуждаемости в жилых помещениях, сведения о наличии и составе личного подсобного хозяйства;

(абзац в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390)

у Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - сведения, подтверждающие факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара (для оказания материальной помощи, указанной в абзацах третьем - шестом подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка);

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245)

у Министерства внутренних дел Российской Федерации - сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации;

(абзац введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245, в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

Межведомственный запрос направляется управлениями в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Управления не вправе требовать от заявителя (его представителя) представления документов, указанных в настоящем пункте. Заявитель (его представитель) вправе представить такие документы по собственной инициативе.

из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (до 01.01.2021 - из Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния) либо у органов записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния) - сведения о рождении, смерти, заключении (расторжении) брака;

(абзац введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

у органов социальной защиты населения, в том числе других регионов Российской Федерации, - справку о размере выплаченных денежных средств по прежнему месту жительства в другом регионе Российской Федерации (для лиц, прибывших из-за пределов Алтайского края на постоянное место жительства или пребывающих на территории Алтайского края);

(абзац введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

у органов управления образованием - сведения о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).";

(абзац введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

11. В случае невозможности представления документов либо представления неполного пакета документов, указанных в абзацах втором, четвертом-шестом пункта 8 настоящего Порядка (чрезвычайная ситуация, пожар, стихийное бедствие, утрата имущества и (или) документов), для получения материальной помощи, указанной в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, а также в случае оказания материальной помощи, указанной в подпунктах 2, 4 пункта 4 настоящего Порядка, управлением проводится обследование материально-бытового положения заявителя, по результатам которого составляется соответствующий акт.

В акте указываются данные о заявителе (семье), доходах заявителя (семьи), условиях проживания заявителя (семьи), заключение о нуждаемости (не нуждаемости) в материальной помощи, дата составления, ставятся подписи членов комиссии, принимавших участие в обследовании, и начальника управления.

Обследование материально-бытового положения заявителя проводится также при направлении заявления на согласование Губернатору Алтайского края или заместителю Председателя Правительства Алтайского края в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка, а также при невозможности определить нуждаемость в материальной помощи на основании представленных заявителем документов.

(абзац введен приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390)

12. Основанием для предоставления материальной помощи является обращение гражданина с заявлением и документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, и наличие акта обследования материально-бытового положения, составленного в случаях, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода граждан и семей для предоставления им материальной помощи определяется Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

14. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи принимается созданными при управлениях, Минсоцзащите Алтайского края комиссиями по предоставлению материальной помощи (далее - «комиссии») либо Губернатором Алтайского края (заместителями Председателя Правительства Алтайского края) в случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 11.01.2019 № 27/Пр/1)

В случае если заявление подается в Минсоцзащиту Алтайского края, решение по нему принимается комиссией Минсоцзащиты Алтайского края; если заявление подается в управление, решение по нему принимается комиссией управления.

(абзац введен приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390, в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 11.01.2019 № 27/Пр/1)

Решение об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (или об отказе в ее оказании), материальной помощи гражданам, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа, принимается комиссией управления.

(абзац введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

14.1. пункт исключен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55

15. Заявление и документы регистрируются с указанием даты поступления и рассматриваются комиссией не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.

Уведомление о принятом решении, размере материальной помощи должно быть направлено заявителю в письменной форме управлением или Минсоцзащитой Алтайского края не позднее чем через 10 дней после дня обращения заявителя и представления им необходимых документов.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 11.01.2019 № 27/Пр/1)

При проведении комиссионного обследования материально-бытового положения заявителя и составлении соответствующего акта должно быть принято окончательное решение и направлено письменное уведомление заявителю не позднее чем через 30 дней после дня обращения заявителя и представления им необходимых документов.

