Об утверждении муниципальной программы Михайловского района «Формирование системы мотивации населения Михайловского района к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных прив...



Российская Федерация

ГЛАВА  МИХАЙЛОВСКОГО  РАЙОНА

АМУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 30.03.2020 № 147

с. Поярково

Об утверждении муниципальной программы Михайловского района «Формирование системы мотивации населения Михайловского района к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, на 2020-2024 годы»

              Во исполнение региональной программы Амурской области «Формирование системы мотивации населения Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, на 2020-2024 годы»

п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную  программу «Формирование системы мотивации населения Михайловского района к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, на 2020-2024 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Т.И. Ненашеву.

С.И. Жуган

                                                              УТВЕРЖДЕНА

                                                                           постановлением главы

                                                                            Михайловского района

                                                                      от 30.03.2020 № 147

Муниципальная программа

Михайловского района «Формирование системы мотивации населения

Михайловского района к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, на 2020-2024 годы»

Паспорт программы

Наименование

программы

Муниципальная программа Михайловского района «Формирование системы мотивации населения

Михайловского района к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, на 2020-2024 годы»

Основание для разработки программы

Региональная программа Амурской области «Формирование системы мотивации населения Амурской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, 2020-2024 годы»

Координатор программы

Администрация Михайловского района

Участники программы

ГАУЗ АО «Михайловская больница», 

отдел образования администрации Михайловского района,

сектор физической культуры и культуры администрации Михайловского района.

Цель программы

Сохранение и закрепление здоровья, снижение распространённости факторов риска  основных неинфекционных заболеваний у населения Михайловского района

Задачи программы

1. Снижение смертности населения Михайловского района в трудоспособном возрасте.

2. Пропаганда здорового образа жизни на территории Михайловского района.

3. Формирование у населения Михайловского района мотивации к ограничению курения, рационализации питания, увеличению физической активности.

4. Формирование у населения Михайловского района мотивации к прохождению своевременной диспансеризации.

5. Создание системы общественного здоровья.

Перечень основных мероприятий программы

1. Мероприятие по формированию службы общественного здоровья и медицинской профилактики.

2. Мероприятие по оптимизации питания населения Михайловского района.

3. Мероприятие по ограничению потребления табака в Михайловском районе.

4. Мероприятия по формированию здорового образа жизни у населения Михайловского района.

5. Мероприятие по укреплению материально-технической базы службы общественного здоровья и медицинской профилактики

Сроки реализации программы

Программа реализуется в течение 2020-2024 годов.

Объёмы и источники финансирования программы

Финансирование программы осуществляется за счёт районного бюджета и внебюджетных средств.

Объём финансирования программы за счёт средств районного бюджета составляет  53 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 13тыс. рублей;

2021 год – 14 тыс. рублей;

2022 год – 14 тыс. рублей;

2023 год – 6 тыс. рублей;

2024 год – 6 тыс. рублей.

За счёт внебюджетных средств  130 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 0,0 рублей;

2021 год – 0,0 рублей;

2022 год – 0,0 рублей;

2023 год – 60 тыс. рублей;

2024 год – 70 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит достичь следующих результатов:

1.Снижение смертности мужчин трудоспособного возраста с 980,12 на 100 тыс. населения до 668,3 на 100 тыс. населения к 2024 году.

2. Снижение смертности женщин трудоспособного возраста с 406,0 на 100 тыс. населения до 270,0 на 100 тыс. населения к 2024 году.

3. Повышение уровня информированности 90% населения Михайловского района о вреде активного и пассивного курения, о необходимости коррекции факторов риска основных неинфекционных заболеваний: низкой физической активности, избыточного веса, нерационального питания.

4. Создания мотивации у 90% населения, подлежащего диспансеризации, к своевременному её прохождению.

5. Снижение потребления табака на 2,5%  в сравнении с 2012 годом.

6. Снижение доли лиц с избыточной массой тела (ожирением) на 2,5% в сравнении с 2012 годом.

7. Увеличение на 30% охвата населения Михайловского района мероприятиями по профилактике основных неинфекционных заболеваний.

8. Привлечение в район медицинских кадров, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, по проблемам выявления и коррекции факторов риска основных неинфекционных заболеваний.

Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

1.1. Анализ ситуации

Территория Михайловского района составляет 3016 кв. км. Относится к числу малонаселённых территорий.

Численность населения Михайловского района на 31.12.2019 составила 13362 человека. По сравнению с 2018 годом (13815 человек) численность населения уменьшилась  на 453 человека. Общее снижение численности населения на 3,9% обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся. Удельный вес лиц трудоспособного возраста составил 50,7% (2018 год-58,2%). Доля лиц пенсионного возраста выросла на 3,0% и составила 23,5%. Женщин в населении Михайловского района традиционно больше, чем мужчин. На 6349 мужчин в 2019 году приходилось 7013 женщин. В разных возрастных группах соотношение мужчин и женщин неодинаково. Если в трудоспособном возрасте на 3571 мужчину приходится 3202 женщины, то в возрасте старше трудоспособного 954 мужчины, 2189 женщин.

Необходимость принятия муниципальной программы «Формирование системы мотивации населения Михайловского района к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, на 2020-2024 годы» (далее – Программа) обусловлена сохраняющейся сложной демографической ситуацией в Михайловском районе, высокими показателями смертности и заболеваемости основными неинфекционными заболеваниями (далее – ОНИЗ).

              Наиболее распространёнными причинами смертности, заболеваемости и утраты работоспособности в Михайловском районе является ОНИЗ и травматизм, на долю которых приходится более 80% общей смертности населения. ОНИЗ - это ряд заболеваний, включающих сердечно-сосудистые, онкологические, заболевания органов дыхания, психические расстройства, сахарный диабет. Они имеют длительный инкубационный период, симптомы проявляются через 5-30 лет после воздействия факторов риска, связанных с образом жизни и состоянием окружающей среды.

              Темп прироста заболеваемости за пять лет (с 2015 по 2019 год) в Михайловском районе составил 8,5%.

              В 2019 году по сравнению с 2018 годом заболеваемость увеличилась на 1,1% и составила 1390,1 на 1 тыс. соответствующего населения (2018 год – 1168,6). Рост общей заболеваемости отмечается по следующим классам болезней:

- психические расстройства – на  0,8%;

- болезни органов пищеварения – на 1,6%;

- новообразования – на 2,3%;

- болезни системы кровообращения – на 5,7%;

- болезни органов дыхания – на 0,8%;

- болезни эндокринной системы – на 0,4%.

              В структуре общей заболеваемости всего населения в 2019 году на первом месте стоят болезни системы кровообращения (45,3%), на втором месте - новообразования (14,2%),  внешние причины (14,2%), на третьем – болезни органов пищеварения (12%).

              Среди впервые выявленных заболеваний последние годы первое место оставляют за собой болезни органов дыхания – 55,5%, на втором месте болезни органов пищеварения и травмы, отравления и последствия дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) – 10,6%, третье место болезни глаз и придаточного аппарата – 4,7%.

              Продолжается рост заболеваемости населения ОНИЗ. Заболеваемость болезнями кровообращения в 2019 году по сравнению с 2018 годом повысилась на 2% (с 244,7 до 302,4 на 100 тыс. населения). Смертность населения Михайловского района за 2019 год от болезней системы кровообращения (далее – БКС) по сравнению с 2018 годом также увеличилась с 372,6 до 643,6 на 100 тыс. населения, то есть на 42%. Доля смертности от БСК в структуре общей смертности составила 33,7%.  Среди лиц трудоспособного возраста смертность от сердечно-сосудистой патологии составила 73,07 (2018 год), 97,3 (2019 год) на 100 тыс. населения.

              В Михайловском районе сахарным диабетом страдает практически 6% населения. Показатель общей заболеваемости сахарным диабетом в 2019 году составил 516,4% (2018 год – 518,8%).

              Смертность от болезней системы кровообращения составила 643,6 тыс. на 100 тыс. населения (2018 год -372,6).

Смертность от органов дыхания составила 2019г. -51,4 на 100 тыс. населения (2018 год – 58,6).

Смертность от внешних причин составила в 2019- 197,3 на 100 тыс. населения (2018 год - 183,2), в том числе ДТП – 70 на 100 тыс. населения.

В 2019 году в Михайловском районе доля умерших в трудоспособном возрасте составила 25,3% от общего числа умерших, что на 2% выше 2018 (23,5%). Показатель смертности в трудоспособном возрасте по сравнению с 2018 годом увеличился с 537,2 до 593,3 на 100 тыс. населения. В составе умерших в трудоспособном возрасте мужчин составляют 73%, лидируют внешние причины (несчастные случаи, отравления, травмы) – 42,2% болезни системы кровообращения – 29% и новообразования – 12,2%.

1.2 Описание проблемы, на решение которой

направлена программа

              ОНИЗ, несмотря на их принадлежность к различным классам, имеют целый ряд общих факторов риска их возникновения: нерациональное питание, гиподинамия, курение, злоупотребление алкоголем, наследственность и прочее. Распространённость основных факторов риска в Михайловском районе составляет потребление табака среди взрослого населения – 63%, среди детей и подростков – 15%, ожирение среди взрослых – 25,7%, повышенное артериальное давление среди взрослых – 193%, повышенный уровень холестерина среди взрослых  - 37,3%, гиподинамия – 60%, распространённость избыточного потребления соли среди взрослых – 71,2%.

              Без высокой гигиенической культуры населения, которое способно осознано изменить свой образ жизни в позитивную сторону, трудно реализовать правильное решения. Привлечение средств массовой информации к пропаганде здорового образа жизни  (далее – ЗОЖ) – одно из важнейших условий эффективности этой работы. Освещение в газетах, тиражирование печатной продукции по вопросам коррекции факторов риска ОНИЗ позволят повысить уровень гигиенических знаний у населения, мотивацию необходимости ЗОЖ.

