Основная информация

Дата опубликования: 30 марта 2020г.
Номер документа: RU79002005202000028
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Еврейская автономная область
Принявший орган: Администрация муниципального образования "Бирское городское поселение"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Муниципальное образование «Бирское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.03.2020 № 75

Об утверждении программы профилактики обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", на основании Устава муниципального образования «Бирское городское поселение» администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую программу профилактики обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения от 03.02.2020 № 34 «Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю на 2020 год».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Бирского городского поселения.

Глава администрации

городского поселения

А.Д.Таричко

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

городского поселения

от 30.03.2020 № 75

Программа

профилактики обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

I. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов (далее - программа профилактики), разработана в соответствии с пунктом 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680, в целях организации проведения в 2020 году администрацией муниципального образования «Бирское городское поселение» (далее – администрация городского поселения) профилактики нарушений требований, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - обязательные требования), требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.2. Программа профилактики реализуется в 2020 году и содержит описание текущего состояния поднадзорной сферы, проект плана мероприятий по профилактике нарушений на период 2020 - 2021 годов и показатели оценки реализации программы профилактики.

II. Аналитическая часть

2.1. Виды осуществляемого муниципального контроля:

Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, осуществляются администрацией городского поселения по следующим видам контроля:

- муниципальный жилищный контроль;

- муниципальный земельный контроль;

- муниципальный лесной контроль;

- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

2.2. Обзор по каждому виду муниципального контроля, включая подконтрольные субъекты, обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, количество подконтрольных субъектов, данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах, анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба:

2.2.1. Муниципальный жилищный контроль

Подконтрольными субъектами муниципального жилищного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории городского поселения в отношении муниципального жилищного фонда.

Предметом муниципального жилищного контроля соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Еврейской автономной области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами администрации городского поселения.

В 2019 году в рамках жилищного контроля проведено 7 внеплановых проверок в отношении ООО УК «Луч». Около 80% нарушений связано с ненадлежащим исполнением обязательств по обеспечению жителей услугами водоснабжения и водоотведения.

2.2.2.Муниципальный земельный контроль

Подконтрольными субъектами муниципального земельного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, осуществляющие деятельность на территории городского поселения в отношении объектов земельных отношений.

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, требований установленных законами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами в отношении расположенных в границах городского поселения объектов земельных отношений.

В 2019 году в рамках земельного контроля проведена 1 проверка, в результате которой выявлен земельный участок, самовольно занятый и используемый без документов, удостоверяющих права на землю, оформленных в установленном порядке.

2.2.3. Муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков (лесов), находящихся в муниципальной собственности муниципального образования.

Подконтрольными субъектами являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отношении лесных участков (лесов), находящихся в муниципальной собственности городского поселения.

Предметом муниципального лесного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в области лесного законодательства в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

2.2.4. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Подконтрольными субъектами муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в пределах полос отвода (красных линий) автомобильных дорог местного значения.

Предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог, а также соблюдение пользователями автомобильных дорог правил использования полос отвода и придорожных полос и обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов.

В 2019 году мероприятий по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения не проводилось.

2.3. Цели и задачи программы, направленные на минимизацию рисков причинения вреда охраняемых законом ценностям и (или) ущерба:

2.3.1. Целями профилактической работы являются:

- предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере муниципального контроля;

- предотвращение возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- снижение административной нагрузки на подконтрольных субъектов.

2.3.2. Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:

- выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;

- обеспечение единого понимания предмета контроля подконтрольными субъектами.

III. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и проект плана мероприятий по профилактике нарушений на период 2021-2022 годов

3.1. Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей программы.

Перечень мероприятий программы, сроки их реализации и ответственные исполнители приведены в плане мероприятий по профилактике нарушений.

В программу возможно внесение изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами муниципального контроля.

3.2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

№ п/п

Наименование мероприятия по профилактике нарушений

Ответственные подразделения и (или) ответственные должностные лица

Сроки (периодичность) проведения мероприятий

1.

Размещение и актуализация на официальном сайте администрации городского поселения перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля;

Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте

По мере необходимости

2.

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации.

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

По мере необходимости

3

Обобщение практики осуществления муниципального контроля (не реже одного раза в год) и размещение информации на официальном сайте администрации городского поселения, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

До 10.04.2020

5.

Выдача предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен Федеральным законом

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

по мере необходимости

6.

Размещение на официальном сайте администрации городского поселения о результатах осуществления муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

до 10.04.2020

7.

Разработка и утверждение Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

не позднее 20 декабря 2020 года

3.3.  Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на плановый период 2021-2022 годов:

№ п/п

Наименование мероприятия по профилактике нарушений

Ответственные подразделения и (или) ответственные должностные лица

Сроки (периодичность) проведения мероприятий

1.

Размещение и актуализация на официальном сайте администрации городского поселения перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля;

Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте

По мере необходимости

2.

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации.

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

По мере необходимости

3

Обобщение практики осуществления муниципального контроля (не реже одного раза в год) и размещение информации на официальном сайте администрации городского поселения, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

ежегодно, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным

5.

Выдача предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен Федеральным законом

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

по мере необходимости

6.

Размещение на официальном сайте администрации городского поселения о результатах осуществления муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля;

Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте

ежегодно, не позднее 30 марта года, следующего за отчетным

7.

Разработка и утверждение Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.

Должностные лица, уполномоченные

на осуществление муниципального контроля

Ежегодно, до 20 декабря

4. Отчетные показатели по итогам осуществления программы в 2020 году, проект отчетных показателей по итогам осуществления программы в плановый период 2021-2022 годах

В целях оценки мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и в целом программы устанавливаются следующие отчетные показатели:

- доля выданных администрацией городского поселения предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, по которым поступили уведомления об исполнении выданных предостережений, по отношению к общему количеству выданных предостережений в ходе осуществления муниципального  контроля:

2020 год – 80%;

2021 год – 90%;

2022 год – 100%;

- количество обобщенных практик осуществления муниципального контроля с последующим размещением на официальном сайте администрации городского поселения:

2020 год – 1;

2021 год – 1;

2022 год – 1.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Информационный Вестник" Бирского городского поселения № 9 от 30.03.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 020.000.000 Основы государственного управления

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать