О порядке создания нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Новотроицкого сельсовета



Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ГЛАВА  НОВОТРОИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.07.2020 г. № 69

с.Новотроицкое

О порядке создания нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Новотроицкого сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое положение об аварийно-спасательной службе (Приложение N 1).

2. Утвердить перечень нештатных аварийно-спасательных служб (формирований), для обеспечения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Новотроицкого сельсовета (Приложение N 2).

3. Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований определяются руководителями организаций в соответствии с приложением к приказу МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), исходя из задач гражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с отделом по вопросам ГОЧС администрации Благовещенского района.

4. Постановление главы администрации Новотроицкого сельсовета от 14.11.2008  N 42 " О создании аварийно-спасательных формирований  на территории Новотроицкого сельсовета" считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

                                                                                            И.В. Бондарь

Приложение № 1

к Постановлению главы                                                                                                                         Новотроицкого сельсовета  

                                                                                                        №  69  от 30.07.2020

Положение

о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) на территории Новотроицкого сельсовета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований) на территории Новотроицкого сельсовета.

1.2. Данное Положение определяет порядок создания, подготовки, оснащения, применения и ликвидации нештатных аварийно-спасательных служб (формирований) на территории Новотроицкого сельсовета.

1.3. Нештатные формирования могут создаваться по решению главы сельсовета на базе организаций, находящихся на подведомственной сельсовету территории из числа своих работников.

1.4. Нештатные формирования обязательно создаются организациями, соответствующими хотя бы одному из следующих условий:

- наличие в организации объектов, отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

- отнесение организации к категории особой важности, первой или второй категории по гражданской обороне в соответствии с порядком отнесения организаций к категории по гражданской обороне, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. N 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороне";

- отнесение организации к системе жизнеобеспечения поселения в военное время (энерго-, водо-, тепло-, газообеспечение).

1.5. Нештатные формирования создаются для:

- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- участия в борьбе с пожарами;

-срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;

- обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам охраны общественного порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного и другим видам обеспечения;

- участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.

1.6. Деятельность нештатных формирований осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения, планам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселения.

2. Виды нештатных формирований

2.1. Территориальные нештатные формирования создаются на базе организаций на своих территориях.

Территориальные нештатные формирования предназначаются для выполнения мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселения, наращивания группировки сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на наиболее важных участках. Территориальные нештатные формирования подчиняются главе Администрации Новотроицкого сельсовета (далее главе сельсовета).

2.2. Объектовые нештатные формирования создаются на базе организаций, указанных в п. 1.4 Положения, и предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в этих организациях.

Объектовые нештатные формирования подчиняются руководителям соответствующих организаций. По решению главы сельсовета объектовые нештатные формирования могут привлекаться для ведения аварийно-спасательных работ в других организациях в установленном порядке.

Объектовые нештатные формирования включают нештатные формирования общего назначения и нештатные формирования специального назначения.

Основными объектовыми нештатными формированиями общего назначения, создаваемыми промышленными организациями, являются сводные команды (группы) и спасательные команды (группы). В непромышленных организациях создаются в основном спасательные команды (группы).

В жилищно-эксплуатационных организациях создаются аварийно-технические группы (звенья) по обслуживанию убежищ и укрытий, посты радиационного, химического и биологического наблюдения, санитарные посты, группы (звенья) охраны общественного порядка.

2.3 Решение о создании нештатных формирований оформляется постановлением главы сельсовета.

2.4. Организации, находящиеся в ведении поселения:

- разрабатывают структуру и табели оснащения нештатных формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

- укомплектовывают нештатные формирования личным составом, оснащают их специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;

- осуществляют подготовку деятельности нештатных формирований и руководство ею;

- осуществляют всестороннее обеспечение применения нештатных формирований в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- поддерживают нештатные формирования в состоянии готовности к выполнению задач по их предназначению.

3. Обеспечение нештатных формирований

техникой и имуществом

Обеспечение нештатных формирований техникой и имуществом, согласно предусмотренным штатным перечням осуществляется за счет техники и имущества, имеющихся в организациях для обеспечения производственной деятельности.

Финансирование создания и деятельности нештатных формирований осуществляется за счет средств местного бюджета, а также финансовых средств организаций, создающих нештатные формирования. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС осуществляется за счет местного бюджета, если ЧС возникла в границах (на территории) муниципального образования.

В целях оперативной ликвидации последствий ЧС в резервном фонде администрации сельского поселения создается резерв финансовых средств, используемый в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

Приложение № 2

к Постановлению главы                                                                                                                         Новотроицкого сельсовета  

                                                                                                        №  69от 30.07.2020

Перечень

нештатных аварийно-спасательных служб обеспечения мероприятий гражданской обороны Новотроицкого сельсовета со списочным составом начальников, заместителей

Наименование

аварийно-спасательных служб

База создания службы

Состав службы

медицинского обеспечения

ФАП с.Новотроицкое

ФАП с.Кантон-Коммуна

1 чел.

1 чел.

противопожарного обеспечения

ДПД

10 чел.

обеспечения охраны общественного порядка

Народная дружина

2 чел.