              Особенности географического положения  Михайловского района – большие расстояния между населёнными пунктами, низкая плотность населения, недостаточная обеспеченность медицинскими работниками диктуют необходимость создания структуры общественного здоровья.

              При очевидной важность и актуальности профилактики заболеваний, формирования мотивации к ЗОЖ у широких слоёв населения, медицинские работники уделяют недостаточное внимание вопросам организации этой работы, в том числе в первичном звене здравоохранения. Отмечается низкий уровень знаний врачей медицинских организаций форм и методов профилактики заболеваний. Организация обучения врачей первичного звена вопросам организации и проведения профилактической работы в здравоохранении, санитарно-гигиенического образования и воспитания населения позволит значительно повысить качество этой работы.

1.3 Оценка действующих мер социально-экономической политики

В системе здравоохранения Михайловского района в ГАУЗ АО «Михайловская больница» работает кабинет медицинской профилактики который проводит социологические опросы о приверженности населения к ЗОЖ, анкетирование по выявлению вредных привычек и факторов риска заболеваний.

В рамках реализации подпрограммы 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» государственной программы «Развитие здравоохранения Амурской области», утвержденной                                                                     постановлением Правительства Амурской области от 03.07.2013  № 302, проводится тиражирование информационно-пропагандистских материалов санитарно-просветительской направленности, публикации в процессе.

Несмотря на то, что вышеперечисленные мероприятия позволяют говорить о программно-целевом подходе к решению проблемы снижения негативных тенденций в вопросах заболеваемости, смертности посредством выявления и коррекции факторов риска ОНИЗ, повышения санитарной грамотности населения и его мотивации к ЗОЖ, этого недостаточно для того, чтобы обеспечить решение проблемы в комплексе лечебных и профилактических мероприятий.

Инвестирование в совершенствование службы медицинской профилактики, создание структуры общественного здоровья и медицинской профилактики,  постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по вопросам ЗОЖ, подготовка медицинских работников по вопросам организации профилактической работы на уровне первичного звена здравоохранения для центров здоровья окажут благоприятное влияние на демографическую ситуацию в Михайловском районе.

2.Цели и задачи программы

Цель программы: снижение смертности населения в трудоспособном возрасте, сохранение и укрепление здоровья, снижение распространённости факторов риска ОНИЗ у населения Михайловского района.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- пропаганда ЗОЖ на территории Михайловского района;

- формирование у населения Михайловского района мотивации к ограничению курения, рационализации питания, увеличению физической активности;

- формирование у населения Михайловского района мотивации к прохождению своевременной диспансеризации;

- создание службы общественного здоровья и медицинской профилактики;

- укрепление материально-технической базы службы общественного здоровья и медицинской профилактики.

Программа реализуется  в 2020-2024 годах.

В рамках программы предусматривается осуществлять комплекс мероприятий по пропаганде ЗОЖ, формированию у населения Михайловского района мотивации к ограничению курения, рационализации питания, увеличению физической активности, своевременной диспансеризации.

3. Обоснование ресурсного обеспечения программы

              Объём финансирования программы за счёт средств районного бюджета составляет  53 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 13тыс. рублей;

2021 год – 14 тыс. рублей;

2022 год – 14 тыс. рублей;

2023 год – 6 тыс. рублей;

2024 год – 6 тыс. рублей.

              За счёт внебюджетных средств  130 тыс. рублей, из них по годам:

2020 год – 0,0 рублей;

2021 год – 0,0 рублей;

2022 год – 0,0 рублей;

2023 год – 60 тыс. рублей;

2024 год – 70 тыс. рублей.

              Исполнители программы ежегодно в установленном порядке готовят бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы и предложения, связанные с коррекцией целевых показателей, сроков и объёмов финансирования.

              Ежегодно объём финансирования мероприятий программы подлежит уточнению на очередной финансовый год и плановый период.

              Исполнители программы могут перераспределять финансовые средства, предусмотренные на реализацию мероприятий, внутри соответствующих разделов программы.

4. Методы реализации муниципальной программы и ожидаемые результаты

              Оценка эффективности реализации программы проводится администрацией Михайловского района.

              Оценка эффективности реализации программы мероприятий проводится на основании данных мониторинга, сводных статистических отчётов исполнителей, результатов проведённых контрольных мероприятий.

              По результатам оценки эффективности реализации мероприятий программы исполнителями программы вносятся предложения по корректировки программных мероприятий.

              Предлагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий программы будет достигнут за счёт снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения от ОНИЗ.

              Социальная эффективность от реализации мероприятий программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни населения, сохранении трудового потенциала, снижении социальной и психологической напряжённости в обществе.