При наличии поручения (решения) Губернатора Алтайского края или заместителей Председателя Правительства Алтайского края об оказании гражданам материальной помощи в конкретной сумме заявления граждан комиссионно не рассматриваются, материальная помощь выплачивается на основании указанного поручения (решения) в течение 10 дней со дня его поступления в Минсоцзащиту Алтайского края. Уведомление о принятом решении, размере материальной помощи направляется заявителю в письменной форме в указанный срок.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 11.01.2019 № 27/Пр/1)

16. Составы комиссий и положения о них утверждаются приказами управлений, Минсоцзащиты Алтайского края. В состав комиссий по согласованию могут входить представители органов местного самоуправления, общественных организаций.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 11.01.2019 № 27/Пр/1)

17. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

18. Заседание комиссии считается правомочным, если присутствует не менее половины членов комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются в виде протоколов, которые подписывают все присутствующие члены комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

19. В случае невозможности представления заявителем документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, по причине отсутствия определенного места жительства, нахождения на принудительном и (или) стационарном лечении в специализированной медицинской организации, освобождения из мест лишения свободы в текущем году, за исключением случаев, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, комиссия рассматривает заявление и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) материальной помощи без указанных документов. В этом случае основанием для предоставления (отказа в предоставлении) материальной помощи является обращение гражданина с заявлением и протокол заседания комиссии.

20. Материальная помощь предоставляется в размере:

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 09.12.2019 № 27/Пр/421)

не более 5000 рублей - по решению комиссий при управлениях (за исключением материальной помощи гражданам, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа, предусмотренной абзацем вторым подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка, которая предоставляется без ограничения предельной суммой в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, а также материальной помощи на основании социального контракта, предусмотренной подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, которая предоставляется в пределах, установленных пунктом 20.1 настоящего Порядка;

(абзац в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245)

не более 10000 рублей - по решению комиссии при Минсоцзащите Алтайского края;

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 11.01.2019 № 27/Пр/1)

свыше 10000 рублей - по поручению (решению) Губернатора Алтайского края или заместителей Председателя Правительства Алтайского края.

Размер материальной помощи гражданам, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа, предусмотренной абзацем вторым подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка, равен сумме документально подтвержденных затрат, связанных с проездом в пределах территории Алтайского края к месту проведения процедур гемодиализа и обратно железнодорожным и (или) автомобильным транспортом.

(абзац введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245)

20.1. Виды материальной помощи на основании социального контракта, предусмотренной подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка:

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245)

ежемесячная денежная выплата;

единовременная денежная выплата.

Размер ежемесячной денежной выплаты не может быть ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной во II квартале года, предшествующего году заключения социального контракта.

(абзац в редакции приказов Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245, от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

Размер единовременной денежной выплаты определяется с учетом мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и не может превышать:

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

в случае оказания помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе гражданам, являющимся самозанятыми, - 250000 рублей;

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

в случае оказания помощи по ведению личного подсобного хозяйства - 100000 рублей.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

В случае получения гражданином профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в рамках социального контракта период предоставления ежемесячной денежной выплаты не может превышать 3 месяцев, а ее размер не может быть ниже половины величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Алтайском крае за II квартал года, предшествующего году заключения социального контракта. Размер единовременной выплаты не может превышать 30000 рублей.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

(пункт 20.1 введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 09.12.2019 № 27/Пр/421)

21. Размер материальной помощи определяется комиссией индивидуально в каждом конкретном случае исходя из сложившейся жизненной ситуации и представленных заявления и документов.

22. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении материальной помощи являются:

1) отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11, 19 настоящего Порядка), недостоверность представленных документов или содержащихся в заявлении и (или) документах сведений;

2) непредставление заявителем подлинников документов (копий, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке) в срок, установленный для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи, в случае направления заявления и необходимых документов в электронной форме без заверения в соответствии с законодательством;

3) получение в текущем финансовом году материальной помощи, указанной в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка;

4) получение материальной помощи, указанной в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка (в случае повторного обращения за указанной материальной помощью в период действия ранее заключенного социального контракта);

5) получение материальной помощи, указанной в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка (в случае повторного обращения за указанной материальной помощью);

6) получение материальной помощи, указанной в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка (в случае повторного обращения за указанной материальной помощью по тем же основаниям);

7) воспрепятствование со стороны малоимущего гражданина или семьи (члена семьи), а также гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, проведению обследования материально-бытового положения;

8) размер среднедушевого дохода гражданина или его семьи превышает величину прожиточного минимума - в случае обращения за материальной помощью, указанной в подпунктах 1, 2 пункта 4 настоящего Порядка;

