Об утверждении Административного регламента исполнения Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной функции по осуществлению регионального государственного...



ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 04.12.2013 № 94

Об утверждении Административного регламента исполнения Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора в Республике Татарстан

Изменения:

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 26.07.2016 № 48

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 06.04.2017 № 21

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 26.01.2018 № 09

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 01.10.2018 № 89

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 01.03.2019 № 22

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 14.05.2020 № 49

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 07.07.2020 № 66

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 21.09.2020 № 94

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 09.12.2020 № 124

Приказ Инспекции государственного строительного надзора РТ от 25.05.2021 № 45

В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2012 года № 1192 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан», от 12 ноября 2007 года № 622 «Вопросы Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан», в целях повышения эффективности осуществления государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора в Республике Татарстан,

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу Административный регламент исполнения Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора в Республике Татарстан (далее -Регламент).

2. Заместителям начальника, руководителям структурных подразделений, лицам, непосредственно осуществляющим государственный строительный надзор;

2.1 в практической деятельности неукоснительно руководствоваться положениями Регламента;

2.2 организовать изучение Регламента специалистами Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан и обеспечить ведение соответствующей документации (в том числе формирование информационных материалов), предусмотренной им, в полном объеме.

3. Начальнику информационно-технического отдела Инспекции С.Г. Вишняковой разместить Регламент, утвержденный настоящим приказом, на субпортале Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Официального портала Правительства Республики Татарстан и на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан в соответствии с положениями Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

4. Начальнику юридического отдела Р.З. Фатыхову осуществить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан и направить его для официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник                                                                      В.А. Кудряшов

Утвержден

Приказом Инспекции государственного

строительного надзора

Республики Татарстан

от 04.12.2013 № 94

Административный регламент
исполнения Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора в Республике Татарстан
(утв. приказом Инспекции государственного строительного надзора РТ от 26 июля 2016 г. N 48)

1. Общие положения

Наименование государственной функции

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан (далее - Инспекция) при исполнении государственной функции "осуществление регионального государственного строительного надзора в Республике Татарстан" (далее соответственно - государственная функция, государственный строительный надзор).

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан, исполняющего государственную функцию

1.2. Государственная функция исполняется Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан.

Непосредственными исполнителями государственной функции являются территориальные органы Инспекции, являющиеся ее структурными подразделениями (далее - территориальные органы).

Государственный строительный надзор осуществляется непосредственно должностными лицами Инспекции, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора соответствующим приказом (распоряжением) начальника (заместителя начальника) Инспекции (далее - должностные лица).

Государственный строительный надзор осуществляется Инспекцией во взаимодействии с органами прокуратуры, саморегулируемыми организациями, экспертными организациями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами по их обращениям.

При проведении Инспекцией проверок, которые сопряжены с проведением обследований, лабораторных и/или иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов/изделий, привлекается Территориальный орган по надзору за проведением обследований и испытаний, входящий в структуру Инспекции (далее - Территориальный орган по надзору за проведением обследований).

В случае отсутствия возможности проведения Территориальным органом по надзору за проведением обследований оценки, либо лабораторно-инструментального контроля собственными силами, а также для проведения различного рода экспертиз привлекаются эксперты и экспертные организации в порядке, установленном законодательством.

Внесение соответствующей информации в единый реестр проверок (далее - ЕРП) в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок», формирование и ведение дел при осуществлении государственного строительного надзора в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» осуществляется уполномоченными должностными лицами Инспекции.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

1.2.1. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения лиц, осуществляющих государственный строительный надзор:

а) должностное лицо - сотрудник территориального органа Инспекции, назначенный приказом начальника (заместителя начальника) Инспекции, ответственным за осуществление регионального государственного строительного надзора в соответствии с законодательством на конкретном объекте капитального строительства, в том числе ответственный за надлежащее и своевременное осуществление действий, предусмотренных Регламентом;

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

б) руководитель группы - лицо, определяемое из числа должностных лиц, в соответствии приказом начальника (заместителя начальника) Инспекции, ответственное за организацию и координацию, а также осуществляющее руководство деятельностью должностных лиц по осуществлению государственного строительного надзора, в том числе по надлежащему и своевременному осуществлению должностными лицами действий, предусмотренных Регламентом;

в) лицо, ответственное по контролю за исполнением приказа о назначении должностных лиц - сотрудник территориального органа Инспекции в соответствии с приказом начальника (заместителя начальника) Инспекции, контролирующий надлежащее осуществление должностными лицами регионального государственного строительного надзора, в том числе осуществление действий, предусмотренных Регламентом

1.3. Государственный строительный надзор осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1, с учетом внесенных изменений);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3012, с учетом внесенных изменений);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579, с учетом внесенных изменений) *;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711, с учетом внесенных изменений);

Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 5, с учетом внесенных изменений) *;

Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 26, с учетом внесенных изменений);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (далее постановление Правительства РФ № 54) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 774, с учетом внесенных изменений);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 26, ст. 3365);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 29, ст. 4661

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (далее - постановление Правительства РФ № 415) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 19, ст. 2825, с учетом внесенных изменений);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2418);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства РФ № 806) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 35, ст. 5326, с учетом внесенных изменений);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 8, ст. 1239, с учетом внесенных изменений);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 6 апреля, номер опубликования: 0001202004060049);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»*;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (далее - распоряжение Правительства РФ № 724-р) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647, с учетом внесенных изменений);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128 «Об утверждении и введении в действие требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» (далее - приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 13, с учетом внесенных изменений);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» (далее - приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1130) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 13, с учетом внесенных изменений);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 г. № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (далее - приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 14);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141) (Российская газета, 2009, 14 мая, с учетом внесенных изменений);

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (далее - приказ Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр) (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 13 апреля, номер опубликования: 0001201504130006);

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 г. № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 31 мая, номер опубликования: 0001201705310041);

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2019 г. № 169/пр «Об утверждении формы уведомления о выявлении самовольной постройки и перечня документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки» (далее - приказ Минстроя России от 19 марта 2019 г. № 169/пр) (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 18 апреля, номер опубликования: 0001201904180019);

приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2020 г. № 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора» (далее - приказ Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107) (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 13 апреля, номер опубликования: 0001202004130054);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.11.2007 № 622 «Вопросы Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан» (далее - постановление КМ РТ № 622) (журнал «Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти», 2007, № 43, ст. 1707, с учетом внесенных изменений);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.09.2018 № 745 «Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за обеспечением доступности для инвалидов объектов капитального строительства при осуществлении регионального государственного строительного надзора» (Официальный портал правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.ru, 2018, 3 сентября, с учетом внесенных изменений);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.09.2018 № 856 «Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых в Республике Татарстан применяется риск-ориентированный подход» (Официальный портал правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU, 2018, 3 октября);

распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.06.2011 № 1038-р «Об утверждении перечня объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешений на строительство» (журнал «Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти», 2011, № 33, ст. 1617, с учетом внесенных изменений).

*Примечание. При наличии указания на соответствующий нормативный правовой акт в проектной документации.»;

** Примечание. Применяется в отношении принятых застройщиком или техническим заказчиком проектной документация и (или) результатов инженерных изысканий, разработка которых начата до 01.08.2020;

(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 21.09.2020 № 94)

1.4. Государственный строительный надзор осуществляется при:

а) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 33 статьи 49 ГрК РФ и частью 3 статьи 54 ГрК РФ;

б) реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного значения, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 33 статьи 49 ГрК РФ и частью 3 статьи 54 ГрК РФ;

в) при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию), по основаниям, предусмотренным частью 11 статьи 54 ГрК РФ

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

Предмет государственного строительного надзора

1.5. Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок.

При организации государственного строительного надзора применяется риск-ориентированный подход.

1.6. Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1.4 настоящего Регламента является проверка:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 ГрК РФ проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований, согласно которым:

а) работы по договорам о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если иное не установлено статьей 52 ГрК РФ. Выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций;

б) лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ;

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

в) застройщик вправе осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено статьей 52 ГрК РФ, либо с привлечением иных лиц по договору строительного подряда.

(утратил силу в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6).

(утратил силу в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

Права, обязанности должностных лиц, ограничения для должностных лиц при осуществлении государственного строительного надзора

При проведении проверок в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора осуществляется государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

1.61. Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента, являются проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, - проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами.

1.62. В случае, если по результатам проведенной проверки Инспекцией выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами, Инспекция в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, установлены приказом Минстроя России от 19 марта 2019 № 169/пр.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

1.7. Должностные лица при осуществлении государственного строительного надзора имеют право:

1) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

2) требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

3) требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если они требуются при проведении строительного контроля, но не были осуществлены;

4) проверять соблюдение застройщиком, техническим заказчиком и лицами, осуществляющими строительство, порядка проведения строительного контроля, устранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям проектной документации, а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

5) осуществлять в процессе проведения проверок при наличии признаков нарушения обязательных требований, административного правонарушения фото-, видео-, киносъемку, иные установленные способы фиксации доказательств выявленных нарушений;

6) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

7) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) требовать от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, представления договоров с лицами, привлеченными для осуществления строительства, реконструкцию, документов, подтверждающих членство в саморегулируемой организации (далее - СРО) либо отсутствие необходимости членства в СРО;

9) запрашивать у застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, их уполномоченных представителей документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, их уполномоченных представителей по вопросам, относящимся к предмету проверки;

10) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

11) направлять в контролирующие, правоохранительные органы, суды материалы, требующие вмешательства, в отношении индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о нарушении ими законодательства в сфере градостроительной деятельности;

12) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

13) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.8. Должностные лица Инспекции, при осуществлении государственного строительного надзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция;

3) проводить проверки на основании распоряжения начальника (заместителя начальника) Инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника, заместителя начальника Инспекции и в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2.14 настоящего Регламента, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

12) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

14) осуществлять записи о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в общем (специальном) журнале;

15) в случае проведения проверки членов саморегулируемой организации, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения, уведомить саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки;

(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 21.09.2020 № 94)

16) в случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований после проведения проверки направлять в саморегулируемую организацию сведения о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки с учетом ограничений о распространении информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну;

17) проверять документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Инспекцией.

1.9. Должностные лица Инспекции не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Инспекции;

2) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

3) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

4) осуществлять выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по факту произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения повлекли причинение вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

5) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

6) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

7) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

8) превышать установленные сроки проведения проверки;

9) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

11) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственный строительный надзор

1.10. Руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, в отношении которых осуществляется государственный строительный надзор, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от должностных лиц Инспекции информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Инспекцию по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного при Президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей к участию в проверке;

8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представлять в Инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений; прикладывать к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию; указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;

9) вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

1.11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется государственный строительный надзор, обязаны:

1) обеспечивать доступ на объект капитального строительства должностных лиц Инспекции;

2) предоставлять должностным лицам Инспекции документацию, необходимую для достижения целей и задач проведения проверки;

3) не уклоняться от проведения проверки;

4) проводить строительный контроль;

5) обеспечивать ведение исполнительной документации;

6) давать необходимые объяснения, представлять сведения по вопросам, возникающим при проведении проверки;

7) обеспечивать устранение нарушений, выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

8) обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов;

9) обеспечивать условия для выполнения должностными лицами Инспекции своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) извещать Инспекцию об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок; направлять извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

11) предоставлять по запросу Инспекции информацию о результатах выполненных работ и другие сведения в рамках законодательства Российской Федерации;

12) юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся застройщиками, техническими заказчиками также обязаны:

- довести до сведения лиц, осуществляющих строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок;

- сообщать в Инспекцию об изменениях сведений, заявленных при подаче извещения о начале строительства, реконструкции в установленном порядке;

- обеспечивать, в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства на основании договора, осуществление строительного контроля в процессе выполнения работ;

- обеспечить консервацию объекта капитального строительства в случае необходимости прекращения работ или их приостановления на срок, превышающий шесть месяцев и в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомить об этом Инспекцию;

- заблаговременно, но не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала (возобновления) строительства (реконструкции) объекта, направить уведомление о начале (возобновлении) строительства (реконструкции) объекта в Инспекцию, если строительство (реконструкция) объекта капитального строительства подлежит государственному строительному надзору;

13) застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, могут иметь иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результаты осуществления государственного строительного надзора

1.12. Результатами осуществления государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1.4 настоящего Регламента являются:

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

1) акт проверки, оформленный в 2-х экземплярах;             

2) запись о проведенной выездной проверке в журнале учета проверок (при его наличии), а также в общем (специальном) журнале;

3) соответствующая информация, внесенная в ЕРП в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона № 294-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации № 415;

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

в случае выявления нарушений обязательных требований:

4) предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований (далее - предписание), являющееся приложением к акту проверки;

5) протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ.

По результатам осуществления государственного строительного надзора застройщику (техническому заказчику) выдаётся заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 ГрК РФ требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 ГрК РФ), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - Заключение о соответствии)

1.13. Результатами осуществления государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента являются:

1) акт проверки, оформленный в 3-х экземплярах;

2) соответствующая информация, внесенная в ЕРП в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона № 294-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации № 415;

3) в случае выявления нарушений обязательных требований протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ.

4) уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

2. Требования к порядку осуществления государственного строительного надзора

Порядок информирования об осуществлении государственного строительного надзора

2.1. Место нахождения Инспекции: 420111, г. Казань, ул. Б. Красная, д. 15/9.

2.2. Почтовый адрес для направления в Инспекцию документов и обращений по вопросам осуществления государственного строительного надзора: 420111, г. Казань, ул. Б. Красная, д. 15/9.

2.3. График работы Инспекции: понедельник-четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 08.30 до 16.30, обед с 12.00 до 12.45, суббота и воскресенье - выходные дни.

2.4. Справочные телефоны: 237-91-87, 237-97-53.

2.5. Адреса и телефоны территориальных органов Инспекции приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Сведения о территориальных органах

Территориальный орган

Адрес

Телефон

Территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией автодорог и транспортных сооружений

г. Казань, ул. Декабристов, 81

(843) 518-81-60

Территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства по г. Казани

г. Казань, ул. Декабристов, 81

(843) 518-83-44

Северо-Западный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства

г. Лаишево, ул. М.Ульяновой, 54

(84378) 2-55-03

Северо-Восточный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства

г. Наб. Челны, ул. Шамиля Усманова, 57а

(8552) 52-74-52

Восточный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства

г. Нижнекамск, ул. 30 лет Победы, д. 7

(8555) 30-13-19

Закамский территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства

г. Чистополь, ул. Толстого, 157

(84342) 5-45-69

Юго-Восточный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства

г. Альметьевск, ул. Шевченко, д. 88

(8553) 33-80-85

Западный территориальный орган по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства

г. Зеленодольск, ул. Норкина, 4

8 (84371) 47095

Территориальный орган по надзору за проведением обследований и испытаний

г. Казань, ул. Декабристов, 81

(843) 518-35-20

2.6. Официальный сайт Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://gsn.tatarstan.ru, адрес электронной почты: gsn@tatar.ru.

2.7. Информация по вопросам осуществления государственного строительного надзора предоставляется:

по устному обращению (лично либо по телефону);

по письменному обращению;

по обращению, поступившему по адресу электронной почты gsn@tatar.ru;

посредством размещения на официальном интернет-сайте Инспекции;

посредством размещения на информационном стенде в помещениях аппарата Инспекции и ее территориальных органов.