              Критериями эффективности реализации программы является:

1. По мероприятию «Мероприятия по формированию службы ОЗ и МП»:

- подготовка специалиста по общественному здоровью и медицинской профилактике;

- внедрение системы мониторинга распространённости ФР НЗ в службе ОЗ и МП;

- подготовка методических рекомендаций по улучшению качества выявления и коррекции ФР НЗ у населения.

2. По мероприятию «Мероприятия по укреплению материально-технической базы службы ОЗ и МП»:

- оснащение кабинета  медицинской профилактики;

- информационные компании, направленные на мотивирование граждан к ведению ЗОЖ, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя.

3. По мероприятию «Мероприятия по оптимизации питания населения Михайловского района»:

- создание системы мониторинга и оценки информированности населения района о вреде активного и пассивного курения, о необходимости коррекции факторов риска ОНИЗ: низкой физической активности, избыточной массы тела, нерационального питания.

4. Создание мотивации у 90% населения,  подлежащего диспансеризации, к своевременному его прохождению.

5. Снижение потребления табака на 2,5% в сравнении с 2015 годом.

6. Снижение доля лиц с избыточной массой тела на 2,5% в сравнении с 2015 годом.

7. Увеличение на 30% охвата населения мероприятиями по профилактике ОНИЗ.

5. Ожидаемый результат от реализаций мероприятий муниципальной программы

Наименование показателей

Единица измерения

В том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

Цель: сохранение и закрепление здоровья, снижение распространённости факторов риска  основных неинфекционных заболеваний у населения Михайловского района

Задачи: 1. Снижение смертности населения Михайловского района в трудоспособном возрасте.

2. Пропаганда здорового образа жизни на территории Михайловского района.

3. Формирование у населения Михайловского района мотивации к ограничению курения, рационализации питания, увеличению физической активности.

4. Формирование у населения Михайловского района мотивации к прохождению своевременной диспансеризации.

5. Создание системы общественного здоровья.

Индикатор результативности:

1. Мероприятия по формированию службы ОЗ МП

-  подготовка специалистов по общественному здоровью и медицинской профилактики;

- внедрение системы мониторинга  распространённости ФР НЗ в службе ОЗ и МП;

- подготовка методических рекомендаций по улучшению качества выявления и коррекции ФР НЗ у населения.

Индикатор результативности

2.Мероприятие по укреплению материально технической базы службы ОЗ  МП:

- оснащение кабинета медицинской профилактики;

- информационные компании направленные на мотивирование граждан к ведению ЗОЖ,  включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижения потребления алкоголя.

Индикатор результативности

3. Мероприятие по оптимизации питания населения Михайловского района;

- создание системы мониторинга и оценки информированности населения района о вреде активного и пассивного курения,  о необходимости коррекции факторов  риска ОНИЗ:

низкой физической активности, избыточной массы тела, нерационального питания.

Индикатор результативности

4. Создание мотивации у населения подлежащего диспансеризации к своевременному его прохождению.

Индикатор результативности

5. Снижение потребления табака в сравнении с 2015 годам.

Индикатор результативности

6. Снижение доли лиц с избыточной массой тела в сравнении с 2015 годом.

Индикатор результативности

7. Увеличение охвата населения мероприятиями по профилактике ОНИЗ.

Индикатор результативности

количество человек

количество в год

штук

количество

кабинетов

количество публикаций в год

количества раз  в год

%

%

%

%

-

-

500

2

-

80

0,5

0,5

10

-

1

500

2

1

83

1,0

1,0

15

-

1

500

2

1

85

1,5

1,5

20

1

1

500

2

1

87

2,0

2,0

25

1

1

500

1

2

1

90

2,5

2,5

30

6. Система организации контроля за исполнением муниципальной программы

Общее управление исполнителями программами и контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет администрация Михайловского района.

              Ответственным за реализацию программы является администрация Михайловского района.

              Администрация Михайловского района:

-  проводит мониторинг реализации программы;

- контролирует проведение мероприятий программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;

- контроль ведётся на основании отчётности и включает;

- контроль за целевым и эффективным использованием средств;

- отчётность исполнителей о реализации программы;

- контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения работ.

В установленном порядке представляет в финансово - экономическое  управление  администрации Михайловского района информацию о ходе реализации программы.

              Механизм реализации программы предусматривает финансирование за счёт средств районного бюджета.

В случае необходимости координатор программы вносит предложения по вопросам уточнения сроков реализации программы.

Исполнители отчитываются об использовании средств и выполнении мероприятий программы в соответствии с порядком, установленным заказчиком программы.

7. План реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы службы общественного здоровья и медицинской профилактики

№ п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

(в количественном  измерении)

1

2

3

4

5

1.

Оснащение кабинета медицинской профилактики

2023-2024гг.

ГАУЗ АО

«Михайловская больница»

Из расчёта на 1 кабинет: экспресс – анализатор для определения общего холестерина в крови – 1 шт., экспресс-анализатор для определения глюкозы в крови - 1 шт., анализ окиси углерода, выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоблобина (смокелайзер) – 1 шт., тонометр портативный для измерения внутриглазного давления – 1 шт.,   спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 шт. комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни – 1 шт., персональный компьютер – 1 шт., принтер или многофункциональное устройство: принтер – копировальный аппарат – сканер – 1шт.

