О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Государственной инспекции по контролю в сфере...



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 01 июня 2008 года № 22-п

О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края

{Утратил силу: Приказ Государственная инспекция по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края от 17.02.2011 №14-п}

Во исполнение распоряжения Правительства Камчатского края от 31.03.2009 № 138-РП

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Образовать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края, в составе согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края, согласно приложению № 2.

3. Климовой Л.П., инспектору Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края обеспечить представление ежеквартально не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Главное управление Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам информацию о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края, по форме согласно приложению № 3 к распоряжению Правительства Камчатского края от 31.03.2009 № 138-РП.

4. Признать утратившим силу приказ Руководителя Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края от 31.03.2008 № 15-п.

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель инспекции

Г.В. Деречина

Приложение № 1 к приказу

Руководителя инспекции

Госконтрользаказ Камчатского края

от 01 июня 2009 года № 22-п

Состав

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края

1. Мелихова Светлана Григорьевна

- начальник отдела по вопросам государственной службы Главного управления Губернатора и Правительства Камчатского края вопросам государственной службы, кадрам и наградам, председатель комиссии;

2. Яшихина Елена Юрьевна

- консультант Главного управления Губернатора и Правительства Камчатского края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам заместитель председателя комиссии;

3. Шарифуллина Анна Николаевна

- инспектор Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

4. Вавилова Татьяна Николаевна

- главный специалист юридического отдела Главного правового управления Губернатора и Правительства Камчатского края:

5.

- независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с государственной гражданской службой (по согласованию, не менее % от общего состава членов комиссии)

Приложение № 2 к приказу

Руководителя инспекции

Госконтрользаказ Камчатского края

от 01 июня 2009 года № 22-п

Порядок

работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края

1. Настоящим Порядком регламентируется деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Камчатского края и урегулированию конфликта интересов в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края (далее - комиссия) в отношении лиц, замещающих в Государственной инспекции по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края (далее - Инспекция) должности государственной гражданской службы Камчатского края (далее - гражданские служащие), за исключением лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Камчатского края категории «руководители».

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 № 269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов», Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 31.07.2008 № ПР-1568, Законом Камчатского края от 04.05.2008 № 56 «О государственной гражданской службе Камчатского края», Законом Камчатского края от 18.12.2008 № 192 «О противодействии коррупции в Камчатском крае», иными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, а также настоящим Порядком.

3. Основными задачами комиссии являются:

1) содействие Инспекции в обеспечении соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению;

2) содействие Инспекции в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Камчатского края или Российской Федерации;

3) профилактика коррупционных и иных правонарушений со стороны гражданских служащих в пределах функций комиссии.

4. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов;

2) рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

3) рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением гражданскими служащими Кодекса этики поведения государственного гражданского служащего исполнительного органа государственной власти Камчатского края, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2009 № 94-РП (далее - Кодекс этики поведения);

4) принятие решений в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» о согласии на замещение должности, а также выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Камчатского края (далее - гражданская служба), согласно перечню, установленному нормативным правовым актом Российской Федерации, в течение 2 лет после увольнения с гражданской службы, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего;

5) определение мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после увольнения гражданских служащих с гражданской службы;

6) обеспечение реализации обязанности гражданскими служащими сообщать о ставших им известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных или иных правонарушений;

7) проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений;

8) взаимодействие с правоохранительными органами.

5.1. Основанием для проведения заседания комиссии в соответствии с пунктами 1-2 части 3 настоящего Порядка является:

1) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

2) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

5.2. Основанием для проведения заседания комиссии в соответствии с пунктом 3 части 3 настоящего Порядка является:

1) поступившая информация об обнаружении фактов коррупционных и иных правонарушений со стороны гражданских служащих;

2) поступившая от руководителей государственных органов информация по вопросам профилактики коррупции в государственных органах;

3) поступившая от государственных гражданских служащих Камчатского края, организаций, должностных лиц или граждан информация о несоблюдении гражданскими служащими Кодекса этики поведения.

6. Информация, указанная в частях 5.1 - 5.2 настоящего Порядка, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность гражданской службы;

2) описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо описание коррупционного или иного правонарушения или описание несоблюдения гражданскими служащими Кодекса этики поведения;

3) данные об источнике информации.

7. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

8. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

9. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в частях 5.1 - 5.2 настоящего Порядка, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в части 7 настоящего Порядка.

Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о проведении проверки. Срок проверки может быть продлен до 2 месяцев по решению председателя комиссии.

В случае если в комиссию поступила информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом Руководителя Инспекции, в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиления контроля за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.

10. Деятельность комиссии по вопросам профилактики в государственных органах коррупционных и иных правонарушений осуществляется во взаимодействии с Советом по противодействию коррупции при Губернаторе Камчатского края, образованным постановлением Губернатора Камчатского края от 29.08.2008 № 338 «О Совете по противодействию коррупции при Губернаторе Камчатского края».

При необходимости, для проведения в Инспекции служебных расследований случаев коррупционных проявлений и других проверочных мероприятий, связанных с профилактикой коррупционных и иных правонарушений, к участию в работе комиссии по согласованию привлекаются компетентные специалисты других исполнительных органов.

11. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих поступившую информацию.

Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за 7 рабочих дней до дня заседания.

12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

13. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

14. Заседание комиссии проводится в присутствии гражданского служащего. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, а также представители заинтересованных организаций.

15. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.

16. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

17. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 1 части 5.1 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:

1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению;

2) установить, что гражданский служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае Руководителю Инспекции рекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в Инспекции мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.

18. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 2 части 5.1 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:

1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

2) установить факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Руководителю Инспекции предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.

19. По итогам рассмотрения информации, указанной в пунктах 1-2 части 5.2 настоящего Порядка комиссия может принять одно из следующих решений:

1) провести в Инспекции служебное расследование (либо иные проверочные мероприятия) при обнаружении факта коррупционного и иного правонарушения;

2) рекомендовать Руководителю Инспекции принять меры, направленные на предотвращение коррупционных и иных правонарушений;

3) определить меры по предотвращению конфликта интересов, в том числе после увольнения гражданского служащего с гражданской службы.

20. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3 части 5.2 настоящего Порядка, комиссия может принять одно из следующих решений:

1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков несоблюдения гражданским служащим Кодекса этики поведения;

2) установить, что гражданский служащий нарушил Кодекс этики поведения. В этом случае Руководителю Инспекции рекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения правил этики поведения, а также провести в Инспекции мероприятия по разъяснению гражданским служащим о необходимости соблюдения правил этики поведения.

21. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

22. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

23. В решении комиссии указываются:

1) фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос в соответствии с повесткой заседания комиссии;

2) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;

3) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;

4) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

5) существо решения и его обоснование;

6) результаты голосования.

24. Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

25. Копии решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются Руководителю Инспекции, гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

26. Решение комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10 - дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

27. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

28. Решение комиссии, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.

29. Организационно - техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

30. Расходы, связанные деятельностью комиссии, осуществляются за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции, в соответствии с распоряжением Правительства Камчатского края от 04.05.2008 № 123- РП.