Ответ на устное обращение дается незамедлительно после обращения, ответ на письменное обращение и (или) обращение по электронной почте направляется почтой в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или на электронный адрес в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации данного обращения в Инспекции.

При невозможности должностного лица Инспекции, принявшего звонок, дать ответы на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) другому должностному лицу или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.8. 2.8. На информационных стендах и на официальном интернет-сайте Инспекции: http://gsn.tatarstan.ru размещаются на государственных языках Республики Татарстан следующие информационные материалы:

информация о порядке осуществления государственного строительного надзора;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного строительного надзора;

формы документов для заполнения;

место нахождения, график работы, номера телефонов и факса, адрес электронной почты Инспекции (территориальных органов);

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции;

блок-схема, отображающая последовательность действий при исполнении государственной функции.

следующая информация о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска:

а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - застройщика;

г) категория риска объекта капитального строительства.

2.9. В целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном интернет-сайте Инспекции размещается следующая информация:

а) ежегодно утверждаемая программа профилактики нарушений;

б) перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

в) информация по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе об опубликованных руководствах по соблюдению обязательных требований, сведения о проведении семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, сведения об иной информации, размещенной иными способами. В случае изменения обязательных требований размещаются комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г) сведения по регулярному, выполняемому не реже одного раза в год, обобщению практики осуществления контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

2.10. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по осуществлению государственного строительного надзора не взимается, в том числе за услуги экспертов и экспертных организаций в случае привлечения их к проведению проверки.

Срок исполнения государственной функции

2.11. Исполнение государственной функции в отношении объектов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1.4 настоящего Регламента, осуществляется с даты получения Инспекцией извещения о начале работ до даты выдачи застройщику или техническому заказчику Заключения о соответствии.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

2.111. Исполнение государственной функции в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента, осуществляется с даты наступления оснований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2, подпунктами «б» или «в» пункта 3 части 5 статьи 54 ГрК РФ, либо с даты получения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1.4 настоящего Регламента, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных ГрК РФ, другими федеральными законами и, в случае выявления нарушений до даты составления акта проверки в трех экземплярах и направления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории - в орган местного самоуправления муниципального района третьего экземпляра акта проверки, а также составленных либо полученных в процессе проведения проверки документов и уведомления о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

2.12. Государственная функция осуществляется в форме проверок. Срок проведения проверки в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную проверку, срок проведения выездной проверки может быть продлен начальником Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней.

По 31 декабря 2020 года оценка соответствия объектов капитального строительства в целях выдачи заключения о соответствии, предусмотренного пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводится в виде выездных проверок исключительно по основанию, установленному подпунктом 3 пункта 2.14 настоящего Регламента, а также по извещению от застройщика (заказчика) об окончании строительства в соответствии с подпунктом 1  пункта 2.14 настоящего Регламента.

При проведении проверок в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента  проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, указанных в подпункте 1 пункта 2.141 настоящего Регламента

Основания проведения проверок

2.13. Проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.

2.14. Основанием для проведения проверок в отношении объектов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1.4 настоящего Регламента, являются:

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

1) поступление в Инспекцию извещения от застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 ГрК РФ, а также об устранении нарушений, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

2) поступление в Инспекцию:

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2.14 не могут служить основанием для проведения проверки. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации;

3) программа проверок, разрабатываемая Инспекцией;

4) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выданного Инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

5) наличие приказа (распоряжения) начальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

6) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок.

2.141. Основанием для проведения проверок в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента, являются:

1) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 ГрК РФ, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

2) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного Инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

3) наличие приказа (распоряжения) начальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1.4 настоящего Регламента, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных ГрК РФ, другими федеральными законами.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

Должностные лица, непосредственно осуществляющие государственный строительный надзор

2.15. Проверки проводятся непосредственно должностными лицами Инспекции, уполномоченными на основании соответствующего приказа (распоряжения) начальника (заместителя начальника) Инспекции о назначении должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора на конкретном объекте капитального строительства (далее - приказ о назначении должностных лиц), приказа (распоряжения) начальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки.

Протоколы по делам об административных правонарушениях составляются должностными лицами, указанными в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере государственного строительного надзора, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

2.16. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (далее – физические лица), необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

2.17. Инспекция, ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Инспекция обязана сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

3. Обязательные требования, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

3.1. Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, с указанием нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие требования, приведен в таблице 2.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

3.2. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Инспекция осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой ею программой профилактики нарушений.

3.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований Инспекция выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в случаях и в соответствии с порядком, установленными частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Инспекцию.

3.4. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение Инспекцией, уведомление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем об исполнении такого предостережения осуществляются в соответствии с постановлением Правительства РФ № 166.

Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, с указанием нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие требования, приведен в таблице 2.

«Таблица 2 - Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

Субъекты контроля

Формулировка обязательного требования

Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование

1

2

3

Застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство

1. Наличие разрешения на строительство

ч. 2 ст. 51 ГрК РФ;

приказ Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр

2. Представление в Инспекцию проектной документации в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства

ч. 5 ст. 52 ГрК РФ

3. Наличие положительного заключения экспертизы проектной документации

ч. 5 ст. 52 ГрК РФ

4. Представление в Инспекцию документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий

ч. 5 ст. 52 ГрК РФ

5. Ведение и хранение, представление в Инспекцию общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ

ч. 5 ст. 52 ГрК РФ;

п. 24 постановления Правительства РФ № 54;

п.п. 8, п. 10 приказа Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7

6. Представление в Инспекцию документов, подтверждающих членство в саморегулируемой организации либо отсутствие необходимости членства в саморегулируемой организации.

чч. 2, 2.1, 2.2, 3.1 ст. 52 ГрК РФ;

п. 4.1.3 постановления КМ РТ № 622

7. Представление в Инспекцию договоров с лицами, привлеченными для осуществления строительства, реконструкции

ч. 5 ст. 52 ГрК РФ;

п. 4.1.3 постановления КМ РТ № 622

8. Наличие лицензии на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в т.ч. реставрационных работ, в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта

ч. 6 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ

9. Представление в Инспекцию результатов выполненных работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов

п. 24 постановление Правительства РФ № 54

10. Ведение, хранение, представление в Инспекцию исполнительной документации

ч. 6 ст. 52 ГрК РФ;

п. 24 постановление Правительства РФ № 54;

п. 4, п. 5 приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128

11. Направление извещения в Инспекцию о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

ч. 6 ст. 52 ГрК РФ,  приложение № 4 к приказу Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107

12. Направление извещения в Инспекцию о каждом случае возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства

ч. 3 ст. 53 ГрК РФ;

приложение № 5 к приказу Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107

13. Направление извещения в Инспекцию об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства

приложение № 8 к приказу Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107

14. Обеспечение соблюдения требований проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ), технических регламентов, техники безопасности в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации

ч. 3 ст. 52 ГрК РФ

15. Осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечение безопасности работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия

ч. 6 ст. 52 ГрК РФ

16. Проведение строительного контроля

ч. 6 ст. 52 ГрК РФ; ч. 2 ст. 53 ГрК РФ

17. Проведение контроля за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. Составление актов освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения

ч. 4 ст. 53 ГрК РФ

18. Проведение контроля за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. Составление актов освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения

ч. 4 ст. 53 ГрК РФ

19. Проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено

п. 24 постановления Правительства РФ № 54

Лицо, осуществляющее строительство

20. Обеспечение доступа на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, Инспекции, предоставление им необходимой документации, обеспечение ведения исполнительной документации, извещение застройщика или технического заказчика, Инспекции о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечение устранения выявленных недостатков, соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечение контроля за качеством применяемых строительных материалов

ч. 6 ст. 52 ГрК РФ

21. Осуществление контроля за соответствием применяемых строительных материалов и изделий, в том числе строительных материалов, производимых на территории, на которой осуществляется строительство, требованиям Федерального закона № 384-ФЗ, проектной документации в течение всего процесса строительства

ч. 1, ч. 3 ст. 34 Федерального закона № 3 84-ФЗ

Застройщик

22. Обеспечение соответствия здания, строения, сооружения требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции

ч. 7 ст. 11 Федерального закона № 261-ФЗ

Застройщик, технический заказчик

23. Утверждение проектной документации, а также изменений, внесенных в нее в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ

ч. 15 ст. 48 ГрК РФ

24. Направление проектной документации и результатов инженерных изысканий на экспертизу, за исключением случаев, предусмотренных частями 15.2 и 15.3 статьи 48 ГрК РФ

ч. 15 ст. 48 ГрК РФ; ч. 1 ст. 49 ГрК РФ

25. Подготовка земельного участка для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, передача лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство

ч. 4 ст. 52 ГрК РФ

26. Обеспечение консервации объекта капитального строительства при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев

ч. 4 ст. 52 ГрК РФ

27. Направление в Инспекцию не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства извещения о начале таких работ, с приложением необходимой документации

ч. 5 ст. 52 ГрК РФ;

приложение № 1 к приказу Ростенадзора от 12.03.2020 № 107

28. Направление в Инспекцию извещения об окончании строительства после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий)

ч.5 ст. 54 ГрК РФ; приложение № 9 к приказу Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107

29. Направление в Инспекцию изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ, не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения таких изменений в соответствии с частями 15.2 и 15.3 статьи 48 ГрК РФ

Часть 5.2 статьи 52 ГрК РФ

Застройщик (в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента)

30. Наличие разрешения на строительство (если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства требуется выдача разрешения на строительство)

ч. 2 ст. 51 ГрК РФ;

приказ Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр

31. Соответствие объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство (если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства требуется выдача разрешения на строительство)

ч. 2 ст. 51 ГрК РФ;

приказ Минстроя России от 19.02.2015 № 117/пр

32. Соответствие параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами (если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство)

ч. 13 ст. 51.1 ГрК РФ

4. Документы, представляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом при проведении проверки

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей проверки, а также нормативные правовые акты, утверждающие формы таких документов, приведены в таблице 3.

Таблица 3 - Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения проверки

Документы, представляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом при проведении проверки

Нормативный правовой акт, устанавливающий форму документа

1. Проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства, утвержденная застройщиком, техническим заказчиком

-

2. Документ о вынесении на местность линий отступа от красных линий

-

3. Документы, подтверждающие членство в саморегулируемой организации либо отсутствие необходимости членства в саморегулируемой организации

-

4. Общий и (или) специальные журналы работ

Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7

5. Исполнительная документация, в том числе:

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128

5.1. Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128

5.2. Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128

5.3. Акты освидетельствование скрытых работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее - скрытые работы). Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128

5.4. Акты освидетельствования ответственных строительных конструкций, по которым устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее - ответственные конструкции). Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128

5.5. Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, по которым устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной документацией

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128

6. Рабочая документация на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с записями о соответствии выполненных в натуре работ рабочей документации, сделанных лицом, осуществляющим строительство. От имени лица, осуществляющего строительство, такие записи вносит представитель указанного лица на основании документа, подтверждающего представительство

-

7. В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:

- исполнительные геодезические схемы;

- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;

- акты испытания и опробования технических устройств;

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

- документы, подтверждающие проведение контроля качества применяемых строительных материалов (изделий);

- иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений

-

8. Проект организации строительства, организационно-технологическая схема, определяющая последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающих соблюдение установленных в календарном плане строительства сроков завершения строительства, технологическую последовательность работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов, календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства), необходимые для разработки должностным лицом Инспекции программы проведения проверок объекта капитального строительства

-

9. Акты об устранении нарушений, выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора

-

10. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

-

11. Документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (при наличии)

-

12. Договоры на выполнение функций технического заказчика (при наличии), на выполнение работ по осуществлению строительного контроля (при наличии), с лицами, привлеченными для осуществления строительства, на авторский надзор (при наличии)

-

13. Приказы о назначении лица, ответственного за осуществление строительного контроля, о назначении лица, ответственного за производство работ, об утверждении проектной документации застройщиком или техническим заказчиком

-

14. Акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов)

ч. 7.1 ст. 53 ГрК РФ

5. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Осуществление государственного строительного надзора включает в себя следующие административные процедуры:

- организация и подготовка к осуществлению государственного строительного надзора;

- подготовка и проведение проверки объекта капитального строительства;

- оформление результатов проверки;

- принятие мер по устранению выявленных нарушений;

- проверка законченного строительством объекта капитального строительства;

- осуществление выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента.

Блок-схема осуществления государственного строительного надзора приведена в приложениях № 2, № 21 к настоящему Регламенту.

Приостановление исполнения государственной функции допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

5.2. Основанием для начала административной процедуры является наличие факта, указанного в подпункте 1 пункта 2.14 настоящего Регламента (поступление в Инспекцию от застройщика, технического заказчика извещения о начале работ с прилагаемыми документами (далее - извещение о начале работ).

Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

- прием, регистрация, рассмотрение извещения о начале работ;

- принятие решения об осуществлении (отказе в осуществлении) государственного строительного надзора, назначение должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора;

- подготовка приказа о назначении должностных лиц и приказа о присвоении категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства;

- формирование дела Инспекции по осуществлению государственного строительного надзора объекта капитального строительства (далее - надзорное дело), присвоение ему номера;

- разработка программы проведения проверок.

5.3. Застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства направляет в Инспекцию извещение о начале таких работ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.

К извещению о начале работ прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ.

Журналы учета выполнения работ представляются в Инспекцию сброшюрованными, пронумерованными, с заполненным титульным листом.

Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 1 и 5 настоящего пункта. В этом случае Инспекция самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.

5.4. Должностное лицо Инспекции, ответственное за регистрацию поступающей в Инспекцию корреспонденции и ведение документооборота в Единой межведомственной системе электронного документооборота "Электронное правительство Республики Татарстан" (далее - администратор ЕМСЭД), регистрирует поступившее в Инспекцию извещение о начале работ с прилагаемыми документами и направляет его на имя начальника Инспекции. После получения резолюции начальника Инспекции извещение о начале работ с прилагаемыми документами направляется должностному лицу, ответственному за приемку документов.

Срок исполнения: в день поступления в Инспекцию извещения о начале работ.

Результат действия: зарегистрированное администратором ЕМСЭД извещение о начале работ, переданное лицу, ответственному за приемку документов.

5.5. Должностное лицо, ответственное за приемку документов, после получения извещения о начале работ с прилагаемыми документами:

1) проверяет правильность заполнения извещения о начале работ;

2) проверяет представленные документы на полноту их состава в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Регламента, а также на соответствие требованиям к содержанию указанных документов;

3) проверяет необходимость осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, указанного в извещении о начале работ.

В случае, если извещение о начале работ направлено в Инспекцию представителем застройщика (технического заказчика), то проверяется наличие документов, подтверждающих право лица, подписавшего извещение о начале работ, действовать в интересах застройщика (технического заказчика).