2.

Оснащение ГАУЗ АО «Михайловская больница» в соответствии с порядком

2023 г.

ГАУЗ АО

«Михайловская больница»

Экспресс-анализатор для определения общего холестерина в крови  - 1 шт., экспресс-анализатор для определения глюкозы в крови – 1 шт., анализатор окиси углерода, выдыхаемого воздуха с определением  карбоксигемоглобина (смокелайзер) – 1 шт., спирометр (портативный с одноразовыми  мундштуками) -1 шт., персональный компьютер – 1 шт., принтер формата А-4- 1 шт., принтер формата А-3 – 1 шт.,  копировальный аппарат формата А-4 – 1 шт., полноцветный копировальный аппарат формата А-3 – 1 шт., планшетный сканер – 1 шт., брошюратор – 1 шт.,  мультимедиапроектор – 1 шт., экран – 1 шт., телевизор – 1 шт., фотоаппарат  цифровой – 1 шт.

3.

Информационная работа, направленная на мотивирование граждан к ведению ЗОЖ, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма,  снижение потребления алкоголя

2020-2024 гг.

ГАУЗ АО

«Михайловская больница», отдел образования администрации Михайловского района, сектор по физической культуры и культуры администрации района

Публикации в газетах (еженедельно в течение 9 месяцев, всего 36 публикаций), в Инстаграммах, Сайтах. Чтение  лекций в общеобразовательных учреждениях, организациях района, учреждениях культуры, ФАПах. Распространение полиграфической продукции санитарно-профилактической направленности 1000 экземпляров.

7.1. Финансовое обеспечение мероприятий по укреплению материально-технической базы службы общественного здоровья и медицинской профилактики (тыс. рублей)

Мероприятия

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Источник финансирования

Всего (тыс.руб.)

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

Оснащение кабинета   медицинской профилактики ГАУЗ АО «Михайловская больница» в соответствии с Порядком

Внебюджетные средства

30,0

0,0

0,0

0,0

15,0

15,0

Оснащение ГАУЗ АО «Михайловская больница» в соответствии с порядком

Внебюджетные средства

60,0

0,0

0,0

0,0

30,0

30,0

Информационная работа, направленная  на мотивирование граждан к ведению ЗОЖ, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение употребления алкоголя

Внебюджетные средства

Районный бюджет

10,0

14,0

0,0

4,0

0,0

4,0

0,0

4,0

5,0

1,0

5,0

1,0

ИТОГО

Внебюджетные средства

100,0

ИТОГО

Районный бюджет

14,0

8. План реализации мероприятий по оптимизации питания населения Михайловского района на 2020-2024 годы

№ п/п

Наименование задач, программных мероприятий

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

(в количественном  измерении)

1

2

3

4

5

1. Анализ ситуации по вопросам здорового питания и диетологической коррекции ФР НЗ

1.1.

Изучение уровня информационности медицинских работников первичного звена по вопросам здорового питания  и диетологической коррекции ФР НЗ

2020-2024 гг.

ГАУЗ АО

«Михайловская больница»

Заполнение опросных листов среди медицинских работников первичного звена

2. Повышение информированности различных групп населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового и диетического питания

2.1.

Размещение в местных газетах информационных материалов о принципах и необходимости здорового питания

2021-2024 гг.

ГАУЗ АО

«Михайловская больница»

Ежемесячно

2.2.

Распространение материалов просветительской направленности для населения

2020-2024 гг.

ГАУЗ АО

«Михайловская больница»

Распространение памяток в количестве 458 экземпляров

2.3.

Организация массовой акции «Ярмарка здоровья»

2020-2024 гг.

ГАУЗ АО

«Михайловская больница»

Привлечение населения в количестве 250 человек

3. Совершенствование системы подготовки кадров для обеспечения помощи по профилактике заболеваний, связанных с питанием

3.1.

Подготовка среднего медицинского персонала

2023-2024 гг.

ГАУЗ АО

«Михайловская больница»

Подготовить 1 медицинскую сестру по данному профилю

4. Обеспечение бесплатным питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования

4.1

Обеспечение бесплатным питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования

2020-2024гг

Отдел образования администрации Михайловского района, образовательные организации

100% охват обучающихся начальных классов здоровым питанием

5. Обеспечение двухразовым горячим питанием детей с ограниченными возможностями здоровья

5.1.

Обеспечение двухразовым горячим питанием детей с ограниченными возможностями здоровья

2020-2024гг.

Отдел образования администрации Михайловского района, образовательные организации

100% охват питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья

6. Проведение ежегодного мониторинга организации школьного питания на основе анализа состояния питания обучающихся и воспитанников в образовательн6ых организациях района

6.1.