9) отсутствие средств краевого бюджета на финансирование указанных расходов в текущем финансовом году (кроме материальной помощи гражданам, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа, предусмотренной абзацем вторым подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка);

(подпункт 9 в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 28.07.2020 № 27/Пр/245)

10) нахождение заявителя на полном государственном обеспечении или в местах лишения свободы;

(подпункт 10 введен приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390)

11) отсутствие решения органа местного самоуправления или межведомственной комиссии о признании жилого помещения требующим реконструкции или ремонта - в случае проведения реконструкции или ремонта жилого помещения;

отсутствие решения органа местного самоуправления о нуждаемости в жилых помещениях - в случае приобретения, реконструкции или строительства жилого помещения.

(подпункт 11 введен приказом Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 05.12.2018 № 390)

12) наличие у заявителя (членов его семьи) среднедушевого денежного дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае, по зависящим от него (от них) причинам;

(подпункт 13 введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 09.12.2019 № 27/Пр/421)

13) получение членом семьи, признанным в установленном порядке безработным, выплат на содействие самозанятости и стимулирование создания безработными гражданами рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (в случае обращения за оказанием помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках социального контракта)

(подпункт 13 введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 09.12.2019 № 27/Пр/421)

23. Выплата материальной помощи по желанию заявителя производится путем перечисления средств через организации федеральной почтовой связи, либо на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо через кассу Минсоцзащиты Алтайского края, управления по мере поступления бюджетных средств на эти цели.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 11.01.2019 № 27/Пр/1)

24. В случае изменения сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для предоставления материальной помощи на основании социального контракта, заявитель обязан известить управление об указанных изменениях в течение 2 недель со дня их наступления.

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

25. Социальный контракт оформляется в 2 экземплярах, первый из которых передается заявителю, второй хранится в личном деле заявителя.

26. Управлением осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, управление прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

27. Срок действия социального контракта составляет от 3 месяцев до 1 года, в том числе по направлениям:

поиск работы - срок действия социального контракта не может превышать 9 месяцев;

осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и ведение личного подсобного хозяйства - срок действия социального контракта не может превышать 1 года;

осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, - срок действия социального контракта не может превышать 6 месяцев.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

28. Перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, для досрочного расторжения социального контракта:

потеря трудоспособности или тяжелая болезнь гражданина и (или) членов его семьи;

лишение гражданина дееспособности (ограничение дееспособности);

стихийные бедствия;

переезд в другой регион.

Основаниями для расторжения социального контракта с заявителем и возвращения денежных средств управлению в полном объеме являются случаи:

предоставления неполной или недостоверной информации о составе и (или) доходах семьи заявителя;

полного или частичного неисполнения программы социальной адаптации заявителем без уважительных причин;

нецелевого использования денежных средств, полученных заявителем в рамках социального контракта.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

29. В течение последнего месяца действия социального контракта управление подготавливает заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

30. В течение четвертого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта управление подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:

сведения о доходах гражданина (семьи гражданина) за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия социального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение со сведениями о доходах, представленных гражданином при подаче заявления об оказании материальной помощи на основании социального контракта;

оценку условий жизни гражданина (семьи гражданина) по окончании срока действия социального контракта;

анализ целесообразности заключения нового социального контракта.

Отчет предоставляется управлениями в Минсоцзащиту Алтайского края ежемесячно.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

31. Управлением проводится ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 1 года со дня окончания срока действия социального контракта. По результатам, полученным в ходе мониторинга, управление принимает решение о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта с учетом рекомендаций комиссии управления. Указанная информация представляется управлениями в Минсоцзащиту Алтайского края.

(пункт введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

32. Сведения о предоставлении материальной помощи вносятся в действующий на территории Алтайского края программный комплекс.

Управления вносят в Единую государственную информационную систему социального обеспечения информацию об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

(пункт введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)

33. Лица, получающие доступ к персональным данным граждан, которым оказана материальная помощь, несут ответственность за их разглашение в соответствии с действующим законодательством.

(пункт введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 № 27/Пр/55)