Должностное лицо, ответственное за приемку документов, после проверки документов осуществляет следующие действия:

в случае необходимости, запрашивает указанные в подпунктах 1 и 5 пункта 5.3 настоящего Регламента документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство;

в случае выявления несоответствия извещения и прилагаемых к нему документов установленным требованиям возвращает их представившему документы лицу с прилагаемыми разъяснениями о наличии несоответствия установленным требованиям для их последующего устранения;

в случае, если осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, указанного в извещении, не предусмотрено действующим законодательством, направляет письмо об отказе в осуществлении государственной функции с разъяснением причин отказа;

в случае соответствия извещения и прилагаемых к нему документов установленным требованиям и отсутствия оснований для отказа в исполнении государственной функции, направляет поступившее извещение о начале работ заместителю начальника Инспекции для принятия решения о назначении должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора.

Срок исполнения: в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия извещения о начале работ должностным лицом, ответственным за приемку документов.

Результат действия:

- в случае необходимости - запросы документов;

- в случае наличия несоответствий - решение о возврате извещения о начале работ, направленное в адрес лица, представившего извещение;

- в случае если государственный строительный надзор объекта не предусмотрен действующим законодательством - решение об отказе в осуществлении государственного строительного надзора, направленное в адрес лица, представившего извещение;

- в случае соответствия извещения о начале работ и прилагаемых к нему документов установленным требованиям - проверенное извещение о начале работ с прилагаемыми документами, направленное заместителю начальника Инспекции для принятия решения.

Принятие решения об осуществлении (отказе в осуществлении) государственного строительного надзора, назначение должностных лиц, ответственных за осуществление государственного строительного надзора

5.6. Заместитель начальника Инспекции после получения извещения о начале работ принимает решение об осуществлении государственного строительного надзора и дает поручение руководителю (заместителю руководителя) территориального органа или начальнику отдела территориального органа о его осуществлении.

Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа или начальник отдела территориального органа определяет должностное лицо (должностных лиц), ответственное(ых) за осуществление государственного строительного надзора, в случае, если назначаются более одного должностного лица, определяет из их числа руководителя группы и дает поручение должностному лицу (руководителю группы) подготовить проект приказа о назначении должностных лиц, проект приказа о присвоении категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства.

Срок исполнения: в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия поручения руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, начальником отдела территориального органа об осуществлении государственного строительного надзора.

Результат действия: принятие решения об осуществлении (отказе в осуществлении) государственного строительного надзора, определенные ответственными руководитель (заместитель руководителя) территориального органа, начальник отдела территориального органа, ответственный исполнитель, руководитель группы; поручение руководителю группы (ответственному исполнителю) подготовить проект приказа о назначении должностных лиц, проект приказа о присвоении категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства

Подготовка приказа о назначении должностных лиц

5.7. Должностное лицо (руководитель группы) готовит проект приказа о назначении должностных лиц по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту, согласовывает его с начальником отдела, руководителем (заместителем руководителя) территориального органа и направляет на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции.

Проект приказа о назначении должностных лиц предусматривает:

назначение должностного лица (должностных лиц);

определение руководителя группы из числа должностных лиц, в случае, если назначаются более одного должностного лица;

разработку должностным лицом (руководителем группы) программы проведения проверок (далее - программа проверок);

проведение проверок в установленных случаях;

проведение проверки законченного строительством объекта капитального строительства;

обязанности по контролю за исполнением приказа о назначении должностных лиц.

Замена должностного лица (руководителя группы) производится только на основании приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции.

Обязанность и ответственность по контролю за исполнением приказа о назначении должностных лиц возлагается на руководителя (заместителя руководителя) территориального органа, начальника отдела территориального органа.

Срок исполнения: в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия поручения.

Результат действия: приказ о назначении должностных лиц.

Формирование надзорного дела по осуществлению государственного строительного надзора объекта капитального строительства Разработка программы проведения проверок

5.7.1. Должностное лицо (руководитель группы) готовит проект приказа о присвоении категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства, согласовывает его с начальником отдела, руководителем (заместителем руководителя) территориального органа и направляет на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции.

Критерии отнесения строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства к категориям риска при осуществлении регионального государственного строительного надзора установлены Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ № 54.

В соответствии с критерием тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства такие объекты относятся к следующим категориям риска:

высокий риск - общественные здания и сооружения, многоквартирные жилые дома, путепроводы, тоннели, мосты и эстакады, а также объекты капитального строительства с пролетом от 20 до 100 метров;

значительный риск - производственные здания;

умеренный риск - объекты капитального строительства, не указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта.

В случае выдачи разрешения на строительство двух и более объектов капитального строительства категории риска и количество проверок определяются отдельно в отношении каждого объекта капитального строительства.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

Срок исполнения: в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия поручения.

Результат действия: приказ о присвоении категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства.";

5.8. Должностное лицо (руководитель группы) осуществляет формирование и ведение надзорного дела в порядке, установленном приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1130, присваивает ему номер. Должностное лицо (руководитель группы) отвечает за формирование и ведение надзорного дела как на бумажном носителе, так и в информационной системе по автоматизации процесса контроля и надзора, осуществляемого Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан" (далее - ИАС "Стройнадзор РТ").

Текущий контроль за формированием и ведением надзорного дела осуществляет руководитель (заместитель руководителя) территориального органа, начальник отдела территориального органа, на которых возложена обязанность и ответственность по контролю за исполнением приказа о назначении должностных лиц.

5.9. На основании извещения о начале работ, указанного в пункте 5.3 настоящего Регламента, должностное лицо (руководитель группы) разрабатывает программу проверок по форме в соответствии с приложением № 5 к настоящему Регламенту.

Программа проверок разрабатывается с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства, технологической последовательности выполнения работ при возведении объектов капитального строительства или их отдельных элементов, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями и проектной документации.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

Программа проверок составляется с учетом следующего количества проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства для соответствующей категории риска строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства:

а) для категории высокого риска - не более 12 проверок;

б) для категории значительного риска - не более 10 проверок;

в) для категории умеренного риска - не более 7 проверок.

Программа проверок согласовывается лицом, ответственным за исполнение приказа о назначении должностных лиц и утверждается руководителем территориального органа Инспекции.

В программе проверок указываются следующие сведения:

а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 ГрК РФ (далее - проект организации строительства объекта капитального строительства);

б) предмет каждой проверки;

в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;

г) ориентировочные затраты времени должностного лица органа государственного строительного надзора на проведение каждой проверки;

д) документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проверок;

е) должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проверок, является обязательным;

ж) категория риска строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства.

Программа проверок составляется в двух экземплярах, из которых первый остается в надзорном деле Инспекции, второй - направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику (их уполномоченному представителю).

В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы проверок представителем застройщика или технического заказчика, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Срок исполнения: в течение семи рабочих дней со дня получения Инспекцией (территориальными органами) извещения о начале работ.

Результат действия: разработанная и врученная (направленная) застройщику или техническому заказчику программа проверок.

5.9.1. Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства может быть увеличено не более чем на 2 проверки в случаях:

а) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в условиях стесненной городской застройки (в соответствии с проектной документацией);

б) строительства, реконструкции объекта капитального строительства в сложных инженерно-геологических условиях (в соответствии с проектной документацией);

в) строительства, реконструкции объекта капитального строительства, общая площадь которого превышает 20000 кв. метров.

Количество проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства может быть увеличено соответственно в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория высокого риска, - до 24 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория значительного риска, - до 20 проверок, в отношении объекта капитального строительства, которому присвоена категория умеренного риска, - до 14 проверок в случаях:

а) привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в течение одного календарного года 3 и более раза к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 6.3, 8.1 и 9.4, частями 1-3 статьи 9.5, статьей 9.5.1, частью 3 статьи 9.16, частью 1 статьи 19.4, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33 и частями 1, 2, 6, 6.1 и 9 статьи 20.4 КоАП РФ;

б) нарушения сроков строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренных проектом организации строительства в проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы, более чем на 6 месяцев или его консервации, приостановления строительства.

Должностное лицо (руководитель группы) уведомляет заместителя начальника Инспекции о возникновении соответствующих оснований для принятия решения об увеличении количества проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Заместитель начальника Инспекции, в случае принятия решения об увеличении количества проверок, дает поручение должностному лицу (руководителю группы) подготовить проект приказа об увеличении количества проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - приказ об увеличении количества проверок).

Должностное лицо (руководитель группы) готовит проект приказа об увеличении количества проверок, согласовывает его с начальником отдела, руководителем (заместителем руководителя) территориального органа и направляет на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции.

Срок исполнения: в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия поручения.

Результат действия: приказ об увеличении количества проверок

5.10. Застройщик, технический заказчик обязаны довести до лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проверок.

Застройщик или технический заказчик обязаны заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до проведения проверки, предусмотренной программой проверок, извещать Инспекцию об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проверок (приложение N 6 к настоящему Регламенту).

Также застройщик или технический заказчик обязаны направлять в Инспекцию с целью последующего проведения проверки извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (приложение N 7 к настоящему Регламенту).

5.11. При получении извещения об изменении сроков окончания работ, предусмотренных программой проверок, должностное лицо (руководитель группы) вносит изменения в программу проверок в соответствии с установленными требованиями с указанием оснований для внесения изменений.

Изменения, внесенные в программу проверок, согласовываются лицом, ответственным за исполнение приказа о назначении должностных лиц и утверждаются руководителем территориального органа Инспекции.

Направление (вручение) застройщику или техническому заказчику программы проведения проверок с внесенными изменениями осуществляется с учетом требований пункта 5.9 настоящего Регламента.

В случае отсутствия (равно как и несвоевременного предоставления) извещения об изменении сроков окончания работ, которые подлежат проверке в соответствии с программой проверок, к застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, должностное лицо (руководитель группы) применяет меры в соответствии с частью 2 статьи 9.5 КоАП РФ.

Срок исполнения: в течение семи рабочих дней со дня получения Инспекцией извещения об изменении сроков выполнения работ.

Результат действия: изменения, внесенные в программу проверок.

Информация по результату процедуры "Организация и подготовка к осуществлению государственного строительного надзора" подлежит размещению в ЕРП в течении 3 рабочих дней после завершения процедуры. Ссылка на сайт ЕРП находится на официальном сайте Инспекции в разделе "Государственный надзор (контроль)".

Административная процедура "Подготовка и проведение проверки объекта капитального строительства"

5.12. Основанием для начала административной процедуры является наличие фактов, указанных в пункте 2.14 настоящего Регламента.

В случае, если основанием для проведения проверки является истечение срока исполнения застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Инспекцией предписания.

Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

- подготовка проекта распоряжения о проведении проверки;

- уведомление проверяемого лица о проведении проверки;

- проведение проверки:

документарная проверка;

выездная проверка.

5.13. При наличии фактов, указанных в пункте 2.14 настоящего Регламента должностное лицо (руководитель группы):

- готовит проект распоряжения о проведении проверки по форме в соответствии с приложением № 8 к настоящему Регламенту;

- согласовывает его с начальником отдела, руководителем (заместителем руководителя) территориального органа;

- направляет проект распоряжения на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции.

Замена должностных лиц, участвующих в проверке, изменение срока (дат начала и окончания) ее проведения, предмета или вида проверки, оформляются распоряжением о внесении изменений в распоряжение о проведении проверки.

В распоряжении о проведении проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проведение мероприятий по контролю.

Срок исполнения: подготовка и подписание распоряжения - не позднее чем за двадцать четыре часа до начала проверки».

Результат действия: распоряжение о проведении проверки.

Выездная проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 2.14. настоящего Регламента, может быть проведена Инспекцией незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

Срок исполнения – незамедлительно.

Результат действия: распоряжение о проведении проверки, мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, заявление в органы прокуратуры о согласовании проведения выездной проверки, прилагаемые к нему документы.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6).

Подготовка распоряжения о проведении проверки

5.14. В случае проведения проверки на основании фактов, указанных в подпункте 2 пункта 2.14 настоящего Регламента должностное лицо (руководитель группы) вместе с проектом распоряжения о проведении выездной проверки готовит мотивированное представление должностного лица Инспекции о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2.14 настоящего Регламента.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 2.14 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.14 настоящего Регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Инспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 2.14 настоящего Регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

По решению начальника, заместителя начальника Инспекции проверка прекращается, если после начала проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Инспекция вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Инспекцией в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

5.15. Должностное лицо (руководитель группы) уведомляет застройщика, технического заказчика, лицо осуществляющее строительство, о проведении проверки посредством вручения уполномоченному представителю застройщика, технического заказчика, лица осуществляющего строительство (на основании соответствующего документа о представительстве), или направления копии распоряжения начальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, или иным доступным способом.

Срок исполнения: не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки.

Результат действия: уведомление застройщика, технического заказчика, лица осуществляющего строительство о проведении проверки.

Предварительное уведомление застройщика, технического заказчика, лица осуществляющего строительство, о проведении выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 2.14 настоящего Регламента не требуется.

В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо (руководитель группы) направляет, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения, уведомление в саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки (приложение № 10 к настоящему Регламенту).

(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 21.09.2020 № 94)

Проведение проверки

5.16. Проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Документарная проверка

5.17. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнение предписаний Инспекции.

5.18. Документарная проверка проводится по месту нахождения Инспекции.

5.19. В ходе документарной проверки должностные лица в первую очередь рассматривают представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом осуществляющим строительство, документы, материалы надзорного дела, в том числе проектную документацию объекта капитального строительства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного государственного строительного надзора в отношении застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, имеющиеся в распоряжении Инспекции.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах либо обнаружено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции документах, должностное лицо подготавливает мотивированный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и в установленном порядке направляет его застройщику, техническому заказчику или лицу, осуществляющему строительство. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения начальника, заместителя начальника Инспекции о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса застройщик, технический заказчик или лицо, осуществляющее строительство, обязаны направить в Инспекцию указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, их уполномоченных представителей. Застройщик, технический заказчик или лицо, осуществляющее строительство, вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо (руководитель группы) вправе инициировать проведение выездной проверки путем подготовки проекта распоряжения о проведении выездной проверки. Решение о проведении выездной проверки принимает начальник, заместитель начальника Инспекции.

При проведении проверки Инспекция не вправе требовать у застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Инспекцией от иных органов и (или) организаций. При необходимости, должностные лица запрашивают и получают, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию в установленном порядке согласно требованиям подпунктов 9 и 10 пункта 1.7 настоящего Регламента.

При непредставлении или несвоевременном представлении застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственного строительного надзора, либо представлении в Инспекцию таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде возбуждается дело об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Результат действия "документарная проверка": проведенные контрольные мероприятия.

Срок исполнения: не более 20 рабочих дней.

Выездная проверка

5.21. Выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемого объекта капитального строительства.

5.22. Перед осуществлением выезда на объект должностное лицо, руководитель группы обязаны ознакомиться с материалами надзорного дела, а также с проектной документацией объекта.

При необходимости, должностное лицо запрашивает и получает, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию в установленном порядке согласно требованиям подпунктов 9 и 10 пункта 1.7 настоящего Регламента.

В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Инспекции, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения (приложение № 111 к настоящему Регламенту). В этом случае Инспекция, в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки, вправе принять решение о проведении в отношении данного юридического лица, индивидуального предпринимателя выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.23. Должностные лица после прибытия на объект контроля начинают проверку с:

- предъявления служебных удостоверений;

- ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, с распоряжением о проведении проверки (заверенная печатью копия распоряжения начальника, заместителя начальника вручается под роспись);

- ознакомления с полномочиями проводящих выездную проверку лиц;

- ознакомления с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

5.24. По требованию застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, должностное лицо обязано представить информацию об Инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочии.