Анализ состояния питания обучающихся и воспитанников в образовательн6ых организациях района

2020-2024гг.

Отдел образования администрации Михайловского района, образовательные организации

Увеличение количества обучающихся, питающихся в образовательных организациях

7. Формирование культуры здорового питания у обучающихся и воспитанников в образовательных организациях

7.1.

Беседы, лекции, классные часы

2020-2024гг.

Отдел образования администрации Михайловского района, образовательные организации

Улучшение качества питания школьников. Увеличение количества детей ведущих здоровый образ жизни

8.Обеспечение пищеблоков и столовых образовательных организаций современным оборудованием

8.1

Приобретение  оборудования и посуды

2020-2024гг.

Отдел образования администрации Михайловского района, образовательные организации

Улучшение качества питания. Увеличение количества обучающихся питающихся в образовательных организациях

9. Разработать в каждой образовательной организации программу «Здоровое питание, здоровый ребёнок»

9.1

Разработать в каждой образовательной организации программу «Здоровое питание, здоровый ребёнок»

2020-2024гг.

Образовательные организации района

Обеспечение современных требований к качеству питания. Увеличение количества здоровых детей.

8.1. Финансовое обеспечение мероприятий по оптимизации питания населения Михайловского района

(тыс. рублей)

Мероприятия

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Источник финансирования

Всего (тыс. руб.)

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Повышение информированности различных групп населения  о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска и доступности  продуктов здорового и диетического питания

Внебюджетные средства

Районный бюджет

12,0

17,0

0,0

3,0

0,0

4,0

0,0

4,0

6,0

3,0

6,0

3,0

2. Совершенствование системы подготовки кадров для обеспечения  помощи по профилактике заболеваний, связанных с питанием

Внебюджетные средства

Районный бюджет

10,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10,0

0,0

3.Обеспечение бесплатным питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования

Финансирование по программе «Развитие образования в Михайловском районе»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.Обеспечение двухразовым горячим питанием детей с ограниченными возможностями здоровья

Финансирование по программе «Развитие образования в Михайловском районе»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.Проведение ежегодного мониторинга организации школьного питания на основе анализа состояния питания обучающихся и воспитанников в образовательн6ых организациях района

Финансирование не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.Формирование культуры здорового питания у обучающихся и воспитанников в образовательных организациях

Финансирование не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.Обеспечение пищеблоков и столовых образовательных организаций современным оборудованием

Финансирование по программе «Развитие образования в Михайловском районе»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.Разработать в каждой образовательной организации программу «Здоровое питание, здоровый ребёнок»

Финансирование не требуется

-

-

-

-

-

-

ИТОГО

Внебюджетные средства

22,0

ИТОГО

Районный бюджет

17,0

9. Перечень мероприятий по ограничению потребления табака в Михайловском районе

№ п/п

Наименование задачи

Наименование решаемой проблемы

Сроки реализации

Ожидаемый результат

качественная характеристика

количественная характеристика

1

2

3

4

5

6

1.

Повышение уровня информированности  населения о вреде активного и пассивного курения табака, о способах преодоления тяги к курению и формирование в общественном сознании установок о неприемлемости потребления табака в обществе

Низкий уровень санитарно-гигиенической культуры населения. Недостаточная информированности населения о вреде табакокурения

2023-2024 гг.

Повышение информированности  населения Михайловского района о вреде активного и пассивного курения табака, о возможности получения помощи по отказу от курения (охват информаций 70% населения района)

Подготовка  и публикация в газете статей (2 статьи ежемесячно формат А 4).

Распространение для населения  полиграфической  продукции  антитабачной  направленности: ежегодно 150 экземпляров памяток, 100 экземпляров буклетов, 80 экземпляров карманных календарей.

2.

Подготовка кадров для обеспечения помощи в профилактике  и прекращении курения  среди населения

Недостаточный уровень подготовки  медицинских работников первичного звена  по вопросам профилактики помощи в отказе от курения

2020-2024 гг.

Подготовка кадров для первичного звена, осуществляющих помощь  населению в отказе от курения, обеспечение кадрами кабинета по отказу от курения

Участие в выездных семинарах.

3

Мероприятия, направленные на усиление родительской ответственности «Родительский Всеобуч»

Низкий уровень грамотности  населения

2020-2024гг.

Повышение уровня грамотности населения приведёт к снижению употребления табака

организация  консультаций для родителей

4

Мероприятия в сфере профилактики потребления табака среди детей и молодежи

2020-2024гг.

Снизится количество  детей потребляющих табак

организация лекций, бесед, классных часов, викторин для обучающихся

5

Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой, туризмом и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни, исключающих традицию употребления табачной продукции

2020-2024гг.

