Об утверждении Порядка определения мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Змеиног...



Российская Федерация

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗМЕИНОГОРСКА

ЗМЕИНОГОРСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.04.2020                                                                                             № 98

г. Змеиногорск

Об утверждении Порядка определения мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края, Положения и состава комиссии по определению мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018г № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Порядок определения мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края (приложение № 1).

2.Утвердить Положение о постоянно действующей комиссии по определению мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края (приложение № 2).

3.Утвердить состав комиссии по определению мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края (приложение №3)

4.Утвердить форму Акта об определении места размещения твердых коммунальных отходов (приложение № 4).

5.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края.

6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы

Администрации города Змеиногорска А.Н.Склярова

Приложение №1

к постановлению Администрации

города Змеиногорска

Змеиногорского района

Алтайского края

От 30.04.2020 № 98

ПОРЯДОК

определения мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края

1.Настоящий порядок определения мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (далее по тексту - место размещения для сбора ТКО) устанавливает процедуру определения мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края (далее - муниципальное образование), где отсутствует возможность соблюдения установленных санитарными нормами расстояний для размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора ТКО.

2.Настоящий Порядок действует на всей территории муниципального образования и обязателен для всех юридических и физических лиц.

3.Места размещения для сбора ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность исполняется другими лицами. К полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с ТКО относится создание и содержание мест размещения для сбора ТКО, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО.

4. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов несут: собственники помещений в МКД, если указанные площадки расположены на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в доме; органы местного самоуправления муниципальных образований, если площадки не входят в состав общего имущества собственников помещений в доме и иное не установлено законодательством РФ.

5.Определение места размещения для сбора ТКО в районах сложившейся застройки осуществляет постоянно действующая комиссия по определению мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов в районах сложившейся застройки на территории муниципального образования (далее - Комиссия).

6. Органы местного самоуправления создают места размещения для сбора ТКО путем принятия соответствующего решения в соответствии с правилами благоустройства муниципального образования, требованиями законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, устанавливающего требования к указанным местам. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия и способы сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и предусматриваться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

7.На земельном участке многоквартирного дома рассмотрение вопроса о месте размещения для сбора ТКО может осуществляться управляющей организацией многоквартирного дома, товариществом собственников жилья, собственниками многоквартирного дома на основании рекомендации Комиссии и требований СанПин.

8.Рассмотрение вопроса о месте размещения для сбора ТКО на муниципальном земельном участке и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находится в компетенции Комиссии.

9.Место размещения для сбора ТКО определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, санитарными нормами и правилами, при визуальном осмотре территории существующего и предлагаемого места размещения для сбора ТКО в районах сложившейся застройки.

10.Место размещения для сбора ТКО определяется на свободном земельном участке, в том числе от подземных и воздушных коммуникаций, возможности подъезда и проведения маневровых работ спецтехники осуществляющей сбор и вывоз твердых коммунальных отходов.

11.Запрещается устанавливать контейнер на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

12.Запрещается без получения соответствующего разрешения размещение контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

13.Допускается временная (на срок 1 сутки) установка контейнеров для сбора строительных отходов вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, в том числе при проведении культурно - массовых мероприятий.

14.Места временной установки контейнеров должны быть согласованы с собственником, пользователем территории, где планируется разместить контейнер для сбора ТКО.

15.Если согласно законодательству РФ обязанность по созданию мест (площадок) накопления ТКО лежит не на органе местного самоуправления, то лицо, на котором лежит обязанность по созданию места размещения для сбора ТКО, выбирает такое место и подает в письменном виде заявку в орган местного самоуправления с целью согласования местоположения площадки. Форму заявки устанавливает орган местного самоуправления.

На рассмотрение заявки отводятся 10 календарных дней с момента ее поступления.