По просьбе руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, должностное лицо обязано ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом и порядком проведения мероприятий по контролю на объекте капитального строительства.

5.25. Об ознакомлении руководителя (уполномоченного им лица) застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, с распоряжением о проведении проверки делается соответствующая запись в акте проверки.

5.26. При проведении проверки должностное лицо проверяет соблюдение обязательных требований, указанных в разделе 3 настоящего Регламента, для чего осуществляет следующие действия:

а) рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля;

б) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);

в) оформляет результаты проведенной проверки;

г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта, определяется должностным лицом самостоятельно.

5.27. В ходе осуществления проверки в соответствии с подпунктом "а" пункта 5.26 настоящего Регламента должностное лицо проверяет следующие документы:

- наличие свидетельства о допуске к проведению работ, выданного саморегулируемой организацией;

- договоры с лицами, привлеченными для осуществления строительства;

- общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

- наличие и правильность ведения исполнительной документации, в том числе, актов освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно- технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;

- акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

- документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Инспекцией.

5.28. Должностное лицо в соответствии с подпунктом "б" пункта 5.26 настоящего Регламента посредством визуального осмотра проверяет:

- соблюдение требований и проектной документации применительно к выполненным работам;

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

- устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

- соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.

5.30. Если при проведении проверки выявлен факт начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства до подачи извещения о начале работ, либо факт выполнения работ без извещения Инспекции об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, должностное лицо требует проведения технического обследования конструкций здания на предмет соответствия выполненных работ и примененных строительных материалов требованиям технических регламентов и проектной документации.

Техническое обследование конструкций проводится в присутствии застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, должностного лица Инспекции. Один экземпляр документа, отражающего результаты технического обследования, остается в надзорном деле Инспекции.

5.31. В случаях необходимости проведения экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) Инспекцией проводятся (назначаются) мероприятия по контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию, при необходимости привлекаются эксперты, аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, экспертные организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом в целях подтверждения соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также в случаях, если они предусмотрены проектной документацией и (или) их проведение требуется при проведении строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, но не было осуществлено.

5.32. При организации на объектах капитального строительства проверок, которые сопряжены с проведением обследований, лабораторных и/или иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) территориальные органы Инспекции в рамках программы проверок, а также на основании извещений, обращений или прочих запросов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, привлекают Территориальный орган по надзору за проведением обследований для обеспечения объективности, достоверности и определения соответствия данных, полученных в ходе мероприятий по контролю принятым проектным решениям.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

Для привлечения специализированного подразделения Территориального органа Инспекции по надзору за проведением обследований к осуществлению совместных проверок должностное лицо (руководитель группы) направляет в установленном Инспекцией порядке служебную записку на имя руководителя своего территориального органа Инспекции, в которой приводятся обоснование привлечения Территориального органа Инспекции по надзору за проведением экспертиз, виды планируемого инструментального контроля с указанием даты проведения проверки и адреса объекта, а также, в случае необходимости, прочие характеристики, в соответствии с характером возможных дефектов и нарушений.

(утратил силу в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 21.09.2020 № 94).

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, должностного лица Инспекции.

Застройщик или технический заказчик обязан обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний.

5.33. Результат действия "выездная проверка": проведенные контрольные мероприятия.

Срок исполнения: не более 20 рабочих дней.

Информация о проведенной проверке (документарной, выездной) подлежит размещению в ЕРП в течение 3 рабочих дней после завершения процедуры. Ссылка на сайт ЕРП находится на официальном сайте Инспекции в разделе "Государственный надзор (контроль)".

Административная процедура "Оформление результатов проверки"

5.34. Основанием административной процедуры является окончание проверки.

5.35. По результатам проверки должностное лицо (руководитель группы) составляет акт проверки по установленной форме (приложение N 11 к настоящему Регламенту) в двух экземплярах.

Акт проверки, в случае выявления нарушений обязательных требований, является основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику, лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - предписание) (приложение N 12 к настоящему Регламенту).

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Инспекции;

3) дата и номер распоряжения начальника (заместителя начальника) Инспекции;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого лица или фамилия, имя и отчество физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

В акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого были проведены контрольные мероприятия.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за соблюдение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии, в том числе материалы фото-, видео-, киносъемки, материалы других установленных способов фиксации доказательств выявленных нарушений.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Второй экземпляр акта проверки с копиями приложений помещается в надзорное дело и хранится в установленном порядке в Инспекции.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, должностное лицо (руководитель группы) направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в надзорном деле в Инспекции.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Срок исполнения: оформление и вручение акта - непосредственно после завершения проверки; в случае направления акта заказным почтовым отправлением - в течение одного рабочего дня после завершения проверки.

Результат действия: акт проверки, врученный проверяемому лицу, или направленный в адрес проверяемого лица.

5.36. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного строительного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в надзорном деле Инспекции.

5.37. В случае, если для проведения выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, должностное лицо (руководитель группы) направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

Срок исполнения: в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

5.38. В случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ведет журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 г. N 141, ответственный исполнитель осуществляет в журнале учета проверок запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании Инспекции, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати). При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Должностное лицо (руководитель группы) заносит сведения о результатах проверки в соответствующий раздел общего журнала работ и (или) в специальный журнал работ, в которых ведется учет выполнения работ.

Срок исполнения: непосредственно после завершения проверки.

Результат действия: соответствующая запись о проведенной проверке в журнале учета проверок и в журналах учета выполнения работ.

5.39. Результатами выполнения административной процедуры являются:

- акт проверки с приложениями, оформленный в двух экземплярах;

- запись в журнале учета проверок о проведенной проверке (при его наличии), а также в общем и (или) специальном журналах;

- в случае согласования проведения проверки с органом прокуратуры - копия акта проверки, направленная в орган прокуратуры.

Информация о результате проведенной проверки подлежит размещению в ЕРП в течении 3 рабочих дней после завершения процедуры. Ссылка на сайт ЕРП находится на официальном сайте Инспекции в разделе "Государственный надзор (контроль)".

Административная процедура "Принятие мер по устранению выявленных нарушений"

5.40. Основанием начала выполнения административной процедуры является выявление нарушений обязательных требований при проведении проверки.

Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

- составление предписания и (или), протокола об административном правонарушении;

- проверка факта устранения нарушений обязательных требований.

Составление предписания и (или), протокола об административном правонарушении

5.41. В случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований или признаков административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, протоколы по которым вправе составлять должностные лица Инспекции, должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, соответственно:

а) подготавливает и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (приложение N 12 к настоящему Регламенту) с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

б) принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) возбуждает дело об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, - составляет протокол об административном правонарушении по форме согласно приложению N 13 к настоящему Регламенту и обеспечивает его рассмотрение в порядке, установленном КоАП РФ.

Срок исполнения:

оформление и вручение предписания - вместе с актом, непосредственно после завершения проверки; либо направление заказным почтовым отправлением

- в течение одного рабочего дня после завершения проверки;

принятие мер - в течение всего времени устранения выявленных нарушений;

возбуждение дела об административном правонарушении - немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

5.42. В случае выявления нарушений в предписании указываются описание, характер, конкретный вид нарушений с указанием ссылок на статьи (пункты, части статей) ГрК РФ, разделы (страницы) проектной документации, требования которых были нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

При необходимости в предписании дается указание о проведении обследования и мониторинга технического состояния зданий и сооружений в соответствии с техническими регламентами, нормами и правилами.

В случае, когда проверка проводится в отношении нескольких лиц, предписание составляется на каждое проверяемое лицо отдельно.

5.43. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, должностное лицо (руководитель группы) при проведении проверки таких членов саморегулируемой организации сообщает в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

5.44. В случаях неисполнения (ненадлежащего исполнения) лицом, осуществляющим строительство, обязанностей по обеспечению проверки, неповиновения законному распоряжению должностного лица, непринятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, непредставления сведений (информации), возбуждается дело об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

5.45. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицами, осуществляющими строительство, иными лицами законодательства Российской Федерации, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Инспекции, Инспекция обязана направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях.

Проверка факта устранения выявленных нарушений обязательных требований

5.48. Должностное лицо, выдавшее предписание, осуществляет контроль за сроками исполнения предписания.

Проверка факта устранения выявленных нарушений обязательных требований осуществляется посредством проведения должностным лицом документарной или выездной проверки в соответствии с административной процедурой "Подготовка и проведение проверки объекта капитального строительства".

Если в ходе проверки установлено, что все выявленные ранее нарушения обязательных требований устранены, в акте проверки делается отметка об исполнении предписания.

При проведении проверки по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 5.46 настоящего Регламента, в случае выявления неисполнения предписания, в том числе исполнения предписания не в полном объеме, в акте проверки указываются все неустраненные нарушения, составляется протокол об административном правонарушении по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ и вручается новое предписание.

При проведении проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 5.46 настоящего Регламента, в случае выявления неустранения нарушений, в том числе устранения нарушений не в полном объеме, в акте проверки указываются все неустраненные нарушения, составляется протокол об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ.

Если на момент окончания проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 5.46 настоящего Регламента, срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований истек, то в случае выявления неустранения нарушений, в том числе устранения нарушений не в полном объеме, в акте проверки указываются все неустраненные нарушения, составляется протокол об административном правонарушении по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ и вручается новое предписание.

Срок исполнения: не более 20 рабочих дней с даты наступления событий, указанных в пункте 5.46 настоящего Регламента.

Результат действия: акт проверки исполнения предписания; в случае неисполнения предписания - протокол об административном правонарушении по факту неисполнения предписания; новое предписание.";

в абзаце шестом пункта 5.50 слова " ИАС "Стройнадзор РТ " заменить словами "ИАС "Стройнадзор РТ"

5.47. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, составленное по результатам проверки, подлежит обязательному исполнению лицом, которому выдано предписание, в установленный срок.

5.48. Должностное лицо, выдавшее предписание, осуществляет контроль за сроками исполнения предписания.

Проверка факта устранения выявленных нарушений обязательных требований осуществляется посредством проведения должностным лицом документарной или выездной проверки в соответствии с административной процедурой "Подготовка и проведение проверки объекта капитального строительства".

Если в ходе проверки установлено, что все выявленные ранее нарушения обязательных требований устранены, в акте проверки делается отметка об исполнении предписания.

В случае выявления неисполнения предписания, в том числе исполнения предписания не в полном объеме, в акте проверки указываются все не устранённые нарушения, составляется протокол об административном правонарушении по факту неисполнения предписания и вручается новое предписание.

При проведении проверки исполнения предписания, на основании поступившего извещения об устранении нарушений от лица, которому было выписано предписание, в случае выявления должностным лицом фактов не устранения нарушений, в отношении указанного лица, применяются меры, предусмотренные статьей 19.7 КоАП РФ.

Срок исполнения: не более 20 рабочих дней с даты наступления событий, указанных в пункте 5.46 настоящего Регламента.

Результат действия: акт проверки исполнения предписания; в случае неисполнения предписания - протокол об административном правонарушении по факту неисполнения предписания; новое предписание.

5.49. Срок исполнения предписания может быть продлен Инспекцией по письменному ходатайству лица, которому выдано предписание. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения. При этом письменное ходатайство должно быть представлено в Инспекцию не позднее пяти рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.

По результатам рассмотрения ходатайства руководителем территориального органа Инспекции принимается следующее решение:

- в случае если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры, необходимые для устранения выявленного нарушения, принимает решение о продлении срока исполнения предписания - составляет уведомление о продлении срока исполнения предписания (приложение N 15 к настоящему Регламенту);

- в случае если в установленный предписанием срок нарушение возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения, принимает решение об отказе в продлении срока исполнения предписания - составляет письменный ответ об отказе продления срока исполнения предписания с обоснованием такого решения.

После подписания руководителем территориального органа Инспекции, уведомление (ответ) вручается лицу, которому выдано предписание, его уполномоченному представителю либо направляет иным доступным способом.

Срок исполнения: в течение трех рабочих дней со дня регистрации письменного ходатайства, содержащего просьбу о продлении срока исполнения предписания.

Результат действия: уведомление о продлении срока исполнения предписания либо письменный ответ об отказе в продлении срока исполнения предписания, направленное лицу, которому выдано предписание.

5.50. По получении уведомления о продлении срока исполнения предписания лицо, которому выдано предписание, представляет в Инспекцию оригинал предписания для внесения в него соответствующей записи.

Запись о продлении срока исполнения предписания вносится в оба экземпляра предписания (в экземпляр, представленный лицом, которому выдано предписание, и в экземпляр, хранящийся в надзорном деле Инспекции) и заверяется подписью должностного лица, выдавшего предписание. При получении на руки экземпляра предписания после внесения в него записи, представитель лица, которому выдано предписание, расписывается об ознакомлении с ним.

Срок исполнения предписания считается продленным со дня внесения соответствующей записи в оба экземпляра предписания.

Срок исполнения: в день представления в Инспекцию оригинала предписания.

Результат действия: запись о продлении срока исполнения предписания, внесенная в оба экземпляра предписания.

Информация о выявленных нарушениях и выданных предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, подлежит размещению в ЕРП в течении 3 рабочих дней после завершения процедуры. Ссылка на сайт ЕРП находится на официальном сайте Инспекции в разделе "Государственный надзор (контроль)".

Административная процедура "Проверка законченного строительством объекта капитального строительства"

5.51. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения проверки законченного строительством объекта, является получение Инспекцией извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

5.52. После фактического окончания строительства объекта, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта, а также после оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству объекта, а также применением строительных материалов (изделий), застройщик (технический заказчик) направляет на имя начальника Инспекции извещение об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение об окончании работ) (приложение N 16 к настоящему Регламенту).

5.53. Администратор ЕМСЭД регистрирует, поступившее в Инспекцию извещение об окончании работ, направленное на имя начальника Инспекции, и, после получения резолюции, направляет его в соответствующий территориальный орган.

Срок исполнения: незамедлительно после получения извещения об окончании работ с резолюцией начальника Инспекции.

5.54. После получения извещения об окончании работ ответственный исполнитель оформляет распоряжение о проведении проверки и направляет застройщику или техническому заказчику уведомление о проведении проверки в соответствии с пунктом 5.15 настоящего Регламента.

Срок исполнения: назначение проверки - не позднее 7 рабочих дней с даты регистрации в Инспекции извещения об окончании работ.

Результат действия: направленное застройщику или техническому заказчику уведомление о проведении проверки законченного строительством объекта.

5.55. Должностное лицо осуществляет выездную проверку законченного строительством объекта в соответствии с пунктами 5.21-5.33 настоящего Регламента с учетом следующего:

а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование и примененные строительные материалы (изделия);

б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

Срок исполнения: не более 20 рабочих дней.

Результат действия: проведенные контрольные мероприятия по проверке законченного строительством объекта.

5.56. Ответственный исполнитель по результатам проверки законченного строительством объекта оформляет результаты проверки в соответствии с пунктами 5.34-5.36, 5.38 настоящего Регламента.

Ответственный исполнитель оформляет акт проверки законченного строительством объекта в двух экземплярах (один экземпляр выдаётся застройщику (техническому заказчику), второй экземпляр остается в деле Инспекции), который подписывается должностными лицами, проводившими проверку законченного строительством объекта.

