Об утверждении Положения об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,

ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

             

ПРИКАЗ

от 05.09.2016 № СЭД-30-01-02-1597

Об утверждении Положения об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 83, частями 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22 декабря 2011 г. N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов", пунктом 3.4.6 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 3 сентября 2012 г. N 756-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства лесного хозяйства Пермского края:

2.1. от 19 октября 2011 г. N СЭД-48-01-02-84 "Об утверждении Положения об экспертной комиссии";

2.2. от 16 мая 2012 г. N СЭД-48-01-02-406 "О внесении изменений в Приказ Министерства лесного хозяйства Пермского края от 19.10.2011 N СЭД-48-01-02-84 "Об утверждении Положения об экспертной комиссии".

3. Организационно-аналитическому отделу управления правового, организационно-аналитического обеспечения и кадров Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) организовать размещение настоящего Приказа на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.priroda.permkrai.ru), опубликование настоящего Приказа в Бюллетене правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края.

4. Отделу лесного планирования управления лесного учета, планирования и лесоустройства Министерства ознакомить с настоящим Приказом заинтересованных лиц.

5. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

К.М.ЧЕРЕМУШКИН

УТВЕРЖДЕНО

Приказом

Министерства природных

ресурсов, лесного хозяйства

и экологии Пермского края

от 05.08.2016 N СЭД-30-01-02-1597

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - Положение) определяет цель образования, задачи и функции экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - Экспертная комиссия), порядок формирования и работы Экспертной комиссии.

1.2. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность, руководствуясь законодательством Российской Федерации и Пермского края, а также настоящим Положением.

1.3. Организационно-техническое сопровождение деятельности Экспертной комиссии осуществляет отдел лесного планирования управления лесного учета, планирования и лесоустройства Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство).

II. Цели и задачи Экспертной комиссии

2.1. Целью образования Экспертной комиссии является повышение эффективности государственной экспертизы проектов освоения лесов (изменений и дополнений, вносимых в проекты освоения лесов) (далее - Экспертиза, Проекты).

2.2. Исходя из цели образования, в задачи Экспертной комиссии входят:

2.2.1. соблюдение единых требований в отношении лиц, подавших в Министерство Проекты для проведения Экспертизы;

2.2.2. обеспечение публичности и прозрачности проведения Экспертизы;

2.2.3. обеспечение объективного анализа и оценки мероприятий, предусмотренных Проектами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

III. Порядок формирования Экспертной комиссии

3.1. Экспертная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным при Министерстве.

3.2. В состав Экспертной комиссии входят не менее семи человек, в том числе на постоянной основе:

председатель Экспертной комиссии - заместитель Министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края;

заместитель председателя Экспертной комиссии - представитель Министерства;

секретарь Экспертной комиссии - представитель Министерства;

члены Экспертной комиссии - представители Министерства.

3.3. В состав Экспертной комиссии на основании приказа Министерства входят не менее двух представителей общественных объединений (по согласованию), исполняющих свои обязанности на общественных началах.

3.4. Состав Экспертной комиссии утверждается приказом Министерства.

IV. Функции Экспертной комиссии

4.1. Для выполнения возложенных задач Экспертная комиссия осуществляет следующие функции:

4.1.1. проведение Экспертизы Проектов (включает рассмотрение, анализ и оценку предусмотренных Проектами мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации);

4.1.2. подготовку проектов заключений Экспертной комиссии по Проектам (далее - Заключения);

4.1.3. рассмотрение на заседании Экспертной комиссии предусмотренных Проектами мероприятий, а также проектов заключений Экспертной комиссии;

4.1.4. принятие решений по Проектам и проектам Заключений;

4.1.5. оформление решений по Проектам протоколом заседания Экспертной комиссии;

4.1.6. иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края, в том числе связанные с организацией деятельности Экспертной комиссии, разработкой соответствующей документации, утверждаемой протокольным решением Экспертной комиссии.

V. Функциональная структура Экспертной комиссии

5.1. Руководит работой Экспертной комиссии председатель Экспертной комиссии.