Однако в целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам размещения для сбора ТКО орган местного самоуправления вправе запросить позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (за исключением отдельных случаев, это Роспотребнадзор). Тогда срок рассмотрения заявки может быть увеличен до 20 календарных дней, о чем заявителя должны известить путем направления ему уведомления в течение трех календарных дней со дня принятия решения о получении информации от органа санэпиднадзора. Последний должен подготовить заключение и направить его в уполномоченный орган не позднее пяти календарных дней со дня поступления запроса.

15.1.Лицо, заинтересованное в определении места размещения для сбора ТКО подает заявление в Администрацию города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края с приложением следующих документов:

16. документа, удостоверяющего личность заявителя либо личность представителя заявителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя;

17. протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу определения нового места размещения ТКО или переноса существующего (если площадка предназначена для нескольких домов, то протоколы общих собраний всех домов);

18.схемы топографической основы в масштабе 1:500 с обозначением планируемого места размещения для сбора ТКО, позволяющей однозначно определить местоположение участка и его площадь, и указанием расстояний от места размещения для сбора ТКО до жилых домов, ближайших мест отдыха населения, спортивных и детских площадок. В случае переноса существующего места размещения для сбора ТКО дополнительно в схеме отразить фактическое место размещения для сбора ТКО.

19.Специалист Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края регистрирует поступившее заявление в день его поступления и передает председателю Комиссии.

20.Комиссия в соответствии с утвержденным настоящим постановлением составом и положением о постоянно действующей комиссии составляет Акт об определении места размещения твердых коммунальных отходов, который утверждается постановлением Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края.

21. Основаниями отказа Комиссии в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов являются:

- несоответствие заявки установленной форме;

- несоответствие места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов требованиям правил благоустройства соответствующего муниципального образования, требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

22. После устранения основания отказа в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов заявитель вправе повторно обратиться Администрацию города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края за согласованием создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в порядке, установленном настоящим Порядком.

23.Утвержденный Акт об определении места размещения твердых коммунальных отходов является основанием для размещения контейнерной площадки или отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования, где отсутствует возможность соблюдения установленных санитарными нормами расстояний для размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора ТКО.

24.Контейнерные площадки и отдельно стоящие контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов должны отвечать требованиям к их обустройству и содержанию в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПиН2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а также отвечать требованиям к размещению, установленным настоящим Порядком.

Приложение №2

к постановлению Администрации

города Змеиногорска

Змеиногорского района

Алтайского края

от 30.04.2020 № 98

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянно действующей комиссии по определению мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края

1.Комиссия по определению мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края (далее по тексту - Комиссия) является коллегиальным органом для рассмотрения вопросов, касающихся определения мест размещения для сбора ТКО.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, решением Змеиногорского городского Совета депутатов от 26.10.2017 № 52 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края».

3.Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4.Для обеспечения своей работы комиссия имеет право привлекать к работе специалистов других организаций, предприятий, учреждений или служб, не являющихся членами комиссии.

5.Комиссия осуществляет осмотры мест, предложенных для размещения твердых коммунальных отходов, с целью их дальнейшего согласования и определяет места размещения для сбора ТКО на основании поступивших обращений заявителей.

6.Основной формой работы Комиссии являются выездные заседания.

7.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, день заседания комиссии определяется в рабочем порядке.

Комиссия рассматривает заявку в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления.

В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов комиссия запрашивает заключениеТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Локтевском районе, г. Змеиногорске, Змеиногорском и Третьяковском районах.

В случае направления запроса срок рассмотрения заявки может быть увеличен до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения о получении информации от органа Роспотребнадзора и направляется соответствующее уведомление.

8. После выездного заседания Комиссии составляется протокол, в котором указывается:

- Дата и время выездного заседания Комиссии;

- Место проведения выездного заседания Комиссии;

- Ф.И.О., должность участвующих в выездном заседании членов Комиссии;

- Основание проведения выездного заседания Комиссии;

- Описание предполагаемого места размещения контейнерной площадки или отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов с указанием расстояния от предполагаемого места хранения отходов до ближайших зданий, сооружений (по периметру предполагаемого места размещения контейнерной площадки или отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов);

- Результаты голосования членов Комиссии и принятое решение;

- Подписи председателя и секретаря Комиссии.

9. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе не менее половины от общего числа ее членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.

10. Заседание Комиссии при одновременном отсутствии председателя и заместителя председателя Комиссии неправомочно.

11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя комиссии.

12. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, который несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций.

13. Председатель Комиссии:

13.1. Определяет время проведения выездных заседаний Комиссии;

13.2. Определяет круг вопросов, вносимых на ее рассмотрение;

13.3. Организует подготовку материалов для рассмотрения на Комиссии;

13.4. Определяет повестку и проводит заседания Комиссии;

13.5. Утверждает Акт об определении места размещения твердых коммунальных отходов.

14.В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

15. Секретарь Комиссии:

15.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии;

15.2. Ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии;

15.3. При организации выездного заседания Комиссии извещает членов Комиссии о дате и времени заседания;

15.4. Оформляет акт об определении места размещения контейнерной площадки или отдельно стоящих контейнеров для твердых коммунальных отходов;

15.5. Направляет заявителю в течение 3 рабочих дней утвержденный акт об определении места размещения твердых коммунальных отходов.

16. Члены Комиссии вправе вносить предложения о рассмотрении на заседаниях Комиссии вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

16.1. В течение 3 рабочих дней после подписания протокола выездного заседания составляется акт об определении места размещения твердых коммунальных отходов с приложением схемы территории, на которой предлагается разместить контейнерную площадку или отдельно стоящие контейнеры для сбора ТКО.

Приложение №3

к постановлению Администрации

города Змеиногорска

Змеиногорского района

Алтайского края

от 30.04.2020 года № 98

СОСТАВ КОМИССИИ

по определению мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммунальных отхо­дов

Склярова Алла Николаевна

председатель комиссии, заместитель главы Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района

Крашенинникова Татьяна Юрьевна

заместитель председателя комиссии,

заместитель начальника отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района

Секретарь комиссии:

Раченкова Анастасия Владимировна

Заместитель начальника отдела по строительству, архитектуре, благоустройству, транспорту, жилищно-коммунальному хозяйству Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района

Члены комиссии:

Барулько Татьяна Васильевна

Заместитель начальника юридического отдела Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района

Бортникова Ольга Александровна

главный специалист по земельно-имущественным отношениям Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района

Толкунова Юлия Анатольевна

ведущий специалист по земельно-имущественным отношениям Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района

Приложение №4

к постановлению Администрации

города Змеиногорска

Змеиногорского района

Алтайского края

От 30.04.2020 № 98

УТВЕРЖДАЮ.

Председатель комиссии

_________________________

«___»___________20__г.

АКТ

об определении места размещения
твердых коммунальных отходов

Комиссия в составе:

Председатель комиссии______________________________________________

Заместитель председателя комиссии ___________________________________

Секретарь комиссии_________________________________________________

Члены комиссии:

1._________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

в соответствии с постановлением Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края от «              »              __________20____ №____              «Об утверждении Порядка определения мест размещения контейнерных площадок и отдельно стоящих контейнеров для сбора твердых коммуналь­ных отходов на территории муниципаль­ного образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края» и на основа­нии заявления произведен осмотр территории места размещения контейнерной площадки (или отдель­но стоящих контейнеров) для сбора твердых коммунальных отходов.

Краткое описание состояния места размещения контейнерной площад­ки для сбора твердых коммунальных отходов             

По результатам осмотра Комиссией             

              (согласовано/не согласовано)

место размещения для сбора ТКО по адресу:              .

Приложение: схема территории, на которой предлагается разместить кон­тейнерную площадку или отдельно стоящий контейнер для сбора твердых коммунальных отходов.

Подписи присутствующих на комиссии:

1.             

2.             

3.             

Акт составлен в двух экземплярах:

1 экземпляр – отдел ЖКХ

1 экземпляр - заявителю             

(подпись получателя и дата получения