В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверки, ответственный исполнитель:

- фиксирует все нарушения в акте проверки;

- составляет и выдает застройщику или техническому заказчику предписание об устранении нарушений в порядке, предусмотренном в пунктах 5.41-5.45 настоящего Регламента;

- осуществляет проверку факта устранения выявленных нарушений обязательных требований в соответствии с пунктами 5.46-5.50 настоящего Регламента.

Акт проверки законченного строительством объекта с выявленными нарушениями, в случае обращения застройщика или технического заказчика за выдачей Заключения о соответствии, является основанием для принятия решения об отказе в выдаче Заключения о соответствии.

После устранения выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проверки законченного строительством объекта, застройщик (технический заказчик) выполняет действия, указанные в подпункте 2 пункта 5.46, пункте 5.52 настоящего Регламента.

Ответственные лица выполняют административные действия согласно пунктам 5.53-5.56 настоящего Регламента.

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

5.57. Акт проверки законченного строительством объекта, не содержащий замечаний, является основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии.

Информация о результате проведенной проверки законченного строительством объекта подлежит размещению в ЕРП в течение 3 рабочих дней после завершения процедуры. Ссылка на сайт ЕРП находится на официальном сайте Инспекции в разделе "Государственный надзор (контроль)".

Порядок выдачи Заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения регулируется Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, утверждаемым приказом Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан.

5.58. Осуществление регионального государственного строительного надзора прекращается без выдачи заключения о соответствии в следующих случаях:

- внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Республики Татарстан или проектную документацию и разрешение на строительство, исключающих основание для исполнения Инспекцией государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

- заявления застройщика или технического заказчика о прекращении строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

- вступивших в законную силу постановлений (решений) судов Российской Федерации, а также их законных распоряжений, требований.

Осуществление регионального государственного строительного надзора прекращается на основании приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции с указанием соответствующих оснований.

Административная процедура «Осуществление выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента

5.59. Основанием для начала административной процедуры является наличие факта, указанного в пункте 2.141 настоящего Регламента.

5.60. Осуществление выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента, включает в себя следующие административные действия:

- организация и подготовка к осуществлению выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента;

- подготовка и проведение выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента;

- оформление результатов выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента.

Организация и подготовка к осуществлению выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента

5.61. В ходе организации и подготовки к осуществлению выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента осуществляются:

- прием, регистрация, рассмотрение обращения;

- формирование надзорного дела.

Прием, регистрация, рассмотрение обращения

5.62. Администратор ЕМСЭД регистрирует поступившее в Инспекцию обращение (заявление или информацию), указанное в пункте 2.141 настоящего Регламента и направляет его на имя начальника Инспекции. После получения резолюции начальника Инспекции обращение направляется должностному лицу для рассмотрения.

Срок исполнения: в день поступления в Инспекцию обращения.

Результат действия: зарегистрированное администратором ЕМСЭД обращение, направленное должностному лицу для рассмотрения.

5.63. Должностное лицо после получения обращения проверяет, относятся ли вопросы, указанные в обращении, к предмету государственного строительного надзора.

В случае, если вопросы, указанные в обращении, не входят в предмет государственного строительного надзора, дается мотивированный ответ на обращение либо направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

При необходимости осуществляется предварительная проверка информации, указанной в обращении.

Должностным лицом в ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Инспекции, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

Результат действия:

- обращение, определенное на соответствие предмету государственного строительного надзора;

- мотивированный ответ на обращение в случае, если вопросы, указанные в обращении, не входят в предмет государственного строительного надзора,

Срок исполнения: в установленные законодательством сроки.

Формирование надзорного дела

5.64. В случае, если вопросы, указанные в обращении, входят в предмет государственного строительного надзора, то должностное лицо осуществляет формирование и ведение надзорного дела в порядке, установленном приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1130, присваивает ему номер. Должностное лицо отвечает за формирование и ведение надзорного дела как на бумажном носителе, так и в «ИАС «Стройнадзор РТ».

Текущий контроль за формированием и ведением надзорного дела осуществляет руководитель (заместитель руководителя) территориального органа, начальник отдела территориального органа.

Подготовка и проведение выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента

5.65. В ходе подготовки и проведения выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента, осуществляются:

- направление межведомственных и иных запросов, привлечение экспертов (экспертных организаций) при необходимости;

- подготовка распоряжения о проведении проверки;

- уведомление проверяемого лица о проведении проверки;

- проведение выездной проверки.»;

Направление межведомственных и иных запросов, привлечение экспертов (экспертных организаций) при необходимости

5.66. При необходимости должностное лицо перед проведением проверки направляет межведомственные запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственные органы, органы местного самоуправления согласно Перечню, указанному в приложении № 17 к настоящему Регламенту либо иные запросы в организации, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, необходимые для проведения проверки; организует привлечение экспертов (экспертные организации) при проведении проверки.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти рабочих дней с момента окончания процедуры, указанной пунктом 5.63 настоящего Регламента.

Результат процедуры: направленные межведомственные и иные запросы о предоставлении сведений, привлеченные эксперты (экспертные организации).

5.67. По запросам Инспекции государственными органами, органами местного самоуправления либо организациями, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, в автоматизированном режиме осуществляется:

обработка запроса и поиск запрашиваемых данных;

формирование запрашиваемых сведений, либо в случае отсутствия запрашиваемых сведений, направление уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.

Административные действия, установленные настоящим пунктом, осуществляются в установленные законодательством сроки.

Результат действия: документы (сведения) либо уведомление об отказе в предоставлении сведений.

Подготовка распоряжения о проведении проверки

5.68. После завершения предыдущих административных действий и при наличии фактов, указанных в пункте 2.141 настоящего Регламента должностное лицо готовит проект распоряжения о проведении проверки по форме в соответствии с приложением № 8 к настоящему Регламенту; согласовывает его с начальником отдела (при наличии), руководителем (заместителем руководителя) территориального органа; направляет проект распоряжения на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции.

Замена должностных лиц, участвующих в проверке, изменение срока (дат начала и окончания) ее проведения, предмета или вида проверки, оформляются распоряжением о внесении изменений в распоряжение о проведении проверки.

В распоряжении о проведении проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проведение мероприятий по контролю.

Срок исполнения: подготовка и подписание распоряжения - не позднее чем за двадцать четыре часа до начала проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц

Результат действия: распоряжение о проведении проверки.

Выездная проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 2.141 настоящего Регламента, может быть проведена Инспекцией незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

Срок исполнения – незамедлительно.

Результат действия: распоряжение о проведении проверки, мотивированное представление о назначении внеплановой проверки, заявление в органы прокуратуры о согласовании проведения выездной проверки, прилагаемые к нему документы.

5.69. В случае проведения проверки на основании фактов, указанных в подпункте 1 пункта 2.141 настоящего Регламента должностное лицо вместе с проектом распоряжения о проведении выездной проверки готовит мотивированное представление должностного лица Инспекции о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2.141 настоящего Регламента.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в мотивированном представлении должностного лица Инспекции о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2.141 настоящего Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.141 настоящего Регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Инспекции при наличии у него сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в мотивированном представлении должностного лица Инспекции о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2.141 настоящего Регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

По решению начальника, заместителя начальника Инспекции проверка прекращается, если после начала проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Инспекция вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Инспекцией в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

Уведомление проверяемого лица о проведении проверки

5.70. Должностное лицо уведомляет застройщика, являющегося юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, о проведении проверки посредством направления копии распоряжения начальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию.

Срок исполнения: не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки.

Результат действия: уведомление застройщика о проведении проверки.

Предварительное уведомление застройщика о проведении выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 2.14.1 настоящего Регламента, не требуется.

Предварительное уведомление застройщика - физического лица о проведении выездной проверки не требуется.

(в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 21.09.2020 № 94).

Проведение выездной проверки

5.71. Проверка проводится в форме выездной проверки.

5.72. Выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемого объекта капитального строительства.

В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Инспекции, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Инспекция, в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки, вправе принять решение о проведении в отношении данного юридического лица, индивидуального предпринимателя выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Инспекции, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения (приложение № 111 к настоящему Регламенту). В этом случае Инспекция, в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки, вправе принять решение о проведении в отношении данного юридического лица, индивидуального предпринимателя выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.73. Должностные лица после прибытия на объект контроля начинают проверку с:

- предъявления служебных удостоверений;

- ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, с распоряжением о проведении проверки (заверенная печатью копия распоряжения начальника, заместителя начальника вручается под роспись);

- ознакомления с полномочиями проводящих выездную проверку лиц;

- ознакомления с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

5.74. По требованию застройщика должностное лицо обязано представить информацию об Инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочии.

По просьбе руководителя, должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, должностное лицо обязано ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом и порядком проведения мероприятий по контролю на объекте капитального строительства.

5.75. Об ознакомлении руководителя (уполномоченного им лица) застройщика, с распоряжением о проведении проверки делается соответствующая запись в акте проверки.

5.76. При проведении проверки должностное лицо проверяет соблюдение обязательных требований, указанных в разделе 3 настоящего Регламента, для чего осуществляет следующие действия:

а) рассматривает представленные застройщиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ;

б) проводит визуальный осмотр выполненных работ (при необходимости – с применением приборов);

в) оформляет результаты проведенной проверки;

г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных подпунктами «а», «б» настоящего пункта, определяется должностным лицом самостоятельно.

Результат действия: проведенные контрольные мероприятия.

Срок исполнения: не более 20 рабочих дней.

Соответствующая информация о результатах выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента, формируется ответственным исполнителем в «ИАС «Стройнадзор РТ», а в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также в ЕРП.

Оформление результатов выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента

5.78. Основанием административной процедуры является окончание проверки.

5.79. По результатам проверки должностное лицо (руководитель группы) составляет акт проверки по установленной форме (приложение № 11 к настоящему Регламенту) в трех экземплярах.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Инспекции;

3) дата и номер распоряжения начальника (заместителя начальника) Инспекции;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого лица или фамилия, имя и отчество физического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку, экспертов, экспертных организаций, участвовавших в проверке.

В акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого были проведены контрольные мероприятия.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, и иные связанные с результатами проверки документы или их копии, в том числе материалы фото-, видео-, киносъемки, материалы других установленных способов фиксации доказательств выявленных нарушений.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. Второй экземпляр акта проверки с копиями приложений помещается в надзорное дело и хранится в установленном порядке в Инспекции.

Результаты проведенной проверки, указанные в части 6.2 статьи 54 ГрК РФ, могут быть обжалованы застройщиком в судебном порядке.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, должностное лицо (руководитель группы) направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в надзорном деле в Инспекции.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Срок исполнения: оформление и вручение акта - непосредственно после завершения проверки; в случае направления акта заказным почтовым отправлением - в течение одного рабочего дня после завершения проверки.

Результат действия: акт проверки, врученный проверяемому лицу, или направленный в адрес проверяемого лица.

5.80. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, его уполномоченному представителю, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного строительного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в надзорном деле Инспекции.

5.81. В случае, если для проведения выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, должностное лицо (руководитель группы) направляет копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

Срок исполнения: в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

5.82. В случае, если по результатам проведенной проверки выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами, должностное лицо составляет акт проверки в трех экземплярах; третий экземпляр акта, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы направляет с уведомлением о выявлении самовольной постройки (Приложение № 18 к настоящему Регламенту) в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, установлены приказом Минстроя России от 19 марта 2019 № 169/пр.

Срок исполнения: не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки.

Результат действия: направленные в орган местного самоуправления уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.

5.83. Результатами выполнения административной процедуры являются:

- акт проверки, оформленный в трех экземплярах;

- в случае согласования проведения проверки с органом прокуратуры - копия акта проверки, направленная в орган прокуратуры;

- направленные в орган местного самоуправления третий экземпляр акта проверки, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы с уведомлением о выявлении самовольной постройки.

Соответствующая информация о результатах административной процедуры «Осуществление выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента» формируется ответственным исполнителем в «ИАС «Стройнадзор РТ», сведения в ЕРП заносятся уполномоченными должностными лицами Инспекции в порядке и в сроки, установленные статьей 133 Федерального закона № 294-ФЗ и постановлением Правительства РФ № 415. Ссылка на сайт ЕРП находится на официальном сайте Инспекции в разделе «Государственный надзор (контроль).

(изменено в ред. Приказа Инспекции государственного строительного надзора РТ от 03.02.2020 № 6)

6. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного строительного надзора

6.1. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного строительного надзора включает в себя проведение текущего контроля, плановых и внеплановых проверок исполнения государственной функции, рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, участвующих в исполнении государственной функции.

6.2. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, полнотой и качеством осуществления государственного строительного надзора осуществляется начальником, заместителем начальника Инспекции, руководителями территориальных органов, их заместителями, начальниками отделов территориальных органов.

6.3. Текущий контроль осуществляется путём анализа отчётности, представляемой ежемесячно должностными лицами Инспекции, а также путем проведения проверок исполнения обязанностей должностными лицами Инспекции в ходе осуществления государственного строительного надзора.

Уполномоченные должностные лица Инспекции организуют и ведут учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

6.4. Проверки могут быть плановыми (по результатам работы должностного лица Инспекции в отчетном периоде) и внеплановыми (в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений при исполнении государственной функции, на основании поступившего обращения, содержащего жалобу на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица Инспекции). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции.

Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планом работы Инспекции на текущий год, в который они включаются заместителем начальника Инспекции, в компетенцию которого входит исполнение государственной функции.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании приказа заместителя начальника Инспекции.

6.5. За действия (бездействие), решения, принимаемые в ходе осуществления государственного строительного надзора, должностные лица Инспекции несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6.6. Контроль за исполнением требований настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с уставами объединений и организаций, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан. Результаты общественного контроля по исполнению государственной функции, представленные в Инспекцию, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

7.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе осуществления государственного строительного надзора решений и действий (бездействия) Инспекции и ее территориальных органов, их должностных лиц к вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности.

7.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде, направить жалобу, соответственно, по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через сайт Инспекции (http://gsn.tatarstan.ru), а также подать жалобу при личном обращении в Инспекцию и ее территориальные органы.

7.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Инспекции, их должностных лиц и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе исполнения государственной функции.

7.4. Жалоба, поступившая в Инспекцию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Оснований для отказа в рассмотрении или приостановлении рассмотрения досудебной (внесудебной) жалобы не предусмотрено.

7.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Инспекции (территориального органа), в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

3) изложение сути жалобы (обжалуемые действия (бездействие), решения должностного лица Инспекции в ходе исполнения государственной функции, в том числе причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием), решениями);

4) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;

5) личную подпись и дату.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

7.6. Ответ на жалобу не дается в случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего жалобу, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Инспекции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же надзорный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Инспекция или должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в надзорный орган.

7.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Инспекцию жалобы на действия (бездействие) Инспекции, ее должностных лиц, и принятые ими решения в ходе осуществления государственного строительного надзора.

7.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Для получения такого рода информации и документов юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица должны направить в адрес Инспекции соответствующий запрос в письменной или электронной форме. Должностные лица Инспекции обязаны предоставить юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет ограничений на информацию, установленных законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса.

7.9. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Инспекции может быть направлена начальнику Инспекции (заместителю начальника).