5.2. Председатель Экспертной комиссии:

5.2.1. осуществляет руководство работой Экспертной комиссии, обеспечивает выполнение настоящего Положения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Экспертную комиссию задач;

5.2.2. определяет дату, место и время проведения заседания Экспертной комиссии;

5.2.3. открывает, ведет и закрывает заседание Экспертной комиссии;

5.2.4. принимает решение о правомочности заседания Экспертной комиссии или о переносе заседания в случае отсутствия кворума;

5.2.5. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов на заседании Экспертной комиссии;

5.2.6. поручает члену Экспертной комиссии исполнение обязанностей секретаря Экспертной комиссии в период его отсутствия;

5.2.7. подписывает протокол заседания Экспертной комиссии;

5.2.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

5.3. Заместитель председателя Экспертной комиссии осуществляет обязанности председателя Экспертной комиссии в период его отсутствия.

5.4. Секретарь Экспертной комиссии:

5.4.1. организует по поручению председателя Экспертной комиссии заседания Экспертной комиссии;

5.4.2. уведомляет членов Экспертной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Экспертной комиссии;

5.4.3. ведет и подписывает протокол заседания Экспертной комиссии;

5.4.4. организует подготовку и подписание проектов Заключений;

5.4.5. обеспечивает членов Экспертной комиссии необходимыми материалами;

5.4.6. перед началом заседания информирует председателя Экспертной комиссии о наличии кворума или его отсутствии и о персональном составе членов Экспертной комиссии, присутствующих на заседании;

5.4.7. осуществляет иные полномочия организационно-технического характера.

5.5. Члены Экспертной комиссии (представители Министерства - эксперты):

5.5.1. докладывают на заседании Экспертной комиссии о предварительных итогах рассмотрения, анализа и оценки предусмотренных Проектом мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;

5.5.2. по поручению председателя Экспертной комиссии осуществляют обязанности секретаря Экспертной комиссии в период его отсутствия.

VI. Права и обязанности членов Экспертной комиссии

6.1. Члены Экспертной комиссии вправе:

6.1.1. знакомиться со всеми представленными на Экспертизу материалами;

6.1.2. выступать по обсуждаемым вопросам на заседаниях Экспертной комиссии;

6.1.3. при невозможности личного присутствия на заседаниях Экспертной комиссии излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме (оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания Экспертной комиссии).

6.2. Члены Экспертной комиссии обязаны принимать участие в принятии решений по Проектам, проектам Заключений и подписании Заключений.

VII. Порядок работы Экспертной комиссии

7.1. Экспертная комиссия осуществляет свою работу путем проведения заседаний.

Заседания экспертной комиссии проводятся регулярно, но не реже одного раза в неделю.

7.2. Работой Экспертной комиссии руководит председатель Экспертной комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя Экспертной комиссии), являющийся председательствующим на заседании Экспертной комиссии.

7.3. О дате, времени и месте проведения заседания Экспертной комиссии ее члены уведомляются не позднее, чем за один рабочий день до дня проведения заседания Экспертной комиссии.

7.4. Экспертная комиссия правомочна осуществлять функции, указанные в пунктах 4.1.3-4.1.5 настоящего Положения, если на заседании присутствует не менее половины численного состава Экспертной комиссии, утвержденного приказом Министерства.

7.5. В ходе заседания Экспертной комиссии рассматриваются, обсуждаются и оцениваются Проекты, а также проекты Заключений, подготовленные членами Экспертной комиссии.

7.6. Решение Экспертной комиссии по Проекту (положительное или отрицательное заключение Экспертной комиссии по Проекту) принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Экспертной комиссии при открытом голосовании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Экспертной комиссии является решающим.

7.7. Решение оформляется протоколом заседания Экспертной комиссии, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем Экспертной комиссии (либо членом Экспертной комиссии, исполняющим обязанности секретаря Экспертной комиссии).

7.8. Заключение подписывается членами Экспертной комиссии, присутствовавшими на заседании, на котором было принято решение по проекту Заключения.

7.9. При несогласии отдельных членов Экспертной комиссии с проектом Заключения они подписывают его с пометкой "см. Особое мнение". Особое мнение оформляется членом Экспертной комиссии отдельным документом, содержащим его обоснование, в течение трех рабочих дней после дня проведения заседания Экспертной комиссии.

7.10. Проект Заключения, подписанный членами Экспертной комиссии, приобретает статус Заключения после утверждения его приказом Министерства.

7.11. Приказ Министерства об утверждении Заключений размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.priroda.permkrai.ru) для ознакомления заинтересованных лиц.