Снизится количество  детей потребляющих табак, Увеличится количество несовершеннолетних занимающихся физической культурой и спортом

организация спортивных мероприятий: соревнований, акций

9.1. План реализации мероприятий по ограничению потребления табака в Михайловском районе

№

Наименование задач, программных мероприятий

Срок

реализации

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат (в количественном измерении)

1

2

3

4

5

Повышение уровня информированности населения о вреде активного и пассивного курения табака, о способах преодоления тяги к курению и формирование в общественном сознании  установок о неприемлемости потребления табака в обществе

1.1

Освещение проблем табакокурения  в местной газете

2020-2024гг.

ГАУЗ АО «Михайловская больница»

2 раза в год

1.2.

Тиражирование для населения полиграфической продукции антитабачной направленности

2021-2024гг.

ГАУЗ АО «Михайловская больница»

Памятка для населения - 500 экземпляров в год

1.3.

Проведение массовых антитабачных акций

2020-2024гг.

ГАУЗ АО «Михайловская больница»

Приобретение тест-полосок

100 штук в год

2. Мероприятия, направленные на усиление родительской ответственности «Родительский Всеобуч»

2.1.

Беседы, лектории, консультации родителей по вопросам профилактики потребления табака, лечение их последствий

2020-2024 гг.

отдел образования администрации Михайловского района

Повышение уровня грамотности населения приведёт к снижению употребления табака

2.2.

Анкетирование родителей

2.3.

Привлечение родительской общественности к проведению рейдов, родительских патрулей по торговым точкам, реализующим табачные изделия

2020-2024 гг.

отдел образования администрации Михайловского района

Снизится количество  детей потребляющих табак, снизится количество торговых точек реализующих табачные изделия

3.Мероприятия в сфере профилактики потребления табака среди детей и молодежи

3.1.

Беседы, лекции, классные часы диспуты, в том числе с просмотром видеофильмов и презентаций о вреде курения

2020-2024 гг.

отдел образования администрации Михайловского района

Снизится количество  детей потребляющих табак

3.2.

Выявление обучающихся, склонных к употреблению наркотиков, токсических веществ, табакокурению

2020-2024 гг.

отдел образования администрации Михайловского района

3.3.

Родительские собрания антитабачной направленности, в том числе общешкольные

2020-2024 гг.

отдел образования администрации Михайловского района

3.4.

Конкурсы, викторины, игры

2020-2024 гг.

отдел образования администрации Михайловского района

Снизится количество  детей потребляющих табак

4. Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой, туризмом и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни, исключающих традицию употребления табачной  продукции

4.1.

Проведение районных спортивных мероприятий

2020-2024 гг.

отдел образования администрации Михайловского района

Увеличится количество несовершеннолетних занимающихся физической культурой и спортом

4.2.

Проведение районных спортивных соревнований школьников «Президентские

состязания»

2020-2024 гг.

отдел образования администрации Михайловского района

Увеличится количество несовершеннолетних занимающихся физической культурой и спортом

4.3.

Участие обучающихся в испытании (тестов), входящих в комплекс ВФСК «ГТО»

2020-2024 гг.

отдел образования администрации Михайловского района

Увеличится количество несовершеннолетних занимающихся физической культурой и спортом

4.4.

Участие обучающихся в фестивалях ВФСК «ГТО»

2020-2024 гг.

отдел образования администрации Михайловского района

Увеличится количество несовершеннолетних занимающихся физической культурой и спортом

9.2. Финансовое обеспечение мероприятий по ограничению потребления табака в Михайловском районе (тыс. руб.)

Мероприятия

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Источник финансирования

Всего

(тыс. руб.)

2020

2021

2022

2023

2024

Повышение уровня информированности населения о вреде активного и пассивного курения табака, о способах преодоления тяги к курению и формирование в общественном сознании  установок о неприемлемости потребления табака в обществе

Внебюджетные средства

Районный бюджет

4,0

11,0

0,0

3,0

0,0

3,0

0,0.

3,0

2,0

1,0

2,0

1,0

Мероприятия, направленные на усиление родительской ответственности «Родительский Всеобуч»

Финансирование не требуется

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятия в сфере профилактики потребления табака среди детей и молодежи

Финансирование по программе «Развитие образования в Михайловском районе»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой, туризмом и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни, исключающих традицию употребления табачной продукции

Финансирование по программе «Развитие образования в Михайловском районе»

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого:

Внебюджетные средства

4,0

Итого:

Районный бюджет

11,0

.

10. Перечень мероприятий по формированию ЗОЖ у населения Михайловского района

№

Наименование задачи

Наименование решаемой проблемы

Срок

реализации

Ожидаемый результат

Качественная характеристика

Количественная характеристика

1.

Проведение массовых мероприятий, направленных на пропаганду ЗОЖ, в том числе с учётом международных и всемирных дат, утвержденных ВОЗ

Низкая мотивация по вопросам ЗОЖ

2020-2024гг.

Вовлечение населения в проведение массовых мероприятий по формированию ЗОЖ способствует повышению мотивации граждан на внедрение ЗОЖ

Ежегодное проведение акций «Ярмарка здоровья», «День здоровья» - 2 раза.

2.