Жалоба на действия (бездействие), решения Инспекции, начальника Инспекции может быть направлена в Кабинет Министров Республики Татарстан.

7.10. Жалоба рассматривается Инспекцией в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации в Инспекции.

7.11. Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:

удовлетворение досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции;

оставление без удовлетворения досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления регионального государственного надзора.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменном форме и по желанию заявителя в электронной форме в пределах срока, указанного в пункте 7.10 настоящего Административного регламента.

Приложение № 1 к Регламенту

Перечень***
должностных лиц Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Начальник Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан;

2. Первый заместитель начальника Инспекции, заместители начальника Инспекции;

3. Руководители и заместители руководителей территориальных органов Инспекции;

4. Начальники отделов территориальных органов Инспекции;

5. Консультанты, ведущие специалисты - эксперты, старшие специалисты 2 разряда, старшие специалисты 3 разряда, старшие специалисты, специалисты 1 категории территориальных органов Инспекции.

*** Указанные в перечне должностные лица Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности по статьям 6.3, 8.1, 9.4, 9.5, 9.5.1 (в части административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства), частью 3 статьи 9.16, статьями 14.44, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33, частями 1, 2, 21, 6, 61 и 9 статьи 20.4, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение № 2 к Регламенту

Блок-схема
исполнения Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора в Республике Татарстан в отношении объектов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1.4 настоящего Регламента

             

             

Подготовка к проведению проверок

Подготовка распоряжения о проведении проверки (не менее, чем за двадцать четыре часа до начала проверки)

В случае проверки члена СРО, направление уведомления о проведении проверки в СРО (не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки)

Проведение проверок

Рассмотрение должностным лицом документов, которыми располагает Инспекция;

при необходимости, направление в адрес проверяемого лица письма (мотивированного запроса) о несоответствии представленных документов установленным требованиям; к запросу прилагается копия распоряжения о проведении проверки;

изучение должностным лицом представленных документов (не более 20 рабочих дней)

Ознакомление должностного лица с материалами надзорного дела, проектной документацией объекта; по прибытии на объект - предъявление служебного удостоверения, ознакомление представителя проверяемого лица с распоряжением о проведении проверки, целями, задачами, основаниями выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и условиями проведения проверки (не более 20 рабочих дней)

             

Оформление результатов проверки

(оформление акта проверки, внесение в журнал учета проверок, общий и (или) специальные журналы записи о проведенной проверке, соответствующей информации в единый реестр проверок)

Ознакомление проверяемого лица с актом проверки (предписанием об устранении выявленных нарушений)

(непосредственно после завершения проверки)

Выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии

Принятие мер по устранению нарушений

Составление предписания по устранению нарушений обязательных требований, являющегося приложением к акту проверки

Составление протокола об административном правонарушении, обеспечение его рассмотрения в порядке, установленном КоАП РФ

В случае выявления нарушений членом СРО, направление сведений о выявленных нарушениях в СРО

Приложение № 21 к Регламенту

Блок-схема
исполнения Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора в Республике Татарстан в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента

Организация и подготовка к осуществлению выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента

Оформление результатов выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента

Подготовка и проведение выездной проверки в отношении объектов, указанных в подпункте «в» пункта 1.4 настоящего Регламента

Прием, регистрация, рассмотрение обращения

(в установленные законодательством сроки)

Ознакомление проверяемого лица с актом проверки (непосредственно после завершения проверки)

Направление межведомственных и иных запросов, привлечение экспертов (экспертных организаций) при необходимости

Направление копии акта проверки в орган прокуратуры (при наличии согласования с органом прокуратуры) (в течение пяти рабочих дней после завершения проверки)

Подготовка распоряжения о проведении проверки (не менее, чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки)

Формирование надзорного дела

Уведомление проверяемого лица о проведении проверки

Направление уведомления о выявлении самовольной постройки в органы местного самоуправления (в течение пяти рабочих дней со дня завершения проверки)

Проведение выездной проверки согласно распоряжения (не более двадцати рабочих дней)

При выявлении нарушений обязательных требований – меры согласно КоАП РФ».

Приложение № 3

к Административному   регламенту исполнения

Инспекцией   государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной
функции    по   осуществлению    регионального

государственного строительного надзора в Республике Татарстан

                    Форма

(утверждена приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 12 марта 2020 г. № 107

«Об утверждении форм документов,

необходимых для осуществления

государственного строительного

надзора»)

ИЗВЕЩЕНИЕ № ___________

О НАЧАЛЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

________________________                                   «____»_________________ 20__г.

  (место составления)

1. Застройщик (технический заказчик)

__________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество 1, адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН

индивидуального предпринимателя,

__________________________________________________________________________________

наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица,

__________________________________________________________________________________

телефон/факс, наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации,

членом которой является, 2 - для индивидуальных предпринимателей

и юридических лиц;

__________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество 1, паспортные данные, адрес места жительства,

телефон/факс - для физических лиц, не являющихся индивидуальными

предпринимателями)

2. Объект капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии

__________________________________________________________________________________

с разрешением на строительство, краткие проектные характеристики,

__________________________________________________________________________________

описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдано

на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, орган или организация, его выдавшие, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, орган или организация, его утвердившие)

6. Положительное заключение государственной    экологической   экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, орган исполнительной власти, его утвердивший,

срок действия)

7. Начало строительства, реконструкции     _____________________________________

                                                                                 (дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции     __________________________________

                                                                                              (дата окончания работ)

9. Перечень    индивидуальных   предпринимателей   или   юридических лиц, осуществляющих строительство, привлеченных застройщиком или техническим заказчиком на основании договора, с указанием наименований   и реквизитов саморегулируемых организаций, членами которых они являются

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

10. Приложения:

________________________________________________________________________________

(документы, прилагаемые к извещению

________________________________________________________________________________

в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса

Российской Федерации)

_____________________________________ ____________ ____________________

   (представитель застройщика или                   (подпись)       (расшифровка подписи)

      технического заказчика)

──────────────────────────────

1 Указывается при наличии.

2 За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства не требуется.»; «Приложение № 4

к Административному   регламенту исполнения

Инспекцией   государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной
функции    по   осуществлению    регионального

государственного строительного надзора в Республике Татарстан

                    Форма

(утверждена приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 12 марта 2020 г. № 107

«Об утверждении форм документов,

необходимых для осуществления

государственного строительного

надзора»)

    ________________________________________________________________________________

                             (наименование органа государственного строительного надзора)

ПРИКАЗ

(РАСПОРЯЖЕНИЕ)

«____»_________________20____г.                              №_______________________

____________________________

                                                                       (место составления)

О назначении должностных лиц для осуществления государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объекта

капитального строительства (наименование в соответствии с разрешением

на строительство) по адресу:

__________________________________________________________________________________

                          (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

В целях осуществления   государственного строительного надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства  (наименование в соответствии с разрешением на строительство) по адресу:

__________________________________________________________________________________

              (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.   Назначить       следующих      должностных      лиц    (должность, Ф.И.О.)

ответственными за осуществление государственного строительного   надзора при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства (наименование   объекта   капитального   строительства   в соответствии с разрешением на строительство) по адресу:

__________________________________________________________________________________

(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

2. (Должность, Ф.И.О.) разработать программу проведения проверок при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства (п. 1 приказа (распоряжения).

3. (Должность, Ф.И.О.) проводить проверки в случаях, установленных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

получения    от    застройщика, технического   заказчика   или лица, осуществляющего   строительство, извещения    о начале   строительства, реконструкции   объекта   капитального   строительства, направленного в соответствии   с   частями 5 и 6 статьи 52   Градостроительного   кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства (реконструкции) объекта капитального строительства;

на основании программы проверок;

получения   от   застройщика, технического   заказчика или   лица, осуществляющего строительство, извещения   о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;

получения   от лица, осуществляющего строительство, извещения о случаях   возникновения аварийных ситуаций   на объекте    капитального строительства;

истечения срока   исполнения   юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

на   основании обращений  и   заявлений    граждан,   в том    числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от   органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации  о фактах произошедшей аварии, нарушений  технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной   документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта   капитального строительства,  в том числе нарушений обязательных   требований  к   применяемым   строительным материалам, если такие нарушения   создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде,  безопасности  государства,   имуществу физических   и юридических   лиц,   государственному   или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

на    основании   обращений   и заявлений граждан,   в   том   числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации   от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств  массовой информации о фактах привлечения   денежных   средств   граждан для   долевого   строительства многоквартирных домов  и (или) иных   объектов недвижимости в   нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

наличия      приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента     Российской Федерации   или   Правительства Российской   Федерации, либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в   рамках надзора за исполнением   законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4. После получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании (реконструкции) объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

провести проверку законченного строительством   объекта   капитального строительства и подготовить    заключение   о соответствии построенного, реконструированного объекта    капитального строительства   требованиям проектной документации, в том числе     требованиям    энергетической эффективности       и требованиям оснащенности   объекта    капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, или решение об отказе в выдаче такого заключения.

5. Контроль   за исполнением    настоящего приказа (распоряжения) возложить на         ______________________________________________________

                           (должность, Ф.И.О)

_____________________________________    _____________       ___________________

    (должность лица, издававшего

        приказ (распоряжение)                                (подпись)                  (расшифровка подписи)»;

«Приложение № 5

к Административному   регламенту исполнения

Инспекцией   государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной
функции    по   осуществлению    регионального

государственного строительного надзора в Республике Татарстан

                    Форма

(утверждена приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 12 марта 2020 г. № 107

«Об утверждении форм документов,

необходимых для осуществления

государственного строительного

надзора»)

__________________________________________________________________________________

                           (наименование органа государственного строительного надзора)

                                                 УТВЕРЖДАЮ

                                _________________________________________

                                 (руководитель либо лицо, исполняющее его

                                     обязанности, либо лицо, которое

                                    в соответствии с его полномочиями и

                                   распределением обязанностей курирует

                                    осуществление государственного

                                          строительного надзора)

                                ______________ __________________________

                                                                                      (подпись)             (расшифровка подписи)

                                        «____»________________ 20__ г.

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

Номер дела___________                                                      Экземпляр____________

1. Застройщик (технический заказчик)

__________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество 1, адрес места жительства, ОГРНИП,

ИНН индивидуального предпринимателя,

__________________________________________________________________________________

наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица,

телефон/факс,

__________________________________________________________________________________

наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой

является, 2 -для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

__________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество 1, паспортные данные, адрес места жительства,

телефон/факс - для физических лиц, не являющихся индивидуальными

предпринимателями)

2. Объект капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии с

__________________________________________________________________________________

разрешением на строительство, краткие проектные характеристики,

__________________________________________________________________________________

описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдано

на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, орган или организация, его выдавшие, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, орган или организация, его утвердившие)

6. Положительное заключение   государственной   экологической экспертизы

проектной документации, если проектная документация объекта капитального

строительства подлежит государственной экологической экспертизе

_________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, орган исполнительной власти, его утвердивший,

срок действия)

7. Начало строительства, реконструкции __________________________________

                                                                            (дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции  ______________________________

                                                                                         (дата окончания работ)

9. Категория   риска объекта   капитального    строительства (в случаях, установленных законодательством)    __________________________________________

                                                                                    (высокий, значительный, умеренный

                                                                                   или иной риск)

10. Основания для внесения изменений в программу проведения проверок

__________________________________________________________________________________

(заполняется в случае внесения изменений)

№

п/п

Наименова-

ние работ (описание этапа работ), подлежащих

проверке, определяе-мых в соответствии с проектом организации строительства

Предмет провер-ки

Срок проведе-ния

каждой провер-ки 3

Продолжи-тельность проверки

Документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок

Должностные лица застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строитель-ство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным

1

2

3

4

5

6

7

________________________________    __________          ________________________

(должность лица, разработавшего             (подпись)              (расшифровка подписи)

       программу проверок)

Согласовано:

________________________________       _________         _________________________

(лицо, назначенное ответственным            (подпись)               расшифровка подписи)

   за исполнение распоряжения о

   назначении ответственного за

   осуществление государственного

строительного надзора по объекту)

Экземпляр программы проведения проверок получил:

__________________________________________________________________________________

(заполняется представителем застройщика или технического заказчика с указанием реквизитов документа о представительстве)

___________________                           ______________         ____________________________

         (должность)                                         (подпись)                       (расшифровка подписи)

«____»_________________ 20___г.

────────────────────────

1 Указывается при наличии.

2 За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства не требуется.

3 Даты проведения проверок в соответствии с проектом организации строительства или организационно-технологической схемой, определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, установленных в календарном плане строительства, сроки завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства или его отдельных частей (элементов), включая подготовительный период.»;

Приложение № 6

к Административному   регламенту исполнения

Инспекцией   государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной
функции    по   осуществлению    регионального

государственного строительного надзора в Республике Татарстан

Форма

(утверждена приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 12 марта 2020 г. № 107

«Об утверждении форм документов,

необходимых для осуществления

государственного строительного

надзора»)

ИЗВЕЩЕНИЕ №____________

О СРОКАХ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ,

ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ

ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

__________________________________________________________________________________

       (номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

__________________________                                «____»________________ 20__г.

    (место составления)

1. Застройщик (технический заказчик; лицо, осуществляющее строительство)

_________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество 1, адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН

индивидуального предпринимателя,

_________________________________________________________________________________

наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица,

_________________________________________________________________________________

телефон/факс, наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации,

членом которой является, 2 -для индивидуальных предпринимателей

и юридических лиц;

__________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество 1, паспортные данные, адрес места жительства,

телефон/факс - для физических лиц, не являющихся индивидуальными

предпринимателями)

2. Объект капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии

__________________________________________________________________________________

с разрешением на строительство, краткие проектные характеристики,

__________________________________________________________________________________

описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдано

на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, орган или организация, его выдавшие, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации

__________________________________________________________________________________

(номер заключения и дата его выдачи, орган или организация, его

утвердившие 3; заключение главного инженера проекта 4)

6. Положительное заключение государственной экологической   экспертизы проектной документации, если проектная  документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

_________________________________________________________________________________

       (номер и дата выдачи, орган исполнительной власти, его утвердивший, срок действия)

7. Наименование и дата завершения   работ, которые подлежат   проверке в соответствии с программой проведения проверок

_________________________________________________________________________________

                                                 (наименование и дата завершения работ)

8. Наименование и фактическая дата завершения работ

_________________________________________________________________________________

                                               (наименование и дата завершения работ)

____________________________                           ____________                _____________________

    (представитель застройщика,                                  (подпись)                   (расшифровка подписи)

  технического заказчика или лица,

   осуществляющего строительство,

           реконструкцию)

«____»________________ 20____г.

──────────────────────────────

1 Указывается при наличии.

2 За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства не требуется.

3 Указываются в том числе заключения экспертиз, выданных в ходе экспертного сопровождения, в соответствии с частями 3.9, 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4 В случае утверждения застройщиком или техническим заказчиком изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

изложить в следующей редакции:

  «Приложение № 7

к Административному   регламенту исполнения

Инспекцией   государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной
функции    по   осуществлению    регионального

государственного строительного надзора в Республике Татарстан

Форма

(утверждена приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 12 марта 2020 г. № 107

«Об утверждении форм документов,

необходимых для осуществления

государственного строительного

надзора»)

ИЗВЕЩЕНИЕ №_______________

О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИЙНОЙ СИТУАЦИИ ПРИ

СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА

__________________________________________________________________________________

                 (номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

______________________________              «____»___________________ 20____ г.

                 (место составления)

1. Застройщик (технический заказчик; лицо, осуществляющее строительство)

__________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество 1, адрес места жительства, ОГРНИП,

ИНН индивидуального предпринимателя,

__________________________________________________________________________________

наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического

__________________________________________________________________________________

лица, телефон/факс, наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации,

членом которой является, 2 -для индивидуальных предпринимателей

и юридических лиц;

__________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество 1, паспортные данные, адрес места жительства,

телефон/факс -для физических лиц, не являющихся индивидуальными

предпринимателями)

2. Объект капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии

__________________________________________________________________________________

с разрешением на строительство, краткие проектные характеристики,

__________________________________________________________________________________

описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдано

на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, орган или организация, его выдавшие, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации

__________________________________________________________________________________

(номер заключения и дата его выдачи, орган или организация, его

утвердившие 3; заключение главного инженера проекта 4)

6. Положительное заключение   государственной экологической   экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, орган исполнительной власти, его утвердивший,

срок действия)

7. Описание аварийной ситуации

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

______________________________           ____________       ___________________________

      (представитель лица,                                 (подпись)                  (расшифровка подписи)

  осуществляющего строительство,

             реконструкцию)

─────────────────

1 Указывается при наличии.

2 За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства не требуется.

3 Указываются в том числе заключения экспертиз, выданных в ходе экспертного сопровождения, в соответствии с частями 3.9, 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4 В случае утверждения застройщиком или техническим заказчиком изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;

Приложение № 8
к Административному регламенту исполнения Инспекцией
государственного строительного надзора Республики Татарстан
государственной функции по осуществлению регионального
государственного строительного надзора
в Республике Татарстан

(форма)

   ____________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                         муниципального контроля)

                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

           о проведении _____________________________ проверки

                         (документарной/выездной)

от "___"_________ 20__ г.                                № _____________

1. Провести проверку в отношении _______________________________________

        (наименование юридического лица (его филиала, представительства),

________________________________________________________________________

     фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального

       предпринимателя, физического лица и юридический адрес (адрес

                         регистрации), реквизиты)

Осуществляющего деятельность  по  строительству,  реконструкции  объекта

капитального  строительства,  проведению  работ  по  сохранению  объекта

культурного   наследия,   затрагивающих    конструктивные    и    другие

характеристики надежности и безопасности таких объекта (указать нужное):

________________________________________________________________________

                          (наименование объекта)

2. Место нахождения: ___________________________________________________

     (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: _____

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

               лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)

                         на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве  экспертов,  представителей

экспертных организаций следующих лиц: __________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

        по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках ______________________________

________________________________________________________________________

     (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

     реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной

       информационной системе "Федеральный реестр государственных и

                     муниципальных услуг (функций)")

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _________________________________

________________________________________________________________________

При  установлении  целей  проводимой  проверки   указывается   следующая

информация:

а) в случае проверки по Программе проверок:

- ссылки на Программу;

б) в случае проверки в  связи  с  поступлением  в  Инспекцию  извещений,

направленных застройщиком (заказчиком) в соответствии с  частью  5   и 6

статьи 52  Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации,  а  также

извещений об устранении нарушений, об окончании строительства:

- реквизиты извещения;

в) в случае выездной проверки, проводимой по истечении срока  исполнения

выданного предписания:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об  устранении

выявленного нарушения, срок исполнения которого истек;

г)  в  случае  обращений   и   заявлений   граждан,     юридических лиц,

индивидуальных   предпринимателей,   а   также    лиц,    осуществляющих

строительство в соответствии с частью  3  статьи  53  Градостроительного

кодекса Российской Федерации, из средств массовой  информации  о  фактах

произошедшей  аварии,  нарушений  технических  регламентов  и  проектной

документации, если такие нарушения  создают  угрозу  причиненного  вреда

жизни, здоровью людей, имуществу, либо повлекли причинение такого вреда:

- реквизиты поступивших обращений и заявлений граждан, юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  а  также  сведения   об   информации,

поступившей  от  органов  государственной  власти  и  органов   местного

самоуправления, из средств массовой информации;

д) в случае распоряжения начальника (заместителя начальника)  Инспекции,

изданного в соответствии с поручениями Президента Российской  Федерации,

Правительства  Российской  Федерации  либо   на   основании   требований

прокурора  о  проведении  внеплановой  проверки  в  рамках    надзора за

исполнением законов по поступившим в  органы  прокуратуры   материалам и

обращениям:

-   реквизиты   приказа   (распоряжения)    руководителя,    заместителя

руководителя, издавшего распоряжение о проведении проверки, изданного  в

соответствии   с   поручениями    Президента    Российской    Федерации,

Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о  проведении  внеплановой   проверки в

рамках  надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты    прилагаемых к

требованию материалов и обращений;

е) в случае проведения внеплановой выездной проверки,  которая  подлежит

согласованию органами прокуратуры, но в целях  принятия  неотложных  мер

должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением  вреда  либо

нарушением проверяемых требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о  проведении  проверки

копии документа (рапорта, докладной записки и  другие),  представленного

должностным лицом, обнаружившим нарушение;

Задачами настоящей проверки являются: __________________________________

________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (выбрать нужное):

┌─┐

└─┘ соблюдение обязательных требований;

┌─┐

└─┘ выполнение предписаний Инспекции;

┌─┐

└─┘ проведение мероприятий:

┌─┐

└─┘ по предотвращению причинения вреда жизни,  здоровью   граждан, вреда

животным, растениям, окружающей  среде,  объектов  культурного  наследия

(памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации,  музейных

предметов и музейных коллекций,  включенных  в  состав  Музейного  фонда

Российской Федерации, особо ценных, в том числе  уникальных,  документов

Архивного  фонда  Российской  Федерации,  документов,   имеющих   особое

историческое,  научное,   культурное   значение,   входящих   в   состав

национального  библиотечного  фонда,   безопасности     государства, для

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

а  также  не  допускать  необоснованное  ограничение  прав  и   законных

интересов  граждан,  в  том   числе   индивидуальных   предпринимателей,

юридических лиц;

┌─┐

└─┘ по  предупреждению  возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

┌─┐

└─┘ по обеспечению безопасности государства;

┌─┐

└─┘ по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: ___________________________________________

К проведению проверки приступить

с "___"___________ 20__ года

Проверку окончить не позднее

"___"_____________ 20__ года

9. Правовые основания проведения проверки: _____________________________

________________________________________________________________________

    (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с

                     которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования, подлежащие проверке _______________________

________________________________________________________________________

11. В процессе проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые  для  достижения  целей  и  задач  проведения    проверки (с

указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

________________________________________________________________________

12.  Перечень  положений  об  осуществлении  государственного   контроля

(надзора),  административных  регламентов  проведения     мероприятий по

контролю  (при  их  наличии),  необходимых  для   проведения   проверки,

административных регламентов взаимодействия (при их наличии): __________

________________________________________________________________________

          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов,  представление  которых  лицом,  индивидуальным

предпринимателем, физическим лицом необходимо  для  достижения   целей и

задач проведения проверки ______________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________

________________________________________________

          (должность, фамилия, инициалы

    руководителя, заместителя руководителя,

      издавшего распоряжение о проведении

     проверки) (подпись, заверенная печатью)

________________________________________________

________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

и должность должностного лица, непосредственно

       подготовившего проект распоряжения,

контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Примечание: В случае, если проверка проводится на основании поступившего извещения об окончании строительства, реконструкции, работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объекта, в наименовании документа после слова "проверки" добавляются слова "законченного строительством объекта капитального строительства".

В случае проведения проверки по основаниям, указанным в пп. 2, 4, 5 п. 2.14 Регламента, в заголовке перед словом документарной/выездной указывается "внеплановой".

Приложение N 9
к Административному регламенту исполнения Инспекцией
государственного строительного надзора Республики
Татарстан государственной функции по осуществлению
регионального государственного строительного
надзора в Республике Татарстан

(Типовая форма)

                              В _________________________________________

                                    (наименование органа прокуратуры)

                              от ________________________________________

                                  (наименование органа государственного

                                              контроля (надзора)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

   о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом

   муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой

   выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со  статьей  10  Федерального  закона  от  26  декабря

2008 г.  N 294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального   контроля"   (Собрание    законодательства    Российской

Федерации,  2008,  N 52,  ст. 6249)  просим   согласия   на   проведение

внеплановой выездной проверки в отношении ______________________________

________________________________________________________________________

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

        исполнительного органа юридического лица, государственный

регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства

  индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер

  записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

                идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ____________

________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

   "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

    осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

                                контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

"___"________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:

"___"________ 20__ года.

(указывается в случае,  если  основанием  проведения  проверки  является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О

защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных   предпринимателей при

осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального

контроля")

Приложения: ____________________________________________________________

             ____________________________________________________________

              (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя

          руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

      муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки.

              Документы, содержащие сведения, послужившие основанием

                        для проведения внеплановой проверки)

_________________________________  __________  _________________________

(наименование должностного лица)   (подпись)    (фамилия, имя, отчество

                                                 (в случае, если имеется)

М.П.

                  Дата и время составления документа: ___________________

«Приложение № 10

к Административному   регламенту исполнения

Инспекцией   государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной
функции    по   осуществлению    регионального

государственного строительного надзора в Республике Татарстан

Форма

(утверждена приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 12 марта 2020 г. № 107

«Об утверждении форм документов,

необходимых для осуществления

государственного строительного

надзора»)

__________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного строительного надзора)

УВЕДОМЛЕНИЕ №_____________

о проведении проверки индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации

_________________________                                 «____»_______________20___ г.

    (место составления)

Настоящим уведомляется        ___________________________________________________

                                                        (саморегулируемая организация в области строительства,

________________________________________________________________________________

реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства)

о проведении проверки в отношении:

_______________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или наименование и организационно-правовая форма юридического лица, являющегося членом СРО)

осуществляющего   строительство (реконструкцию) объекта капитального

строительства

_______________________________________________________________________________,

(наименование объекта капитального строительства)

расположенного по адресу:

_______________________________________________________________________________

                       (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

Срок проведения проверки

с «____»______________20____ г. по «____»_______________20____г.

Предмет проверки

_______________________________________________________________________________

(указывается перечень работ, документов, иные вопросы, подлежащие

_______________________________________________________________________________

проверке; проверка выполнения ранее выданного предписания; проверка

законченного строительством (реконструкцией) объекта капитального

строительства и т.п.)

_______________________________     ____________       ________________________________»;

(должность представителя органа           (подпись)                     (расшифровка подписи)

государственного строительного

          надзора)

Приложение N 11
к Административному регламенту исполнения Инспекцией
государственного строительного надзора Республики
Татарстан государственной функции по осуществлению
регионального государственного строительного
надзора в Республике Татарстан

(Типовая форма)

Номер дела _________                              Экземпляр N __________

                        АКТ ПРОВЕРКИ N __________

________________________                        "___"___________ 20__ г.

(место составления акта)                        (дата составления акта)

                                                 ________________________

                                                 (время составления акта)

На основании: __________________________________________________________

________________________________________________________________________

   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

     отчества должностного лица, издавшего распоряжение о проведении

                                проверки)

была проведена проверка в отношении: ___________________________________

________________________________________________________________________

    (наименование юридического лица (его филиала, представительства),

     фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального

       предпринимателя, физического лица и юридический адрес (адрес

                регистрации), реквизиты/паспортные данные)

Осуществляющего деятельность  по  строительству,  реконструкции  объекта

капитального  строительства,  проведению  работ  по  сохранению  объекта

культурного   наследия,   затрагивающих    конструктивные    и    другие

характеристики надежности и безопасности таких объекта (указать нужное):

________________________________________________________________________

                      (наименование и адрес объекта)

Продолжительность проверки: ____________________________________________

                                        (дней/часов)

Акт  составлен:  Инспекцией   государственного   строительного   надзора

Республики Татарстан.

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата,

                                  время)

Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о   согласовании

проведения проверки:

________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

  проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке

  экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества

     должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

                по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

       руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

      представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

   члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

                мероприятий по проверке, физического лица)

В ходе проведения проверки:

выявлены  нарушения  обязательных  требований  (с  указанием   положений

технических регламентов, нормативных правовых актов, листов  и  разделов

проектной документации) с приложением фотофиксации: ____________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний (с указанием реквизитов выданных

предписаний): __________________________________________________________

________________________________________________________________________

нарушений не выявлено __________________________________________________

Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

предпринимателя, (заполняется при проведении выездной проверки):

_______________________  _______________________________________________

(подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя

                      юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                               его уполномоченного представителя)

Журнал    учета    проверок    юридического    лица,     индивидуального

предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля

(надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при

проведении выездной проверки):

_______________________  _______________________________________________

(подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя

                      юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                               его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: _________________________________________________

________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _____________________________________

________________________________________________________________________

С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а):

________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность

руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

                     представителя, физического лица)

"___"________ 20__ г.

                                                            _____________

                                                              (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: _______________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Примечание: В случае, если проверка проводится на основании поступившего извещения об окончании строительства, реконструкции, работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объекта, в наименовании документа после слова "проверки" добавляются слова "законченного строительством объекта капитального строительства".

Приложение № 111

к Административному регламенту исполнения

Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной
функции по осуществлению регионального

государственного строительного надзора в Республике Татарстан

Номер дела _________ Экземпляр № __________

АКТ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

№

________________________ «___»___________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

На основании: ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

отчества должностного лица, издавшего распоряжение о проведении

проверки)

была назначена проверка в отношении: ___________________________________

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица (его филиала, представительства), фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, физического лица и юридический адрес (адрес регистрации), реквизиты/паспортные данные)

Осуществляющего деятельность по строительству, реконструкции объекта

капитального строительства, проведению работ по сохранению объекта

культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие

характеристики надежности и безопасности таких объекта (указать нужное):

______________________________________________________________________

(наименование и адрес объекта)

Продолжительность проверки: ___________________________________________

(дней/часов)

Акт составлен: Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку:

______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке, физического лица)

В ходе проведения проверки установлено:

(указание причин невозможности проведения проверки)

Прилагаемые документы: ________________________________________________

______________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _____________________________________

Подписи свидетелей (при наличии):

С актом ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица)

«___»________ 20__ г.

_____________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом:

_______________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение № 12

к Административному   регламенту исполнения

Инспекцией   государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной
функции    по   осуществлению    регионального

государственного строительного надзора в Республике Татарстан

Форма

(утверждена приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 12 марта 2020 г. № 107

«Об утверждении форм документов,

необходимых для осуществления

государственного строительного

надзора»)

__________________________________________________________________________________

       (наименование органа государственного строительного надзора)

ПРЕДПИСАНИЕ №________________

об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта

капитального строительства

Номер дела__________________                           Экземпляр №_________________

_____________________________                          «____»________________20 __ г.

    (место составления)

Выдано     ______________________________________________________________________

(наименование застройщика, технического заказчика, лица,

осуществляющего строительство,

_________________________________________________________________________________

с указанием адреса места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального

_________________________________________________________________________________

предпринимателя, ОГРН, ИНН, места нахождения юридического лица)

в отношении ________________строительства, реконструкции_______________________

                                                                         (ненужное зачеркнуть)

объекта капитального строительства:

__________________________________________________________________________________.

(наименование объекта капитального строительства)

расположенного по адресу:

__________________________________________________________________________________

                       (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

По результатам проведенной проверки на основании приказа   (распоряжения)

от «____»_______________ 20____ г. №___________ составлен акт №_______________________ от __________20__ г. и установлено,  что   индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом

__________________________________________________________________________________

(наименование застройщика, технического заказчика,

__________________________________________________________________________________

лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того, кто допустил нарушения)

допущены и предписываются к устранению следующие нарушения:

№ п/п

Описание, характер, конкретный вид нарушений

Ссылки на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены

Срок устранения выявленного нарушения

1

2

3

5

За неисполнение   или ненадлежащее   исполнение в срок   настоящего предписания застройщик или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании   договора   с застройщиком или   техническим заказчиком, несет   административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии   с   частью 6 статьи 52 Градостроительного   кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство (застройщик   или технический заказчик либо лицо, осуществляющее строительство на основании договора), обязано обеспечить   устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков.

     О выполнении настоящего предписания в срок до «___»__________20___г.

уведомить _____________________________________________________________________

                      (наименование, адрес органа государственного строительного надзора)

Лицо, выдавшее предписание:

____________________  _____________ ________________________________________________

         (должность)                   (подпись)                                  (расшифровка подписи)

Экземпляр предписания получил

__________________________________________________________________________________

                     (заполняется представителем застройщика, технического заказчика,

__________________________________________________________________________________

лица, осуществляющего строительство (в зависимости от того,  кому вручено предписание)

_________________            ______________                  _________________________________

    (должность)                          (подпись)                                           (расшифровка подписи)

«____»_________________ 20___г.»;

Приложение N 13
к Административному регламенту исполнения Инспекцией
государственного строительного надзора Республики
Татарстан государственной функции по осуществлению
регионального государственного строительного
надзора в Республике Татарстан

(Типовая форма)

                                 ПРОТОКОЛ

                    ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

___________________                                "___"________ 20__ г.

(место составления)

Время составления протокола ____ час. _____ мин.

Мною, __________________________________________________________________

             (должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол)

В присутствии __________________________________________________________

      (должность, Ф.И.О. физического, должностного лица или представителя

________________________________________________________________________

юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого

             возбуждено дело об административном правонарушении

                            или их представителей)

составлен протокол _____________________________________________________

                              (место составления протокола)

"___"________ 20__ г. в ____ час.  ____  мин.  установлен  факт  события

административного правонарушения: нарушены обязательные  для  исполнения

требования нормативного документа ______________________________________

________________________________________________________________________

      (глава, раздел, параграф, статья, лист нормативного документа,

________________________________________________________________________

                обязательные требования которого нарушены;

________________________________________________________________________

  показания специальных технических средств; место, этаж, оси и т.д., с

________________________________________________________________________

                       описанием каждого нарушения)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

за что предусмотрена  административная  ответственность  по  части  ____

статьи   ____   Кодекса   Российской   Федерации   об   административных

правонарушениях

при ведении строительных работ _________________________________________

                                       (наименование объекта)

по адресу ______________________________________________________________

                (адрес строительства, организации или предприятия)

Правонарушение допущено ________________________________________________

    (полное название юридического лица, ИНН, юридический /почтовый/ адрес

________________________________________________________________________

     банковские реквизиты, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс; Ф.И.О.

________________________________________________________________________

физического или должностного лица, индивидуального предпринимателя, ИНН,

________________________________________________________________________

   адрес проживания, дата, место рождения, должность, место и адрес его

                                 работы)

Мне разъяснено:

- что в соответствии  со  ст. 24.2,  ст. 25.1  КоАП  РФ  я   имею право:

знакомиться со  всеми  материалами  дела,  представлять  доказательства,

присутствовать при  рассмотрении  дела,  выступать,  давать  объяснения,

заявлять  ходатайства  и  отводы,  приносить  жалобы  на   родном языке,

пользоваться услугами переводчика, юридической помощью защитника, а  так

же иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ,

- а также права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, о том, что я  не

обязан свидетельствовать против самого себя, своего  супруга  и  близких

родственников

________________________________________________________________________

     (подпись Ф.И.О. физического, должностного лица или представителя

________________________________________________________________________

            юридического лица, индивидуального предпринимателя

________________________________________________________________________

                          или их представителей)

Объяснения  физического  лица  или  представителя     юридического лица,

индивидуального предпринимателя, в отношении которого  возбуждено  дело,

иные сведения, необходимые для разрешения дела: ________________________

________________________________________________________________________

Объяснения и замечания по содержанию протокола:

________________________________________________________________________

(отсутствуют, прилагаются к протоколу)

С протоколом ознакомлен, копия протокола вручена (не вручена)

________________________________________________________________________

  (подпись, Ф.И.О. физического лица или представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя/ запись должностного лица, составившего

                     протокол, об отказе от подписи)

Настоящим даю согласие на обработку своих персональных данных Инспекцией

ГСН   РТ.   Цель    обработки    -    обеспечение    автоматизированного

документооборота Инспекции ГСН РТ.  Создание  электронных   документов и

хранение их в компьютерной базе данных Инспекции ГСН РТ.  Срок  действия

данного согласия ограничивается его отзывом. Отзыв согласия  может  быть

осуществлен путем письменного обращения в Инспекцию ГСН РТ.

(Федеральный Закон  Российской  Федерации  "О  персональных   данных" от

27.07.2006 г. N 152-ФЗ).

________________________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.)

подписи свидетелей (в случае наличия) __________________________________

                                         (подпись, должность, Ф.И.О.)

подпись должностного лица, составившего протокол _______________________

                                                     (подпись, Ф.И.О.)

Приложение № 14

к Административному   регламенту исполнения

Инспекцией   государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной
функции    по   осуществлению    регионального

государственного строительного надзора в Республике Татарстан

Форма

(утверждена приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 12 марта 2020 г. № 107

«Об утверждении форм документов,

необходимых для осуществления

государственного строительного

надзора»)

ИЗВЕЩЕНИЕ №__________________

об устранении нарушений при строительстве,

реконструкции объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

                    (номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

_____________________________                   «_____»_________________ 20____ г.

                (место составления)

1. Застройщик (технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство)

________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество 1, адрес места жительства, ОГРНИП,

ИНН индивидуального предпринимателя,

_____________________________________________________________________

наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/

_______________________________________________________________________________

факс, наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом

которой является, 2 -для индивидуальных предпринимателей

и юридических лиц;

______________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество 1, паспортные данные, адрес места жительства,

телефон/факс - для физических лиц, не являющихся индивидуальными

предпринимателями

2. Объект капитального строительства

_________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________________

в соответствии с разрешением на строительство, краткие проектные

_________________________________________________________________________________

характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если

разрешение выдано на этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________________

            (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________________

              (номер и дата выдачи, орган или организация, его выдавшие, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации

_________________________________________________________________________________

(номер заключения и дата его выдачи, орган или организация, его

утвердившие 3; заключение главного инженера проекта 4)

6. Положительное заключение   государственной экологической   экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

_________________________________________________________________________________

     (номер и дата выдачи, орган исполнительной власти, его утвердивший, срок действия)

7. Вид нарушения

_________________________________________________________________________________

(описание нарушения,

_________________________________________________________________________________

номер и дата предписания об устранении нарушения)

8. Дата устранения нарушения в соответствии с предписанием

__________________

               (дата)

9. Фактическая дата устранения нарушения         ____________________________

                                                                                                                        (дата)

10. Приложение на _________листах

_________________________________________________________________________________

(перечень документов, подтверждающих устранение нарушения,

_________________________________________________________________________________

прилагаемых к настоящему извещению)

__________________________              _____________ ____________________________________

  представитель застройщика,                      (подпись)                         (расшифровка подписи)

технического заказчика, лица,

осуществляющего строительство)

«____»__________________ 20___г.

__________________________

1 Указывается при наличии.

2 За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства не требуется.

3 Указываются в том числе заключения экспертиз, выданных в ходе экспертного сопровождения, в соответствии с частями 3.9, 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4 В случае утверждения застройщиком или техническим заказчиком изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;

Приложение 15
к Административному регламенту исполнения Инспекцией
государственного строительного надзора Республики
Татарстан государственной функции по осуществлению
регионального государственного строительного
надзора в Республике Татарстан

(Типовая форма)

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

                 о продлении срока исполнения предписания

"___"________ 20__ года                               N ________________

АДРЕС: _________________________________________________________________

КОМУ: __________________________________________________________________

   (должность, Ф.И.О. руководителя организации; Ф.И.О. физического лица

________________________________________________________________________

        (гражданина, ИП, должностного лица с указанием должности))

Инспекция государственного строительного  надзора  Республики  Татарстан

уведомляет Вас о том, что по результатам рассмотрения  Вашего  обращения

от "___"________ 20__ г. вх.  N ________  принято  решение  о  продлении

срока исполнения предписания от "___"________ 20__ г. N _____, в связи с

чем,  Вам  или  Вашему  представителю,  имеющему  надлежаще  оформленную

доверенность, необходимо явиться "___"______ 20__ г. в ___ ч. по адресу:

________________________________________________________________________

с оригинальным экземпляром предписания для  внесения  в  него   записи о

продлении срока.

_________________________________   ______________   (_________________)

(должность, Ф.И.О. должностного        (подпись)       (расшифровка)

        лица Инспекции)

Передал: ________________________ (должность, Ф.И.О.)

Принял: _________________________ (должность, Ф.И.О., дата, время)

Приложение № 16

к Административному   регламенту исполнения

Инспекцией   государственного строительного надзора Республики Татарстан государственной
функции    по   осуществлению    регионального

государственного строительного надзора в Республике Татарстан

Форма

(утверждена приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 12 марта 2020 г. № 107

«Об утверждении форм документов,

необходимых для осуществления

государственного строительного

надзора»)

ИЗВЕЩЕНИЕ №____________

об окончании строительства (реконструкции)

объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

                    (номер дела, присвоенный органом государственного строительного надзора)

_______________________                              «_____»_________________ 20___ г.

        (место составления)

1. Застройщик (технический заказчик)

__________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество 1, адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН

индивидуального предпринимателя,

__________________________________________________________________________________

наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/

__________________________________________________________________________________

факс, наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом

которой является, 2 - для индивидуальных предпринимателей

и юридических лиц;

__________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество 1, паспортные данные, адрес места жительства,

телефон/факс - для физических лиц, не являющихся индивидуальными

предпринимателями)

2. Объект капитального строительства

__________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства в соответствии

__________________________________________________________________________________

с разрешением на строительство, краткие проектные характеристики,

_________________________________________________________________________________

описание этапа строительства, реконструкции, если разрешение выдано на

этап строительства, реконструкции)

3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

                    (почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства

__________________________________________________________________________________

                   (номер и дата выдачи, орган или организация, его выдавшие, срок действия)

5. Положительное заключение экспертизы проектной документации

__________________________________________________________________________________

(номер заключения и дата его выдачи, орган или организация, его утвердившие 3; заключение главного инженера проекта 4)

6. Положительное заключение   государственной экологической   экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе

__________________________________________________________________________________

(номер и дата выдачи, орган исполнительной власти, его утвердивший,

срок действия)

7. Начало строительства, реконструкции   _______________________________________

                                                                                                             (дата начала работ)

8. Окончание строительства, реконструкции ____________________________________

                                                                                                      (дата окончания работ)

Настоящее извещение  подтверждает   фактическое окончание   строительства (реконструкции)   объектов   капитального строительства, устранение  всех нарушений     соответствия    выполненных работ   требованиям   проектной документации, в том числе требованиям   энергетической   эффективности  и требованиям   оснащенности   объекта капитального строительства приборами учета   используемых   энергетических  ресурсов, оформление документации, связанной с выполнением  всех работ   по строительству,  реконструкции, а также применением строительных материалов (изделий).

_____________________________           _____________ ________________________________

(представитель застройщика или                   (подпись)     (расшифровка подписи)

      технического заказчика)

───────────────────

1 Указывается при наличии.

2 За исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства не требуется.

3 Указываются в том числе заключения экспертиз, выданных в ходе экспертного сопровождения, в соответствии с частями 3.9, 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4 В случае утверждения застройщиком или техническим заказчиком изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.».

Приложение № 18
к Административному регламенту

исполнения Инспекцией

государственного строительного

надзора Республики Татарстан

государственной функции по

осуществлению регионального

государственного строительного

надзора в Республике Татарстан

Форма

(утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 марта 2019 г. № 169/пр «Об утверждении формы уведомления о выявлении самовольной постройки и перечня документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки»)

№________________ «__»__________ 20_ г.

Уведомление

о выявлении самовольной постройки

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(исполнительный орган государственной власти, должностное лицо,

государственное учреждение или орган местного самоуправления, указанные в

части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2018,

№ 32, ст. 5133, ст. 5135)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи)

уведомляет______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________,

(орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту

нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка

расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления

муниципального района)

что по результатам проведенной_____________________________________________ проверки

(дата проведения проверки)

на земельном участке_______________________________________________________________,

(кадастровый номер (при наличии)

расположенном____________________________________________________________________,

__________________________________________________________________________________

(адрес или местоположение земельного участка)

выявлен:

1. Факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения____________________

__________________________________________________________________________________ (назначение здания, сооружения или другого строения, кадастровый , номер (при наличии)

на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, что

подтверждается актом проверки_______________________________________________________

_________________________________________________________________________________.*

(сведения об акте проверки)

2. Факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения____________________

__________________________________________________________________________________,

(назначение здания, сооружения или другого строения, кадастровый номер

(при наличии)

на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает

строительства на нем данного объекта, что подтверждается актом проверки_________________

_________________________________________________________________________________.*

(сведения об акте проверки)

3. Факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения___________________

__________________________________________________________________________________

(назначение здания, сооружения или другого строения, кадастровый номер (при наличии)

без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что

подтверждается актом проверки_______________________________________________________

_________________________________________________________________________________.*

(сведения об акте проверки)

4. Факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения___________________

_________________________________________________________________________________

(назначение здания, сооружения или другого строения, кадастровый номер (при наличии)

с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что

подтверждается актом проверки_______________________________________________________

_________________________________________________________________________________.*

(сведения об акте проверки)

Приложение:______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

(документы, подтверждающие наличие признаков самовольной постройки,

предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской

Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32,

ст. 3301; 2006, № 27, ст. 2881; 2015, № 29, ст. 4384; 2018, № 32, ст. 5132)

──────────────────── ───────────────── ────────────────────────────

(уполномоченное лицо) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)

──────────────────────────────

* Заполняется при наличии выявленного факта.

──────────────────────────────

Перечень
документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки

1. Акт проверки, составленный в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 199, от 30 сентября 2011 г. № 532, от 30 сентября 2016 г. № 620.

2. Акт проверки, указанный в пункте 7 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Акт проверки, указанный в пункте 5 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставленные в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, выписки из Единого государственного реестра недвижимости или ином виде, установленном в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»