Мероприятия по обучению населения приёмам и методам первой помощи при жизнеугрожающих состояниях

Низкая информированность населения о методах оказания первой помощи при жизнеугрожающих состояниях

2020-2024гг.

Повышение грамотности населения в вопросах оказания первой помощи при жизнеугрожающих состояниях позволит снизить смертность населения

Проведение 12 занятий ежегодно для обучающих общеобразовательных школ

3.

Мероприятия по реализации программ укрепления здоровья на рабочем месте

Низкая приверженность работающего населения к ЗОЖ

2020-2024гг.

Повышение уровня санитарно-гигиенического образования лиц трудоспособного возраста способствует своевременному обращению за медицинской помощью, приверженности ЗОЖ

Ежегодно 12 лекций в 3 трудовых коллективах, проведение «школ» для пациентов с гипертонической болезнью, сахарным диабетом. 6 лекций по вопросам оказания первой помощи при жизнеугрожающих состояниях

4.

Проведение анкетирования в каждом муниципальном образовании района с помощью опросника «AUDIT»

-

2023-2024гг.

проведение анкетирования ежегодно в районе позволит получить объективные данные о степени алкоголизации населения и выработать стратегию по достижению снижения потребности в алкоголе населения

Проведение анкетирования не менее 200 человек в районе с помощью опросника «AUDIT»

10.1. План реализации мероприятий по формированию здорового образа жизни у населения Михайловского района

№

Наименование задач, программных мероприятий

Срок реализации

Государственный заказчик

Ожидаемый результат (в количественном измерении)

1.

Ежегодное проведение 4 акций «Ярмарка здоровья», 2 - «День здоровья»

2020-2024гг.

ГАУЗ АО «Михайловская больница», отдел образования администрации Михайловского района, сектор по физической культуре и культуре

Проведение акций «Ярмарка здоровья» в 4 общеобразовательных школах , 2  мероприятия «День здоровья» в 2-х трудовых коллективах

2.

Ежегодное проведение 11 занятий в общеобразовательных школах района по вопросам оказания первой помощи при жизнеугрожающих состояниях

2020-2024гг.

ГАУЗ АО «Михайловская больница», отдел образования администрации Михайловского района

Ежегодное проведение занятий по вопросам оказания первой помощи при жизнеугрожающих состояниях в 11 общеобразовательных школах.

3.

Ежегодное проведение в 3 трудовых коллективах 12 лекций по актуальным вопросам сохранения и укрепления здоровья, «школ» для пациентов с гипертонической болезнью, сахарным диабетом

2020-2024гг.

ГАУЗ АО «Михайловская больница»

Ежегодное проведение в 3 трудовых коллективах 12 лекций по актуальным вопросам сохранения и укрепления здоровья, 4 занятия в «школах» для пациентов с гипертонической болезнью, 4 занятия для пациентов с сахарным диабетом.

4.

Проведение анкетирования не менее 200 человек в районе с помощью опросника «AUDIT»

2023-2024гг.

Отдел образования администрации Михайловского района, ГАУЗ АО «Михайловская больница», главы сельсоветов

Проведение анкетирования ежегодно в поселениях района позволит получить объективные данные о степени алкоголизации населения и выработать стратегию по достижению снижения потребности в алкоголе населения

5.

Организация информационной компании, направленной на мотивацию граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание, двигательную активность и отказ от вредных привычек для различных целевых групп населения

2020-2024гг.

ГАУЗ АО «Михайловская больница», отдел образования администрации Михайловского района, сектор физической культуры и культуры администрации Михайловского района

Публикация в газете «Михайловский вестник» – 2 раз в год

6.

Тиражирование и распространение печатной продукции (плакаты, памятки, листовки, буклеты, флайеры) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни в том числе здорового питания и физической активности

2020-2024гг.

ГАУЗ АО «Михайловская больница», отдел образования администрации Михайловского района

500 экземпляров в год

7.

Трансляция на информационном табло на ведомственной плазме внутри здания социальной рекламы по вопросам формирования здорового образа жизни

2020-2024гг.

ГАУЗ АО «Михайловская больница»

Ежедневно

10.2. Финансовое обеспечение мероприятий по формированию здорового образа жизни в Михайловском районе (тыс. руб.)

Мероприятия

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Источник финансирования

Всего (тыс.руб.)

2020

2021

2022

2023

2024

Мероприятия по формированию здорового образа жизни у населения Михайловского района

Внебюджетные средства

Районный бюджет

4,0

11,0

0,0

3,0

0,0

3,0

0,0

3,0

2,0

1,0

2,0

1,0

Итого:

Внебюджетные средства

4,0

Итого:

Районный бюджет

11,0

.

11. Программные мероприятия

              Достижение целей и решение задач программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Комплекс мероприятий направлен на пропаганду ЗОЖ, формирование у населения Михайловского района мотивации к ограничению курения, рационализации питания, увеличению физической активности, к прохождению своевременной диспансеризации.